CP 1 2005 Gaf - Osiptel Bases

Concurso Público Nº 00001-2005-GAF/OSIPTEL
ORGANISMO SUPERVISOR DE INVERSION PRIVADA

EN TELECOMUNICACIONES
PROYECTO DE BASES
CONCURSO PÚBLICO
Nº 00001–2005–GAF/OSIPTEL
SELECCIÓN DE UNA EMPRESA CONSULTORA QUE

VERIFIQUE LA OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DE LAS
REDES DE TELECOMUNICACIONES RURALES DE LOS
PROYECTOS FITEL 2 Y FITEL 3 DE DOS SEMESTRES.
MARZO 2005
LIMA - PERÚ
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CONCURSO PÚBLICO Nº 00001-2005-GAF/OSIPTEL

SELECCIÓN DE UNA EMPRESA CONSULTORA QUE VERIFIQUE LA OPERACIÓN Y
MANTENIMIENTO DE LAS REDES DE TELECOMUNICACIONES RURALES DE LOS
PROYECTOS FITEL 2 Y FITEL 3 DE DOS SEMESTRES.
BASES
1. DISPOSICIONES GENERALES
A. ENTIDAD CONVOCANTE
El presente Concurso Público Nacional es convocado por el Organismo

Supervisor de Inversión Privada en Telecomunicaciones - OSIPTEL, con
domicilio legal en Calle de La Prosa Nº 136 - San Borja, Lima.
B. OBJETO
El presente Concurso Público, tiene por objeto seleccionar una empresa

consultora que verifique la Operación y Mantenimiento de las Redes de
Telecomunicación Rurales de los Proyectos Fitel 2 y Fitel 3 en dos
semestres.
C. BASE LEGAL
 Ley N° 27209, Ley de Gestión Presupuestaria del Estado

 Ley N° 28427, Ley de Presupuesto del sector público para el año
fiscal 2005
 Decreto Supremo Nº 083-2004-PCM, Texto Único Ordenado de la
Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado (en adelante la
Ley)
 Decreto Supremo Nº 084-2004-PCM, Reglamento de la Ley de
Contrataciones y Adquisiciones del Estado (en adelante el
Reglamento)
2. VALOR REFERENCIAL
El monto del valor referencial de la presente convocatoria, obtenido de

conformidad con el artículo 26° de la Ley y artículo 32º de su Reglamento,
asciende a S/. 671 438,73 (Seiscientos setenta y un mil cuatrocientos treinta y
ocho y 73/100 nuevos soles). El indicado valor referencial ha sido estimado al mes
de marzo de 2005.
De conformidad con el artículo 33° de la Ley, las propuestas que excedan en más
del diez por ciento (10 %) del valor referencial (monto máximo superior S/. 738
582,60 – Setecientos treinta y ocho mil quinientos ochenta y dos y 60/100 Nuevos
Soles) en todos los casos, serán devueltas por el Comité Especial, teniéndolas por
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no presentadas. Asimismo, de conformidad con la Cuarta Disposición Final del

Reglamento, se tendrá por no presentada las propuestas inferiores al noventa por
ciento (90%) del valor referencial (monto mínimo inferior S/. 604 294,86 –
Seiscientos cuatro mil doscientos noventa y cuatro y 86/100 Nuevos Soles).
3. ASIGNACION PRESUPUESTARIA
La asignación presupuestaría aprobada para el presente Concurso Público,

corresponde a los presupuestos del OSIPTEL para el año 2005.
4. FUENTE DE FINANCIAMIENTO
Recursos Propios
5. SISTEMA Y MODALIDAD
La contratación del servicio objeto de la presente convocatoria será realizada bajo

la modalidad de suma alzada y en la modalidad con financiamiento de la entidad.
6. MONEDA
Las propuestas deberán ser presentadas en Moneda Nacional (Nuevos Soles).
7. VALOR DE LAS BASES
Las bases del presente proceso tienen un valor de S/. 10,00 (diez y 00/100 Nuevos
Soles).
8. DE LAS BASES
Las Bases serán vendidas en la Gerencia de Administración y Finanzas de

