LEGISLAÇÃO EXTRAVAGANTE

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Art. 3º. Constitui abuso de autoridade qualquer atentado:
Prof. Mariela Ribeiro Nunes Cardoso a) à liberdade de locomoção;
b) à inviolabilidade do domicílio;
Jornalista e advogada na Área Civil e Direito de Família.
c) ao sigilo da correspondência;
Especialização na Fundação Getúlio Vargas, graduada pelo
d) à liberdade de consciência e de crença;
Centro Universitário Eurípides de Marília e pela Universidade de
e) ao livre exercício do culto religioso;
Marília.
f) à liberdade de associação;
g) aos direitos e garantias legais assegurados ao exercício do
Caro Candidato:
voto;
Obrigado por adquirir a apostila da Editora Nova. Para nós é
h) ao direito de reunião;
uma imensa satisfação tê-lo como nosso leitor. Graças a sua con-
i) à incolumidade física do indivíduo;
fiança nosso trabalho vem se expandindo por todo o país. Espera-
j) aos direitos e garantias legais assegurados ao exercício pro-
mos atender suas expectativas e auxilia-lo em seu estudo; oferece-
fissional.
mos suporte para dúvidas que porventura venham surgir.
A partir de agora serão analisados os temas em relação a esta
Art. 4º Constitui também abuso de autoridade:
matéria.
a) ordenar ou executar medida privativa da liberdade indivi-
O objetivo do presente trabalho é potencializar os seus estu-
dual, sem as formalidades legais ou com abuso de poder;
dos, sendo que procuramos trazer um conteúdo mais abrangente,
b) submeter pessoa sob sua guarda ou custódia a vexame ou a
viabilizando um estudo mais aprofundado do tema.
constrangimento não autorizado em lei;
O foco principal é disponibilizar um material didático, objeti-
c) deixar de comunicar, imediatamente, ao juiz competente a
vo e de conteúdo amplo, que os capacite para concursos públicos.
prisão ou detenção de qualquer pessoa;
Portanto, não deixe de fazer a leitura minuciosa de toda a le-
d) deixar o Juiz de ordenar o relaxamento de prisão ou deten-
gislação pelo fato de que muitos artigos são autoexplicativos; ten-
ção ilegal que lhe seja comunicada;
tar explica-los ou comenta-los poderia não ser didático.
e) levar à prisão e nela deter quem quer que se proponha a
Diante disto, aproveitem o material fazendo-o bom uso e boa
prestar fiança, permitida em lei;
sorte, para novas conquistas, com muita dedicação.
f) cobrar o carcereiro ou agente de autoridade policial car-
Acredite em sua aprovação! Acreditar em um sonho é o pri-
ceragem, custas, emolumentos ou qualquer outra despesa, desde
meiro passo para conseguir conquista-lo!
que a cobrança não tenha apoio em lei, quer quanto à espécie quer
quanto ao seu valor;
g) recusar o carcereiro ou agente de autoridade policial recibo
LEI Nº 4.898/65 (ABUSO DE AUTORIDADE). de importância recebida a título de carceragem, custas, emolumen-
tos ou de qualquer outra despesa;
h) o ato lesivo da honra ou do patrimônio de pessoa natural ou
jurídica, quando praticado com abuso ou desvio de poder ou sem
LEI Nº 4.898, DE 9 DE DEZEMBRO DE 1965.
competência legal;
i) prolongar a execução de prisão temporária, de pena ou de
Regula o Direito de Representação e o processo de Respon-
medida de segurança, deixando de expedir em tempo oportuno ou
sabilidade Administrativa Civil e Penal, nos casos de abuso de au-
de cumprir imediatamente ordem de liberdade.
toridade.
Art. 5º Considera-se autoridade, para os efeitos desta lei,
O PRESIDENTE DA REPÚBLICA Faço saber que o Con-
quem exerce cargo, emprego ou função pública, de natureza civil,
gresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte Lei:
ou militar, ainda que transitoriamente e sem remuneração.
Art. 1º O direito de representação e o processo de responsabi-
Art. 6º O abuso de autoridade sujeitará o seu autor à sanção
lidade administrativa civil e penal, contra as autoridades que, no
administrativa civil e penal.
exercício de suas funções, cometerem abusos, são regulados pela
§ 1º A sanção administrativa será aplicada de acordo com a
presente lei.
gravidade do abuso cometido e consistirá em:
a) advertência;
Art. 2º O direito de representação será exercido por meio de
b) repreensão;
petição:
c) suspensão do cargo, função ou posto por prazo de cinco a
a) dirigida à autoridade superior que tiver competência legal
cento e oitenta dias, com perda de vencimentos e vantagens;
para aplicar, à autoridade civil ou militar culpada, a respectiva san-
d) destituição de função;
ção;
e) demissão;
b) dirigida ao órgão do Ministério Público que tiver compe-
f) demissão, a bem do serviço público.
tência para iniciar processo-crime contra a autoridade culpada.
§ 2º A sanção civil, caso não seja possível fixar o valor do
Parágrafo único. A representação será feita em duas vias e
dano, consistirá no pagamento de uma indenização de quinhentos
conterá a exposição do fato constitutivo do abuso de autoridade,
a dez mil cruzeiros.
com todas as suas circunstâncias, a qualificação do acusado e o rol
§ 3º A sanção penal será aplicada de acordo com as regras dos
de testemunhas, no máximo de três, se as houver.
artigos 42 a 56 do Código Penal e consistirá em:

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a) multa de cem a cinco mil cruzeiros;
b) detenção por dez dias a seis meses;
c) perda do cargo e a inabilitação para o exercício de qualquer
outra função pública por prazo até três anos.
§ 4º As penas previstas no parágrafo anterior poderão ser apli-
cadas autônoma ou cumulativamente.
§ 5º Quando o abuso for cometido por agente de autoridade
policial, civil ou militar, de qualquer categoria, poderá ser comina-
da a pena autônoma ou acessória, de não poder o acusado exercer
funções de natureza policial ou militar no município da culpa, por
prazo de um a cinco anos.
Art. 7º recebida a representação em que for solicitada a apli-
cação de sanção administrativa, a autoridade civil ou militar com-
petente determinará a instauração de inquérito para apurar o fato.
§ 1º O inquérito administrativo obedecerá às normas estabele-
cidas nas leis municipais, estaduais ou federais, civis ou militares,
que estabeleçam o respectivo processo.
§ 2º não existindo no município no Estado ou na legislação
militar normas reguladoras do inquérito administrativo serão apli-
cadas supletivamente, as disposições dos arts. 219 a 225 da Lei
nº 1.711, de 28 de outubro de 1952 (Estatuto dos Funcionários
Públicos Civis da União).
§ 3º O processo administrativo não poderá ser sobrestado para
o fim de aguardar a decisão da ação penal ou civil.
Art. 8º A sanção aplicada será anotada na ficha funcional da
autoridade civil ou militar.
Art. 9º Simultaneamente com a representação dirigida à auto-
ridade administrativa ou independentemente dela, poderá ser pro-
movida pela vítima do abuso, a responsabilidade civil ou penal ou
ambas, da autoridade culpada.
Art. 10. Vetado
Art. 11. À ação civil serão aplicáveis as normas do Código de
Processo Civil.
Art. 12. A ação penal será iniciada, independentemente de in-
quérito policial ou justificação por denúncia do Ministério Público,
instruída com a representação da vítima do abuso.
Art. 13. Apresentada ao Ministério Público a representação da
vítima, aquele, no prazo de quarenta e oito horas, denunciará o réu,
desde que o fato narrado constitua abuso de autoridade, e requererá
ao Juiz a sua citação, e, bem assim, a designação de audiência de
instrução e julgamento.
§ 1º A denúncia do Ministério Público será apresentada em
duas vias.
Art. 14. Se a ato ou fato constitutivo do abuso de autoridade
houver deixado vestígios o ofendido ou o acusado poderá:
a) promover a comprovação da existência de tais vestígios,
por meio de duas testemunhas qualificadas;
b) requerer ao Juiz, até setenta e duas horas antes da audiência
de instrução e julgamento, a designação de um perito para fazer as
verificações necessárias.
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§ 1º O perito ou as testemunhas farão o seu relatório e presta-
rão seus depoimentos verbalmente, ou o apresentarão por escrito,
querendo, na audiência de instrução e julgamento.
§ 2º No caso previsto na letra a deste artigo a representação
poderá conter a indicação de mais duas testemunhas.
Art. 15. Se o órgão do Ministério Público, ao invés de apre-
sentar a denúncia requerer o arquivamento da representação, o
Juiz, no caso de considerar improcedentes as razões invocadas,
fará remessa da representação ao Procurador-Geral e este oferece-
rá a denúncia, ou designará outro órgão do Ministério Público para
oferecê-la ou insistirá no arquivamento, ao qual só então deverá o
Juiz atender.
Art. 16. Se o órgão do Ministério Público não oferecer a de-
núncia no prazo fixado nesta lei, será admitida ação privada. O
órgão do Ministério Público poderá, porém, aditar a queixa, re-
pudiá-la e oferecer denúncia substitutiva e intervir em todos os
termos do processo, interpor recursos e, a todo tempo, no caso de
negligência do querelante, retomar a ação como parte principal.
Art. 17. Recebidos os autos, o Juiz, dentro do prazo de qua-
renta e oito horas, proferirá despacho, recebendo ou rejeitando a
denúncia.
§ 1º No despacho em que receber a denúncia, o Juiz designará,
desde logo, dia e hora para a audiência de instrução e julgamento,
que deverá ser realizada, improrrogavelmente dentro de cinco dias.
§ 2º A citação do réu para se ver processar, até julgamento
final e para comparecer à audiência de instrução e julgamento, será
feita por mandado sucinto que, será acompanhado da segunda via
da representação e da denúncia.
Art. 18. As testemunhas de acusação e defesa poderão ser
apresentada em juízo, independentemente de intimação.
Parágrafo único. Não serão deferidos pedidos de precatória
para a audiência ou a intimação de testemunhas ou, salvo o caso
previsto no artigo 14, letra “b”, requerimentos para a realização de
diligências, perícias ou exames, a não ser que o Juiz, em despacho
motivado, considere indispensáveis tais providências.
Art. 19. A hora marcada, o Juiz mandará que o porteiro dos
auditórios ou o oficial de justiça declare aberta a audiência, apre-
goando em seguida o réu, as testemunhas, o perito, o representante
do Ministério Público ou o advogado que tenha subscrito a queixa
e o advogado ou defensor do réu.
Parágrafo único. A audiência somente deixará de realizar-se
se ausente o Juiz.
Art. 20. Se até meia hora depois da hora marcada o Juiz não
houver comparecido, os presentes poderão retirar-se, devendo o
ocorrido constar do livro de termos de audiência.
Art. 21. A audiência de instrução e julgamento será pública,
se contrariamente não dispuser o Juiz, e realizar-se-á em dia útil,
entre dez (10) e dezoito (18) horas, na sede do Juízo ou, excepcio-
nalmente, no local que o Juiz designar.
Art. 22. Aberta a audiência o Juiz fará a qualificação e o inter-
rogatório do réu, se estiver presente.
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Parágrafo único. Não comparecendo o réu nem seu advogado,
o Juiz nomeará imediatamente defensor para funcionar na audiên-
cia e nos ulteriores termos do processo.
Art. 23. Depois de ouvidas as testemunhas e o perito, o Juiz
dará a palavra sucessivamente, ao Ministério Público ou ao advo-
gado que houver subscrito a queixa e ao advogado ou defensor do
réu, pelo prazo de quinze minutos para cada um, prorrogável por
mais dez (10), a critério do Juiz.
Art. 24. Encerrado o debate, o Juiz proferirá imediatamente
a sentença.
Art. 25. Do ocorrido na audiência o escrivão lavrará no livro
próprio, ditado pelo Juiz, termo que conterá, em resumo, os depoi-
mentos e as alegações da acusação e da defesa, os requerimentos
e, por extenso, os despachos e a sentença.
Art. 26. Subscreverão o termo o Juiz, o representante do Mi-
nistério Público ou o advogado que houver subscrito a queixa, o
advogado ou defensor do réu e o escrivão.
Art. 27. Nas comarcas onde os meios de transporte forem di-
fíceis e não permitirem a observância dos prazos fixados nesta lei,
o juiz poderá aumentá-las, sempre motivadamente, até o dobro.
Art. 28. Nos casos omissos, serão aplicáveis as normas do Có-
digo de Processo Penal, sempre que compatíveis com o sistema de
instrução e julgamento regulado por esta lei.
Parágrafo único. Das decisões, despachos e sentenças, cabe-
rão os recursos e apelações previstas no Código de Processo Penal.
Art. 29. Revogam-se as disposições em contrário.
Brasília, 9 de dezembro de 1965; 144º da Independência e 77º
da República.
H. CASTELLO BRANCO
Juracy Magalhães
- Quando o abuso for cometido por agente de autoridade po-
licial, civil ou militar, de qualquer categoria, poderá ser cominada
a pena autônoma ou acessória, de não poder o acusado exercer
funções de natureza policial ou militar no município da culpa, por
prazo de um a cinco anos.
- Não abrange as pessoas que exercem cargo, emprego ou
função em entidade paraestatal, e quem trabalha para a empresa
prestadora de serviço contratada ou conveniada para a execução
de atividade típica da Administração Pública.
- O processo administrativo não poderá ser sobrestado para o
fim de aguardar a decisão da ação penal ou civil.
- A audiência de instrução e julgamento será pública, se con-
trariamente não dispuser o Juiz, e realizar-se-á em dia útil, entre
dez (10) e dezoito (18) horas, na sede do Juízo ou, excepcional-
mente, no local que o Juiz designar.
- A representação não constitui condição de procedibilidade
para a ação penal, que é pública incondicionada, não podendo ser
obstada pela ausência de representação. Esta tem natureza de no-
tícia do fato criminoso. A Lei 5.249/67 foi editada com o único
objetivo de esclarecer que os crimes de abuso de autoridade são de
ação penal pública incondicionada.
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- Autoridade supondo a ação correta e legítima, não haverá
abuso por inexistência de dolo.
- Inexiste tentativa nos crimes do art. 3°, posto que não há
tentativa de crime de atentado. Nos crimes do art. 4° admite-se
tentativa.
- A defesa preliminar do art. 514 do CPP só é aplicável aos
crimes afiançáveis praticados por funcionário publico contra a ad-
ministração, constantes do CP. Não se aplica às leis penais espe-
ciais. O rito das leis penais especiais é especifico e, portanto, não
se aplica a defesa prévia ao crime de abuso de autoridade.
- Art. 6º, § 3º - A sanção penal será aplicada de acordo com
as regras dos artigos 42 a 56 do Código Penal e consistirá em: a)
multa de cem a cinco mil cruzeiros; b) detenção por dez dias a seis
meses; c) perda do cargo e a inabilitação para o exercício de qual-
quer outra função pública por prazo até três anos.
- Após a edição da Lei 10.259/2001, o abuso de autoridade
é caracterizado como delito de menor potencial ofensivo, sendo
cabível a transação penal, em qualquer caso. O único parâmetro é
a pena máxima que, no caso, é de 6 meses.
- Súmula 172, STJ: COMPETE A JUSTIÇA COMUM PRO-
CESSAR E JULGAR MILITAR POR CRIME DE ABUSO DE
AUTORIDADE, AINDA QUE PRATICADO EM SERVIÇO.
- Nem todo abuso de poder configura crime de abuso de auto-
ridade. É preciso que a conduta esteja descrita no art. 3.º ou 4.º da
lei n.º 4898/65 (crimes de abuso de autoridade).
- Em se tratando de crime de abuso de autoridade, eventual fa-
lha na representação, ou mesmo sua falta, não obsta a instauração
da ação penal. Isso nos exatos termos do art. 1º da Lei n° 5.249/67,
que prevê, expressamente, não existir, quanto aos delitos de que
trata qualquer condição de procedibilidade (Precedentes do STF
e do STJ).
- O particular pode ser sujeito ativo do crime de abuso de au-
toridade, desde pratique a conduta em concurso com a autoridade
pública.
- Haverá crime de abuso de autoridade ainda que o agente
esteja fora de suas funções (ex.: férias), DESDE QUE INVOQUE
A FUNÇÃO.
- NÃO EXISTE crime de abuso de autoridade na FORMA
CULPOSA.
- PRISÃO PARA AVERIGUAÇÃO é crime de ABUSO DE
AUTORIDADE.
- No caso flagrante impróprio, em que autor de crime é preso
em perseguição, haverá crime de abuso de autoridade na condu-
ta dos policiais de ingressar dentro do domicílio do criminoso?
Sim. No caso da prisão em flagrante, leciona Guilherme de Souza
Nucci, “deve o flagrante ser próprio (art. 302, I e II, CPP), não
nos parecendo correto ampliar a possibilidade de invasão para as
hipóteses de flagrante impróprio ou presumido (art. 302, III – per-
seguido logo após; e IV – encontrado logo depois, CPP).”
- Orientação do STF: A administração penitenciária, com fun-
damento em razões de segurança pública, pode, excepcionalmente,
proceder à interceptação da correspondência remetida pelos sen-
tenciados, eis que a cláusula da inviolabilidade do sigilo epistolar
não pode constituir instrumento de salvaguarda de práticas ilícitas.
- É possível concurso entre os crimes de abuso de autoridade e
de homicídio? E entre os crimes de abuso de autoridade e de lesão
corporal? Sim, desde sejam duas condutas distintas.
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- O descumprimento de prazo em favor de adolescente priva-
do de liberdade, cumprindo medida de interdição pelo cometimen-
to de ato infracional, em face do princípio da especialidade, não
configura crime de abuso de autoridade, mas sim CRIME CON-
TRA A CRIANÇA E O ADOLESCENTE, previsto no art. 235 da
lei n.º 8.069/90.
http://permissavenia.wordpress.com
O abuso de poder é gênero onde o abuso de autoridade é uma
das suas espécies; logo, mister seu entendimento no sentido de me-
lhor apreensão da Lei nº 4.898/65.
A caracterização do abuso de poder se da pela manifestação
do uso ilegal e/ou arbitrário e coercitivo do poder, exercido pelo
agente a quem é conferido o poder, no sentido de atingir um deter-
minado fim; seu expoente máximo é a submissão de outrem atra-
vés da escravidão.
Crime praticado especificamente por funcionário público, im-
buído de poder estatal, portanto autoridade, conforme determina
os artigos 1º e 5º do diploma jurídico especial e 327 do Código
Penal Brasileiro.
No espaço institucional, no que tange à relação de trabalho,
o abuso de autoridade também se faz presente entre o funcionário
público detentor de cargo de gestão e seus subordinados; se mate-
rializa no assédio moral onde o gestor exerce seu poder de mando
e comando de forma desproporcional e ilegal. Barros (2010) lecio-
nando sobre o tema expõe que:
Os doutrinadores definem o assédio moral como “a situação
em que uma pessoa ou grupo de pessoas ou um grupo de pessoas
exercem uma violência psicológica extrema, de forma sistemática
e frequente e durante um tempo prolongado sobre outra pessoa,
com quem mantém uma relação assimétrica de poder no local de
trabalho, com o objetivo de destruir as redes de comunicação da
vítima, destruir sua reputação, perturbar o exercício de seu tra-
balho e conseguir, finalmente, que essa pessoa acabe deixando o
emprego.
Não se confunde com outros conflitos esporádicos ou decor-
rentes de más condições de trabalho; pressupõe comportamento
de ação ou omissão por um período prolongado, premeditado, que
desestabiliza psicologicamente a vítima. (BARROS, 2010, p. 928)
Tal posicionamento, por parte do gestor público com relação
aos seus subordinados, é passível, através de representação da ví-
tima, de acarretar sanções nas três instâncias, ou seja, administra-
tiva, cível e penal. Contudo, quando se fala em ordem manifesta-
mente ilegal, segundo ensinamentos de Capez (2010, p. 55), no
caso do subordinado, mesmo sofrendo assédio moral, cumpri-la
“[...], [...] deverá responder pelo crime de abuso de autoridade,
pois que não tinha como desconhecer sua ilegalidade.”
A ação penal do crime de abuso de autoridade é pública incon-
dicionada, mas em conformidade com o artigo 16, por sua vez, de-
termina que no caso do Ministério Público não oferecer a denúncia
prevista em lei, ficará esta como ação penal privada subsidiária da
pública, conforme Habib (2011, p. 65) que assim expõe “Com o
fim de evitar possível impunidade, o legislador fez menção expres-
sa à ação penal privada subsidiária da pública, caso o Ministério
Público não ofereça a denúncia no prazo previsto no art. 16 da lei.”
As penalidades aplicadas ao delito de abuso de autoridade
vêm descritas no artigo 6º, que determina sanções administrativas,
civil e penal.
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As sanções, na esfera administrativa, vêm discriminadas no
§ 1º, do artigo 6º onde passam pela advertência ou repressão ver-
bal culminando, até, em demissão a bem do serviço público. Na
instância civil tem-se no § 2º sua determinação onde, conforme o
doutrinador Habib (2011, p. 57), “Os valores e a moeda expres-
sos na lei não são mais aplicáveis. Como dito, é o juízo cível que
deverá aplicar a sanção civil.” E, por fim, o § 3º traz as sanções
penais que serão aplicadas, conforme leciona Habib (2011, p. 57),
a alínea „a‟ passa a ter tal entendimento, ou seja, “[...]. De acordo
com o sistema vigente no Código Penal, a pena de multa deve ser
aplicada em salários mínimos, de acordo com o art. 49 e seguintes
do Código Penal.”
O desdobramento da aplicação em cada instância, o rito ado-
tado e a qual diploma infraconstitucional, além da Constituição,
deve ser aplicado, subsidiariamente, ao crime de abuso de auto-
ridade vêm determinados no artigo 7º e seguintes, da lei em co-
mento. O artigo 28 determina, nos casos omissos, a aplicação do
Código de Processo Penal.
No que tange à prescrição para a punição do delito de abuso
de autoridade, há de se falar que mesmo tendo-se três instâncias
autônomas, o prazo prescricional da pretensão punitiva fica a nível
da pena privativa de liberdade, ou seja, da sanção penal.
Por Jane de Souza e Vilma Grasso
Questionário:
01. FGV - 2008 - PC-RJ - Oficial de Cartório
Assinale a alternativa que indique o comportamento que
não constitui crime de abuso de autoridade, tal como previsto
na Lei 4.898/65.
a) Prolongar a execução de prisão temporária, de pena ou de
medida de segurança, deixando de expedir em tempo oportuno ou
de cumprir imediatamente ordem de liberdade.
b) Retardar ou deixar de praticar, indevidamente, ato de ofí-
cio, ou praticá-lo contra disposição expressa de lei, para satisfazer
interesse ou sentimento pessoal.
c) Deixar de comunicar, imediatamente, ao juiz competente a
prisão ou detenção de qualquer pessoa.
d) Submeter pessoa sob sua guarda ou custódia a vexame ou
a constrangimento não autorizado em lei.
e) Levar à prisão e nela deter quem quer que se proponha a
prestar fiança, permitida em lei.
02. CESPE - 2013 - DPE-RR - Defensor Público
Com base no disposto na lei de abuso de autoridade — Lei
n.º 4.898/1965 —, assinale a opção correta.
a) De acordo com a lei em questão, somente podem ser agen-
tes dos delitos de abuso de autoridade os agentes públicos ou pes-
soas que exerçam múnus público.
b) Configura abuso de autoridade a ausência de comunicação
da custódia à família do preso.
c) O crime de abuso de autoridade absorve as demais in-
frações penais perpetradas na mesma circunstância, por ser mais
grave e possuir legislação especial, segundo posição dos tribunais
superiores.
d) Admite-se a prática do crime de abuso de autoridade na
forma culposa.
e) Os crimes de abuso de autoridade podem ser comissivos
ou omissivos.
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03. FUNCAB - 2013 - PC-ES - Perito em Telecomunicação
Assinale a alternativa que NÃO contenha umas das hipó-
teses legais de abuso de autoridade.
a) Levar à prisão e nela deter quem quer que se proponha a
prestar fiança, inclusive quando se tratar de crime hediondo.
b) Deixar de comunicar, imediatamente, ao juiz competente a
prisão ou detenção de qualquer pessoa.
c) Ordenar ou executar medida privativa de liberdade indivi-
dual, sem as formalidades legais ou com abuso de poder.
d) Submeter pessoa sob sua guarda ou custódia a vexame ou
a constrangimento não autorizado em lei.
e) Recusar o carcereiro ou agente de autoridade policial reci-
bo de importância recebida a título de carceragem, custas, emolu-
mentos ou de qualquer outra despesa.
04. CESPE - 2013 - CNJ - Analista Judiciário - Área Ju-
diciária
Em relação a crimes contra a fé e a administração públicas
e de abuso de autoridade, julgue os itens subsequentes.
Por expressa previsão constitucional, é da competência do
CNJ representar ao Ministério Público se tomar ciência de fato
que corresponda a crime contra a administração pública ou de
abuso de autoridade.
( ) Certo ( ) Errado
05. CESPE - 2012 - PC-AL - Escrivão de Polícia
Acerca dos crimes de abuso de autoridade e de tortura,
julgue os itens subsequentes.
Há concurso de crimes de abuso de autoridade e de tortu-
ra se, em um mesmo contexto, mas com desígnios autônomos,
dois agentes torturam preso para que ele confesse a autoria de
delito e, em seguida, o exibem, sem autorização, para as redes
de televisão como suposto autor confesso do crime.
( ) Certo ( ) Errado
06. CESPE - 2012 - PC-AL - Escrivão de Polícia
Acerca dos crimes de abuso de autoridade e de tortura,
julgue os itens subsequentes.
Pratica o crime de abuso de autoridade o agente que, mes-
mo não tendo a intenção ou o ânimo específico de exorbitar do
poder que lhe for conferido legalmente, excede-se nas medidas
para cumpri-lo, com o objetivo de proteger o interesse público.
( ) Certo ( ) Errado
07. VUNESP - 2012 - SPTrans - Advogado Pleno - Cível
De acordo com a Lei n.º 4.898/65 (Abuso de Autoridade),
é correto afirmar que
a) a pena administrativa mais grave é a destituição da função.
b) o processo administrativo não poderá ser sobrestado para o
fim de aguardar a decisão da ação penal ou civil.
c) a sanções penais de multa, detenção e perda do cargo não
podem ser aplicadas cumulativamente.
d) é imprescindível a apuração dos fatos por inquérito policial
para ajuizamento da ação penal.
e) não é admitida a ação privada, ainda que inerte o órgão
do Ministério Público no que tange ao ajuizamento de ação penal.
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08. FUNCAB - 2012 - PC-RJ - Delegado de Polícia
O Diretor de determinado presídio é informado, por bilhe-
te anônimo, de que um preso estaria trocando informações por
correspondência com membros do seu bando, a fim de viabi-
lizar a entrada de substância entorpecente no estabelecimento
prisional, visando ao tráfico de drogas. Diante disso, o Diretor
intercepta uma carta fechada e destinada ao detento, e, após
abri-la, lê o seu conteúdo, descobrindo quando e como se daria
o ingresso da droga. No caso em tela, pode-se afirmar que o
Diretor:
a) aparentemente praticou crimes previstos tanto no Código
Penal, quanto na Lei nº 4.898/1965, devendo responder por esta
última de acordo com o princípio da especialidade.
b) praticou crime previsto na Lei nº 4.898/1965.
c) praticou crimes previstos tanto no Código Penal, quanto
na Lei nº 4.898/1965, devendo responder por ambos, em concurso
formal.
d) praticou crime previsto no Código Penal.
e) não praticou crime.
09. ESAF - 2012 - Receita Federal - Auditor Fiscal da Re-
ceita Federal - Prova 1 - Gabarito 1
Carmem, Fiscal de tributos, ao fazer auditoria contábil
em empresa, intencionalmente abre, ex officio, cartas dirigidas
ao proprietário do estabelecimento comercial para verificar se
elas tinham alguma informação relevante sobre o faturamento
da empresa. Assim, é correto afirmar que:
a) há crime de inutilização de documento.
b) há crime de concussão.
c) não há crime e sim infração administrativa.
d) eventual ação penal poderá ser promovida pelo proprietá-
rio do estabelecimento comercial.
e) há crime de abuso de autoridade.
10. CESPE - 2012 - MPE-TO - Promotor de Justiça
Com relação aos crimes de abuso de autoridade, previstos
na Lei n.º 4.898/1965, e à responsabilidade dos prefeitos, de
que trata o Decreto-Lei n.º 201/1967, assinale a opção correta.
a) Conforme disposto no Decreto-Lei n.º 201/1967, somente
os entes municipais, interessados na apuração de crime de respon-
sabilidade praticado pelo prefeito do município, podem intervir no
processo como assistentes da acusação.
b) Os crimes de abuso de autoridade sujeitam-se a ação públi-
ca condicionada à representação do ofendido.
c) Os crimes de abuso de autoridade são de dupla subjetivida-
de passiva: o sujeito passivo imediato, direto e eventual, e o sujeito
passivo mediato, indireto ou permanente.
d) Cometerá abuso de autoridade o guarda municipal que,
com a intenção de adentrar em determinado imóvel a fim de pro-
curar documentos de seu interesse pessoal, se fizer passar por de-
legado de polícia e invada casa alheia.
e) Considere que um prefeito municipal tenha sido conde-
nado definitivamente, após o trâmite regular da ação contra ele
ajuizada, pelo desvio, em proveito próprio, de receitas públicas do
município. Nesse caso, de acordo com o Decreto-Lei n.º 201/1967,
o prefeito não só perderá o cargo, como também estará inabilitado
para o exercício de cargo ou função pública, eletivo ou de nomea-
ção, pelo prazo de oito anos.
5