OSIPTEL, ubicado en Calle de la Prosa N° 136 - San Borja, en el horario de 9:00 a
13:00 y de 14:00 a 17:30 horas en la fecha indicada en el aviso de convocatoria.
Para ser considerado postor, necesariamente se deberá proceder a la adquisición
de las Bases.
9. DE LAS ETAPAS DEL PROCESO DE SELECCION DEL CONCURSO

PÚBLICO
A. El Comité Especial, es el órgano encargado del presente Concurso Público,

de conformidad con el artículo 45° del Reglamento.
B. La Convocatoria al presente Concurso Público se efectuará mediante su

publicación en el SEACE, de conformidad con el artículo 104° del Reglamento.
C. Las Etapas a que se sujeta el presente proceso de selección, son las

siguientes:
D.
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Etapas del Proceso Calendario

Publicación de la Convocatoria en el 16 de marzo de 2005
SEACE
Registro de Participantes y venta de 17 de marzo al 15 de abril de 2005
Bases
Presentación de consultas y aclaración 17 al 23 de marzo de 2005
de las bases
Absolución de consultas y aclaración 28 de marzo al 01 de abril de 2005
de las bases
Formulación de observaciones a las 04 al 06 de abril de 2005
bases
Absolución de observaciones 13 de abril de 2005
Integración de las bases 14 de abril de 2005
Presentación y apertura de propuestas 22 de abril de 2005
(apertura de las propuestas técnicas)
Apertura de las propuestas económicas 27 de abril de 2005
y otorgamiento de Buena Pro
10. DE LOS POSTORES
A. Puede participar como postor la persona jurídica legalmente constituida con

domicilio en el país. Para lo cual deberá contar con autorización o licencia
municipal vigente a la fecha del presente proceso de selección y estar inscrito en
los Registros Públicos, así como con la información complementaria, según
modelo del Anexo Nº 03.
B. No podrá ser postor en el presente proceso, la persona jurídica incluida en el

Registro de Inhabilitados para contratar con el Estado. El postor presentará una
declaración jurada de no tener la sanción de inhabilitación, según modelo del
Anexo Nº 04 ofreciendo reemplazar dicha declaración por un Certificado emitido
por el Consejo Superior de Contrataciones y Adquisiciones del Estado (en adelante
CONSUCODE) en caso de ser favorecido con la Buena Pro.
C. Están impedidos de ser postores las personas a que se refiere el artículo 9° de la

Ley.
D. Los postores están prohibidos de celebrar acuerdos entre sí o con terceros, con el
fin de establecer prácticas restrictivas de la libre competencia, bajo sanción de
quedar inhabilitados para contratar con el Estado, sin perjuicio de las demás
sanciones que establecen las disposiciones vigentes. (Artículo 10º del TUO de la
Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado)
E. La concurrencia del postor al presente Concurso Público, implica el conocimiento

de las Bases y su tácito sometimiento a lo establecido en las mismas.
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F. No podrán presentarse las empresas operadoras de telecomunicaciones, como

aquellas contratadas, por cualquier modalidad, por los operadores de las redes de
telecomunicaciones Fitel 1, Fitel 2, Fitel 3 y Fitel 4 para el servicio de operación y
mantenimiento de estas redes o, que hayan prestado este servicio durante el
periodo de operación y mantenimiento desde el 01.09.04 que es materia de
verificación en el presente concurso; así como tampoco las empresas proveedoras
de equipos y repuestos para las mencionadas redes de telecomunicaciones.
G. El postor no deberá considerar en su propuesta técnica a profesionales técnicos o

personal que presten servicio bajo cualquier modalidad en las empresas
operadoras de las redes de telecomunicación rural Fitel 1, Fitel 2, Fitel 3, y Fitel 4,
ni del OSIPTEL.
11. CONVOCATORIA, CONSULTA Y OBSERVACIONES A LAS BASES
A. CONVOCATORIA
El proceso de selección se inicia con la publicación del aviso de convocatoria y

concluye con la suscripción del contrato, cuando se cancela el proceso o cuando
se deja sin efecto el otorgamiento de la Buena Pro.
La Convocatoria al presente proceso de selección sujeto al procedimiento de