Gabarito:
01 B cialmente em regime fechado.
02 E mes previstos neste artigo, dar-se-á após o cumprimento de 2/5
03 A (dois quintos) da pena, se o apenado for primário, e de 3/5 (três
04 Certo
05 Certo
06 Errado
07 B
08 E de extrema e comprovada necessidade.
09 E
10 C rança máxima, destinados ao cumprimento de penas impostas a
LEI Nº 8.072/90 (CRIMES HEDIONDOS).
LEI Nº 8.072, DE 25 DE JULHO DE 1990.
Dispõe sobre os crimes hediondos, nos termos do art. 5º, in-
ciso XLIII, da Constituição Federal, e determina outras providên-
cias.
O PRESIDENTE DA REPÚBLICA, faço saber que o Con-
gresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte lei:
Art. 1º São considerados hediondos os seguintes crimes, todos
tipificados no Decreto-Lei no 2.848, de 7 de dezembro de 1940 -
Código Penal, consumados ou tentados:
I - homicídio (art. 121), quando praticado em atividade típica
de grupo de extermínio, ainda que cometido por um só agente, e
homicídio qualificado (art. 121, § 2º, I, II, III, IV e V);
II - latrocínio (art. 157, § 3º, in fine);
III - extorsão qualificada pela morte (art. 158, § 2º);
IV - extorsão mediante sequestro e na forma qualificada (art.
159, caput, e §§ 1º, 2º e 3º ;
V - estupro (art. 213, caput e §§ 1º e 2º);
VI - estupro de vulnerável (art. 217-A, caput e §§ 1º, 2º, 3º e
4º);
VII - epidemia com resultado morte (art. 267, § 1º).
VII-A – (VETADO)
VII-B - falsificação, corrupção, adulteração ou alteração de
produto destinado a fins terapêuticos ou medicinais (art. 273, caput
e § 1º, § 1º-A e § 1º-B, com a redação dada pela Lei no 9.677, de
2 de julho de 1998).
Parágrafo único. Considera-se também hediondo o crime de
genocídio previsto nos arts. 1º, 2º e 3º da Lei no 2.889, de 1º de
outubro de 1956, tentado ou consumado.
Art. 2º Os crimes hediondos, a prática da tortura, o tráfico ilí-
cito de entorpecentes e drogas afins e o terrorismo são insuscetí-
veis de:
I - anistia, graça e indulto;
Didatismo e Conhecimento
LEGISLAÇÃO EXTRAVAGANTE
II - fiança.
§ 1º A pena por crime previsto neste artigo será cumprida ini-
§ 2º A progressão de regime, no caso dos condenados aos cri-
quintos), se reincidente.
§ 3º Em caso de sentença condenatória, o juiz decidirá funda-
mentadamente se o réu poderá apelar em liberdade.
§ 4º A prisão temporária, sobre a qual dispõe a Lei no 7.960,
de 21 de dezembro de 1989, nos crimes previstos neste artigo, terá
o prazo de 30 (trinta) dias, prorrogável por igual período em caso
Art. 3º A União manterá estabelecimentos penais, de segu-
condenados de alta periculosidade, cuja permanência em presídios
estaduais ponha em risco a ordem ou incolumidade pública.
Art. 4º (Vetado).
Art. 5º Ao art. 83 do Código Penal é acrescido o seguinte in-
ciso:
“Art. 83. ..............................................................
........................................................................
V - cumprido mais de dois terços da pena, nos casos de con-
denação por crime hediondo, prática da tortura, tráfico ilícito de
entorpecentes e drogas afins, e terrorismo, se o apenado não for
reincidente específico em crimes dessa natureza.”
Art. 6º Os arts. 157, § 3º; 159, caput e seus §§ 1º, 2º e 3º; 213;
214; 223, caput e seu parágrafo único; 267, caput e 270; caput,
todos do Código Penal, passam a vigorar com a seguinte redação:
“Art. 157. .............................................................
§ 3º Se da violência resulta lesão corporal grave, a pena é de
reclusão, de cinco a quinze anos, além da multa; se resulta morte, a
reclusão é de vinte a trinta anos, sem prejuízo da multa.
........................................................................
Art. 159. ...............................................................
Pena - reclusão, de oito a quinze anos.
§ 1º .................................................................
Pena - reclusão, de doze a vinte anos.
§ 2º .................................................................
Pena - reclusão, de dezesseis a vinte e quatro anos.
§ 3º .................................................................
Pena - reclusão, de vinte e quatro a trinta anos.
........................................................................
Art. 213. ...............................................................
Pena - reclusão, de seis a dez anos.
Art. 214. ...............................................................
Pena - reclusão, de seis a dez anos.
.......................................................................
Art. 223. ...............................................................
Pena - reclusão, de oito a doze anos.
Parágrafo único. ........................................................
Pena - reclusão, de doze a vinte e cinco anos.
........................................................................
Art. 267. ...............................................................
Pena - reclusão, de dez a quinze anos.
........................................................................
6

Art. 270. ...............................................................
Pena - reclusão, de dez a quinze anos.
.......................................................................”
Art. 7º Ao art. 159 do Código Penal fica acrescido o seguinte
parágrafo:
“Art. 159. ..............................................................
........................................................................
§ 4º Se o crime é cometido por quadrilha ou bando, o coautor
que denunciá-lo à autoridade, facilitando a libertação do sequestra-
do, terá sua pena reduzida de um a dois terços.”
Art. 8º Será de três a seis anos de reclusão a pena prevista no
art. 288 do Código Penal, quando se tratar de crimes hediondos,
prática da tortura, tráfico ilícito de entorpecentes e drogas afins ou
terrorismo.
Parágrafo único. O participante e o associado que denunciar
à autoridade o bando ou quadrilha, possibilitando seu desmantela-
mento, terá a pena reduzida de um a dois terços.
Art. 9º As penas fixadas no art. 6º para os crimes capitulados
nos arts. 157, § 3º, 158, § 2º, 159, caput e seus §§ 1º, 2º e 3º, 213,
caput e sua combinação com o art. 223, caput e parágrafo único,
214 e sua combinação com o art. 223, caput e parágrafo único, to-
dos do Código Penal, são acrescidas de metade, respeitado o limite
superior de trinta anos de reclusão, estando a vítima em qualquer
das hipóteses referidas no art. 224 também do Código Penal.
Art. 10. O art. 35 da Lei nº 6.368, de 21 de outubro de 1976,
passa a vigorar acrescido de parágrafo único, com a seguinte re-
dação:
“Art. 35. ................................................................
Parágrafo único. Os prazos procedimentais deste capítulo se-
rão contados em dobro quando se tratar dos crimes previstos nos
arts. 12, 13 e 14.”
Art. 11. (Vetado).
Art. 12. Esta lei entra em vigor na data de sua publicação.
Art. 13. Revogam-se as disposições em contrário.
Brasília, 25 de julho de 1990; 169º da Independência e 102º
da República.
FERNANDO COLLOR
Bernardo Cabral
Este texto não substitui o publicado no DOU de 26.7.1990
A consequência mais significativa da referida lei é a que de-
termina que a pena prevista, para os crimes hediondos e asseme-
lhados seja cumprida em regime fechad.
Outra consequência é a impossibilidade da concessão de anis-
tia, graça, indulto, fiança e liberdade provisória aos praticantes de
crimes hediondos, realçando assim o significado altamente nega-
tivo do crime hediondo, incompatível com as tradicionais clemên-
cias.
Didatismo e Conhecimento
LEGISLAÇÃO EXTRAVAGANTE
Consequência também relevante da sua aplicação é a impos-
sibilidade da concessão de sursis, decorrente de condenação por
crime hediondo ou assemelhado. A lei não deixa nenhuma mar-
gem para a suspensão condicional da pena, sendo certo que haveria
incompatibilidade em atribuir este benefício a quem comete um
crime bárbaro e é obrigado por lei a cumprir a pena em regime
fechado. Nesse sentido, o STF tem se manifestado ao afirmar que:
“o instituto do sursis é incompatível com o tratamento penal dis-
pensado pelo legislador aos condenados pela prática dos chamados
crimes hediondos.”
A respeito da possibilidade de prisão temporária é importante
ressaltar que enquanto que para crimes não considerados hedion-
dos o prazo legal para permanência de presos temporários, aqui é
de cinco dias (prorrogáveis por igual período), com relação aos
cidadãos que tem a prisão temporária decretada por cometimento
de crimes hediondos o prazo é mais longo, sendo de trinta dias
prorrogáveis por mais trinta.
Com relação a alguns tipos penais como estupro, atentado
violento ao pudor, extorsão mediante sequestro, o art. 9º da Lei
8.072/90 majorou suas penas significativamente respeitando o li-
mite superior de trinta anos de reclusão.
As demais consequências podem ser consideradas benéficas,
como a possibilidade de o réu apelar em liberdade, como também
as regras estabelecidas no art. 83 inciso V do Código Penal, para
o livramento condicional. Isto quer dizer que, cumprindo mais de
dois terços da pena, nos casos de condenação por crime hediondo
e assemelhados, não sendo o apenado reincidente específico em
crimes dessa natureza, poderá obter tal benefício.
É importante também ressaltar que com o advento da Lei nº
8.072/90, o ordenamento jurídico brasileiro passou a contar com
três espécies de bando ou quadrilha, como bem nos ensinam os no-
bres professores Alexandre de Moraes e Gianpaolo Roggio Sma-
nio em sua magnífica obra “Legislação Penal Especial”:
1- Bando ou quadrilha genérica – ocorrerá quando mais de
três pessoas se associarem com a finalidade de praticar quaisquer
crimes, executando-se os crimes hediondos e assemelhados. Nessa
espécie, tanto a definição típica quanto à pena, que é de reclusão de
um a três anos, são previstas no art. 288 do Código Penal;
2- Bando ou quadrilha específica para prática de crimes he-
diondos ou assemelhados – ocorrerá quando mais de três pessoas
se associarem com a finalidade específica de praticar crimes he-
diondos e assemelhados, salvo o tráfico ilícito de entorpecentes e
drogas afins. Nessa espécie, a definição típica e a prevista no art.
288 do Código Penal, enquanto a pena, que é de reclusão de três a
seis anos, é prevista no art. 8º da Lei nº 8.072/90;
3- Bando ou quadrilha específica para prática de tráfico ilícito
de entorpecentes e drogas afins – ocorrerá quando duas ou mais
pessoas se associarem com o fim específico de praticar os delitos
previstos nos arts. 12 e 13 da Lei nº 6368/76. Nessa espécie, a
definição típica será prevista no art. 14 da citada Lei nº 6368/76,
enquanto a pena será prevista no art. 8º da Lei nº 8072/90, ou seja,
três a seis anos.
Iremos agora, para melhor entendimento e fixação da matéria
estabelecer perguntas e respostas comentadas acerca da referida
Lei.
1. Qual o sistema adotado no Brasil para a definição de crimes
hediondos?
7

Conforme art. 5º, XLIII, da CF, o Brasil adotou o sistema le-
gal, ou seja, são crimes hediondos aqueles taxativamente previstos
na lei (Lei 8.072, de 1990).
2. Nos termos da Constituição Federal, quais são os crimes
equiparados a hediondos?
Guardar os três T´s: tortura, tráfico ilícito de entorpecentes e
terrorismo.
3. Acerca do indulto, considerando o disposto na CF, qual
crítica pode se fazer à LCH?
A LCH ampliou as restrições previstas pelo legislador cons-
titucional para aqueles que cometerem crimes hediondos e equi-
parados. Enquanto a CF veda expressamente apenas a graça e a
anistia, a LCH incluiu a vedação ao indulto. Nesse sentido, embora
prevaleça, no STF, a constitucionalidade da lei nesse tema, é possí-
vel defender sua inconstitucionalidade, sob o argumento de que o
rol de vedações previsto pelo legislador constitucional é máximo,
não podendo o legislador ordinário ampliá-lo. Além disso, a Lei de
Tortura (Lei 9.455/1997), posterior, não previu a vedação do indul-
to, assim, pelo princípio da isonomia, como a tortura é equiparada
a crime hediondo, a vedação sob discussão teria sido tacitamente
revogada.
4. Considerando que a LCH veda a concessão de fiança, é
possível conceder liberdade provisória aos acusados por crimes
hediondos?
Sim, é perfeitamente possível. Segundo decidido pelo STF, a
liberdade provisória não pode ser vedada tendo em vista somente
o crime em abstrato, de modo que o juiz, no caso concreto, pode
conceder a liberdade provisória a quem é acusado da prática de
crime hediondo, sem imposição de fiança.
5. A redação original da LCH vedava a progressão de regime.
Todavia, o STF, em 2006, declarou que tal dispositivo era inconsti-
tucional. Posteriormente, em 2007, a LCH foi alterada permitindo
a progressão de regime, mas impondo requisitos mais severos do
que os aplicados aos crimes em geral (2/5 para os não reinciden-
tes e 3/5 para os reincidentes). Como fica a situação daqueles que
foram condenados por crime hediondo antes da referida alteração
da lei?
Aqueles que foram condenados por crimes hediondos antes da
alteração da lei (2007) têm direito à progressão de regime, pois a
vedação foi julgada inconstitucional pelo STF. Além disso, nessa
situação, a progressão ocorrerá em 1/6 (regra geral), pois não esta-
va vigente a alteração da lei, sem falar que a alteração prejudicial
ao réu é irretroativa.
6. Qual a interpretação mais adequada para o §3° do art. 2°
da LCH, que diz que, em caso de sentença condenatória, o juiz
decidirá fundamentadamente se o réu pode apelar em liberdade?
A interpretação mais adequada, sob a égide do princípio da
presunção de inocência, é no sentido de que o réu só deve ser preso
excepcionalmente, se estiverem presentes os requisitos da prisão
preventiva.
7. A Lei da Prisão Temporária (Lei 7.960/1989) prevê que a
prisão temporária terá o prazo de 5 dias, prorrogáveis por mais 5. A
LCH, por sua vez, prevê que o prazo de prisão temporária será de
30 dias, prorrogáveis por mais 30. Muitos crimes estão previstos
em ambas as leis. Como fica o prazo para esses crimes?
Nos crimes previstos somente na Lei de Prisão Temporária, o
prazo será de 5+5. Nos crimes previstos em ambas as leis, o prazo
será de 30+30.
Didatismo e Conhecimento
LEGISLAÇÃO EXTRAVAGANTE
8. A LCH, ao alterar o CP, vedou o livramento condicional
para o reincidente específico nos crimes hediondos. O que signi-
fica isso?
Há três correntes sobre o assunto. A primeira entende que
reincidente específico é aquele que cometeu crime hediondo ou
equiparado, não importa qual dos crimes. A segunda corrente
defende que reincidente específico é aquele que cometeu crime
hediondo ou equiparado que tutelava o mesmo bem jurídico. E a
terceira corrente, mais favorável ao réu, interpreta que a reincidên-
cia específica somente ficará configurada caso haja condenação no
mesmo crime hediondo.
9. Comente como funciona o instituto da delação premiada
na LCH?
A LCH prevê que o participante ou associado que denunciar
a quadrilha ou bando, possibilitando o seu desmantelamento, terá
a pena reduzida de 1/3 a 2/3. A jurisprudência majoritária entende
que é necessário o efetivo desmantelamento para que o réu faça jus
à redução de pena.
10. É possível um homicídio simples ser considerado hediondo?
Sim, caso praticado em atividade típica de grupo de extermí-
nio, embora haja parte da doutrina que entende que o homicídio
praticado nessas condições sempre será qualificado (motivo torpe,
fútil etc.).
11. A doutrina entende possível o homicídio qualificado pri-
vilegiado quando a qualificadora for de natureza objetiva. Nessa
hipótese, há crime hediondo?
Segundo entendimento mais favorável ao réu, não há crime
hediondo nessa hipótese, pois o privilégio não combina com a he-
diondez, e também por conta de interpretação analógica do art.
67 do CP que afirma que no concurso de agravantes e atenuantes
preponderam as circunstâncias de natureza subjetiva (que, no caso
sob estudo, seriam as hipóteses de privilégio).
12. O sequestro relâmpago com resultado morte é crime he-
diondo?
Não, porque o tipo (§3° do art. 158 do CP), recentemente cria-
do pelo legislador, não consta no rol taxativo do art. 1° da LCH.
Questionário:
01. CESPE - 2013 - DPE-DF - Defensor Público
Com relação aos crimes hediondos e ao tráfico ilícito de
entorpecentes, julgue os próximos itens.
Conforme a mais recente jurisprudência do STF, os con-
denados por crimes hediondos praticados antes da entrada em
vigor da Lei n.º 11.464/2007 podem pleitear a progressão de
regime após o cumprimento de apenas um sexto da pena apli-
cada.
( ) Certo ( ) Errado
02. FUNCAB - 2010 - PM-GO - Soldado da Polícia Militar
A Lei n° 8.072/1990, considerada a lei dos crimes hedion-
dos, sofreu alteração legislativa pela Lei n° 11.464/2007. Sobre
a disciplina dos crimes hediondos, pode-se afirmar que:
a) poderá ser concedida fiança nos crimes hediondos, se o
julgador vislumbrar os requisitos do instituto no caso concreto.
b) apesar da alteração legislativa, a progressão de regime ain-
da é vedada nos crimes hediondos.
c) o homicídio simples não é considerado crime hediondo.
d) a tentativa dos crimes previstos na referida lei não será
considerada crime hediondo, somente o sendo o crime consumado.
e) o crime de epidemia com resultado morte deixou de ser
considerado hediondo.
8
 LEGISLAÇÃO EXTRAVAGANTE
03. MPE-RS - 2011 - MPE-RS - Assessor - Direito d) O homicídio simples, tentado ou consumado, é considera-
Considere as seguintes afirmações a respeito de crimes he- do crime hediondo.
diondos. e) Os crimes hediondos são insuscetíveis de anistia, graça,
I. Os crimes hediondos são imprescritíveis. fiança e progressão de regime.
II. O crime de tentativa de homicídio qualificado é classi-
ficado como hediondo. 07. FUNIVERSA - 2013 - PM-DF - Soldado da Polícia Mi-
III. O apenado pela prática de crime hediondo não tem litar - Combatente
direito ao livramento condicional. Nos termos da Lei n.º 8.072/1990, considera-se como crime
IV. De acordo com a legislação atual, a pena prevista para hediondo:
crimes hediondos, ou equiparados, deve ser cumprida inte- a) o homicídio simples.
gralmente em regime fechado. b) a alteração de produto destinado a fins terapêuticos.
V. Os crimes hediondos são insuscetíveis de anistia, graça, c) expor alguém, por meio de relações sexuais, a contágio de
indulto e fiança. moléstia venérea de que sabe estar contaminado.
Quais estão corretas? d) a lesão corporal de natureza grave.
e) o aborto provocado pela gestante.
a) Apenas II e V.
b) Apenas III e V.
08. CESPE - 2010 - MPU - Técnico de Apoio Especializado
c) Apenas I e III.
- Segurança
d) Apenas I e IV. No que diz respeito aos crimes hediondos, julgue os se-
e) Apenas II e IV. guintes itens.
Os crimes hediondos, embora inafiançáveis e insuscetíveis
04. COPESE - UFT - 2012 - DPE-TO - Analista em Gestão de graça e indulto, podem ser anistiados.
Especializado - Ciências Jurídicas ( ) Certo ( ) Errado
Nos termos da Lei 8.072/90, são considerados hediondos os
seguintes crimes: 09. MPE-SC - 2013 - MPE-SC - Promotor de Justiça - Ma-
I. A tentativa de latrocínio; nhã
II. A tentativa de estupro; ANALISE CADA UM DOS ENUNCIADOS DAS QUES-
III. O estupro de vulnerável; TÕES ABAIXO E ASSINALE “CERTO” (C) OU “ERRADA” (E)
IV. A falsificação de produto destinado a fins terapêuticos A conduta do agente que expõe à venda e tem em depósito
ou medicinais; para vender produto, destinado a fins terapêuticos, falsifica-
Assinale a opção CORRETA: do ou alterado, na condição de ausência das características de
a) Apenas os itens I e II estão corretos. identidade e qualidade admitidas para a sua comercialização
b) Apenas os itens III e IV estão corretos. ou com redução de seu valor terapêutico ou de sua atividade,
c) Todos os itens estão corretos. é considerada crime de natureza hedionda, nos termos da Lei
d) Todos os itens estão incorretos. n. 8.072/90.
( ) Certo ( ) Errado
05. VUNESP - 2012 - DPE-MS - Defensor Público
São crime hediondos: 10. FUNCAB - 2013 - PC-ES - Perito em Telecomunicação
a) epidemia com resultado morte – concussão – extorsão qua- São considerados crimes hediondos, EXCETO:
lificada pela morte – estupro de vulnerável. a) latrocínio.
b) homicídio qualificado – estupro de vulnerável – extorsão b) estupro.
c) homicídio culposo.
qualificada pela morte – falsificação, corrupção, adulteração ou
d) extorsão qualificada pela morte.
alteração de produto destinado a fins terapêuticos ou medicinais.
e) epidemia com resultado morte.
c) latrocínio – tráfico de pessoa – homicídio qualificado – fal-
sificação, corrupção, adulteração ou alteração de produto destina- Gabarito:
do a fins terapêuticos ou medicinais.
d) extorsão qualificada pela morte – estupro de vulnerável –
lenocínio – tráfico de pessoa. 01 Certo
02 C
06. CESPE - 2012 - TJ-RO - Técnico Judiciário 03 A
Com base na classificação dos crimes apresentada no Có-
digo Penal e na enumeração dos crimes considerados hedion- 04 C
dos na Lei n.º 8.072/1990, assinale a opção correta. 05 B
a) A extorsão mediante sequestro e a extorsão qualificada pela 06 A
morte são crimes hediondos, e são classificados, também, como
crimes contra o patrimônio. 07 B
b) O estupro e o latrocínio, crimes contra a pessoa, são crimes 08 Errado
hediondos. 09 Errado
c) A prática de abuso de autoridade é considerada crime he-
diondo. 10 C

Didatismo e Conhecimento 9

LEI Nº 9.455/97 (TORTURA).
LEI Nº 9.455, DE 7 DE ABRIL DE 1997.
Define os crimes de tortura e dá outras providências.
O PRESIDENTE DA REPÚBLICA Faço saber que o Con-
gresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte Lei:
Art. 1º Constitui crime de tortura:
I - constranger alguém com emprego de violência ou grave
ameaça, causando-lhe sofrimento físico ou mental:
a) com o fim de obter informação, declaração ou confissão da
vítima ou de terceira pessoa;
b) para provocar ação ou omissão de natureza criminosa;
c) em razão de discriminação racial ou religiosa;
II - submeter alguém, sob sua guarda, poder ou autoridade,
com emprego de violência ou grave ameaça, a intenso sofrimento
físico ou mental, como forma de aplicar castigo pessoal ou medida
de caráter preventivo.
Pena - reclusão, de dois a oito anos.
§ 1º Na mesma pena incorre quem submete pessoa presa ou
sujeita a medida de segurança a sofrimento físico ou mental, por
intermédio da prática de ato não previsto em lei ou não resultante
de medida legal.
§ 2º Aquele que se omite em face dessas condutas, quando
tinha o dever de evitá-las ou apurá-las, incorre na pena de detenção
de um a quatro anos.
§ 3º Se resulta lesão corporal de natureza grave ou gravíssima,
a pena é de reclusão de quatro a dez anos; se resulta morte, a reclu-
são é de oito a dezesseis anos.
§ 4º Aumenta-se a pena de um sexto até um terço:
I - se o crime é cometido por agente público;
II - se o crime é cometido contra criança, gestante, deficiente
e adolescente;
II – se o crime é cometido contra criança, gestante, portador
de deficiência, adolescente ou maior de 60 (sessenta) anos;
III - se o crime é cometido mediante sequestro.
§ 5º A condenação acarretará a perda do cargo, função ou em-
prego público e a interdição para seu exercício pelo dobro do prazo
da pena aplicada.
§ 6º O crime de tortura é inafiançável e insuscetível de graça
ou anistia.
§ 7º O condenado por crime previsto nesta Lei, salvo a hipó-
tese do § 2º, iniciará o cumprimento da pena em regime fechado.
Art. 2º O disposto nesta Lei aplica-se ainda quando o crime não
tenha sido cometido em território nacional, sendo a vítima brasileira
ou encontrando-se o agente em local sob jurisdição brasileira.
Art. 3º Esta Lei entra em vigor na data de sua publicação.
Art. 4º Revoga-se o art. 233 da Lei nº 8.069, de 13 de julho de
1990 - Estatuto da Criança e do Adolescente.
Brasília, 7 de abril de 1997; 176º da Independência e 109º da
República.
FERNANDO HENRIQUE CARDOSO
Nelson A. Jobim
Didatismo e Conhecimento
LEGISLAÇÃO EXTRAVAGANTE
A Constituição Federal de 1988 foi à primeira carta de nos-
so país a fazer menção expressa ao crime de tortura, isso depois
do nosso país figurar como signatário de convenções e tratados
internacionais pelos quais se obrigou a reprimi-la. Pode-se, neste
sentido, destacar a Convenção contra Tortura e Outros Tratamen-
tos ou Penas Cruéis, Desumanas e Degradantes, do ano de 1984,
ratificada pelo Brasil em setembro de 1989, além da Convenção
Americana de Direitos Humanos, que se convencionou denominar
Pacto de São José da Costa Rica.
O Tratamento Constitucional do Crime de Tortura
A Constituição Federal, no art. 5º, III, dispõe que “ninguém
será submetido a tortura nem tratamento desumano degradante”,
podendo-se, ainda, no bojo do mesmo art. 52, citar o inciso XLIII,
segundo o qual “a lei considerará crimes inafiançáveis e insuscetí-
veis de graça ou anistia a prática da tortura, o tráfico ilícito de en-
torpecentes e drogas afins, o terrorismo e os definidos como crimes
hediondos, por eles respondendo os mandantes, os executores e os
que, podendo evitá-los, se omitirem”.
A Tipificação da Tortura no Ordenamento Jurídico Brasileiro
Embora a Constituição Federal tenha trazido tratamento tão
rigoroso ao crime de tortura, em verdade não havia, naquela época,
tipificação do referido delito em nosso ordenamento jurídico.
Assim, podemos ressaltar que o primeiro diploma brasileiro a
conceituar tortura foi a Lei nº 8.069/90, o Estatuto da Criança e do
Adolescente em seu art. 233. O referido diploma, entretanto, foi
objeto de várias críticas e estava longe de suprir a necessidade de
tipificação de tão grave delito. A uma, porque só falava de tortura
de que fosse vítima criança e adolescente. A duas, por se tratar de
norma por demais ampla, violando o princípio da legalidade, na
medida em que não fornecia os elementos necessários para que se
pudesse extrair o seu verdadeiro significado, embora o STF tenha
decidido o contrário.
Toda essa discussão está hoje superada, na medida em que
foi editada a lei em comento, revogando o art. 233 do Estatuto da
Criança e do Adolescente.
Objetividade Jurídica do Crime de Tortura
Cuida-se de crime que tutela a dignidade da pessoa humana,
na sua integridade física e psíquica, bem como a sua liberdade.
Sujeito Ativo
Cuida-se de crime comum, podendo ser praticado por qual-
quer pessoa, não apenas pelo funcionário público. Na hipótese do
sujeito ativo ser funcionário público, incidirá causa de aumento de
pena, nos termos do § 4º, I.
Sujeito Passivo
Será a pessoa contra quem se praticar a violação à dignidade,
à integridade física ou psíquica ou à liberdade.
Competência
Cuida-se de crime afeto à justiça comum, estadual ou federal,
neste último caso, quando causar violação algum interesse ou ser-
viço da união federal, suas entidades autárquicas ou empresas pú-
blicas, nos exatos termos do art. 109, IV, da Constituição Federal.
Tortura Praticada por Militar e Competência
Não se tipifica a tortura no Código Penal militar, razão pela
qual pode-se afirmar que não se trata de crime militar. Destarte,
ainda que praticada por um militar, a competência continua sendo
da justiça comum, estadual ou federal.
10

A Prova no Crime de Tortura
A tortura pode deixar, ou não, vestígios. Assim poderá ser
crime não transeunte (que deixa vestígio) ou transeunte (que não
deixa vestígio). Deixando vestígios, será necessária a realização
do exame de corpo de delito, observadas as regras processuais dos
arts. 158 e 167 do CPP. Não deixando, a prova de sua existência
poderá ser feita por qualquer forma admitida em direito. Neste sen-
tido, atentemos para a lição do STJ no julgado abaixo:
Processo HC 72.084 / PB HABEAS CORPUS Nº
2006/0271196-4 Relator(a) Ministra MARIA THEREZA DE AS-
SIS MOURA (1131) Órgão Julgador T6 - SEXTA TURMA Data do
Julgamento 16/04/2009 Data da Publicação/Fonte DJe 04/05/2009
Ementa PENAL. PROCESSUAL PENAL. HABEAS COR-
PUS. CRIME DE TORTURA.
1. EXAME DE CORPO DE DELITO. INEXISTÊNCIA.
ALEGADA NULIDADE. INOCORRÊNCIA. CRIME QUE NÃO
DEIXOU VESTÍGIOS. SOFRIMENTO DE ORDEM MENTAL.
COMPROVAÇÃO POR DEPOIMENTOS TESTEMUNHAIS.
SUFICIÊNCIA.
2. ORDEM DENEGADA.
1. Em se tratando do crime de tortura, previsto no art. 1º, inci-
so I, ‘a’, da Lei nº 9.445/97, e sendo impingido à vítima apenas e
tão somente sofrimento de ordem mental, e que, portanto, e de re-
gra, não deixa vestígios, é suficiente a sua comprovação por meio
de prova testemunhal.
2. Ordem denegada
A Tortura Confissão, ou Tortura Persecutória, ou Tortura Pro-
va, ou Tortura Probatória, ou Tortura Institucional, ou Tortura In-
quisitorial.
Cuida-se de modalidade de tortura em que o agente obriga
alguém a fazer o que não quer, utilizando-se, para tanto, de vio-
lência ou grave ameaça, com intuito de obter uma confissão ou
declaração da vítima ou de terceira pessoa. Cuida-se da forma mais
conhecida de tortura, que recebe as várias denominações aponta-
das acima.
Sujeito Ativo e Sujeito Passivo
Qualquer pessoa pode figurar como sujeito ativo ou sujeito
passivo.
Tortura é a imposição de dor física ou psicológica apenas por
prazer, crueldade. Como pode ser entendida também como uma
forma de intimidação, ou meio utilizado para obtenção de uma
confissão ou alguma informação importante.
O que, não necessariamente, é elemento do tipo penal para sua
caracterização.
É delito imprescritível. Inafiançável, não sujeito a graça e
anistia como dispõe o Artigo 5º inciso XLIII da Constituição Fe-
deral.
A tortura também está incursa no Artigo 2º I e II da lei de
crimes Hediondos da qual acresceu-se ser a tortura vedada a con-
cessão de indulto. (observação Tortura é delito grave, mas não é
crime hediondo). É delito equiparado a crime hediondo.
A Lei 9.455/97 também prevê no artigo 1º § 6º que o crime de
tortura é inafiançável e insuscetível de graça ou anistia.
A Tortura independente de seu objetivo final, ela subsiste ape-
nas pelo ato de se causar sofrimento a alguém.
Convenção das Nações Unidas contra a Tortura e Outros Tra-
tamentos ou Penas Cruéis, Desumanos ou Degradantes define tor-
tura como:
Didatismo e Conhecimento
LEGISLAÇÃO EXTRAVAGANTE
Artigo 1º
Para fins da presente Convenção, o termo “tortura” designa
qualquer ato pelo qual dores ou sofrimentos agudos, físicos ou
mentais, são infligidos intencionalmente a uma pessoa a fim de
obter, dela ou de terceira pessoa, informações ou confissões; de
castigá-la por ato que ela ou terceira pessoa tenha cometido ou
seja suspeita de Ter cometido; de intimidar ou coagir esta pessoa
ou outras pessoas; ou por qualquer motivo baseado em discrimi-
nação de qualquer natureza; quando tais dores ou sofrimentos são
infligidos por um funcionário público ou outra pessoa no exercício
de funções públicas, ou por sua instigação, ou com o seu consenti-
mento ou aquiescência.
Não se considerará como tortura as dores ou sofrimentos que
sejam consequência unicamente de sanções legítimas, ou que se-
jam inerentes a tais sanções ou delas decorram.
O presente artigo não será interpretado de maneira a restrin-
gir qualquer instrumento internacional ou legislação nacional que
contenha ou possa conter dispositivos de alcance mais amplo.
Diferença entre tortura e maus tratos – a tortura há o dolo es-
pecifico de se causar sofrimento independente de seu fim ou meio
praticado.
Nos maus tratos incursos no artigo 136 do Código Penal o
garante que possui a guarda, autoridade ou poder sobre a vítima
tem o fim de impor sua autoridade para uma correição educacional,
como forma de uma punição disciplinar, ou fim de se impor.
A diferença da tipificação nos maus tratos é que este não faz o
ato por prazer de fazer a vitima sofrer e sim por abusar dos meios
disciplinares de conduta com o fim de punir a vítima.
A Tortura é uma violação de direitos humanos, afeta a integri-
dade física, psicológica e mental por estas razões viola o direito do
cidadão de sua integridade, de sua liberdade, de sua convivência
social pacifica, e seu direito a vida com dignidade humana.
De acordo com a Lei 9.455, de 7 de abril de 1997, constitui
crime de Tortura:
“Constranger alguém com emprego de violência ou grave
ameaça, causando-lhe ‘sofrimento físico ou mental; (...)
II Submeter alguém, sob sua guarda, poder ou autoridade,
com emprego de violência ou grave ameaça, a intenso sofrimento
físico ou mental, como forma de aplicar castigo pessoal ou medida
de caráter preventivo”.
Pena - Reclusão - Pena de 2 a 8 anos.
Pelo Código Penal o artigo 136 constitui crime de maus tratos
–
Expor a perigo a vida ou a saúde de pessoa sob sua autoridade,
guarda ou vigilância, para fim de educação, ensino, tratamento ou
custódia, quer privando-a de alimentação ou cuidados indispensá-
veis, quer sujeitando-a a trabalho excessivo ou inadequado, quer
abusando de meios de correção ou disciplina.
Pena – Detenção de 2 meses a 1 ano.
A tortura está inscrita também na Lei 8.072/90 que é a Lei
dos crimes Hediondos, mas não é um crime Hediondo, a Tortura
conjuntamente com o Tráfico de Drogas e o Terrorismo, são crimes
equiparados aos crimes hediondos, o que quer dizer, eles possuem
efeitos danosos tão graves ou similares aos crimes denominados
hediondos, mas não são hediondos, e sim equiparados aos mes-
mos.
§ 1º A pena por crime previsto neste artigo será cumprida ini-
cialmente em regime fechado.
Analisa-se agora uma decisão do STJ sobre o tema:
11

HABEAS CORPUS Nº 169.379 - SP (2010⁄0068974-9)
Rel. Min. SEBASTIÃO REIS JÚNIOR 6ª Turma
HABEAS CORPUS. CRIME DE TORTURA. LEI N.
9.455⁄1997. NULIDADES PROCESSUAIS. COMPETÊN-
CIA POR PREVENÇÃO. NULIDADE RELATIVA. SÚMULA
706⁄STF. TORTURA. SUJEITO ATIVO NA CONDIÇÃO DE
GUARDA SOBRE AS VÍTIMAS. BABÁ EM RELAÇÃO A
MENORES ENTREGUES A SEUS CUIDADOS. DEFINIÇÃO
JURÍDICA DIVERSA, SEM IMPUTAÇÃO DE FATO NOVO.
INCLUSÃO PELO ÓRGÃO JULGADOR DE CAUSA DE AU-
MENTO DE PENA. NULIDADE NÃO CONFIGURADA. DO-
SIMETRIA DA PENA E REGIMEPRISIONAL. INEXISTÊN-
CIA DE ILEGALIDADE.
1. A nulidade decorrente da inobservância da competência
penal por prevenção é relativa, entendimento consolidado na Sú-
mula 706⁄STF.
2. Não configura nulidade a atribuição pelo órgão julgador de
definição jurídica diversa, sem imputação de fato novo. Hipótese
de inclusão da causa de aumento com base nos fatos já narrados
na peça acusatória.
3. A conduta da paciente enquadra-se no tipo penal previsto
no art. 1º, II, § 4º, II, da Lei n. 9.455⁄1997. A paciente possuía os
atributos específicos para ser condenada pela prática da conduta
descrita no art. 1º, II, da Lei n. 9.455⁄1997. Indubitável que o ato
foi praticado por quem detinha as crianças sob guarda, na condição
de babá.
4. Ausência de ilegalidade na dosimetria da pena, fixada a
pena-base acima do mínimo legal, com a devida fundamentação,
consideradas as circunstâncias em que cometido o crime contra as
crianças, mediante mordidas e golpe com pedaço de pau.
5. A fixação do regime inicial fechado para o cumprimento
da pena tem previsão na Lei n. 9.455⁄1997 (art.1º, § 7º) e também
acolhida na jurisprudência da Corte.
6. Ordem denegada.
Para a defesa, a tortura seria crime que só poderia ser pratica-
do por funcionário público ou agente estatal.
O eminente ministro Sebastião Reis Júnior divergiu. E corre-
tamente afirma em seu voto:,
“indubitável que o ato foi praticado por quem detinha, sob
guarda, os menores”, conduta que se enquadra no tipo penal pre-
visto no artigo 1º, II, da Lei 9.455/97.
A lei, que define o crime de tortura, exige apenas que o agente
tenha a vítima sob sua guarda, poder ou autoridade, Não especifi-
cando que o poder tenha de ser estatal.
Outro ponto discutido foi sobre o emendatio libelli, a defesa
arguiu que havia ocorrido um mutatio libelli quando se aumentou
a pena no Tribunal de São Paulo
Com isso a defesa alegou julgamento extra-petita por parte
dos desembargadores do Tribunal de Justiça de São Paulo ato que
geraria fato novo exigindo aditamento da denúncia e novo prazo
para defesa se manifestar.
O eminente Ministro analisou e denegou o pedido dos advo-
gados – analisemos o fato:
O inciso II do parágrafo 4º prevê aumento 1/6 a 1/3 da pena
quando o crime é cometido contra criança, adolescente, gestante,
portador de deficiência ou maior de 60 anos.
Como afirma o eminente Ministro - A denúncia registrou ex-
pressamente que o crime foi cometido contra crianças de três e
quatro anos.
Didatismo e Conhecimento
LEGISLAÇÃO EXTRAVAGANTE
“Assim, não houve imputação de fato novo, foi apenas atribu-
ída definição jurídica diversa, com a inclusão da causa de aumento
da pena, com base nos fatos já narrados na peça acusatória, cir-
cunstância que configura emendatio libelli, razão por que se afasta
o alegado prejuízo advindo à defesa”, concluiu o eminente Minis-
tro Sebastião Reis Junior.
No caso em tela:
A Lei 11.719/08 (alterou o CPP)
O emendatio libelli está presente no Código de Processo Penal
no artigo 383
O juiz, sem modificar a descrição do fato contida na denún-
cia ou queixa, poderá atribuir-lhe definição jurídica diversa, ainda
que, em consequência, tenha de aplicar pena mais grave.
O mutatio libelli está presente no Cpp artigo 384
Encerrada a instrução probatória, se entender cabível nova de-
finição jurídica do fato, em consequência de prova existente nos
autos de elemento ou circunstância da infração penal não conti-
da na acusação, o Ministério Público deverá aditar a denúncia ou
queixa, no prazo de 5 (cinco) dias, se em virtude desta houver sido
instaurado o processo em crime de ação pública, reduzindo-se a
termo o aditamento, quando feito oralmente.
A diferença em si do emendatio libelli (emendar o libelo) e o
mutatio libelli (mudar o libelo)
Encerrada a instrução probatória, se entender cabível nova de-
finição jurídica do fato, em consequência de prova existente nos
autos de elemento ou circunstância da infração penal não conti-
da na acusação, o Ministério Público deverá aditar a denúncia ou
queixa, no prazo de 5 (cinco) dias, se em virtude desta houver sido
instaurado o processo em crime de ação pública, reduzindo-se a
termo o aditamento, quando feito oralmente.
No emendatio o próprio nome em latim já afirma - emendar,
correção da denúncia - sem que para isso mude a classificação do
crime, e não haja fato novo que mude a classificação ou tipo penal
o que não gera prejuízo a defesa – podendo o próprio juiz emendar
a denúncia mesmo que para isso tenha que aplicar pena mais gra-
ve, ou seja, mesmo que possa agravar a pena.
No mutatio libelli – Mutatio – mudar – alterar - há nova defi-
nição jurídica, há visível alteração da tipificação ou de elementos
do crime que o tipificam de forma diversa, causando prejuízo a
defesa, neste caso o processo deve retornar ao Ministério Públi-
co para que no prazo de 5 dias ou oralmente em sessão apresente
a nova definição jurídica e a tipificação almejada, assim, deve-se
oferecer oportunidade de novo contraditório a defesa, sob pena de
nulidade de todos os atos que não forem contraditados e gerarem
prejuízo a defesa.
Entretanto, a denúncia registrou expressamente que o crime
foi cometido contra crianças de três e quatro anos. “Assim, não
houve imputação de fato novo, não houve, no caso que se cuida,
alteração da classificação ou tipo penal, e nem se quer, prejuízo a
defesa - vez que os eminentes desembargadores apenas interpre-
taram a denúncia como foi apresentada e acresceram a agravante
prevista no artigo 1º, §4º inciso II da Lei 9.455/97.
Por Ricardo Freire Vasconcellos
Questionário:
01. FUNCAB - 2010 - PM-GO - Soldado da Polícia Militar
A respeito da disciplina da Lei n° 9.455/97, que define os
crimes de tortura, assinale a alternativa correta:
12

a) Os crimes previstos na referida lei são suscetíveis de fian-
ça, graça, anistia e liberdade provisória.
b) Há previsão na lei de causa de aumento de pena para os
crimes de tortura praticados por agentes públicos.
c) Se da prática da tortura resultar a morte, o agente respon-
derá somente pelo homicídio simples.
d) Não há previsão na referida lei da modalidade omissiva
do crime de tortura, de forma que o agente público que se omite
responderá pela omissão de socorro do Código Penal.
e) O efeito de perda do cargo, função ou emprego público do
agente público condenado pelo crime de tortura não é automático,
dependendo de decisão fundamentada do julgador.
02. VUNESP - 2013 - PC-SP - Investigador de Polícia
Quanto ao crime de tortura, é correto afirmar que
a) a lei brasileira que comina pena para o crime de tortura não
se aplica quando o crime foi cometido fora do território nacional,
mesmo sendo a vítima brasileira.
b) o condenado pelo crime de tortura cumprirá todo o tempo
da pena em regime fechado.
c) é afiançável, mas insuscetível de graça ou anistia.
d) na aplicação da pena pelo crime de tortura, não serão admi-
tidas agravantes ou atenuantes.
e) a condenação acarretará a perda do cargo, função ou em-
prego público e a interdição para seu exercício pelo dobro do prazo
da pena aplicada.
03. CESPE - 2013 - PRF - Policial Rodoviário Federal
Com fundamento na legislação que define os crimes de
tortura e de tráfico de pessoas, julgue os itens a seguir.
Para que um cidadão seja processado e julgado por crime
de tortura, é prescindível que esse crime deixe vestígios de or-
dem física.
( ) Certo ( ) Errado
04. VUNESP - 2013 - SEJUS-ES - Agente Penitenciário
Quanto ao crime de tortura previsto na Lei n.º 9.455/97,
pode-se afirmar que:
a) incorre na pena prevista para o crime de tortura quem sub-
mete pessoa presa ou sujeita a medida de segurança a sofrimento
físico ou mental, por intermédio da prática de ato não previsto em
lei ou não resultante de medida legal.
b) o cumprimento da pena deve ocorrer integralmente em re-
gime fechado.
c) admite fiança nas hipóteses legais.
d) não incorre na prática do crime de tortura aquele que se
omite em face de sua prática, ainda que tenha o dever de evitá-la.
e) a condenação acarretará a perda do cargo, função ou em-
prego público e a interdição para seu exercício pelo prazo da pena
aplicada.
05. VUNESP - 2013 - SEJUS-ES - Agente Penitenciário
Analise as assertivas a seguir:
I. constranger alguém, mediante violência ou grave amea-
ça, a não fazer o que a lei permite, ou a fazer o que ela não
manda;
II. submeter alguém, sob sua guarda, poder ou autorida-
de, com emprego de violência ou grave ameaça, a intenso sofri-
mento físico ou mental, como forma de aplicar castigo pessoal
ou medida de caráter preventivo;
Didatismo e Conhecimento
LEGISLAÇÃO EXTRAVAGANTE
III. constranger alguém com emprego de grave ameaça,
causando-lhe sofrimento mental em razão de discriminação
religiosa.
À luz da Lei n.º 9.455/97, constitui crime de tortura o que se
afirma em
a) I e III, apenas.
b) II, apenas.
c) I e II, apenas.
d) I, II e III.
e) II e III, apenas.
06. COPESE - UFT - 2012 - DPE-TO - Analista em Gestão
Especializado - Ciências Jurídicas
Relativamente à Lei nº 9.455/97, que define os crimes de
tortura, é INCORRETO afirmar:
a) Constitui crime de tortura constranger alguém com empre-
go de violência ou grave ameaça, causando-lhe sofrimento físico
ou mental, em razão de discriminação racial ou religiosa.
b) Aplica-se pena de reclusão, de dois oito anos a quem sub-
mete pessoa presa ou sujeita a medida de segurança a sofrimento
físico ou mental, por intermédio da prática de ato não previsto em
lei ou não resultante de medida legal.
c) O crime de tortura é inafiançável e insuscetível de graça
ou anistia.
d) Em todos os casos, o condenado por crime previsto nesta
Lei iniciará o cumprimento da pena em regime fechado.
07. FUNIVERSA - 2013 - PM-DF - Soldado da Polícia Mi-
litar - Combatente
A prática da tortura é crime inafiançável e insuscetível de
graça ou anistia, bem como por sua prática responde, também,
aquele que podendo evitar se omite (conduta omissiva). Consi-
derando essa informação, assinale a alternativa correta.
a) A lei que pune a conduta criminosa da tortura encontra-
-se albergada, entre outros fundamentos previstos na Constituição
Federal, na proteção da dignidade da pessoa humana, que está pre-
vista no capítulo que trata dos princípios constitucionais.
b) A omissão não é conduta a ser incriminada no caso da
tortura, em função de o princípio da responsabilidade subjetiva ser
movido apenas pelo dolo e não pela culpa.
c) O princípio da legalidade estrita, que é a base para apli-
cação do direito penal brasileiro, coaduna-se tão-somente com a
incriminação de condutas dolosas.
d) No caso de conduta omissiva, aplica-se o princípio consti-
tucional da responsabilidade objetiva, pois mesmo sendo praticada
a omissão, o sujeito será punido criminalmente pela tortura que
efetivamente não praticou.
e) A intenção do sujeito ativo na prática de tortura, levada em
consideração na sentença penal condenatória, a fim de dimensio-
nar a sanção penal a ser aplicada, em função das circunstâncias in-
dividuais do réu, corresponde ao princípio da retroatividade da lei.
08. FUNIVERSA - 2013 - PM-DF - Soldado da Polícia Mi-
litar - Combatente
Relativamente aos crimes de tortura previstos na Lei n.º
9.455/1997, é correto afirmar que o(s)
a) sujeito ativo do crime de tortura é a autoridade pública.
b) dispositivos da Lei só são aplicáveis aos crimes de tortura
praticados no território nacional.
13
 LEGISLAÇÃO EXTRAVAGANTE
c) agrupamento de pessoas que seguem a mesma religião 06 D
pode ser alvo do crime de tortura.
d) condenado por crime de tortura sempre iniciará o cumpri- 07 A
mento da pena em regime fechado. 08 C
e) crime de tortura é inafiançável, suscetível de indulto, graça 09 Errado
e anistia.
10 Errado
09. CESPE - 2013 - PC-BA - Delegado de Polícia
Determinado policial militar efetuou a prisão em flagrante
de Luciano e o conduziu à delegacia de polícia. Lá, com o ob- LEI Nº 8.069/90 (ESTATUTO DA CRIANÇA
jetivo de fazer Luciano confessar a prática dos atos que ense- E DO ADOLESCENTE), DAS DISPOSIÇÕES
jaram sua prisão, o policial responsável por seu interrogatório PRELIMINARES (ART. 1º À 6º), DA PREVEN-
cobriu sua cabeça com um saco plástico e amarrou-o no seu ÇÃO (ART. 70 À 85), DA POLÍTICA DE ATEN-
pescoço, asfixiando-o. Como Luciano não confessou, o policial DIMENTO (ART.86 À 97), DAS MEDIDAS DE
deixou-o trancado na sala de interrogatório durante várias ho- PROTEÇÃO (ART. 98 À 102), DA PRÁTICA DE
ras, pendurado de cabeça para baixo, no escuro, período em ATO INFRACIONAL (ART. 103 À 128), DAS
que lhe dizia que, se ele não confessasse, seria morto. O delega- MEDIDAS PERTINENTES AOS PAIS OU RES-
do de polícia, ciente do que ocorria na sala de interrogatório, PONSÁVEL (ART. 129 E 130), DO CONSELHO
manteve-se inerte. Em depoimento posterior, Luciano afirmou TUTELAR (ART.131 À 140).
que a conduta do policial lhe provocara intenso sofrimento fí-
sico e mental.
Considerando a situação hipotética acima e o disposto na
Lei Federal n.º 9.455/1997, julgue os itens subsequentes. LEI Nº 8.069, DE 13 DE JULHO DE 1990.
O delegado não pode ser considerado coautor ou partícipe
da conduta do policial, pois o crime de tortura somente pode ATUALIZADO PELA LEI Nº 12.962, DE 8 ABRIL DE
ser praticado de forma comissiva. 2014.
( ) Certo ( ) Errado
Dispõe sobre o Estatuto da Criança e do Adolescente e dá ou-
10. CESPE - 2013 - PC-BA - Delegado de Polícia tras providências.
Determinado policial militar efetuou a prisão em flagrante
de Luciano e o conduziu à delegacia de polícia. Lá, com o ob- O PRESIDENTE DA REPÚBLICA: Faço saber que o Con-
jetivo de fazer Luciano confessar a prática dos atos que ense- gresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte Lei:
jaram sua prisão, o policial responsável por seu interrogatório
cobriu sua cabeça com um saco plástico e amarrou-o no seu Título I
pescoço, asfixiando-o. Como Luciano não confessou, o policial Das Disposições Preliminares
deixou-o trancado na sala de interrogatório durante várias ho-
ras, pendurado de cabeça para baixo, no escuro, período em Art. 1º Esta Lei dispõe sobre a proteção integral à criança e
que lhe dizia que, se ele não confessasse, seria morto. O delega- ao adolescente.
do de polícia, ciente do que ocorria na sala de interrogatório,
manteve-se inerte. Em depoimento posterior, Luciano afirmou Art. 2º Considera-se criança, para os efeitos desta Lei, a pes-
que a conduta do policial lhe provocara intenso sofrimento fí- soa até doze anos de idade incompletos, e adolescente aquela entre
sico e mental. doze e dezoito anos de idade.
Considerando a situação hipotética acima e o disposto na Parágrafo único. Nos casos expressos em lei, aplica-se excep-
Lei Federal n.º 9.455/1997, julgue os itens subsequentes. cionalmente este Estatuto às pessoas entre dezoito e vinte e um
Para a comprovação da materialidade da conduta do poli- anos de idade.
cial, é imprescindível a realização de exame de corpo de delito
que confirme as agressões sofridas por Luciano. Art. 3º A criança e o adolescente gozam de todos os direitos
( ) Certo ( ) Errado fundamentais inerentes à pessoa humana, sem prejuízo da proteção
integral de que trata esta Lei, assegurando-se lhes, por lei ou por
Gabarito: outros meios, todas as oportunidades e facilidades, a fim de lhes
facultar o desenvolvimento físico, mental, moral, espiritual e so-
cial, em condições de liberdade e de dignidade.
01 B
02 E Art. 4º É dever da família, da comunidade, da sociedade em
03 Certo geral e do poder público assegurar, com absoluta prioridade, a efe-
tivação dos direitos referentes à vida, à saúde, à alimentação, à
04 A educação, ao esporte, ao lazer, à profissionalização, à cultura, à
05 E dignidade, ao respeito, à liberdade e à convivência familiar e co-
munitária.