Concurso Público (Servicio de Consultoría) se efectuará mediante publicación en
el SEACE.
B. CONSULTAS
Las consultas o solicitud de aclaración de bases, serán presentadas por escrito,

dirigidas a OSIPTEL – Atención: Comité Especial del Concurso Público N° 00001-
2005-GAF/OSIPTEL y serán recibidas hasta la fecha indicada en el Aviso de
Convocatoria. Las consultas o solicitudes de aclaración de las bases serán
recibidas por el Comité Especial desde el xx de marzo hasta xx de marzo de 2005
en el horario de 9:00 a 13:00 y de 14:00 a 17:30 horas
El Comité Especial notificará la absolución de consultas a través del SEACE o a

través de los correos electrónicos de los participantes. La absolución de consultas
o solicitudes de aclaración de bases pasarán a formar parte del expediente del
Concurso Público para todos los efectos del proceso y la posterior firma del
Contrato.
Se considerará como no presentadas, sin lugar a reclamo alguno, las consultas,

solicitudes de aclaración de bases u observaciones que no cumplan con ser
entregadas obligatoriamente en la Mesa de Partes de OSIPTEL, debiéndose
solicitar como constancia, el sello y firma del cargo correspondiente. En el caso de
que éstas sean enviadas vía fax o correo, OSIPTEL no se responsabiliza de la
claridad u oportunidad con que lleguen.
De no haber efectuado el postor consulta alguna, debe entenderse su

sometimiento y adhesión tácita a las normas contenidas en las Bases.
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C. OBSERVACIONES A LAS BASES
El postor podrá hacer llegar sus observaciones a las bases, relativas

fundamentalmente al incumplimiento de las condiciones mínimas a que se refiere
el Art. 25° de la Ley, en el plazo fijado en el aviso de convocatoria es decir las
observaciones serán presentadas desde el xx hasta el xx de marzo de 2005,
debiendo cumplir el postor con presentar sus observaciones, respetando la
formalidad y el horario establecido en el numeral anterior. El Comité Especial, en
un plazo máximo de cinco (05) días hábiles, evaluará las observaciones
presentadas por los postores y, de ser el caso las acogerá. En caso contrario las
elevará junto con un informe técnico al Consejo Superior de Contrataciones y
Adquisiciones del Estado (CONSUCODE), el cual resolverá en un plazo máximo
de cinco (05) días hábiles.
El Comité Especial notificará a los postores, a través del SEACE, en la Sede de la

Entidad y a los correos electrónicos de los participantes, sobre la corrección o no
de las bases, al día siguiente de adoptada o conocida la decisión de
CONSUCODE, según corresponda.
Una vez integradas las observaciones a las bases, el Comité Especial es el único
autorizado para interpretarlas, para efectos de su aplicación.
12. DE LAS PROPUESTAS

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A. Las propuestas se presentarán en hojas simples, redactadas por medios
mecánicos o electrónicos, debiendo llevar el sello y firma del postor, foliadas
correlativamente empezando del número uno. La última hoja deberá ser firmada
por el postor o su representante legal designado para el efecto.
B. Las propuestas Técnicas y Económicas se presentarán en dos (02) sobres

perfectamente cerrados con la siguiente inscripción en el centro:
SOBRE Nº - PROPUESTA ……………
ORGANISMO SUPERVISOR DE INVERSION PRIVADA EN

TELCOMUNICACIONES
-OSIPTEL-
SELECCIÓN DE UNA EMPRESA CONSULTORA QUE VERIFIQUE
LA OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DE LAS REDES DE
TELECOMUNICACIONES RURALES DE LOS PROYECTOS
FITEL 2 y FITEL 3.
Calle de la Prosa Nº 136 – San Borja
Postor:
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C. Los postores presentarán sus propuestas dentro del plazo establecido en estas
Bases, siendo el Área de Logística de la Gerencia de Administración y Finanzas el
órgano responsable de velar por la confidencialidad de las propuestas.
D. El sobre “PROPUESTA TECNICA”, deberá contener en original y una (01) copia

la siguiente información:
1. Declaración jurada señalando el nombre o razón social del postor o de su

representante legal, domicilio, inscripción en los Registros Públicos y la
información complementaria, según modelo del Anexo Nº 03, o la copia simple
del Certificado de inscripción vigente en el Registro Nacional de Proveedores.
2. Promesa de consorcio de ser el caso. La promesa de consorcio deberá ser

presentada conforme a lo exigido por la Directiva sobre Disposiciones
Complementarias para la Participación de Postores en Consorcio en las
Contrataciones y Adquisiciones del Estado, Resolución N° 063-2003-
CONSUCODE/PRE publicada en el diario oficial El Peruano el día 13 de marzo
de 2003.
3. Declaración Jurada de acuerdo a lo establecido en el artículo 76º del