Didatismo e Conhecimento 14

Parágrafo único. A garantia de prioridade compreende:
a) primazia de receber proteção e socorro em quaisquer cir-
cunstâncias;
b) precedência de atendimento nos serviços públicos ou de
relevância pública;
c) preferência na formulação e na execução das políticas so-
ciais públicas;
d) destinação privilegiada de recursos públicos nas áreas rela-
cionadas com a proteção à infância e à juventude.
Art. 5º Nenhuma criança ou adolescente será objeto de qual-
quer forma de negligência, discriminação, exploração, violência,
crueldade e opressão, punido na forma da lei qualquer atentado,
por ação ou omissão, aos seus direitos fundamentais.
Art. 6º Na interpretação desta Lei levar-se-ão em conta os fins
sociais a que ela se dirige, as exigências do bem comum, os di-
reitos e deveres individuais e coletivos, e a condição peculiar da
criança e do adolescente como pessoas em desenvolvimento.
Título III
Da Prevenção
Capítulo I
Disposições Gerais
Art. 70. É dever de todos prevenir a ocorrência de ameaça ou
violação dos direitos da criança e do adolescente.
Art. 71. A criança e o adolescente têm direito a informação,
cultura, lazer, esportes, diversões, espetáculos e produtos e servi-
ços que respeitem sua condição peculiar de pessoa em desenvol-
vimento.
Art. 72. As obrigações previstas nesta Lei não excluem da pre-
venção especial outras decorrentes dos princípios por ela adotados.
Art. 73. A inobservância das normas de prevenção importará
em responsabilidade da pessoa física ou jurídica, nos termos desta
Lei.
Capítulo II
Da Prevenção Especial
Seção I
Da informação, Cultura, Lazer, Esportes, Diversões e Espetá-
culos
Art. 74. O poder público, através do órgão competente, regu-
lará as diversões e espetáculos públicos, informando sobre a na-
tureza deles, as faixas etárias a que não se recomendem, locais e
horários em que sua apresentação se mostre inadequada.
Parágrafo único. Os responsáveis pelas diversões e espetácu-
los públicos deverão afixar, em lugar visível e de fácil acesso, à
entrada do local de exibição, informação destacada sobre a natu-
reza do espetáculo e a faixa etária especificada no certificado de
classificação.
Art. 75. Toda criança ou adolescente terá acesso às diversões
e espetáculos públicos classificados como adequados à sua faixa
etária.
Didatismo e Conhecimento
LEGISLAÇÃO EXTRAVAGANTE
Parágrafo único. As crianças menores de dez anos somente
poderão ingressar e permanecer nos locais de apresentação ou exi-
bição quando acompanhadas dos pais ou responsável.
Art. 76. As emissoras de rádio e televisão somente exibirão,
no horário recomendado para o público infanto juvenil, programas
com finalidades educativas, artísticas, culturais e informativas.
Parágrafo único. Nenhum espetáculo será apresentado ou
anunciado sem aviso de sua classificação, antes de sua transmis-
são, apresentação ou exibição.
Art. 77. Os proprietários, diretores, gerentes e funcionários
de empresas que explorem a venda ou aluguel de fitas de progra-
mação em vídeo cuidarão para que não haja venda ou locação em
desacordo com a classificação atribuída pelo órgão competente.
Parágrafo único. As fitas a que alude este artigo deverão exi-
bir, no invólucro, informação sobre a natureza da obra e a faixa
etária a que se destinam.
Art. 78. As revistas e publicações contendo material impróprio
ou inadequado a crianças e adolescentes deverão ser comercializa-
das em embalagem lacrada, com a advertência de seu conteúdo.
Parágrafo único. As editoras cuidarão para que as capas que
contenham mensagens pornográficas ou obscenas sejam protegi-
das com embalagem opaca.
Art. 79. As revistas e publicações destinadas ao público in-
fanto-juvenil não poderão conter ilustrações, fotografias, legendas,
crônicas ou anúncios de bebidas alcoólicas, tabaco, armas e mu-
nições, e deverão respeitar os valores éticos e sociais da pessoa e
da família.
Art. 80. Os responsáveis por estabelecimentos que explorem
comercialmente bilhar, sinuca ou congênere ou por casas de jogos,
assim entendidas as que realizem apostas, ainda que eventualmen-
te, cuidarão para que não seja permitida a entrada e a permanência
de crianças e adolescentes no local, afixando aviso para orientação
do público.
Seção II
Dos Produtos e Serviços
Art. 81. É proibida a venda à criança ou ao adolescente de:
I - armas, munições e explosivos;
II - bebidas alcoólicas;
III - produtos cujos componentes possam causar dependência
física ou psíquica ainda que por utilização indevida;
IV - fogos de estampido e de artifício, exceto aqueles que pelo
seu reduzido potencial sejam incapazes de provocar qualquer dano
físico em caso de utilização indevida;
V - revistas e publicações a que alude o art. 78;
VI - bilhetes lotéricos e equivalentes.
Art. 82. É proibida a hospedagem de criança ou adolescente
em hotel, motel, pensão ou estabelecimento congênere, salvo se
autorizado ou acompanhado pelos pais ou responsável.
15

Seção III
Da Autorização para Viajar
Art. 83. Nenhuma criança poderá viajar para fora da comarca
onde reside, desacompanhada dos pais ou responsável, sem ex-
pressa autorização judicial.
§ 1º A autorização não será exigida quando:
a) tratar-se de comarca contígua à da residência da criança,
se na mesma unidade da Federação, ou incluída na mesma região
metropolitana;
b) a criança estiver acompanhada:
1) de ascendente ou colateral maior, até o terceiro grau, com-
provado documentalmente o parentesco;
2) de pessoa maior, expressamente autorizada pelo pai, mãe
ou responsável.
§ 2º A autoridade judiciária poderá, a pedido dos pais ou
responsável, conceder autorização válida por dois anos.
Art. 84. Quando se tratar de viagem ao exterior, a autorização
é dispensável, se a criança ou adolescente:
I - estiver acompanhado de ambos os pais ou responsável;
II - viajar na companhia de um dos pais, autorizado expres-
samente pelo outro através de documento com firma reconhecida.
Art. 85. Sem prévia e expressa autorização judicial, nenhuma
criança ou adolescente nascido em território nacional poderá sair
do País em companhia de estrangeiro residente ou domiciliado no
exterior.
Parte Especial
Título I
Da Política de Atendimento
Capítulo I
Disposições Gerais
Art. 86. A política de atendimento dos direitos da criança e do
adolescente far-se-á através de um conjunto articulado de ações
governamentais e não-governamentais, da União, dos estados, do
Distrito Federal e dos municípios.
Art. 87. São linhas de ação da política de atendimento:
I - políticas sociais básicas;
II - políticas e programas de assistência social, em caráter su-
pletivo, para aqueles que deles necessitem;
III - serviços especiais de prevenção e atendimento médico
e psicossocial às vítimas de negligência, maus-tratos, exploração,
abuso, crueldade e opressão;
IV - serviço de identificação e localização de pais, responsá-
vel, crianças e adolescentes desaparecidos;
V - proteção jurídico-social por entidades de defesa dos direi-
tos da criança e do adolescente.
VI - políticas e programas destinados a prevenir ou abreviar o
período de afastamento do convívio familiar e a garantir o efetivo
exercício do direito à convivência familiar de crianças e adoles-
centes;
VII - campanhas de estímulo ao acolhimento sob forma de
guarda de crianças e adolescentes afastados do convívio familiar
e à adoção, especificamente inter-racial, de crianças maiores ou
de adolescentes, com necessidades específicas de saúde ou com
deficiências e de grupos de irmãos.
Didatismo e Conhecimento
LEGISLAÇÃO EXTRAVAGANTE
Art. 88. São diretrizes da política de atendimento:
I - municipalização do atendimento;
II - criação de conselhos municipais, estaduais e nacional dos
direitos da criança e do adolescente, órgãos deliberativos e con-
troladores das ações em todos os níveis, assegurada a participação
popular paritária por meio de organizações representativas, segun-
do leis federal, estaduais e municipais;
III - criação e manutenção de programas específicos, observa-
da a descentralização político-administrativa;
IV - manutenção de fundos nacional, estaduais e municipais
vinculados aos respectivos conselhos dos direitos da criança e do
adolescente;
V - integração operacional de órgãos do Judiciário, Ministé-
rio Público, Defensoria, Segurança Pública e Assistência Social,
preferencialmente em um mesmo local, para efeito de agilização
do atendimento inicial a adolescente a quem se atribua autoria de
ato infracional;
VI - integração operacional de órgãos do Judiciário, Minis-
tério Público, Defensoria, Conselho Tutelar e encarregados da
execução das políticas sociais básicas e de assistência social, para
efeito de agilização do atendimento de crianças e de adolescentes
inseridos em programas de acolhimento familiar ou institucional,
com vista na sua rápida reintegração à família de origem ou, se tal
solução se mostrar comprovadamente inviável, sua colocação em
família substituta, em quaisquer das modalidades previstas no art.
28 desta Lei;
VII - mobilização da opinião pública para a indispensável par-
ticipação dos diversos segmentos da sociedade.
Art. 89. A função de membro do conselho nacional e dos con-
selhos estaduais e municipais dos direitos da criança e do ado-
lescente é considerada de interesse público relevante e não será
remunerada.
Capítulo II
Das Entidades de Atendimento
Seção I
Disposições Gerais
Art. 90. As entidades de atendimento são responsáveis pela
manutenção das próprias unidades, assim como pelo planejamento
e execução de programas de proteção e socioeducativos destinados
a crianças e adolescentes, em regime de:
I - orientação e apoio sócio familiar;
II - apoio socioeducativo em meio aberto;
III - colocação familiar;
IV - acolhimento institucional;
V - prestação de serviços à comunidade
VI - liberdade assistida
VII - semiliberdade;
VIII - internação
§ 1º As entidades governamentais e não governamentais
deverão proceder à inscrição de seus programas, especificando
os regimes de atendimento, na forma definida neste artigo, no
Conselho Municipal dos Direitos da Criança e do Adolescente, o
qual manterá registro das inscrições e de suas alterações, do que
fará comunicação ao Conselho Tutelar e à autoridade judiciária
16

§ 2º Os recursos destinados à implementação e manutenção
dos programas relacionados neste artigo serão previstos nas dota-
ções orçamentárias dos órgãos públicos encarregados das áreas de
Educação, Saúde e Assistência Social, dentre outros, observando-
-se o princípio da prioridade absoluta à criança e ao adolescente
preconizado pelo caput do art. 227 da Constituição Federal e pelo
caput e parágrafo único do art. 4º desta Lei.
§ 3º Os programas em execução serão reavaliados pelo
Conselho Municipal dos Direitos da Criança e do Adolescente, no
máximo, a cada 2 (dois) anos, constituindo-se critérios para reno-
vação da autorização de funcionamento:
I - o efetivo respeito às regras e princípios desta Lei, bem
como às resoluções relativas à modalidade de atendimento presta-
do expedidas pelos Conselhos de Direitos da Criança e do Adoles-
cente, em todos os níveis;
II - a qualidade e eficiência do trabalho desenvolvido, atesta-
das pelo Conselho Tutelar, pelo Ministério Público e pela Justiça
da Infância e da Juventude;
III - em se tratando de programas de acolhimento institucional
ou familiar, serão considerados os índices de sucesso na reintegra-
ção familiar ou de adaptação à família substituta, conforme o caso.
Art. 91. As entidades não governamentais somente poderão
funcionar depois de registradas no Conselho Municipal dos Direi-
tos da Criança e do Adolescente, o qual comunicará o registro ao
Conselho Tutelar e à autoridade judiciária da respectiva localidade.
§ 1º Será negado o registro à entidade que:
a) não ofereça instalações físicas em condições adequadas de
habitabilidade, higiene, salubridade e segurança;
b) não apresente plano de trabalho compatível com os princí-
pios desta Lei;
c) esteja irregularmente constituída;
d) tenha em seus quadros pessoas inidôneas.
e) não se adequar ou deixar de cumprir as resoluções e delibe-
rações relativas à modalidade de atendimento prestado expedidas
pelos Conselhos de Direitos da Criança e do Adolescente, em to-
dos os níveis.
§ 2º O registro terá validade máxima de 4 (quatro) anos, ca-
bendo ao Conselho Municipal dos Direitos da Criança e do Ado-
lescente, periodicamente, reavaliar o cabimento de sua renovação,
observado o disposto no § 1º deste artigo.
Art. 92. As entidades que desenvolvam programas de acolhi-
mento familiar ou institucional deverão adotar os seguintes prin-
cípios:
I - preservação dos vínculos familiares e promoção da reinte-
gração familiar;
II - integração em família substituta, quando esgotados os re-
cursos de manutenção na família natural ou extensa;
III - atendimento personalizado e em pequenos grupos;
IV - desenvolvimento de atividades em regime de coeduca-
ção;
V - não desmembramento de grupos de irmãos;
VI - evitar, sempre que possível, a transferência para outras
entidades de crianças e adolescentes abrigados;
VII - participação na vida da comunidade local;
VIII - preparação gradativa para o desligamento;
IX - participação de pessoas da comunidade no processo edu-
cativo.
Didatismo e Conhecimento
LEGISLAÇÃO EXTRAVAGANTE
§ 1º O dirigente de entidade que desenvolve programa de
acolhimento institucional é equiparado ao guardião, para todos os
efeitos de direito.
§ 2º Os dirigentes de entidades que desenvolvem programas
de acolhimento familiar ou institucional remeterão à autoridade
judiciária, no máximo a cada 6 (seis) meses, relatório circunstan-
ciado acerca da situação de cada criança ou adolescente acolhido
e sua família, para fins da reavaliação prevista no § 1º do art. 19
desta Lei.
§ 3º Os entes federados, por intermédio dos Poderes Executivo
e Judiciário, promoverão conjuntamente a permanente qualificação
dos profissionais que atuam direta ou indiretamente em programas
de acolhimento institucional e destinados à colocação familiar de
crianças e adolescentes, incluindo membros do Poder Judiciário,
Ministério Público e Conselho Tutelar.
§ 4º Salvo determinação em contrário da autoridade judiciária
competente, as entidades que desenvolvem programas de
acolhimento familiar ou institucional, se necessário com o auxílio
do Conselho Tutelar e dos órgãos de assistência social, estimularão
o contato da criança ou adolescente com seus pais e parentes, em
cumprimento ao disposto nos incisos I e VIII do caput deste artigo.
§ 5º As entidades que desenvolvem programas de acolhimento
familiar ou institucional somente poderão receber recursos
públicos se comprovado o atendimento dos princípios, exigências
e finalidades desta Lei.
§ 6º O descumprimento das disposições desta Lei pelo
dirigente de entidade que desenvolva programas de acolhimento
familiar ou institucional é causa de sua destituição, sem prejuízo da
apuração de sua responsabilidade administrativa, civil e criminal.
Art. 93. As entidades que mantenham programa de acolhi-
mento institucional poderão, em caráter excepcional e de urgência,
acolher crianças e adolescentes sem prévia determinação da auto-
ridade competente, fazendo comunicação do fato em até 24 (vinte
e quatro) horas ao Juiz da Infância e da Juventude, sob pena de
responsabilidade.
Parágrafo único. Recebida a comunicação, a autoridade ju-
diciária, ouvido o Ministério Público e se necessário com o apoio
do Conselho Tutelar local, tomará as medidas necessárias para
promover a imediata reintegração familiar da criança ou do ado-
lescente ou, se por qualquer razão não for isso possível ou reco-
mendável, para seu encaminhamento a programa de acolhimento
familiar, institucional ou a família substituta, observado o disposto
no § 2º do art. 101 desta Lei.
Art. 94. As entidades que desenvolvem programas de interna-
ção têm as seguintes obrigações, entre outras:
I - observar os direitos e garantias de que são titulares os ado-
lescentes;
II - não restringir nenhum direito que não tenha sido objeto de
restrição na decisão de internação;
III - oferecer atendimento personalizado, em pequenas unida-
des e grupos reduzidos;
IV - preservar a identidade e oferecer ambiente de respeito e
dignidade ao adolescente;
V - diligenciar no sentido do restabelecimento e da preserva-
ção dos vínculos familiares;
VI - comunicar à autoridade judiciária, periodicamente, os
casos em que se mostre inviável ou impossível o reatamento dos
vínculos familiares;
17

VII - oferecer instalações físicas em condições adequadas de
habitabilidade, higiene, salubridade e segurança e os objetos ne-
cessários à higiene pessoal;
VIII - oferecer vestuário e alimentação suficientes e adequa-
dos à faixa etária dos adolescentes atendidos;
IX - oferecer cuidados médicos, psicológicos, odontológicos
e farmacêuticos;
X - propiciar escolarização e profissionalização;
XI - propiciar atividades culturais, esportivas e de lazer;
XII - propiciar assistência religiosa àqueles que desejarem, de
acordo com suas crenças;
XIII - proceder a estudo social e pessoal de cada caso;
XIV - reavaliar periodicamente cada caso, com intervalo má-
ximo de seis meses, dando ciência dos resultados à autoridade
competente;
XV - informar, periodicamente, o adolescente internado sobre
sua situação processual;
XVI - comunicar às autoridades competentes todos os casos
de adolescentes portadores de moléstias infectocontagiosas;
XVII - fornecer comprovante de depósito dos pertences dos
adolescentes;
XVIII - manter programas destinados ao apoio e acompanha-
mento de egressos;
XIX - providenciar os documentos necessários ao exercício da
cidadania àqueles que não os tiverem;
XX - manter arquivo de anotações onde constem data e cir-
cunstâncias do atendimento, nome do adolescente, seus pais ou
responsável, parentes, endereços, sexo, idade, acompanhamento
da sua formação, relação de seus pertences e demais dados que
possibilitem sua identificação e a individualização do atendimento.
§ 1º Aplicam-se, no que couber, as obrigações constantes des-
te artigo às entidades que mantêm programas de acolhimento ins-
titucional e familiar.
§ 2º No cumprimento das obrigações a que alude este artigo as
entidades utilizarão preferencialmente os recursos da comunidade.
Seção II
Da Fiscalização das Entidades
Art. 95. As entidades governamentais e não governamentais
referidas no art. 90 serão fiscalizadas pelo Judiciário, pelo Minis-
tério Público e pelos Conselhos Tutelares.
Art. 96. Os planos de aplicação e as prestações de contas serão
apresentados ao estado ou ao município, conforme a origem das
dotações orçamentárias.
Art. 97. São medidas aplicáveis às entidades de atendimento
que descumprirem obrigação constante do art. 94, sem prejuízo da
responsabilidade civil e criminal de seus dirigentes ou prepostos:
I - às entidades governamentais:
a) advertência;
b) afastamento provisório de seus dirigentes;
c) afastamento definitivo de seus dirigentes;
d) fechamento de unidade ou interdição de programa.
II - às entidades não-governamentais:
a) advertência;
b) suspensão total ou parcial do repasse de verbas públicas;
c) interdição de unidades ou suspensão de programa;
Didatismo e Conhecimento
LEGISLAÇÃO EXTRAVAGANTE
d) cassação do registro.
§ 1º Em caso de reiteradas infrações cometidas por entidades
de atendimento, que coloquem em risco os direitos assegurados
nesta Lei, deverá ser o fato comunicado ao Ministério Público
ou representado perante autoridade judiciária competente para
as providências cabíveis, inclusive suspensão das atividades ou
dissolução da entidade.
§ 2º As pessoas jurídicas de direito público e as organizações
não governamentais responderão pelos danos que seus agentes
causarem às crianças e aos adolescentes, caracterizado o
descumprimento dos princípios norteadores das atividades de
proteção específica.
Título II
Das Medidas de Proteção
Capítulo I
Disposições Gerais
Art. 98. As medidas de proteção à criança e ao adolescente
são aplicáveis sempre que os direitos reconhecidos nesta Lei forem
ameaçados ou violados:
I - por ação ou omissão da sociedade ou do Estado;
II - por falta, omissão ou abuso dos pais ou responsável;
III - em razão de sua conduta.
Capítulo II
Das Medidas Específicas de Proteção
Art. 99. As medidas previstas neste Capítulo poderão ser apli-
cadas isolada ou cumulativamente, bem como substituídas a qual-
quer tempo.
Art. 100. Na aplicação das medidas levar-se-ão em conta as
necessidades pedagógicas, preferindo-se aquelas que visem ao for-
talecimento dos vínculos familiares e comunitários.
Parágrafo único. São também princípios que regem a aplica-
ção das medidas:
I - condição da criança e do adolescente como sujeitos de di-
reitos: crianças e adolescentes são os titulares dos direitos previs-
tos nesta e em outras Leis, bem como na Constituição Federal;
II - proteção integral e prioritária: a interpretação e aplicação
de toda e qualquer norma contida nesta Lei deve ser voltada à pro-
teção integral e prioritária dos direitos de que crianças e adoles-
centes são titulares;
III - responsabilidade primária e solidária do poder público: a
plena efetivação dos direitos assegurados a crianças e a adolescen-
tes por esta Lei e pela Constituição Federal, salvo nos casos por
esta expressamente ressalvados, é de responsabilidade primária e
solidária das 3 (três) esferas de governo, sem prejuízo da munici-
palização do atendimento e da possibilidade da execução de pro-
gramas por entidades não governamentais
IV - interesse superior da criança e do adolescente: a inter-
venção deve atender prioritariamente aos interesses e direitos da
criança e do adolescente, sem prejuízo da consideração que for
devida a outros interesses legítimos no âmbito da pluralidade dos
interesses presentes no caso concreto;
V - privacidade: a promoção dos direitos e proteção da criança
e do adolescente deve ser efetuada no respeito pela intimidade,
direito à imagem e reserva da sua vida privada;
18