Reglamento, según modelo del Anexo Nº 04.
4. Declaración Jurada de ser pequeña o microempresa, de ser el caso.
5. Copia simple de contratos, ordenes de servicio y/o facturas de los principales

trabajos realizados por el postor, así como copia simple de certificados,
constancias o contratos de los principales trabajos realizados por el personal
propuesto, que acrediten su experiencia en la actividad y en la especialidad
según lo solicitado en los Criterios de Evaluación de las Propuestas.
Para que los documentos antes mencionados sean válidos deberán contener,
el nombre, dirección y número telefónico de la empresa que la suscribe o
emita, el tipo de trabajo realizado, el lugar y año de ejecución.
Se entiende por experiencia en la actividad a los trabajos de supervisión y/o

mantenimiento y/o ejecución de obras de infraestructura eléctrica y/o
telecomunicaciones. Se entiende por especialidad al trabajo en la supervisión
y/o mantenimiento y/o ejecución de obras de infraestructura de
telecomunicación y/o eléctricas en áreas rurales.
Nota: Para efectos de este concurso se considera como áreas rurales la

definición establecida en el Artículo 3 del Reglamento de FITEL: “...son áreas
rurales los territorios integrados por centros poblados rurales, considerándose
centros poblados rurales los siguientes: a) Los calificados por el Instituto
Nacional de Estadística e Información (INEI define Centro Poblado Rural a
todo centro poblado, que no tiene 100 viviendas agrupadas contiguamente
ni es capital de distrito; en el que generalmente las viviendas se encuentran
dispersas b) Las capitales de distritos con 3,000 habitantes o menos, aún
cuando hayan sido considerados como urbanas por el INEI”.
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6. Curriculum Vitae del personal propuesto por el postor, profesionales o técnicos,

que conformarán el equipo responsable de la verificación (es decir, de las
personas que estarán desde el principio hasta el fin del trabajo), adjuntando la
declaración jurada de compromiso de participación según anexos Nº 07 y Nº
08. El personal propuesto no podrá ser reemplazado salvo por razón justificada
y con aprobación previa del OSIPTEL, el reemplazante tendrá experiencia y
calificación similar al reemplazado
7. Plan de trabajo en la que se incluya la organización y el cronograma detallado

por área de proyecto.
8. Copia de la Autorización o Licencia de Funcionamiento Municipal donde

funciona la empresa.
9. Documentación que acredite que el postor cumple con los requerimientos

técnicos mínimos para llevar a cabo la consultoría.
E. El sobre “PROPUESTA ECONOMICA” deberá contener en original y una (01)

copia, el Monto Total de la Propuesta, expresado en Nuevos Soles, en la que
deberá estar incluido el IGV y cualquier otro tributo o concepto que pueda incidir
sobre el monto total de la propuesta.
Las propuestas económicas que presenten los postores participantes deben ser
formuladas en cifras monetarias que consideren hasta un máximo de dos (02)
decimales, de conformidad a lo dispuesto por el Tribunal de Contrataciones y
Adquisiciones del Estado en su Acuerdo N° 017/010 de fecha 04 de septiembre
de 2002 y publicado en el diario oficial El Peruano el 23 de septiembre del
mismo año.
13. PRESENTACION DE PROPUESTAS
Los postores deberán presentar sus propuestas (Técnicas y Económicas) en sobre

cerrado por separado, en la sede de OSIPTEL, en la fecha y hora indicada en la
convocatoria.
14. PLAZO DE VALIDEZ DE OFERTA
La oferta presentada por el postor se mantendrá valida mientras dure el proceso

de selección hasta la suscripción del contrato.
Suscrito el contrato en los términos y condiciones propuestos, éstos se

mantendrán inalterables hasta la consecución del mismo.
15. PLAZO DE VIGENCIA
El plazo máximo de vigencia del contrato objeto del servicio de la presente