VI - intervenção precoce: a intervenção das autoridades com-
petentes deve ser efetuada logo que a situação de perigo seja co-
nhecida;
VII - intervenção mínima: a intervenção deve ser exercida ex-
clusivamente pelas autoridades e instituições cuja ação seja indis-
pensável à efetiva promoção dos direitos e à proteção da criança e
do adolescente
VIII - proporcionalidade e atualidade: a intervenção deve ser
a necessária e adequada à situação de perigo em que a criança ou o
adolescente se encontram no momento em que a decisão é tomada;
IX - responsabilidade parental: a intervenção deve ser efe-
tuada de modo que os pais assumam os seus deveres para com a
criança e o adolescente;
X - prevalência da família: na promoção de direitos e na pro-
teção da criança e do adolescente deve ser dada prevalência às
medidas que os mantenham ou reintegrem na sua família natural
ou extensa ou, se isto não for possível, que promovam a sua inte-
gração em família substituta;
XI - obrigatoriedade da informação: a criança e o adolescente,
respeitado seu estágio de desenvolvimento e capacidade de com-
preensão, seus pais ou responsável devem ser informados dos seus
direitos, dos motivos que determinaram a intervenção e da forma
como esta se processa;
XII - oitiva obrigatória e participação: a criança e o adoles-
cente, em separado ou na companhia dos pais, de responsável ou
de pessoa por si indicada, bem como os seus pais ou responsável,
têm direito a ser ouvidos e a participar nos atos e na definição da
medida de promoção dos direitos e de proteção, sendo sua opinião
devidamente considerada pela autoridade judiciária competente,
observado o disposto nos §§ 1º e 2º do art. 28 desta Lei.
Art. 101. Verificada qualquer das hipóteses previstas no art.
98, a autoridade competente poderá determinar, dentre outras, as
seguintes medidas:
I - encaminhamento aos pais ou responsável, mediante termo
de responsabilidade;
II - orientação, apoio e acompanhamento temporários;
III - matrícula e frequência obrigatórias em estabelecimento
oficial de ensino fundamental;
IV - inclusão em programa comunitário ou oficial de auxílio à
família, à criança e ao adolescente;
V - requisição de tratamento médico, psicológico ou psiquiá-
trico, em regime hospitalar ou ambulatorial;
VI - inclusão em programa oficial ou comunitário de auxílio,
orientação e tratamento a alcoólatras e toxicômanos;
VII - acolhimento institucional;
VIII - inclusão em programa de acolhimento familiar;
IX - colocação em família substituta.
§ 1º O acolhimento institucional e o acolhimento familiar são
medidas provisórias e excepcionais, utilizáveis como forma de
transição para reintegração familiar ou, não sendo esta possível,
para colocação em família substituta, não implicando privação de
liberdade.
§ 2º Sem prejuízo da tomada de medidas emergenciais
para proteção de vítimas de violência ou abuso sexual e das
providências a que alude o art. 130 desta Lei, o afastamento da
criança ou adolescente do convívio familiar é de competência
exclusiva da autoridade judiciária e importará na deflagração, a
pedido do Ministério Público ou de quem tenha legítimo interesse,
Didatismo e Conhecimento
LEGISLAÇÃO EXTRAVAGANTE
de procedimento judicial contencioso, no qual se garanta aos pais
ou ao responsável legal o exercício do contraditório e da ampla
defesa.
§ 3º Crianças e adolescentes somente poderão ser
encaminhados às instituições que executam programas de
acolhimento institucional, governamentais ou não, por meio de
uma Guia de Acolhimento, expedida pela autoridade judiciária, na
qual obrigatoriamente constará, dentre outros:
I - sua identificação e a qualificação completa de seus pais ou
de seu responsável, se conhecidos;
II - o endereço de residência dos pais ou do responsável, com
pontos de referência;
III - os nomes de parentes ou de terceiros interessados em tê-
-los sob sua guarda;
IV - os motivos da retirada ou da não reintegração ao convívio
familiar.
§ 4º Imediatamente após o acolhimento da criança ou do
adolescente, a entidade responsável pelo programa de acolhimento
institucional ou familiar elaborará um plano individual de
atendimento, visando à reintegração familiar, ressalvada a
existência de ordem escrita e fundamentada em contrário de
autoridade judiciária competente, caso em que também deverá
contemplar sua colocação em família substituta, observadas as
regras e princípios desta Lei.
§ 5º O plano individual será elaborado sob a responsabilidade
da equipe técnica do respectivo programa de atendimento e levará
em consideração a opinião da criança ou do adolescente e a oitiva
dos pais ou do responsável.
§ 6º Constarão do plano individual, dentre outros.
I - os resultados da avaliação interdisciplinar;
II - os compromissos assumidos pelos pais ou responsável; e
III - a previsão das atividades a serem desenvolvidas com a
criança ou com o adolescente acolhido e seus pais ou responsável,
com vista na reintegração familiar ou, caso seja esta vedada por
expressa e fundamentada determinação judicial, as providências a
serem tomadas para sua colocação em família substituta, sob direta
supervisão da autoridade judiciária.
§ 7º O acolhimento familiar ou institucional ocorrerá no
local mais próximo à residência dos pais ou do responsável e,
como parte do processo de reintegração familiar, sempre que
identificada a necessidade, a família de origem será incluída em
programas oficiais de orientação, de apoio e de promoção social,
sendo facilitado e estimulado o contato com a criança ou com o
adolescente acolhido.
§ 8º Verificada a possibilidade de reintegração familiar, o
responsável pelo programa de acolhimento familiar ou institucional
fará imediata comunicação à autoridade judiciária, que dará vista
ao Ministério Público, pelo prazo de 5 (cinco) dias, decidindo em
igual prazo.
§ 9º Em sendo constatada a impossibilidade de reintegração
da criança ou do adolescente à família de origem, após seu
encaminhamento a programas oficiais ou comunitários de orientação,
apoio e promoção social, será enviado relatório fundamentado ao
Ministério Público, no qual conste a descrição pormenorizada das
providências tomadas e a expressa recomendação, subscrita pelos
técnicos da entidade ou responsáveis pela execução da política
municipal de garantia do direito à convivência familiar, para a
destituição do poder familiar, ou destituição de tutela ou guarda.
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§ 10º. Recebido o relatório, o Ministério Público terá o prazo
de 30 (trinta) dias para o ingresso com a ação de destituição do
poder familiar, salvo se entender necessária a realização de
estudos complementares ou outras providências que entender
indispensáveis ao ajuizamento da demanda.
§ 11º. A autoridade judiciária manterá, em cada comarca
ou foro regional, um cadastro contendo informações atualizadas
sobre as crianças e adolescentes em regime de acolhimento
familiar e institucional sob sua responsabilidade, com informações
pormenorizadas sobre a situação jurídica de cada um, bem como as
providências tomadas para sua reintegração familiar ou colocação
em família substituta, em qualquer das modalidades previstas no
art. 28 desta Lei.
§ 12º. Terão acesso ao cadastro o Ministério Público, o
Conselho Tutelar, o órgão gestor da Assistência Social e os
Conselhos Municipais dos Direitos da Criança e do Adolescente e
da Assistência Social, aos quais incumbe deliberar sobre a imple-
mentação de políticas públicas que permitam reduzir o número de
crianças e adolescentes afastados do convívio familiar e abreviar o
período de permanência em programa de acolhimento.
Art. 102. As medidas de proteção de que trata este Capítulo
serão acompanhadas da regularização do registro civil.
§ 1º Verificada a inexistência de registro anterior, o assento
de nascimento da criança ou adolescente será feito à vista dos
elementos disponíveis, mediante requisição da autoridade
judiciária.
§ 2º Os registros e certidões necessários à regularização de
que trata este artigo são isentos de multas, custas e emolumentos,
gozando de absoluta prioridade.
§ 3º Caso ainda não definida a paternidade, será deflagrado
procedimento específico destinado à sua averiguação, conforme
previsto pela Lei nº 8.560, de 29 de dezembro de 1992.
§ 4º Nas hipóteses previstas no § 3º deste artigo, é dispensável
o ajuizamento de ação de investigação de paternidade pelo
Ministério Público se, após o não comparecimento ou a recusa do
suposto pai em assumir a paternidade a ele atribuída, a criança for
encaminhada para adoção.
Título III
Da Prática de Ato Infracional
Capítulo I
Disposições Gerais
Art. 103. Considera-se ato infracional a conduta descrita como
crime ou contravenção penal.
Art. 104. São penalmente inimputáveis os menores de dezoito
anos, sujeitos às medidas previstas nesta Lei.
Parágrafo único. Para os efeitos desta Lei, deve ser considera-
da a idade do adolescente à data do fato.
Art. 105. Ao ato infracional praticado por criança correspon-
derão as medidas previstas no art. 101.
Didatismo e Conhecimento
LEGISLAÇÃO EXTRAVAGANTE
Capítulo II
Dos Direitos Individuais
 
Art. 106. Nenhum adolescente será privado de sua liberdade
senão em flagrante de ato infracional ou por ordem escrita e funda-
mentada da autoridade judiciária competente.
Parágrafo único. O adolescente tem direito à identificação dos
responsáveis pela sua apreensão, devendo ser informado acerca de
seus direitos.
Art. 107. A apreensão de qualquer adolescente e o local onde
se encontra recolhido serão incontinenti comunicados à autoridade
judiciária competente e à família do apreendido ou à pessoa por
ele indicada.
Parágrafo único. Examinar-se-á, desde logo e sob pena de res-
ponsabilidade, a possibilidade de liberação imediata.
Art. 108. A internação, antes da sentença, pode ser determina-
da pelo prazo máximo de quarenta e cinco dias.
Parágrafo único. A decisão deverá ser fundamentada e basear-
-se em indícios suficientes de autoria e materialidade, demonstrada
a necessidade imperiosa da medida.
Art. 109. O adolescente civilmente identificado não será
submetido a identificação compulsória pelos órgãos policiais, de
proteção e judiciais, salvo para efeito de confrontação, havendo
dúvida fundada.
Capítulo III
Das Garantias Processuais
Art. 110. Nenhum adolescente será privado de sua liberdade
sem o devido processo legal.
Art. 111. São asseguradas ao adolescente, entre outras, as se-
guintes garantias:
I - pleno e formal conhecimento da atribuição de ato infracio-
nal, mediante citação ou meio equivalente;
II - igualdade na relação processual, podendo confrontar-se
com vítimas e testemunhas e produzir todas as provas necessárias
à sua defesa;
III - defesa técnica por advogado;
IV - assistência judiciária gratuita e integral aos necessitados,
na forma da lei;
V - direito de ser ouvido pessoalmente pela autoridade com-
petente;
VI - direito de solicitar a presença de seus pais ou responsável
em qualquer fase do procedimento.
Capítulo IV
Das Medidas Socioeducativas
Seção I
Disposições Gerais
Art. 112. Verificada a prática de ato infracional, a autoridade
competente poderá aplicar ao adolescente as seguintes medidas:
I - advertência;
II - obrigação de reparar o dano;
III - prestação de serviços à comunidade;
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IV - liberdade assistida;
V - inserção em regime de semiliberdade;
VI - internação em estabelecimento educacional;
VII - qualquer uma das previstas no art. 101, I a VI.
§ 1º A medida aplicada ao adolescente levará em conta a
sua capacidade de cumpri-la, as circunstâncias e a gravidade da
infração.
§ 2º Em hipótese alguma e sob pretexto algum, será admitida
a prestação de trabalho forçado.
§ 3º Os adolescentes portadores de doença ou deficiência
mental receberão tratamento individual e especializado, em local
adequado às suas condições.
Art. 113. Aplica-se a este Capítulo o disposto nos arts. 99 e
100.
Art. 114. A imposição das medidas previstas nos incisos II
a VI do art. 112 pressupõe a existência de provas suficientes da
autoria e da materialidade da infração, ressalvada a hipótese de
remissão, nos termos do art. 127.
Parágrafo único. A advertência poderá ser aplicada sempre
que houver prova da materialidade e indícios suficientes da au-
toria.
Seção II
Da Advertência
Art. 115. A advertência consistirá em admoestação verbal, que
será reduzida a termo e assinada.
Seção III
Da Obrigação de Reparar o Dano
       
Art. 116. Em se tratando de ato infracional com reflexos pa-
trimoniais, a autoridade poderá determinar, se for o caso, que o
adolescente restitua a coisa, promova o ressarcimento do dano, ou,
por outra forma, compense o prejuízo da vítima.
       
Parágrafo único. Havendo manifesta impossibilidade, a medi-
da poderá ser substituída por outra adequada.
Seção IV
Da Prestação de Serviços à Comunidade
Art. 117. A prestação de serviços comunitários consiste na
realização de tarefas gratuitas de interesse geral, por período não
excedente a seis meses, junto a entidades assistenciais, hospitais,
escolas e outros estabelecimentos congêneres, bem como em pro-
gramas comunitários ou governamentais.         excederá a três anos.
Parágrafo único. As tarefas serão atribuídas conforme as apti-
dões do adolescente, devendo ser cumpridas durante jornada má-
xima de oito horas semanais, aos sábados, domingos e feriados ou
em dias úteis, de modo a não prejudicar a frequência à escola ou à
jornada normal de trabalho.
Seção V
Da Liberdade Assistida
       
Art. 118. A liberdade assistida será adotada sempre que se afi-
gurar a medida mais adequada para o fim de acompanhar, auxiliar
e orientar o adolescente.
Didatismo e Conhecimento
LEGISLAÇÃO EXTRAVAGANTE
§ 1º A autoridade designará pessoa capacitada para acompanhar
o caso, a qual poderá ser recomendada por entidade ou programa
de atendimento.
§ 2º A liberdade assistida será fixada pelo prazo mínimo de
seis meses, podendo a qualquer tempo ser prorrogada, revogada
ou substituída por outra medida, ouvido o orientador, o Ministério
Público e o defensor.
       
Art. 119. Incumbe ao orientador, com o apoio e a supervisão
da autoridade competente, a realização dos seguintes encargos, en-
tre outros:
I - promover socialmente o adolescente e sua família, forne-
cendo-lhes orientação e inserindo-os, se necessário, em programa
oficial ou comunitário de auxílio e assistência social;
II - supervisionar a frequência e o aproveitamento escolar do
adolescente, promovendo, inclusive, sua matrícula;
III - diligenciar no sentido da profissionalização do adolescen-
te e de sua inserção no mercado de trabalho;
IV - apresentar relatório do caso.
Seção VI
Do Regime de Semiliberdade
Art. 120. O regime de semiliberdade pode ser determinado
desde o início, ou como forma de transição para o meio aberto,
possibilitada a realização de atividades externas, independente-
mente de autorização judicial.
§ 1º São obrigatórias a escolarização e a profissionalização,
devendo, sempre que possível, ser utilizados os recursos existentes
na comunidade.
§ 2º A medida não comporta prazo determinado aplicando-se,
no que couber, as disposições relativas à internação.
Seção VII
Da Internação
       
Art. 121. A internação constitui medida privativa da liberdade,
sujeita aos princípios de brevidade, excepcionalidade e respeito à
condição peculiar de pessoa em desenvolvimento.
§ 1º Será permitida a realização de atividades externas, a
critério da equipe técnica da entidade, salvo expressa determinação
judicial em contrário.
§ 2º A medida não comporta prazo determinado, devendo sua
manutenção ser reavaliada, mediante decisão fundamentada, no
máximo a cada seis meses.
§ 3º Em nenhuma hipótese o período máximo de internação
§ 4º Atingido o limite estabelecido no parágrafo anterior,
o adolescente deverá ser liberado, colocado em regime de
semiliberdade ou de liberdade assistida.
§ 5º A liberação será compulsória aos vinte e um anos de
idade.
§ 6º Em qualquer hipótese a desinternação será precedida de
autorização judicial, ouvido o Ministério Público.
§ 7o  A determinação judicial mencionada no § 1o poderá ser
revista a qualquer tempo pela autoridade judiciária.          
       
Art. 122. A medida de internação só poderá ser aplicada quan-
do:
21

I - tratar-se de ato infracional cometido mediante grave amea-
ça ou violência a pessoa;
II - por reiteração no cometimento de outras infrações graves;
III - por descumprimento reiterado e injustificável da medida
anteriormente imposta.
§ 1o  O prazo de internação na hipótese do inciso III deste
artigo não poderá ser superior a 3 (três) meses, devendo ser decre-
tada judicialmente após o devido processo legal.            social, bem como à personalidade do adolescente e sua maior ou
§ 2º. Em nenhuma hipótese será aplicada a internação,
havendo outra medida adequada.
       
Art. 123. A internação deverá ser cumprida em entidade ex-
clusiva para adolescentes, em local distinto daquele destinado ao
abrigo, obedecida rigorosa separação por critérios de idade, com-
pleição física e gravidade da infração.
Parágrafo único. Durante o período de internação, inclusive
provisória, serão obrigatórias atividades pedagógicas.
       
Art. 124. São direitos do adolescente privado de liberdade,
entre outros, os seguintes:
I - entrevistar-se pessoalmente com o representante do Minis-
tério Público;
II - peticionar diretamente a qualquer autoridade;
III - avistar-se reservadamente com seu defensor;
IV - ser informado de sua situação processual, sempre que
solicitada;
V - ser tratado com respeito e dignidade;
VI - permanecer internado na mesma localidade ou naquela
mais próxima ao domicílio de seus pais ou responsável;
VII - receber visitas, ao menos, semanalmente;
VIII - corresponder-se com seus familiares e amigos;
IX - ter acesso aos objetos necessários à higiene e asseio pes-
soal;
X - habitar alojamento em condições adequadas de higiene e
salubridade;
XI - receber escolarização e profissionalização;
XII - realizar atividades culturais, esportivas e de lazer:
XIII - ter acesso aos meios de comunicação social;
XIV - receber assistência religiosa, segundo a sua crença, e
desde que assim o deseje;
XV - manter a posse de seus objetos pessoais e dispor de local
seguro para guardá-los, recebendo comprovante daqueles porven-
tura depositados em poder da entidade;
XVI - receber, quando de sua desinternação, os documentos
pessoais indispensáveis à vida em sociedade.
§ 1º Em nenhum caso haverá incomunicabilidade.
§ 2º A autoridade judiciária poderá suspender temporariamente
a visita, inclusive de pais ou responsável, se existirem motivos
sérios e fundados de sua prejudicialidade aos interesses do ado-
lescente.
       
Art. 125. É dever do Estado zelar pela integridade física e
mental dos internos, cabendo-lhe adotar as medidas adequadas de
contenção e segurança.
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LEGISLAÇÃO EXTRAVAGANTE
Capítulo V
Da Remissão
Art. 126. Antes de iniciado o procedimento judicial para apu-
ração de ato infracional, o representante do Ministério Público po-
derá conceder a remissão, como forma de exclusão do processo,
atendendo às circunstâncias e consequências do fato, ao contexto
menor participação no ato infracional.
Parágrafo único. Iniciado o procedimento, a concessão da re-
missão pela autoridade judiciária importará na suspensão ou extin-
ção do processo.
       
Art. 127. A remissão não implica necessariamente o reconhe-
cimento ou comprovação da responsabilidade, nem prevalece para
efeito de antecedentes, podendo incluir eventualmente a aplicação
de qualquer das medidas previstas em lei, exceto a colocação em
regime de semiliberdade e a internação.
       
Art. 128. A medida aplicada por força da remissão poderá ser
revista judicialmente, a qualquer tempo, mediante pedido expres-
so do adolescente ou de seu representante legal, ou do Ministério
Público.
Título IV
Das Medidas Pertinentes aos Pais ou Responsável
       
Art. 129. São medidas aplicáveis aos pais ou responsável:
I - encaminhamento a programa oficial ou comunitário de pro-
teção à família;
II - inclusão em programa oficial ou comunitário de auxílio,
orientação e tratamento a alcoólatras e toxicômanos;
III - encaminhamento a tratamento psicológico ou psiquiátri-
co;
IV - encaminhamento a cursos ou programas de orientação;
V - obrigação de matricular o filho ou pupilo e acompanhar
sua frequência e aproveitamento escolar;
VI - obrigação de encaminhar a criança ou adolescente a tra-
tamento especializado;
VII - advertência;
VIII - perda da guarda;
IX - destituição da tutela;
X - suspensão ou destituição do poder familiar.  
Parágrafo único. Na aplicação das medidas previstas nos inci-
sos IX e X deste artigo, observar-se-á o disposto nos arts. 23 e 24.
       
Art. 130. Verificada a hipótese de maus-tratos, opressão ou
abuso sexual impostos pelos pais ou responsável, a autoridade ju-
diciária poderá determinar, como medida cautelar, o afastamento
do agressor da moradia comum.
Parágrafo único.  Da medida cautelar constará, ainda, a fixa-
ção provisória dos alimentos de que necessitem a criança ou o ado-
lescente dependentes do agressor.
22

Título V
Do Conselho Tutelar
Capítulo I
Disposições Gerais
       
Art. 131. O Conselho Tutelar é órgão permanente e autôno-
mo, não jurisdicional, encarregado pela sociedade de zelar pelo
cumprimento dos direitos da criança e do adolescente, definidos
nesta Lei.
       
Art. 132.  Em cada Município e em cada Região Administrati-
va do Distrito Federal haverá, no mínimo, 1 (um) Conselho Tutelar
como órgão integrante da administração pública local, composto
de 5 (cinco) membros, escolhidos pela população local para man-
dato de 4 (quatro) anos, permitida 1 (uma) recondução, mediante
novo processo de escolha.
       
Art. 133. Para a candidatura a membro do Conselho Tutelar,
serão exigidos os seguintes requisitos:
I - reconhecida idoneidade moral;
II - idade superior a vinte e um anos;
III - residir no município.         Conselho Tutelar entender necessário o afastamento do convívio
Art. 134.  Lei municipal ou distrital disporá sobre o local, dia
e horário de funcionamento do Conselho Tutelar, inclusive quanto
à remuneração dos respectivos membros, aos quais é assegurado
o direito a: 
I - cobertura previdenciária;  Art. 137. As decisões do Conselho Tutelar somente poderão
II - gozo de férias anuais remuneradas, acrescidas de 1/3 (um
terço) do valor da remuneração mensal;  gítimo interesse.
III - licença-maternidade; 
IV - licença-paternidade;  Capítulo III
V - gratificação natalina.  Da Competência
Parágrafo único.  Constará da lei orçamentária municipal e da
do Distrito Federal previsão dos recursos necessários ao funciona-
mento do Conselho Tutelar e à remuneração e formação continua-
da dos conselheiros tutelares.
       
Art. 135.  O exercício efetivo da função de conselheiro cons-
tituirá serviço público relevante e estabelecerá presunção de ido-
neidade moral.
Capítulo II
Das Atribuições do Conselho
       
Art. 136. São atribuições do Conselho Tutelar:
I - atender as crianças e adolescentes nas hipóteses previstas
nos arts. 98 e 105, aplicando as medidas previstas no art. 101, I a
VII;
II - atender e aconselhar os pais ou responsável, aplicando as
medidas previstas no art. 129, I a VII;
III - promover a execução de suas decisões, podendo para tan-
to:
a) requisitar serviços públicos nas áreas de saúde, educação,
serviço social, previdência, trabalho e segurança;
b) representar junto à autoridade judiciária nos casos de des-
cumprimento injustificado de suas deliberações.
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LEGISLAÇÃO EXTRAVAGANTE
IV - encaminhar ao Ministério Público notícia de fato que
constitua infração administrativa ou penal contra os direitos da
criança ou adolescente;
V - encaminhar à autoridade judiciária os casos de sua com-
petência;
VI - providenciar a medida estabelecida pela autoridade judi-
ciária, dentre as previstas no art. 101, de I a VI, para o adolescente
autor de ato infracional;
VII - expedir notificações;
VIII - requisitar certidões de nascimento e de óbito de criança
ou adolescente quando necessário;
IX - assessorar o Poder Executivo local na elaboração da pro-
posta orçamentária para planos e programas de atendimento dos
direitos da criança e do adolescente;
X - representar, em nome da pessoa e da família, contra a vio-
lação dos direitos previstos no art. 220, § 3º, inciso II, da Consti-
tuição Federal;
XI - representar ao Ministério Público para efeito das ações
de perda ou suspensão do poder familiar, após esgotadas as pos-
sibilidades de manutenção da criança ou do adolescente junto à
família natural.   
Parágrafo único.  Se, no exercício de suas atribuições, o
familiar, comunicará incontinenti o fato ao Ministério Público,
prestando-lhe informações sobre os motivos de tal entendimento
e as providências tomadas para a orientação, o apoio e a promoção
social da família.  
       
ser revistas pela autoridade judiciária a pedido de quem tenha le-
       
Art. 138. Aplica-se ao Conselho Tutelar a regra de competên-
cia constante do art. 147.
Capítulo IV
Da Escolha dos Conselheiros
       
Art. 139. O processo para a escolha dos membros do Conselho
Tutelar será estabelecido em lei municipal e realizado sob a res-
ponsabilidade do Conselho Municipal dos Direitos da Criança e do
Adolescente, e a fiscalização do Ministério Público.
§ 1o  O processo de escolha dos membros do Conselho Tutelar
ocorrerá em data unificada em todo o território nacional a cada
4 (quatro) anos, no primeiro domingo do mês de outubro do ano
subsequente ao da eleição presidencial. 
§ 2o  A posse dos conselheiros tutelares ocorrerá no dia 10 de
janeiro do ano subsequente ao processo de escolha. 
§ 3o  No processo de escolha dos membros do Conselho
Tutelar, é vedado ao candidato doar, oferecer, prometer ou entregar
ao eleitor bem ou vantagem pessoal de qualquer natureza, inclusive
brindes de pequeno valor.
23

Capítulo V
Dos Impedimentos
       
Art. 140. São impedidos de servir no mesmo Conselho mari-
do e mulher, ascendentes e descendentes, sogro e genro ou nora,
irmãos, cunhados, durante o cunhadio, tio e sobrinho, padrasto ou
madrasta e enteado.
Parágrafo único. Estende-se o impedimento do conselheiro,
na forma deste artigo, em relação à autoridade judiciária e ao re-
presentante do Ministério Público com atuação na Justiça da In-
fância e da Juventude, em exercício na comarca, foro regional ou
distrital.
Princípios e direitos fundamentais.
O Estatuto da Criança e do Adolescente (ECA) é uma lei fede-
ral, na qual trata sobre os direitos das crianças e adolescentes em
todo o Brasil. Tem o seu reconhecimento internacionalmente como
um dos mais avançados Diplomas Legais dedicados à garantia dos
direitos da população infanto-juvenil.
É preciso, pois, fazer com que os direitos e garantias legais e
constitucionais assegurados a crianças e adolescentes sejam mais
bem conhecidos, pois se trata de um ramo do direito especializado,
dividido em partes geral e especial, onde a primeira estipula, como
as demais codificações existentes, os princípios norteadores do
Estatuto. Já a segunda parte estrutura a política de atendimento,
medidas, conselho tutelar, acesso jurisdicional e apuração de atos
infracionais.
O ECA é regido por uma série de princípios, os principais
deles são:
1) Princípio da prevenção geral: É dever do Estado assegurar
à criança e ao adolescente as necessidades básicas para seu pleno
desenvolvimento e prevenir a ocorrência de ameaça ou violação
desses direitos.
2) Princípio da prevenção especial: o Poder Público regulará,
através de órgãos competentes, as diversões e espetáculos públi-
cos.
3) Princípio de Atendimento Integral: o menor tem direito à
atendimento total e irrestrito (vida, saúde, educação, esporte, lazer,
profissionalização, etc) necessários ao seu desenvolvimento.
4) Princípio da Garantia Prioritária: Tem primazia de receber
proteção e socorro em quaisquer circunstâncias, assim como for-
mulação e execução das políticas, sociais, públicas e destinação
privilegiada de recursos públicos nas áreas relacionadas com a
proteção à infância e à juventude.
5) Princípio da proteção estatal: visa a sua formação biopsí-
quica, social, familiar e comunitária, através de programas de de-
senvolvimento.
6) Princípio da prevalência dos interesses do menor, pois na
interpretação do estatuto levar-se-ão em conta os fins sociais a que
ele se dirige, as exigências do bem comum, os direitos e deveres
individuais e coletivos, e sua condição peculiar de pessoa em de-
senvolvimento.
7) Princípio da indisponibilidade dos direitos do menor: pois
o reconhecimento do estado de filiação é direito personalíssimo,
indisponível e imprescritível, podendo ser exercido contra os pais,
ou seus herdeiros, sem qualquer restrição, observado o segredo de
justiça.
8) Princípio da sigilosidade: sendo vedada a divulgação de
atos judiciais, policiais e administrativos que digam respeito a
crianças e adolescentes a que se atribua autoria de ato infracional.
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9) Princípio da gratuidade: pois é garantido o acesso de todo
menor à Defensoria Pública, ao Ministério Público e ao Poder Ju-
diciário, por qualquer de seus órgãos, sendo a assistência judiciária
gratuita prestada a todos que a necessitem.
O objetivo estatutário é a proteção dos menores de 18 anos,
proporcionando a eles um desenvolvimento físico, mental, moral e
social condizentes com os princípios constitucionais da liberdade e
da dignidade, preparando para a vida adulta em sociedade.
Estabelece ainda direito à vida, à saúde, à alimentação, à edu-
cação, ao lazer, à profissionalização, à cultura, à dignidade, ao
respeito, à liberdade, à convivência familiar e comunitária para
meninos e meninas, e também aborda questões de políticas de
atendimento, medidas protetivas ou medidas socioeducativas, en-
tre outras providências.
São Direitos Fundamentais das Crianças e Adolescentes:
- direito a saúde
- direito a alimentação
- direito a educação
- direito ao esporte
- direito ao lazer
- direito a convivência social
- direito a convivência comunitária
- direito a liberdade
- direito a dignidade
- direito ao respeito
- direito a profissionalização
- direito a cultura
Tais Direitos têm sua efetivação através de políticas públicas
sociais que permitam: o nascimento sadio; a condição digna de
existência, que é assegurado através do Sistema Único de Saúde,
por meio do pré-natal.
Os Hospitais são obrigados a identificar o recém-nascido
mediante registro de sua impressão plantar digital e da digital da
mãe; manter o recém-nascido em alojamento conjunto com a mãe;
realizar exames para verificar irregularidades no metabolismo do
recém-nascido e orientar aos pais; fornecer declaração de nasci-
mento onde constem necessariamente as intercorrências do parto e
do desenvolvimento do neonato e propiciar condições para perma-
necia de um dos pais em tempo integral no caso de internação da
criança e do adolescente.
Incumbe ao Poder Público fornecer gratuitamente àqueles que
necessitarem: medicamentos; próteses; outros recursos relativos a
tratamento, habilitação ou reabilitação e.atendimento especializa-
do aos portadores de deficiência.
A referida lei considera criança a pessoa de até doze anos de
idade incompletos, e adolescente aquela compreendida entre doze
e dezoito anos. Mas a mesma é aplicada às pessoas entre 18 e 21
anos de idade, em situações que serão aqui demonstradas.
Nenhuma criança ou adolescente poderá ser objeto de qual-
quer forma de negligência, discriminação, exploração, violência,
crueldade e opressão, por quem quer que seja punindo também
quem age com ação ou omissão atentando contra os seus direitos
fundamentais.
O trabalho infantil é uma das principais situações que espoem
a criança a risco. Desta maneira prejudica a saúde e a vida escolar
da criança em troca de módicos salários, o explorador do trabalho
infantil pratica um ato de discriminação, negligência, exploração,
violência, crueldade e opressão.
24

    É dever de todos velar pela dignidade da criança e do ado-
lescente, pondo-os a salvo de qualquer tratamento desumano, vio-
lento, aterrorizante, vexatório ou constrangedor.
Medidas pertinentes aos pais ou responsável.
Essas medidas versam em exigir, com base na Constituição
Federal e no ECA, em relação aos menores, condições adequadas
para o cumprimento do dever de assistência, criação e educação
em relação a estes.
De acordo com o art. 129 são 7 as medidas aplicáveis aos pais
ou responsável pelo Conselho Tutelar (art. 129 ECA):
1. Encaminhamento a programa oficial ou comunitário de pro-
moção à família, em não havendo o programa, deve o Conselho
Tutelar dirigir-se à autoridade responsável, comunicando-lhe da
urgência de sua criação, caso não seja tomada nenhuma providen-
cia caberá ação judicial por não oferta ou oferta irregular de serviço
indispensável à garantia dos direitos da criança e do adolescente;
2. lnclusão em programa oficial ou comunitário de auxílio,
orientação e tratamento a alcoólatras e toxicômanos. Os casos le-
vados ao conhecimento do Conselho Tutelar ensejam a aplicação
dessa medida;
3. Encaminhamento a tratamento psicológico ou psiquiátrico;
4. Encaminhamento a cursos ou programas de orientação;
5. Obrigação de matricular o filho ou pupilo e de acompanhar
sua frequência e aproveitamento escolar;
6. Obrigação de encaminhar a criança ou adolescente a trata-
mento especializado e
7. Quando os pais ou o responsável (podendo ser o tutor, o
guardião ou o responsável por entidade de abrigo) deixam de cum-
prir com as obrigações previstas no art. 229 da Constituição Fede-
ral, tendo condições para tanto podem ser advertidos verbalmente
ou por escrito pelo Conselho Tutelar.
Art. 229. Os pais têm o dever de assistir, criar e educar os
filhos menores, e os filhos maiores têm o dever de ajudar e am-
parar os pais na velhice, carência ou enfermidade.
Conselho tutelar
São de interesse social os direitos da criança e do adolescente
e é por isso que são considerados direitos indisponíveis, não admi-
tindo a confissão ou a presunção de veracidade dos fatos aduzidos
na inicial.
A perda de valores sociais, também são fatores que interferem
diretamente no desenvolvimento das crianças e adolescentes e é
por isso, que é dever de todos prevenir a ocorrência de ameaça ou
violação dos direitos das crianças e dos adolescentes.
Para esta fiscalização. É que cada município deverá haver, no
mínimo, um Conselho Tutelar composto de cinco membros, esco-
lhidos pela comunidade local, regularmente eleitos e empossados.
Ou seja, as medidas de proteção devem ser aplicadas pelo
Conselho Tutelar ou pela autoridade judiciária, e devem sempre
buscar os fins sociais a que se destinam, levando em consideração
o universo biopsicossocial em que vivem. As medidas específicas
de proteção aplicam-se: às crianças e adolescentes carentes e às
crianças e adolescentes infratores.
No caso de impedimento ou embaraço às suas ações, o Conse-
lho Tutelar poderá acionar a policia, com possibilidade jurídica de
prisão em flagrante na forma da lei, por desrespeito ao artigo 236,
podendo ainda representar ao Juiz de Direito contra a autoridade
que descumprir suas requisições.
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Os Conselheiros Tutelares são eleitos para mandatos de três
anos, permitindo-se uma recondução apenas, ou seja, um período
máximo de seis anos de atuação para cada conselheiro eleito.
São deveres dos Conselheiros Tutelares:
1. Atender crianças e adolescentes e aplicar medidas de pro-
teção.
2. Atender e aconselhar os pais ou responsável e aplicar medi-
das pertinentes previstas no Estatuto da Criança e do Adolescente.
3. Promover a execução de suas decisões, podendo requisitar
serviços públicos e entrar na Justiça quando alguém, injustificada-
mente, descumprir suas decisões.
4. Levar ao conhecimento do Ministério Público, fatos que o
Estatuto tenha como infração administrativa ou penal.
5. Encaminhar à Justiça os casos que a ela são pertinentes.
6. Tomar providências para que sejam cumpridas as medidas
socioeducativas aplicadas pela Justiça a adolescentes infratores.
7. Expedir notificações em casos de sua competência.
8. Requisitar certidões de nascimento e de óbito de crianças e
adolescentes, quando necessário.
9. Assessorar o Poder Executivo local na elaboração da pro-
posta orçamentaria para planos e programas de atendimento dos
direitos da criança e do adolescente.
10. Entrar na Justiça, em nome das pessoas e das famílias,
para que estas se defendam de programas de rádio e televisão que
contrariem princípios constitucionais bem como de propaganda de
produtos, práticas e serviços que possam ser nocivos à saúde e ao
meio ambiente.
11. Levar ao Ministério Público, casos que demandam ações
judiciais de perda ou suspensão do pátrio poder.
12. Fiscalizar as entidades governamentais e não governa-
mentais que executem programas de proteção e socioeducativos.
Os Conselheiros Tutelares exercem mandato popular e nesta
qualidade, só podem ser destituídos do mandato popular através do
devido processo legal, em ação própria perante o Poder Judiciário,
levando-se em conta a legislação ordinária e a legislação específica
municipal prévia.
São impedidos de serem Conselheiros Tutelares:
a) marido e mulher;
b) ascendente e descendente;
c) sogro e genro ou nora;
d) irmãos, cunhados, durante o cunhado;
e) tio e sobrinho;
f) padrasto ou madrasta e enteado.
Crimes e infrações administrativas.
Os crimes praticados por adolescentes entre 12 e 18 anos in-
completos são denominados atos infracionais passíveis de aplica-
ção de medidas socioeducativas. Já os menores de 18 anos são
penalmente inimputáveis, mas respondem pela prática de ato in-
fracional.
Os adolescentes entre 12 e 18 anos incompletos que praticam
ato infracional, além das medidas protetivas, a autoridade compe-
tente poderá aplicar medida socioeducativa, tais como:
1. Advertências – censura verbal, reduzida a termo e assinada
pelos adolescentes e genitores sob os riscos do envolvimento em
atos infracionais e sua reiteração,
2. Obrigação de reparar o dano – caso o ato infracional seja
passível de reparação patrimonial, compensando o prejuízo da ví-
tima,
25

3. Prestação de serviços à comunidade – tem por objetivo
conscientizar o menor infrator sobre valores e solidariedade social,
4. Liberdade assistida – medida de grande eficácia para o en-
fretamento da prática de atos infracionais, na medida em que atua
juntamente com a família e o controle por profissionais (psicólo-
gos e assistentes sociais) do Juizado da Infância e Juventude,
5. Semiliberdade – medida de média extremidade, uma vez
que exigem dos adolescentes infratores o trabalho e estudo durante
o dia, mas restringe sua liberdade no período noturno, mediante
recolhimento em entidade especializada;
6. Internação por tempo indeterminado – medida mais extre-
ma do Estatuto da Criança e do Adolescente devido à privação
total da liberdade. Aplicada em casos mais graves e em caráter
excepcional.
As medidas de proteção previstas no ECA são aplicadas às
crianças, não somente na autoria de infrações como também na
hipótese de ameaça ou violação de seus direitos. Em relação aos
adolescentes, são destinadas as medidas socioeducativas, elenca-
das no rol do art. 112, inexistindo outras se não aquelas dispostas
nos incisos I a IV, cumuladas ou não com as medidas protetivas
do art. 101.
Quanto às penalidades, estas deverão ser aplicadas logo após
o ato praticado, respeitando-se a estrita legalidade quando de sua
efetivação e em observância aos princípios e às garantias proces-
suais contidos no Processo Penal.
Entende-se que como forma punitiva dos crimes e das infra-
ções administrativas as que são tratadas na lei penal e as medidas
socioeducativas para os menores infratores percebe-se que essas
punições buscam a proteção do melhor interesse do menor.
Já em relação às infrações administrativas, trata-se de proce-
dimento de apuração dos crimes e contravenções cometidos por
menores.
Na fase policial, o adolescente somente poderá ser apreendido
em caso de prisão em flagrante do ato infracional ou mediante or-
dem judicial de apreensão.
Em sendo o flagrante de ato infracional deve-se observar que
a primeira providência a ser tomada pela autoridade é o encami-
nhamento do menor à autoridade competente para formalização
da apreensão em flagrante. Se o ato infracional foi cometido com
violência ou grave ameaça à pessoa, será lavrado o auto de apreen-
são em flagrante. Mas se cometido sem violência ou grave ameaça
à pessoa, a autoridade poderá ou lavrar o auto de apreensão, ou
substituir por um boletim de ocorrência circunstanciado.
Após, a autoridade policial tem duas opções:
1. liberar o adolescente aos pais ou responsáveis, sob termo de
compromisso de apresentá-lo no mesmo dia ou no primeiro dia útil
seguinte ao Ministério Público;
2. manter a custódia do adolescente, com fundamento na gra-
vidade do ato infracional, na repercussão social e na garantia da
ordem pública.
Nesse ultimo caso, cabe à autoridade policial três atitudes:
a) apresentar imediatamente o adolescente ao Ministério Pú-
blico;
b) encaminhar para entidade de atendimento em 24 horas;
c) se não houver entidade de atendimento, manter na delega-
cia em recinto separado e apresentar ao Ministério Público em 24
horas.
Didatismo e Conhecimento
LEGISLAÇÃO EXTRAVAGANTE
Mas se ocorrer a ordem judicial de apreensão, não havendo
flagrante ato infracional, quando a autoridade tomar conhecimento
do fato, deverá praticar os atos persecutórios normais, a fim de
apurar o ilícito, encaminhando um relatório de investigações ao
Ministério Público. Neste caso não há instauração de inquérito po-
licial, nem mesmo termo circunstanciado.
Na fase pré-processual, quando o Ministério Público recebe
o relatório de investigação dá inicio a nova fase, realizando oitiva
informal do adolescente e, se possível, dos pais, responsável, víti-
ma, testemunha.
Após a oitiva informal, o Promotor de Justiça tem três opções:
1. propor o arquivamento dos documentos e das peças (quan-
do não há elementos suficientes que comprovem a responsabilida-
de do adolescente. Esse arquivamento depende da homologação
judicial).;
2. conceder remissão (pode ocorrer na forma do art. 126)
3. oferecer representação.
Oferecida e recebida à representação, tem inicio a ação socio-
educativa (ação penal) em face do adolescente, visando à aplica-
ção de medida socioeducativa ou medida de proteção.
Em não havendo a extinção do processo por algum motivo,
o processo tem prosseguimento com a abertura de prazo para a
defesa prévia em 03 dias e marcada a audiência em continuação
(instrução e julgamento), depois de ouvidas as testemunhas (08
para cada parte) e os debates, é proferida a sentença.
Essa sentença pode ser de improcedência da representação ou
de procedência da representação, onde são aplicadas as medidas
socioeducativas ou as medidas protetivas.
Questionário:
01 – (MPE-PR - 2013 - MPE-PR - Promotor Substituto)
Sobre o Conselho Tutelar, assinale a alternativa incorreta:
a) Foi instituído na perspectiva de desjudicializar e agilizar o
atendimento de crianças, adolescentes e famílias em risco social;
b) Possui plena autonomia funcional, não estando subordina-
do ao Prefeito, ao Ministério Público e/ou ao Juiz da Infância e da
Juventude;
c) Pode promover diretamente a execução de suas decisões
sem necessidade de recorrer ao Poder Judiciário, tendo a prerroga-
tiva de requisitar serviços públicos nas áreas de saúde, educação,
serviço social, previdência, trabalho e segurança;
d) Sempre que entender necessário, pode promover o afas-
tamento de criança ou adolescente de sua família de origem e seu
subsequente acolhimento institucional;
e) Tem o poder-dever de assessorar o Poder Executivo lo-
cal na elaboração da proposta orçamentária, de modo a assegurar
que esta contemple, em caráter prioritário, recursos para planos e
programas destinados ao atendimento de crianças, adolescentes e
famílias.
02 – (TRT 8R - 2013 - TRT - 8ª Região (PA e AP) - Juiz do
Trabalho)
Assinale a alternativa CORRETA:
a) É permitido à criança o trabalho diurno, compreendido, em
seu caso específico, o horário que vai de 5 até 22 horas do dia.
b) O trabalho exercido nas ruas, praças e outros logradouros
dependerá de prévia autorização do Juiz do Trabalho, ao qual cabe
verificar se a ocupação é indispensável à sua própria subsistência
ou à de seus pais, avós ou irmãos e se dessa ocupação não poderá
advir prejuízo à sua formação moral.
26

c) É proibido o trabalho noturno, perigoso ou insalubre a me-
nores de dezoito e de qualquer trabalho a menores de dezesseis
anos, salvo na condição de aprendiz, a partir de quatorze anos.
d) É lícito ao trabalhador adolescente firmar recibo pelo paga-
mento dos salários. Tratando-se, porém, de rescisão do contrato de
trabalho, é vedado ao adolescente menor de 18 (dezoito) anos ou
a qualquer empregado submetido a contrato de aprendizagem dar,
sem assistência dos seus responsáveis legais, quitação ao emprega-
dor pelo recebimento da indenização que lhe for devida.
e) Somente contra os adolescentes menores de 16 (dezesseis)
anos não corre nenhum prazo de prescrição.
03 – (COVEST-COPSET - 2010 - UFPE - Assistente So-
cial)
Acerca das regras que tratam da prática do ato infracional
previstas no ECA – Lei 8069/90, é correto afirmar que:
a) são penalmente imputáveis os menores de 16 anos.
b) em nenhuma hipótese, o prazo máximo de internação po-
derá exceder a 5 anos.
c) compete exclusivamente ao Ministério Público determinar
a aplicação de medidas protetivas.
d) a aplicação da medida de internação independe da existên-
cia de prova da materialidade da infração e indícios suficientes da
infração.
e) a internação, antes da sentença, poderá ser determinada
pelo prazo máximo de quarenta e cinco dias.
04 – (PUC-PR - 2012 - TJ-MS – Juiz)
A respeito do ECA (Estatuto da Criança e do Adolescente),
assinale a alternativa CORRETA:
a) A matrícula e frequência obrigatórias em estabelecimento
oficial de Ensino Fundamental é uma das medidas sócio-educati-
vas previstas no ECA - Lei 8069/1990 -, específica para o adoles-
cente a quem se atribui a prática do ato infracional.
b) A remissão importa do perdão do ato infracional praticado
por criança ou adolescente e não poderá admitir aplicação de me-
dida socioeducativa.
c) O dirigente da entidade de atendimento a crianças, que este-
ja sob investigação, será citado para, no prazo de 15 (quinze) dias,
oferecer resposta escrita, podendo juntar documentos e indicar as
provas a produzir.
d) Constitui infração administrativa deixar a autoridade com-
petente, sem justa causa, de ordenar a imediata liberação de crian-
ça ou adolescente, tão logo tenha conhecimento da ilegalidade da
apreensão.
e) A inclusão em programa de acolhimento institucional é uma
das medidas de proteção previstas no ECA - Lei 8069/1990.
05 – (PUC-PR - 2012 - TJ-MS – Juiz)
Sobre o direito da criança e do adolescente, assinale a al-
ternativa CORRETA:
a) O Direito do Menor tem a FEBEM - Fundação Estadual
de Bem Estar do Menor - como a instituição mais importante para
encaminhamento prioritário do adolescente em conflito com a lei.
b) O encaminhamento de crianças em situação de risco dar-
-se-á preferencialmente a orfanatos e internatos visando ao apoio
institucional dos menores, até completarem a maioridade civil.
c) No Direito Brasileiro, a adoção intuito personae faz parte
da regra de colocação em família substituta.
Didatismo e Conhecimento
LEGISLAÇÃO EXTRAVAGANTE
d) O Estatuto da Criança e do Adolescente (Lei 8069/90) ins-
tituiu, entre outros princípios, o da Proteção Integral à infância e
à juventude.
e) A Doutrina da Situação Irregular é uma das principais li-
nhas norteadoras do atual direito da infância e juventude.
06 – (INSTITUTO CIDADES - 2011 - DPE-AM - Defensor
Público)
Em relação aos crimes cometidos contra crianças e ado-
lescentes definidos pela Lei 8.069/90, marque a opção correta:
a) os crimes definidos pela Lei 8069/90 são de ação penal pú-
blica condicionada à representação;
b) o crime de descumprir injustificadamente prazo fixado na
Lei 8069/90 quando em beneficio de adolescente privado de liber-
dade pode ser cometido por qualquer pessoa;
c) os crimes definidos pela Lei 8069/90 são de ação penal
pública incondicionada;
d) o crime de embaraçar ou impedir a ação de autoridade
judiciária, membro do Conselho Tutelar ou representante do Mi-
nistério Público no exercício de função prevista pela Lei 8069/90
pode ser praticado somente por funcionário público;
e) o crime de submissão de criança ou adolescente que esteja
sob a guarda, autoridade ou vigilância a vexame ou a constrangi-
mento somente pode ser praticado pelo juiz, delegado de polícia,
promotor de justiça e membro do Conselho Tutelar.
07 – (UEPA - 2013 - PC-PA - Escriturário – Investigador)
Sobre o Estatuto da Criança e do Adolescente, assinale a
alternativa correta.
a) Sendo constatada a prática de ato infracional, a autoridade
competente poderá aplicar medidas sócio educativas que vão des-
de a advertência até a prestação de trabalhos forçados, de acordo
com a conduta praticada.
b) Em se tratando de ato infracional com reflexos patrimo-
niais, a autoridade poderá determinar, se for o caso, que o ado-
lescente restitua a coisa, promova o ressarcimento do dano, ou,
por outra forma, compense o prejuízo da vítima, salvo manifesta
impossibilidade, hipótese em que a medida poderá ser substituída
por outra adequada.
c) A prática de ato infracional produz consequências jurídicas
à pessoa do adolescente, inexistindo medidas legais a serem apli-
cadas aos pais e/ou responsáveis.
d) O Conselho Tutelar, constitui órgão facultativo destinado
a zelar pelo cumprimento dos direitos da criança e adolescente,
sendo criado de acordo com a disponibilidade e realidade de cada
Município.
e) De acordo com a gravidade da conduta, é possível a di-
vulgação de atos judiciais que digam respeito a crianças e ado-
lescentes a que se atribua autoria de ato infracional, podendo ter
referência ao nome do menor infrator.
08 – (FCC - 2013 - TRT - 6ª Região (PE) - Juiz do Traba-
lho)
Relativamente aos Conselhos Tutelares, é correto afirmar:
a) As decisões do Conselho Tutelar poderão ser revistas ex
officio pela autoridade judiciária.
b) São órgãos jurisdicionais, permanentes e autônomos, en-
carregados pela sociedade de zelar pelo cumprimento dos direitos
da criança e do adolescente.
27
 LEGISLAÇÃO EXTRAVAGANTE
c) Para ser Conselheiro tutelar, o candidato precisa residir no
mesmo Município em que instalado o órgão, ter reconhecida ido- LEI Nº 10.826/2003 (ESTATUTO DO
neidade moral, além de ter atingido a maioridade civil. DESARMAMENTO).
d) Em cada Município e em cada Região Administrativa do
Distrito Federal haverá, no mínimo, um Conselho Tutelar como ór-
gão integrante da administração pública local, composto de cinco
membros, escolhidos pela população local para mandato de quatro
anos, permitida uma recondução, mediante novo processo de es- LEI Nº 10.826, DE 22 DE DEZEMBRO DE 2003.
colha.
e) Lei federal disporá sobre o local, dia e horário de funcio- Dispõe sobre registro, posse e comercialização de armas de
namento do Conselho Tutelar, inclusive quanto à remuneração dos fogo e munição, sobre o Sistema Nacional de Armas – Sinarm,
respectivos membros. define crimes e dá outras providências.