convocatoria es de doscientos diez (210) días calendario contados a partir de la
firma del contrato respectivo.
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16. GARANTIAS
Las cartas fianza o póliza de caución serán emitidas por una entidad bancaria
reconocida por la Superintendencia de Banca y Seguros, sin beneficio de
excusión, de carácter incondicional, solidaria, irrevocable y de realización
automática al solo requerimiento de OSIPTEL.
A. Fiel Cumplimiento del Contrato
Una carta fianza o póliza de caución de fiel cumplimiento del contrato a favor
de OSIPTEL, por el equivalente al 10% del monto total del contrato con una
validez hasta la aprobación de la liquidación final.
B. Garantía por el Adelanto (en caso el postor solicite adelanto)
Esta garantía se otorga en caso que el postor solicite adelanto, de conformidad

con el artículo 219° del Reglamento. Esta garantía tendrá una duración de tres
meses y por un monto equivalente al adelanto, renovable hasta la aprobación
del primer informe.
La garantía deberá ser otorgada de forma previa a la entrega del adelanto por
parte de OSIPTEL.
La carta fianza o póliza de caución de adelanto que se otorgue deberá tener la

característica de solidaria, incondicional, irrevocable, sin beneficio de excusión,
de realización automática al solo requerimiento de OSIPTEL y emitida por una
entidad bancaria reconocida por la Superintendencia de Banca y Seguros.
La ejecución de las garantías en los literales A, B y C se efectuará de

conformidad con el artículo 221º del Reglamento.
17. FORMA DE PAGO
Si el postor solicita adelanto
El pago a EL CONTRATISTA se realizará de la siguiente manera:
a. El veinte por ciento (20%) a la firma del contrato, contra la presentación

de la Carta de Fianza de adelanto con una duración de tres meses y por
un monto equivalente al adelanto, renovable hasta la aprobación del
primer informe.
b. El treinta por ciento (30%) a la aprobación por parte de OSIPTEL, del
informe y los productos especificados solicitados según los Términos de
Referencia con relación a la supervisión de la primera etapa.
c. El cincuenta por ciento (50%) restante a la aprobación por parte de
OSIPTEL, del informe y los productos especificados solicitados según
los Términos de Referencia con relación a la supervisión de la segunda
etapa.
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Si el postor no solicita adelanto
El pago a EL CONTRATISTA se realizará de la siguiente manera:
a. El cincuenta por ciento (50%) a la aprobación por parte de OSIPTEL, del

informe y los productos especificados solicitadas según los Términos de
Referencia con relación a la supervisión de la primera etapa.
b. El cincuenta por ciento (50%) restante a la aprobación por parte de
OSIPTEL, del informe y los productos especificados solicitadas según
los Términos de Referencia con relación a la supervisión de la segunda
etapa.
Las facturas por los servicios prestados por EL CONTRATISTA, serán canceladas
por OSIPTEL a los quince (15) días calendarios de aprobación de los respectivos
informes.
18. EVALUACION Y CALIFICACION DE PROPUESTAS
A. Recepción de propuestas de por lo menos un (01) postor.
B. Evaluación de la Propuesta Técnica presentada por el postor, en función de

los criterios de evaluación de las propuestas, detallados en el Anexo Nº 02.
C. Evaluación de la Propuesta Económica presentada por el postor, en función

de la aplicación de la fórmula de "Calificación Económica" descrita en el Anexo
Nº 02.
D. La Propuesta Económica deberá incluir los tributos y cualquier otro concepto

que pueda incidir sobre el costo del servicio.
19. ACTO DE RECEPCION DE PROPUESTAS Y APERTURA DEL SOBRE N° 1
A. El Comité Especial, recibirá y abrirá las propuestas en Acto Público, en la

fecha y hora indicadas en el Aviso de Convocatoria, en las instalaciones de
OSIPTEL sito en Calle De la Prosa Nº 136, San Borja.
B. OSIPTEL podrá postergar la fecha del acto de presentación de propuestas

indicada en la Convocatoria. La nueva fecha será informada a todos los
Postores mediante comunicación escrita.
C. En el acto de recepción y apertura de propuestas intervendrá un Notario