09 – (UFPR - 2013 - TJ-PR – Juiz) O PRESIDENTE DA REPÚBLICA Faço saber que o Con-
Assinale a alternativa INCORRETA. Compete à autori- gresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte Lei:
dade judiciária autorizar, mediante alvará, a entrada e per-
manência de criança ou adolescente, desacompanhado de seus CAPÍTULO I
pais ou responsável, DO SISTEMA NACIONAL DE ARMAS
a) em boate e congêneres.
b) em estádio, ginásio e campo desportivo. Art. 1º O Sistema Nacional de Armas – Sinarm, instituído no
c) em casa que explore comercialmente bilhar, sinuca ou con- Ministério da Justiça, no âmbito da Polícia Federal, tem circuns-
gênere. crição em todo o território nacional.
d) em casa que explore comercialmente diversões eletrônicas.
Art. 2º Ao Sinarm compete:
10 – (UFPR - 2013 - TJ-PR – Juiz) I – identificar as características e a propriedade de armas de
É correto afirmar que o consentimento dos pais biológicos, fogo, mediante cadastro;
dado sob a forma de renúncia ao poder familiar, no procedimento II – cadastrar as armas de fogo produzidas, importadas e ven-
de adoção, didas no País;
a) é irretratável. III – cadastrar as autorizações de porte de arma de fogo e as
b) é retratável até a sua ratificação em juízo. renovações expedidas pela Polícia Federal;
c) é retratável até o trânsito em julgado em sentença que o IV – cadastrar as transferências de propriedade, extravio, fur-
homologar. to, roubo e outras ocorrências suscetíveis de alterar os dados ca-
d) é retratável até a publicação da sentença que deferir a ado- dastrais, inclusive as decorrentes de fechamento de empresas de
ção. segurança privada e de transporte de valores;
V – identificar as modificações que alterem as características
Gabarito: ou o funcionamento de arma de fogo;
VI – integrar no cadastro os acervos policiais já existentes;
01 D VII – cadastrar as apreensões de armas de fogo, inclusive as
vinculadas a procedimentos policiais e judiciais;
02 C VIII – cadastrar os armeiros em atividade no País, bem como
03 E conceder licença para exercer a atividade;
04 E IX – cadastrar mediante registro os produtores, atacadistas,
varejistas, exportadores e importadores autorizados de armas de
05 D fogo, acessórios e munições;
06 C X – cadastrar a identificação do cano da arma, as característi-
07 E cas das impressões de raiamento e de microestriamento de projétil
disparado, conforme marcação e testes obrigatoriamente realiza-
08 D dos pelo fabricante;
09 C XI – informar às Secretarias de Segurança Pública dos Esta-
10 D dos e do Distrito Federal os registros e autorizações de porte de
armas de fogo nos respectivos territórios, bem como manter o ca-
dastro atualizado para consulta.
Parágrafo único. As disposições deste artigo não alcançam as
armas de fogo das Forças Armadas e Auxiliares, bem como as de-
mais que constem dos seus registros próprios.

Didatismo e Conhecimento 28

CAPÍTULO II
DO REGISTRO
Art. 3º É obrigatório o registro de arma de fogo no órgão com-
petente.
Parágrafo único. As armas de fogo de uso restrito serão regis-
tradas no Comando do Exército, na forma do regulamento desta
Lei.
Art. 4º Para adquirir arma de fogo de uso permitido o interes-
sado deverá, além de declarar a efetiva necessidade, atender aos
seguintes requisitos:
I - comprovação de idoneidade, com a apresentação de certi-
dões negativas de antecedentes criminais fornecidas pela Justiça
Federal, Estadual, Militar e Eleitoral e de não estar respondendo a
inquérito policial ou a processo criminal, que poderão ser forneci-
das por meios eletrônicos;
II – apresentação de documento comprobatório de ocupação
lícita e de residência certa;
III – comprovação de capacidade técnica e de aptidão psicoló-
gica para o manuseio de arma de fogo, atestadas na forma disposta
no regulamento desta Lei.
§ 1º O Sinarm expedirá autorização de compra de arma de
fogo após atendidos os requisitos anteriormente estabelecidos, em
nome do requerente e para a arma indicada, sendo intransferível
esta autorização.
§ 2º A aquisição de munição somente poderá ser feita no cali-
bre correspondente à arma registrada e na quantidade estabelecida
no regulamento desta Lei.
§ 3º A empresa que comercializar arma de fogo em território
nacional é obrigada a comunicar a venda à autoridade competente,
como também a manter banco de dados com todas as característi-
cas da arma e cópia dos documentos previstos neste artigo.
§ 4º A empresa que comercializa armas de fogo, acessórios e
munições responde legalmente por essas mercadorias, ficando re-
gistradas como de sua propriedade enquanto não forem vendidas.
§ 5º A comercialização de armas de fogo, acessórios e muni-
ções entre pessoas físicas somente será efetivada mediante autori-
zação do Sinarm.
§ 6º A expedição da autorização a que se refere o § 1º será con-
cedida, ou recusada com a devida fundamentação, no prazo de 30
(trinta) dias úteis, a contar da data do requerimento do interessado.
§ 7º O registro precário a que se refere o § 4º prescinde do
cumprimento dos requisitos dos incisos I, II e III deste artigo.
§ 8º Estará dispensado das exigências constantes do inciso III
do caput deste artigo, na forma do regulamento, o interessado em
adquirir arma de fogo de uso permitido que comprove estar auto-
rizado a portar arma com as mesmas características daquela a ser
adquirida.
Art. 5º O certificado de Registro de Arma de Fogo, com va-
lidade em todo o território nacional, autoriza o seu proprietário a
manter a arma de fogo exclusivamente no interior de sua residên-
cia ou domicílio, ou dependência desses, ou, ainda, no seu local de
trabalho, desde que seja ele o titular ou o responsável legal pelo
estabelecimento ou empresa.
§ 1º O certificado de registro de arma de fogo será expedido
pela Polícia Federal e será precedido de autorização do Sinarm.
Didatismo e Conhecimento
LEGISLAÇÃO EXTRAVAGANTE
§ 2º Os requisitos de que tratam os incisos I, II e III do art. 4º
deverão ser comprovados periodicamente, em período não inferior
a 3 (três) anos, na conformidade do estabelecido no regulamento
desta Lei, para a renovação do Certificado de Registro de Arma
de Fogo.
§ 3º O proprietário de arma de fogo com certificados de re-
gistro de propriedade expedido por órgão estadual ou do Distri-
to Federal até a data da publicação desta Lei que não optar pela
entrega espontânea prevista no art. 32 desta Lei deverá renová-lo
mediante o pertinente registro federal, até o dia 31 de dezembro de
2008, ante a apresentação de documento de identificação pessoal e
comprovante de residência fixa, ficando dispensado do pagamento
de taxas e do cumprimento das demais exigências constantes dos
incisos I a III do caput do art. 4º desta Lei.
§ 4º Para fins do cumprimento do disposto no § 3º deste arti-
go, o proprietário de arma de fogo poderá obter, no Departamento
de Polícia Federal, certificado de registro provisório, expedido na
rede mundial de computadores - internet, na forma do regulamento
e obedecidos os procedimentos a seguir:
I - emissão de certificado de registro provisório pela internet,
com validade inicial de 90 (noventa) dias; e
II - revalidação pela unidade do Departamento de Polícia Fe-
deral do certificado de registro provisório pelo prazo que estimar
como necessário para a emissão definitiva do certificado de regis-
tro de propriedade.
CAPÍTULO III
DO PORTE
Art. 6º É proibido o porte de arma de fogo em todo o territó-
rio nacional, salvo para os casos previstos em legislação própria
e para:
I – os integrantes das Forças Armadas;
II – os integrantes de órgãos referidos nos incisos do caput do
art. 144 da Constituição Federal;
III – os integrantes das guardas municipais das capitais dos
Estados e dos Municípios com mais de 500.000 (quinhentos mil)
habitantes, nas condições estabelecidas no regulamento desta Lei;
IV - os integrantes das guardas municipais dos Municípios
com mais de 50.000 (cinquenta mil) e menos de 500.000 (quinhen-
tos mil) habitantes, quando em serviço;
V – os agentes operacionais da Agência Brasileira de Inteli-
gência e os agentes do Departamento de Segurança do Gabinete de
Segurança Institucional da Presidência da República;
VI – os integrantes dos órgãos policiais referidos no art. 51,
IV, e no art. 52, XIII, da Constituição Federal;
VII – os integrantes do quadro efetivo dos agentes e guardas
prisionais, os integrantes das escoltas de presos e as guardas por-
tuárias;
VIII – as empresas de segurança privada e de transporte de
valores constituídas, nos termos desta Lei;
IX – para os integrantes das entidades de desporto legalmente
constituídas, cujas atividades esportivas demandem o uso de armas
de fogo, na forma do regulamento desta Lei, observando-se, no
que couber, a legislação ambiental.
X - integrantes das Carreiras de Auditoria da Receita Federal
do Brasil e de Auditoria-Fiscal do Trabalho, cargos de Auditor-
-Fiscal e Analista Tributário.
29

XI - os tribunais do Poder Judiciário descritos no art. 92 da
Constituição Federal e os Ministérios Públicos da União e dos Es-
tados, para uso exclusivo de servidores de seus quadros pessoais
que efetivamente estejam no exercício de funções de segurança,
na forma de regulamento a ser emitido pelo Conselho Nacional
de Justiça - CNJ e pelo Conselho Nacional do Ministério Público
- CNMP.
§ 1º As pessoas previstas nos incisos I, II, III, V e VI do caput
deste artigo terão direito de portar arma de fogo de propriedade
particular ou fornecida pela respectiva corporação ou instituição,
mesmo fora de serviço, nos termos do regulamento desta Lei, com
validade em âmbito nacional para aquelas constantes dos incisos
I, II, V e VI.
§ 1º-A (Revogado)
§ 2º A autorização para o porte de arma de fogo aos integran-
tes das instituições descritas nos incisos V, VI, VII e X do caput
deste artigo está condicionada à comprovação do requisito a que
se refere o inciso III do caput do art. 4º desta Lei nas condições
estabelecidas no regulamento desta Lei.
§ 3º A autorização para o porte de arma de fogo das guardas
municipais está condicionada à formação funcional de seus inte-
grantes em estabelecimentos de ensino de atividade policial e à
existência de mecanismos de fiscalização e de controle interno,
nas condições estabelecidas no regulamento desta Lei, observada
a supervisão do Comando do Exército.
§ 4º Os integrantes das Forças Armadas, das polícias federais
e estaduais e do Distrito Federal, bem como os militares dos Es-
tados e do Distrito Federal, ao exercerem o direito descrito no art.
4o, ficam dispensados do cumprimento do disposto nos incisos I, II
e III do mesmo artigo, na forma do regulamento desta Lei.
§ 5º Aos residentes em áreas rurais, maiores de 25 (vinte e cin-
co) anos que comprovem depender do emprego de arma de fogo
para prover sua subsistência alimentar familiar será concedido
pela Polícia Federal o porte de arma de fogo, na categoria caçador
para subsistência, de uma arma de uso permitido, de tiro simples,
com 1 (um) ou 2 (dois) canos, de alma lisa e de calibre igual ou
inferior a 16 (dezesseis), desde que o interessado comprove a efe-
tiva necessidade em requerimento ao qual deverão ser anexados os
seguintes documentos:
I - documento de identificação pessoal;
II - comprovante de residência em área rural; e
III - atestado de bons antecedentes.
§ 6º O caçador para subsistência que der outro uso à sua arma
de fogo, independentemente de outras tipificações penais, respon-
derá, conforme o caso, por porte ilegal ou por disparo de arma de
fogo de uso permitido.
§ 7º Aos integrantes das guardas municipais dos Municípios
que integram regiões metropolitanas será autorizado porte de arma
de fogo, quando em serviço.
Art. 7º As armas de fogo utilizadas pelos empregados das
empresas de segurança privada e de transporte de valores, cons-
tituídas na forma da lei, serão de propriedade, responsabilidade e
guarda das respectivas empresas, somente podendo ser utilizadas
quando em serviço, devendo essas observar as condições de uso
e de armazenagem estabelecidas pelo órgão competente, sendo o
certificado de registro e a autorização de porte expedidos pela Po-
lícia Federal em nome da empresa.
Didatismo e Conhecimento
LEGISLAÇÃO EXTRAVAGANTE
§ 1º O proprietário ou diretor responsável de empresa de se-
gurança privada e de transporte de valores responderá pelo crime
previsto no parágrafo único do art. 13 desta Lei, sem prejuízo das
demais sanções administrativas e civis, se deixar de registrar ocor-
rência policial e de comunicar à Polícia Federal perda, furto, roubo
ou outras formas de extravio de armas de fogo, acessórios e muni-
ções que estejam sob sua guarda, nas primeiras 24 (vinte e quatro)
horas depois de ocorrido o fato.
§ 2º A empresa de segurança e de transporte de valores deve-
rá apresentar documentação comprobatória do preenchimento dos
requisitos constantes do art. 4º desta Lei quanto aos empregados
que portarão arma de fogo.
§ 3º A listagem dos empregados das empresas referidas neste
artigo deverá ser atualizada semestralmente junto ao Sinarm.
Art. 7º-A. As armas de fogo utilizadas pelos servidores das
instituições descritas no inciso XI do art. 6o serão de propriedade,
responsabilidade e guarda das respectivas instituições, somente
podendo ser utilizadas quando em serviço, devendo estas observar
as condições de uso e de armazenagem estabelecidas pelo órgão
competente, sendo o certificado de registro e a autorização de porte
expedidos pela Polícia Federal em nome da instituição.
§ 1º A autorização para o porte de arma de fogo de que trata
este artigo independe do pagamento de taxa.
§ 2º O presidente do tribunal ou o chefe do Ministério Público
designará os servidores de seus quadros pessoais no exercício de
funções de segurança que poderão portar arma de fogo, respeitado
o limite máximo de 50% (cinquenta por cento) do número de ser-
vidores que exerçam funções de segurança.
§ 3º O porte de arma pelos servidores das instituições de que
trata este artigo fica condicionado à apresentação de documentação
comprobatória do preenchimento dos requisitos constantes do art.
4o desta Lei, bem como à formação funcional em estabelecimen-
tos de ensino de atividade policial e à existência de mecanismos de
fiscalização e de controle interno, nas condições estabelecidas no
regulamento desta Lei.
§ 4º A listagem dos servidores das instituições de que trata
este artigo deverá ser atualizada semestralmente no Sinarm.
§ 5º As instituições de que trata este artigo são obrigadas a re-
gistrar ocorrência policial e a comunicar à Polícia Federal eventual
perda, furto, roubo ou outras formas de extravio de armas de fogo,
acessórios e munições que estejam sob sua guarda, nas primeiras
24 (vinte e quatro) horas depois de ocorrido o fato.
Art. 8º As armas de fogo utilizadas em entidades desportivas
legalmente constituídas devem obedecer às condições de uso e de
armazenagem estabelecidas pelo órgão competente, respondendo
o possuidor ou o autorizado a portar a arma pela sua guarda na
forma do regulamento desta Lei.
Art. 9º Compete ao Ministério da Justiça a autorização do por-
te de arma para os responsáveis pela segurança de cidadãos estran-
geiros em visita ou sediados no Brasil e, ao Comando do Exército,
nos termos do regulamento desta Lei, o registro e a concessão de
porte de trânsito de arma de fogo para colecionadores, atiradores e
caçadores e de representantes estrangeiros em competição interna-
cional oficial de tiro realizada no território nacional.
30

Art. 10. A autorização para o porte de arma de fogo de uso
permitido, em todo o território nacional, é de competência da Polí-
cia Federal e somente será concedida após autorização do Sinarm.
§ 1º A autorização prevista neste artigo poderá ser concedida
com eficácia temporária e territorial limitada, nos termos de atos
regulamentares, e dependerá de o requerente:
I – demonstrar a sua efetiva necessidade por exercício de ati-
vidade profissional de risco ou de ameaça à sua integridade física;
II – atender às exigências previstas no art. 4º desta Lei;
III – apresentar documentação de propriedade de arma de
fogo, bem como o seu devido registro no órgão competente.
§ 2º A autorização de porte de arma de fogo, prevista neste
artigo, perderá automaticamente sua eficácia caso o portador dela
seja detido ou abordado em estado de embriaguez ou sob efeito de
substâncias químicas ou alucinógenas.
Art. 11. Fica instituída a cobrança de taxas, nos valores cons-
tantes do Anexo desta Lei, pela prestação de serviços relativos:
I – ao registro de arma de fogo;
II – à renovação de registro de arma de fogo;
III – à expedição de segunda via de registro de arma de fogo;
IV – à expedição de porte federal de arma de fogo;
V – à renovação de porte de arma de fogo;
VI – à expedição de segunda via de porte federal de arma de
fogo.
§ 1º Os valores arrecadados destinam-se ao custeio e à manu-
tenção das atividades do Sinarm, da Polícia Federal e do Comando
do Exército, no âmbito de suas respectivas responsabilidades.
§ 2º São isentas do pagamento das taxas previstas neste artigo
as pessoas e as instituições a que se referem os incisos I a VII e X
e o § 5º do art. 6º desta Lei.
Art. 11-A. O Ministério da Justiça disciplinará a forma e as
condições do credenciamento de profissionais pela Polícia Federal
para comprovação da aptidão psicológica e da capacidade técnica
para o manuseio de arma de fogo.
§ 1º Na comprovação da aptidão psicológica, o valor cobrado
pelo psicólogo não poderá exceder ao valor médio dos honorários
profissionais para realização de avaliação psicológica constante do
item 1.16 da tabela do Conselho Federal de Psicologia.
§ 2º Na comprovação da capacidade técnica, o valor cobrado
pelo instrutor de armamento e tiro não poderá exceder R$ 80,00
(oitenta reais), acrescido do custo da munição.
§ 3º A cobrança de valores superiores aos previstos nos §§ 1º e
2º deste artigo implicará o descredenciamento do profissional pela
Polícia Federal.
CAPÍTULO IV
DOS CRIMES E DAS PENAS
Posse irregular de arma de fogo de uso permitido
Art. 12. Possuir ou manter sob sua guarda arma de fogo, aces-
sório ou munição, de uso permitido, em desacordo com determi-
nação legal ou regulamentar, no interior de sua residência ou de-
pendência desta, ou, ainda no seu local de trabalho, desde que seja
o titular ou o responsável legal do estabelecimento ou empresa:
Pena – detenção, de 1 (um) a 3 (três) anos, e multa.
Didatismo e Conhecimento
LEGISLAÇÃO EXTRAVAGANTE
Omissão de cautela
Art. 13. Deixar de observar as cautelas necessárias para impe-
dir que menor de 18 (dezoito) anos ou pessoa portadora de defici-
ência mental se apodere de arma de fogo que esteja sob sua posse
ou que seja de sua propriedade:
Pena – detenção, de 1 (um) a 2 (dois) anos, e multa.
Parágrafo único. Nas mesmas penas incorrem o proprietário
ou diretor responsável de empresa de segurança e transporte de va-
lores que deixarem de registrar ocorrência policial e de comunicar
à Polícia Federal perda, furto, roubo ou outras formas de extravio
de arma de fogo, acessório ou munição que estejam sob sua guar-
da, nas primeiras 24 (vinte quatro) horas depois de ocorrido o fato.
Porte ilegal de arma de fogo de uso permitido
Art. 14. Portar, deter, adquirir, fornecer, receber, ter em depó-
sito, transportar, ceder, ainda que gratuitamente, emprestar, reme-
ter, empregar, manter sob guarda ou ocultar arma de fogo, acessó-
rio ou munição, de uso permitido, sem autorização e em desacordo
com determinação legal ou regulamentar:
Pena – reclusão, de 2 (dois) a 4 (quatro) anos, e multa.
Parágrafo único. O crime previsto neste artigo é inafiançável,
salvo quando a arma de fogo estiver registrada em nome do agente.
Disparo de arma de fogo
Art. 15. Disparar arma de fogo ou acionar munição em lugar
habitado ou em suas adjacências, em via pública ou em direção a
ela, desde que essa conduta não tenha como finalidade a prática de
outro crime:
Pena – reclusão, de 2 (dois) a 4 (quatro) anos, e multa.
Parágrafo único. O crime previsto neste artigo é inafiançável.
Posse ou porte ilegal de arma de fogo de uso restrito
Art. 16. Possuir, deter, portar, adquirir, fornecer, receber, ter
em depósito, transportar, ceder, ainda que gratuitamente, empres-
tar, remeter, empregar, manter sob sua guarda ou ocultar arma de
fogo, acessório ou munição de uso proibido ou restrito, sem auto-
rização e em desacordo com determinação legal ou regulamentar:
Pena – reclusão, de 3 (três) a 6 (seis) anos, e multa.
Parágrafo único. Nas mesmas penas incorre quem:
I – suprimir ou alterar marca, numeração ou qualquer sinal de
identificação de arma de fogo ou artefato;
II – modificar as características de arma de fogo, de forma a
torná-la equivalente a arma de fogo de uso proibido ou restrito ou
para fins de dificultar ou de qualquer modo induzir a erro autorida-
de policial, perito ou juiz;
III – possuir, detiver, fabricar ou empregar artefato explosivo
ou incendiário, sem autorização ou em desacordo com determina-
ção legal ou regulamentar;
IV – portar, possuir, adquirir, transportar ou fornecer arma de
fogo com numeração, marca ou qualquer outro sinal de identifica-
ção raspado, suprimido ou adulterado;
V – vender, entregar ou fornecer, ainda que gratuitamente,
arma de fogo, acessório, munição ou explosivo a criança ou ado-
lescente; e
VI – produzir, recarregar ou reciclar, sem autorização legal,
ou adulterar, de qualquer forma, munição ou explosivo.
31

Comércio ilegal de arma de fogo
Art. 17. Adquirir, alugar, receber, transportar, conduzir, ocul-
tar, ter em depósito, desmontar, montar, remontar, adulterar, ven-
der, expor à venda, ou de qualquer forma utilizar, em proveito pró-
prio ou alheio, no exercício de atividade comercial ou industrial,
arma de fogo, acessório ou munição, sem autorização ou em desa-
cordo com determinação legal ou regulamentar:
Pena – reclusão, de 4 (quatro) a 8 (oito) anos, e multa.
Parágrafo único. Equipara-se à atividade comercial ou indus-
trial, para efeito deste artigo, qualquer forma de prestação de ser-
viços, fabricação ou comércio irregular ou clandestino, inclusive o
exercido em residência.
Tráfico internacional de arma de fogo
Art. 18. Importar, exportar, favorecer a entrada ou saída do
território nacional, a qualquer título, de arma de fogo, acessório ou
munição, sem autorização da autoridade competente:
Pena – reclusão de 4 (quatro) a 8 (oito) anos, e multa.
Art. 19. Nos crimes previstos nos arts. 17 e 18, a pena é au-
mentada da metade se a arma de fogo, acessório ou munição forem
de uso proibido ou restrito.
Art. 20. Nos crimes previstos nos arts. 14, 15, 16, 17 e 18, a
pena é aumentada da metade se forem praticados por integrante
dos órgãos e empresas referidas nos arts. 6º, 7º e 8º desta Lei.
Art. 21. Os crimes previstos nos arts. 16, 17 e 18 são insusce-
tíveis de liberdade provisória.
CAPÍTULO V
DISPOSIÇÕES GERAIS
Art. 22. O Ministério da Justiça poderá celebrar convênios
com os Estados e o Distrito Federal para o cumprimento do dis-
posto nesta Lei.
Art. 23. A classificação legal, técnica e geral bem como a de-
finição das armas de fogo e demais produtos controlados, de usos
proibidos, restritos, permitidos ou obsoletos e de valor histórico
serão disciplinadas em ato do chefe do Poder Executivo Federal,
mediante proposta do Comando do Exército.
§ 1º Todas as munições comercializadas no País deverão estar
acondicionadas em embalagens com sistema de código de barras,
gravado na caixa, visando possibilitar a identificação do fabricante
e do adquirente, entre outras informações definidas pelo regula-
mento desta Lei.
§ 2º Para os órgãos referidos no art. 6º, somente serão expedi-
das autorizações de compra de munição com identificação do lote
e do adquirente no culote dos projéteis, na forma do regulamento
desta Lei.
§ 3º As armas de fogo fabricadas a partir de 1 (um) ano da
data de publicação desta Lei conterão dispositivo intrínseco de se-
gurança e de identificação, gravado no corpo da arma, definido
pelo regulamento desta Lei, exclusive para os órgãos previstos no
art. 6º.
§ 4º As instituições de ensino policial e as guardas municipais
referidas nos incisos III e IV do caput do art. 6º desta Lei e no seu
§ 7º poderão adquirir insumos e máquinas de recarga de munição
para o fim exclusivo de suprimento de suas atividades, mediante
autorização concedida nos termos definidos em regulamento.
Didatismo e Conhecimento
LEGISLAÇÃO EXTRAVAGANTE
Art. 24. Excetuadas as atribuições a que se refere o art. 2º
desta Lei, compete ao Comando do Exército autorizar e fiscalizar
a produção, exportação, importação, desembaraço alfandegário e o
comércio de armas de fogo e demais produtos controlados, inclu-
sive o registro e o porte de trânsito de arma de fogo de coleciona-
dores, atiradores e caçadores.
Art. 25. As armas de fogo apreendidas, após a elaboração do
laudo pericial e sua juntada aos autos, quando não mais interessa-
rem à persecução penal serão encaminhadas pelo juiz competente
ao Comando do Exército, no prazo máximo de 48 (quarenta e oito)
horas, para destruição ou doação aos órgãos de segurança pública
ou às Forças Armadas, na forma do regulamento desta Lei.
§ 1º As armas de fogo encaminhadas ao Comando do Exército
que receberem parecer favorável à doação, obedecido o padrão e
a dotação de cada Força Armada ou órgão de segurança pública,
atendidos os critérios de prioridade estabelecidos pelo Ministério
da Justiça e ouvido o Comando do Exército, serão arroladas em
relatório reservado trimestral a ser encaminhado àquelas institui-
ções, abrindo-se lhes prazo para manifestação de interesse.
§ 2º O Comando do Exército encaminhará a relação das armas
a serem doadas ao juiz competente, que determinará o seu perdi-
mento em favor da instituição beneficiada.
§ 3º O transporte das armas de fogo doadas será de responsa-
bilidade da instituição beneficiada, que procederá ao seu cadastra-
mento no Sinarm ou no Sigma.
§ 4º (VETADO)
§ 5º O Poder Judiciário instituirá instrumentos para o enca-
minhamento ao Sinarm ou ao Sigma, conforme se trate de arma
de uso permitido ou de uso restrito, semestralmente, da relação de
armas acauteladas em juízo, mencionando suas características e o
local onde se encontram.
Art. 26. São vedadas a fabricação, a venda, a comercialização
e a importação de brinquedos, réplicas e simulacros de armas de
fogo, que com estas se possam confundir.
Parágrafo único. Excetuam-se da proibição as réplicas e os
simulacros destinados à instrução, ao adestramento, ou à coleção
de usuário autorizado, nas condições fixadas pelo Comando do
Exército.
Art. 27. Caberá ao Comando do Exército autorizar, excepcio-
nalmente, a aquisição de armas de fogo de uso restrito.
Parágrafo único. O disposto neste artigo não se aplica às aqui-
sições dos Comandos Militares.
Art. 28. É vedado ao menor de 25 (vinte e cinco) anos adqui-
rir arma de fogo, ressalvados os integrantes das entidades constan-
tes dos incisos I, II, III, V, VI, VII e X do caput do art. 6o desta Lei.
Art. 29. As autorizações de porte de armas de fogo já conce-
didas expirar-se-ão 90 (noventa) dias após a publicação desta Lei.
Parágrafo único. O detentor de autorização com prazo de va-
lidade superior a 90 (noventa) dias poderá renová-la, perante a
Polícia Federal, nas condições dos arts. 4º, 6º e 10 desta Lei, no
prazo de 90 (noventa) dias após sua publicação, sem ônus para o
requerente.
32
 LEGISLAÇÃO EXTRAVAGANTE
Art. 30. Os possuidores e proprietários de arma de fogo de Art. 36. É revogada a Lei no 9.437, de 20 de fevereiro de
uso permitido ainda não registrada deverão solicitar seu registro 1997.
até o dia 31 de dezembro de 2008, mediante apresentação de docu-
mento de identificação pessoal e comprovante de residência fixa, Art. 37. Esta Lei entra em vigor na data de sua publicação.
acompanhados de nota fiscal de compra ou comprovação da ori-
gem lícita da posse, pelos meios de prova admitidos em direito, ou Brasília, 22 de dezembro de 2003; 182º da Independência e
declaração firmada na qual constem as características da arma e a 115º da República.
sua condição de proprietário, ficando este dispensado do pagamen-
to de taxas e do cumprimento das demais exigências constantes LUIZ INÁCIO LULA DA SILVA
dos incisos I a III do caput do art. 4º desta Lei. Márcio Thomaz Bastos
Parágrafo único. Para fins do cumprimento do disposto no José Viegas Filho
caput deste artigo, o proprietário de arma de fogo poderá obter, no Marina Silva
Departamento de Polícia Federal, certificado de registro provisó-
rio, expedido na forma do § 4º do art. 5º desta Lei. ANEXO
(Redação dada pela Lei nº 11.706, de 2008)
Art. 31. Os possuidores e proprietários de armas de fogo ad- TABELA DE TAXAS
quiridas regularmente poderão, a qualquer tempo, entregá-las à
Polícia Federal, mediante recibo e indenização, nos termos do re-
gulamento desta Lei. ATO ADMINISTRATIVO R$
I - Registro de arma de fogo:  
Art. 32. Os possuidores e proprietários de arma de fogo pode- - até 31 de dezembro de 2008 Gratuito
rão entregá-la, espontaneamente, mediante recibo, e, presumindo-
-se de boa-fé, serão indenizados, na forma do regulamento, ficando   (art. 30)
extinta a punibilidade de eventual posse irregular da referida arma. - a partir de 1 de janeiro de 2009
o
60,00
Parágrafo único. (Revogado) II - Renovação do certificado de registro de arma
 
de fogo:
Art. 33. Será aplicada multa de R$ 100.000,00 (cem mil reais)
a R$ 300.000,00 (trezentos mil reais), conforme especificar o re-   Gratuito
gulamento desta Lei: - até 31 de dezembro de 2008 (art. 5o, §
I – à empresa de transporte aéreo, rodoviário, ferroviário, ma- 3o)
rítimo, fluvial ou lacustre que deliberadamente, por qualquer meio,
   
faça, promova, facilite ou permita o transporte de arma ou muni-
ção sem a devida autorização ou com inobservância das normas - a partir de 1o de janeiro de 2009 60,00
de segurança; III - Registro de arma de fogo  para  empresa de 60,00
II – à empresa de produção ou comércio de armamentos que segurança privada e de transporte
realize publicidade para venda, estimulando o uso indiscriminado
de valores  
de armas de fogo, exceto nas publicações especializadas.
IV - Renovação do certificado de registro de
 
Art. 34. Os promotores de eventos em locais fechados, com arma de fogo para empresa de
aglomeração superior a 1000 (um mil) pessoas, adotarão, sob pena segurança privada e de transporte de valores:  
de responsabilidade, as providências necessárias para evitar o in-
gresso de pessoas armadas, ressalvados os eventos garantidos pelo    
inciso VI do art. 5º da Constituição Federal. - até 30 de junho de 2008 30,00
Parágrafo único. As empresas responsáveis pela prestação dos    
serviços de transporte internacional e interestadual de passageiros
adotarão as providências necessárias para evitar o embarque de    
passageiros armados. - de 1 de julho de 2008 a 31 de outubro de 2008
o
45,00
   
CAPÍTULO VI
DISPOSIÇÕES FINAIS - a partir de 1 de novembro de 2008
o
60,00
V - Expedição de porte de arma de fogo 1.000,00
Art. 35. É proibida a comercialização de arma de fogo e muni- VI - Renovação de porte de arma de fogo 1.000,00
ção em todo o território nacional, salvo para as entidades previstas
no art. 6º desta Lei. VII - Expedição de segunda via de certificado de
60,00
§ 1º Este dispositivo, para entrar em vigor, dependerá de apro- registro de arma de fogo
vação mediante referendo popular, a ser realizado em outubro de VIII - Expedição de segunda via de porte de
2005. 60,00
arma de fogo
§ 2º Em caso de aprovação do referendo popular, o disposto
neste artigo entrará em vigor na data de publicação de seu resulta-
do pelo Tribunal Superior Eleitoral.

Didatismo e Conhecimento 33

O Sistema Nacional de Armas, SINARM, é um conjunto de
órgãos ligados ao Ministério de Justiça que tem como objetivo fis-
calizar e controlar a produção e o comércio, o registro e o cadas-
tramento das armas de fogo no Brasil.
É de responsabilidade do SINARM catalogar e registrar todas
as armas em circulação no Brasil.
As armas de fogo possuem algumas características mais sim-
ples como: marca, calibre, quantidade de cartuchos (balas), e ou-
tras mais complexas, como tipo da coronha, raias, etc. Existem
ainda as armas comuns como garruchas e revolveres, que se di-
ferenciam das armas automáticas, como pistolas, metralhadoras
e outras impróprias para o uso comum, que são utilizadas pelas
policias em operações especiais.
O seu objetivo é cadastrar todas as armas de fogo em circu-
lação no Brasil, não só as fabricadas aqui, mas também as armas
importadas.
Este cadastro pode ser feito em qualquer unidade da Policia
Federal levando os seguintes documentos:
- Autorização de Compra (Expedida pela Policia Federal)
- Nota Fiscal da arma;
- Comprovante de Residência;
- Carteira de Identidade;
- Carteira de Trabalho e comprovante de profissão (Declara-
ção comum);
- Certidão de Bons Antecedentes criminais.
A emissão de portes de arma e o cadastro das armas de fogo
são de competência da Policia Federal. Como já dito, ao SINARM
cabe catalogar e manter em seu banco de dados todas estas in-
formações referentes aos proprietários de armas, tipos de armas e
pessoas com porte autorizado.
Qualquer ocorrência de furto, roubo, extravio e transferên-
cia de propriedade de uma arma de fogo deve imediatamente ser
comunicada às autoridades policiais para que sejam tomadas as
providencias cabíveis. Os proprietários de empresas de transporte
de valores e segurança privada, ao desativar uma empresa deverão
comunicar às autoridades e enviar as armas de seu uso para que se-
jam apreendidas, pois não poderão manter as armas em seu poder
com a empresa desativada.
O SINARM receberá e distribuirá periodicamente informa-
ções recebidas pelas delegacias de policia no que se refere às ar-
mas de fogo apreendidas, autorizações de porte e compra, etc.,
para que se possa montar um banco de dados nacional sobre armas
de fogo em circulação no país.
As delegacias especializadas em armas de fogo enviarão ao
SINARM mensalmente informações sobre toda a movimentação
de armas de fogo, sejam apreensões, compras, trocas de proprie-
dade, etc.
As empresas que trabalham com produção, venda, importa-
ção e exportação de armas de fogo deverão, além da documen-
tação normal solicitada por órgãos estaduais e federais, solicitar
um Alvará de Funcionamento para comércio de armas, portando
inclusive Certidão de Bons Antecedentes Criminais junto a Justiça
Estadual e Federal.
As autoridades policiais estaduais podem mais expedir a au-
torização para a aquisição e o porte de arma, sendo essa tarefa de
competência exclusiva da Polícia Federal, da mesma forma que é
feita a expedição do passaporte.
Didatismo e Conhecimento
LEGISLAÇÃO EXTRAVAGANTE
Em relação ao crime de posse irregular de arma de fogo de uso
permitido, o elemento subjetivo é o dolo genérico de possuir ou
manter sob sua guarda arma de fogo, acessório ou munição, de uso
permitido, em desacordo com determinação legal ou regulamentar,
no interior de sua residência ou dependência desta, ou, ainda no
seu local de trabalho.
Não é levada em consideração a intenção do agente podendo
ter a arma de fogo em sua residência com o propósito de se pro-
teger ou com a finalidade de ameaçar a companheira. O crime de
posse irregular de arma de fogo não admite tentativa.
Somente poderão portar arma de fogo os responsáveis pela
garantia da segurança pública, integrantes das Forças Armadas,
policiais civis, militares, federais e rodoviários federais, agentes
de inteligência, auditores fiscais e os agentes de segurança privada
quando em serviço. Já os civis, mediante a concessão do porte da
arma de fogo, só podem comprar agora os maiores de 25 anos, e
não maiores de 21 anos, devido a estatísticas que sugerem grande
número de perpetradores e vítimas de mortes ocorridas com jovens
entre 17 e 24 anos.
É imprescindível o exame pericial da arma de fogo, acessório
ou munição, para definir se é de uso permitido ou proibido, ou se
obsoleta.
Se a pessoa estiver portando arma em residência alheia será
também considerado porte ilegal e não posse.
As armas obsoletas, por ausência de potencial ofensivo, não
são consideradas arma de fogo para efeito de responsabilidade pe-
nal por este delito. Trata-se de hipótese de crime impossível.
Incorre em crime previsto no Estatuto o proprietário ou diretor
responsável de empresa de segurança e transporte de valores que
deixarem de registrar ocorrência policial e de comunicar à Polícia
Federal perda, furto, roubo ou outras formas de extravio de arma
de fogo, acessório ou munição que estejam sob sua guarda, nas
primeiras 24 horas depois de ocorrido o fato. O crime se consuma
com o decurso do prazo de vinte e quatro horas. Mas, o prazo so-
mente começa a ser contado a partir do momento em que o agente
toma conhecimento da perda, do furto, do roubo, ou extravio.
Em relação ao crime de posse ou porte de arma de fogo de uso
proibido ou restrito, o legislador não diferenciou a posse do porte,
como o fez no caso das armas de fogo de uso permitido.
As armas de fogo de uso permitido são aquelas de pequeno
poder ofensivo aptas à defesa pessoal e do patrimônio. Ao con-
trário, as armas de fogo de uso proibido são aquelas que possuem
maior potencial lesivo.
No crime de vender, entregar ou fornecer, ainda que gratuita-
mente, arma de fogo, acessório, munição ou explosivo a criança
ou adolescente o agente criminoso pode ter o porte legal da arma.
Caso forneça à criança ou ao adolescente, incorrerá no crime.
Uma pessoa interessada em possuir uma arma, deverá prece-
der da seguinte forma, de acordo com a legislação: O interessado
irá a uma loja especializada em venda de armas e munições e após
escolher a arma, o vendedor solicitará autorização à Polícia Fede-
ral que verificará os antecedentes do comprador. Se não houver
antecedentes criminais, o pedido de compra será encaminhado ao
SINARM. Autorizado por aquele órgão a Polícia Federal confir-
mará a venda, depois de emitida a nota fiscal e expedirá o registro.
A loja só liberará a arma com registro.
Se a arma for comprada diretamente de outra pessoa, o que
é também permitido por lei, ela deverá ser registrada, e a transa-
ção seja previamente autorizada pela Polícia Federal, onde deverá
34

ser transferida para o novo proprietário. A legalidade da arma será
comprovada com o novo registro fornecido pelo SINARM, cons-
tando o nome de quem comprou.
Ao Comando do Exército compete o registro e a concessão de
porte de trânsito de arma de fogo para colecionadores, atiradores
e caçadores e de representantes estrangeiros em competição in-
ternacional oficial de tiro realizada no território nacional. É que o
colecionador não irá ter somente uma arma em sua casa para sua
coleção, portanto, é uma exceção de lei nesse sentido.
O Estatuto do Desarmamento tornou mais difícil o acesso ao
porte de arma e estimulou a população a se desarmar. Foi o estatu-
to que instituiu a realização das campanhas de desarmamento, pre-
vendo o pagamento de indenização para quem entregasse espon-
taneamente suas armas, a qualquer momento, à Polícia Federal.
O Estatuto também aperfeiçoou a legislação para punir mais
efetivamente o comércio ilegal e o tráfico internacional de armas
de fogo. Tais crimes, antes enquadrados como contrabando e des-
caminho, passaram a ser expressamente previstos em lei especi-
fica.
Questionário:
01 (FCC - 2012 - TRF - 5ª REGIÃO - Técnico Judiciário -
Segurança e Transporte)
Um requisito a ser atendido, pelo interessado, para a aqui-
sição de uma arma de fogo de uso permitido é a comprovação
de
a) idoneidade, com apresentação de certidões de anteceden-
tes criminais fornecidas pela Justiça Federal, Estadual, Militar e
Eleitoral.
b) idoneidade, com apresentação de certidões de anteceden-
tes criminais fornecidas pela Justiça Federal, Estadual, Militar e
Eleitoral, mesmo que esteja respondendo a inquérito policial ou a
processo criminal.
c) capacidade técnica e de aptidão físico-motora para manu-
seio de arma de fogo.
d) capacidade técnica, referências pessoais e aptidão psicoló-
gica para manuseio de arma de fogo.
e) capacidade técnica, de residência, de aptidão físico-motora
e moral para manuseio de arma de fogo.
02 (FCC - 2012 - TRF - 5ª REGIÃO - Técnico Judiciário -
Segurança e Transporte)
A respeito das competências sob responsabilidade do Sis-
tema Nacional de Armas considere:
I. Identificar as características e a propriedade de armas
de fogo, mediante cadastro.
II. Registrar, cadastrar e identificar todas as armas de fogo
de uso exclusivo das Forças Armadas e Auxiliares.
III. Cadastrar as apreensões de armas de fogo, inclusive as
vinculadas a procedimentos policiais e judiciais.
IV. Identificar as modificações que alterem as característi-
cas ou o funcionamento de arma de fogo.
Está correto o que consta APENAS em
a) I e IV.
b) III e IV.
c) I e II.
d) I, III e IV.
e) I, II e III.
Didatismo e Conhecimento
LEGISLAÇÃO EXTRAVAGANTE
03 (FCC - 2012 - TRF - 2ª REGIÃO - Técnico Judiciário -
Segurança e Transporte)
De acordo com a Lei nº 10.826/2003, que versa sobre regis-
tro, posse e comercialização de armas de fogo, é correto afir-
mar que é de competência da Polícia Federal:
I. o registro de arma de fogo de uso restrito.
II. a expedição do certificado de registro de arma de fogo.
III. o recebimento de armas de fogo adquiridas regular-
mente pelos possuidores ou proprietários, mediante recibo e
indenização.
Está correto o que consta APENAS em
a) II e III.
b) I e II.
c) I e III.
d) I.
e) II.
04 (FCC - 2011 - TRT - 1ª REGIÃO (RJ) - Técnico Judi-
ciário – Segurança)
Qualquer cidadão comum que queira adquirir arma de
fogo deverá declarar a necessidade e atender a vários requi-
sitos elencados no Estatuto do Desarmamento, e após todos
os requisitos terem sido comprovados, a emissão do porte de
arma é realizada
a) pela Polícia Federal.
b) pelo Ministério da Justiça.
c) pelo SINARM.
d) pelo Comando do Exército.
e) pela Secretaria de Segurança Pública dos Estados e do Dis-
trito Federal.
05 (FCC - 2011 - TRT - 1ª REGIÃO (RJ) - Técnico Judi-
ciário – Segurança)
Segundo a Lei nº 10.826/2003, a idade mínima para se ad-
quirir uma arma de fogo, excetuando-se os integrantes das en-
tidades constantes do artigo 6º da lei, é de
a) vinte e um anos.
b) dezoito anos.
c) vinte e cinco anos.
d) vinte e seis anos.
e) vinte anos.
06 (CESPE - 2013 - DPE-DF - Defensor Público)
Julgue os seguintes itens, relativos aos crimes de porte ile-
gal de arma de fogo, roubo e falsificação.
Conforme a mais recente jurisprudência do STF, o crime
de roubo se consuma quando o agente, depois de cessada a vio-
lência ou a grave ameaça, tem a posse pacífica e desvigiada da
coisa subtraída.
( ) Certo ( ) Errado
07 (CESPE - 2013 - MPE-RO - Promotor de Justiça)
Com fundamento na Lei n.º 10.826/2003 e no entendimen-
to do STJ a respeito da matéria, assinale a opção correta.
a) Para a configuração do crime de porte ilegal de arma de
fogo de uso permitido, é necessária a comprovação pericial da po-
tencialidade lesiva da arma
35

b) Segundo a jurisprudência do STJ, desde 2005, não é pos-
sível conceder o benefício da extinção da punibilidade aos deten-
tores de arma com numeração raspada ou suprimida, mesmo que
voluntariamente façam a entrega do artefato.
c) Para a configuração do crime de posse ilegal de arma de
fogo de uso restrito, é suficiente o porte de arma de fogo com nu-
meração raspada, independentemente de ser a arma de uso restrito
ou proibido.
d) É atípica a conduta de porte ilegal de munição de uso per-
mitido, em razão de ausência de ofensividade a bem jurídico tu-
telado.
e) Conforme jurisprudência sedimentada no STJ, a posse e o
porte ilegal de arma de fogo foram abarcados, temporariamente,
pela abolitio criminis.
08 (CESPE - 2013 - DEPEN - Agente Penitenciário)
No tocante à Lei n.º 10.826/2003 e aos crimes hediondos,
julgue os itens que se seguem.
Compete à Polícia Federal, por intermédio do Sistema Na-
cional de Armas, destruir armas de fogo e munições que forem
apreendidas e encaminhadas pelo juiz competente, quando
não mais interessarem à persecução penal.
( ) Certo ( ) Errado
09 (CESPE - 2013 - DEPEN - Agente Penitenciário)
No tocante à Lei n.º 10.826/2003 e aos crimes hediondos,
julgue os itens que se seguem.
Considere que João, residente em área rural, dependa do
emprego de arma de fogo para prover sua subsistência alimen-
tar familiar. Nos termos do disposto na Lei n.º 10.826/2003, a
João não pode ser concedido porte de arma de fogo por expor
a perigo sua integridade física, uma vez que João pode se ali-
mentar de outros produtos além da caça.
( ) Certo ( ) Errado
10 FUNCAB - 2010 - PM-GO - Soldado da Polícia Militar
Com relação às regras previstas na Lei nº 10.826/2003, co-
nhecida como Lei de Arrmas, é correto afirmar que:
a) o porte ilegal de arma de fogo de uso permitido deixou de
ser considerado crime, tratando-se de infração administrativa.
b) a posse irregular de arma de fogo é crime inafiançável.
c) a supressão de sinal de identificação da arma de fogo é
infração administrativa punida com multa.
d) o disparo de arma de fogo deixou de ser considerado crime,
tratando-se de contravenção penal.
e) há causa de aumento de pena para os crimes de posse ou
porte ilegal de arma de fogo de uso restrito praticados por policiais
civis ou militares.
11 (CESPE - 2013 - PRF - Policial Rodoviário Federal)
No que concerne ao abuso de autoridade e ao Estatuto do
Desarmamento, julgue os itens a seguir.
Supondo que determinado cidadão seja responsável pela
segurança de estrangeiros em visita ao Brasil e necessite de
porte de arma, a concessão da respectiva autorização será de
competência do ministro da Justiça.
( ) Certo ( ) Errado
Didatismo e Conhecimento
LEGISLAÇÃO EXTRAVAGANTE
12 (MB - 2012 - QT - Primeiro Tenente – Direito)
Considere a seguinte situação hipotética.
Um homem, maior e capaz, com vontade livre e consciente
de deflagrar projéteis, disparou a arma de fogo de seu irmão
na via pública. Ato contínuo, tal homem foi preso em flagran-
te por policiais militares que passavam pelo local. No proces-
so penal instaurado, ficou comprovado que as condutas dele
ocorreram no mesmo contexto fático, uma vez que ele saiu da
residência do seu irmão, portando a arma em sua cintura e,
minutos após, efetuou o disparo. A arma estava guardada na
referida residência, que fica localizada próximo ao local do dis-
paro. Também ficou comprovado que a arma de fogo é de uso
permitido, estava devidamente registrada e o irmão possuía
autorização para portá-la. Por fim, restou provado, ainda, que
o atirador não tinha autorização para o porte de arma de fogo.
Considerando o entendimento de Fernando Capez na
obra Curso de Direito penal: legislação especial. Vol. 4, acer-
ca do “Estatuto do Desarmamento”, é correto afirmar que o
atira­dor deve responder:
a) somente pelo crime previsto no art. 12 (posse irregular de
arma de fogo de uso permitido) da Lei n° 10.826/ 2003.
b) somente pelo crime previsto no art. 14 (porte ilegal de
arma de fogo de uso permitido) da Lei n° 10.826/ 2003.
c) somente pelo crime previsto no art. 15 (disparo de arma de
fogo) da Lei n° 10.826/ 2003.
d) pelos crimes previstos nos art. 12 (posse irregular de arma
de fogo de uso permitido) e art. 15 (disparo de arma de fogo) da
Lei n° 10.826/2003 em concurso material.
e) pelos crimes previstos nos art. 14 (porte ilegal de arma de
fogo de uso permitido) e art. 15 (disparo de arma de fogo) da Lei
n° 10.826/2003 em concurso formal.
13 (CRSP - PMMG - 2013 - PM-MG - Oficial da Polícia
Militar)
Marque a alternativa CORRETA. De acordo com a Lei
n. 10.826/03, que dispõe sobre o Estatuto do Desarmamento,
tem direito de portar arma de fogo de propriedade particular
ou fornecida pela respectiva corporação ou instituição, mesmo
fora de serviço, nos termos regulamentares, com validade em
âmbito nacional:
a) os integrantes das guardas municipais dos Municípios com
mais de 50.000 (cinquenta mil) e menos de 500.000 (quinhentos
mil) habitantes.
b) os integrantes das Carreiras de Auditoria da Receita Fede-
ral do Brasil.
c) os integrantes do quadro efetivo dos agentes e guardas pri-
sionais.
d) os agentes operacionais da Agência Brasileira de Inteli-
gência.
14 (CESPE - 2013 - TJ-DF - Analista Judiciário - Oficial
de Justiça Avaliador)
Com base nas disposições do Estatuto do Desarmamento,
da Lei Maria da Penha, do Estatuto da Criança e do Adoles-
cente e do Estatuto do Idoso, julgue os itens subsequentes.
De acordo com o Estatuto do Desarmamento, constitui cir-
cunstância qualificadora do crime de posse ou porte de arma
de fogo ou munição o fato de ser o agente reincidente em cri-
mes previstos nesse estatuto.
( ) Certo ( ) Errado
36
 LEGISLAÇÃO EXTRAVAGANTE
15 (COPESE - UFT - 2012 - DPE-TO - Analista em Gestão
Especializado - Ciências Jurídicas) ANOTAÇÕES
É permitido o porte de arma de fogo:
I. Aos integrantes das guardas municipais das capitais dos
Estados e dos Municípios com mais de 500.000 (quinhentos
mil) habitantes, nas condições estabelecidas no regulamento
desta Lei;
II. Aos agentes operacionais da Agência Brasileira de In- —————————————————————————
teligência; —————————————————————————
III. aos integrantes do quadro efetivo dos agentes e guar-
das prisionais; —————————————————————————
IV. Aos integrantes das Carreiras de Auditoria da Receita
Federal do Brasil; —————————————————————————
V. Aos integrantes dos cargos de Auditor-Fiscal e Analista —————————————————————————
Tributário;
Assinale a alternativa CORRETA: —————————————————————————
a) Apenas os itens I, II, III e IV estão corretos.
b) Apenas os itens II, III, IV e V estão corretos. —————————————————————————
c) Apenas os itens I, II, III e V estão corretos.
—————————————————————————
d) Todos os itens estão corretos.
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Gabarito:
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01 A —————————————————————————
02 D
—————————————————————————
03 A
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04 A
05 C —————————————————————————
06 Errado —————————————————————————
07 C
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08 Errado
09 Errado —————————————————————————
10 E —————————————————————————
11 Errado —————————————————————————
12 C
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13 D
14 Errado —————————————————————————
15 D —————————————————————————
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ANOTAÇÕES —————————————————————————
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Didatismo e Conhecimento 37
 LEGISLAÇÃO EXTRAVAGANTE

ANOTAÇÕES

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Didatismo e Conhecimento 38
 LEGISLAÇÃO EXTRAVAGANTE

ANOTAÇÕES

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Didatismo e Conhecimento 39
 LEGISLAÇÃO EXTRAVAGANTE

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Didatismo e Conhecimento 41
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