Público, quien certificará la documentación presentada y dará fe del Acto.
D. Al acto de presentación de propuestas y adjudicación, los postores concurrirán

personalmente o a través de su representante debidamente acreditado ante El
Comité Especial mediante carta poder simple (Anexo N° 6).
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E. El Comité Especial preparará un acta de recepción de propuestas que será

firmada por sus miembros, los postores que deseen hacerlo y el Notario
Público.
F. El acto público de presentación de propuestas y adjudicación se inicia cuando

el Comité Especial empieza a llamar a los postores en el orden en que
adquirieron las bases para que entreguen sus propuestas (Sobres N° 1 y 2,
Original y Copia en forma conjunta).
G. El Comité Especial comprobará que los documentos presentados por cada

postor sean los solicitados en las bases. De no ser así devolverá los
documentos al postor, salvo que exprese su disconformidad, en cuyo caso se
anotará tal circunstancia en el acta y el Notario Público mantendrá la
propuesta en su poder hasta el momento en que el postor formule apelación.
Si existieran defectos de forma, tales como omisiones o errores subsanables
que no modifiquen el contenido y alcance de la propuesta, El Comité está
facultado, dentro del acto público, a otorgar un plazo máximo de dos (02) días,
desde el día siguiente de la notificación, para que el postor subsane, en cuyo
caso la propuesta a subsanarse continúa vigente para todo efecto, a condición
de la efectiva enmienda del defecto encontrado dentro del plazo previsto.
H. Si durante el proceso de apertura los postores formularan observaciones

respecto a una decisión de El Comité, éstas se harán constar en el Acta y no
motivará debates.
I. Si el Sobre N° 1 no fuese conforme o completo se devolverá el original al postor

junto con el Sobre N° 2 no abierto. Se dejará constancia de este hecho en el
acta.
J. Finalizada la apertura de los Sobres N° 1, El Comité informará a los Postores

de acuerdo a lo señalado en el Aviso de Convocatoria, la fecha y hora en que
se comunicará el Puntaje Técnico, se dará apertura del Sobre N° 2 y se
adjudicará la Buena Pro.
K. Los Sobres N° 2 serán colocados por el Notario en otro sobre cerrado, sellado,
y firmado por los miembros de El Comité Especial y por los postores que
quieran hacerlo, quedando en poder del Notario Público.
L. Los postores se darán por notificados de la fecha de apertura del Sobre N° 2

en el Acto de recepción de propuestas.
M. El Comité Especial antes de dar por finalizado el acto público, levantará un

acta indicando a los postores que han presentado sus propuestas, las
propuestas no admitidas señalando la causal que hubiera determinado la no-
aceptación de la propuesta y las observaciones formuladas por los postores.
N. El Acta será suscrita por los miembros del Comité Especial, así como por los
postores que lo deseen.
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O. Con la finalidad de facilitar el examen, evaluación y comparación de

propuestas, el Comité podrá a su discreción, solicitar a cualquier postor
aclaraciones a su propuesta. La solicitud de aclaración y la respuesta se harán
por escrito y no se permitirá cambios en el precio ni en los aspectos
sustanciales de la Propuesta.
20. APERTURA DEL SOBRE N° 2
Al inicio del acto de apertura de los Sobres N° 2, en presencia del Notario Público
y de los postores presentes, el Presidente del Comité dará lectura a la relación de
postores cuyas Propuestas Técnicas (Sobres N° 1) fueron consideradas aptas y
devolverá los Sobres N° 2 de los postores no calificados, indicando su causal.
Posteriormente, el Notario Público procederá a abrir los Sobres N° 2 verificando la

correcta presentación de los documentos solicitados en las Bases. Posteriormente
el Comité procederá a calificar la Propuesta Económica junto a la Técnica y luego
otorgará la Buena Pro.
Terminado el acto público se levantará un acta que será firmada por los miembros
del Comité Especial, por el Notario Público y por los postores.
En el Acta se dejará constancia principalmente de lo siguiente:
- Propuestas no admitidas y la causa de su rechazo

- Precio total propuesto por cada postor
- Puntaje total asignado
- Otorgamiento de la Buena Pro
Para efectuar la adjudicación será necesario la evaluación de por lo menos una

(01) propuesta que haya obtenido un mínimo de ochenta (80) puntos en la
Evaluación Técnica. La Buena Pro será otorgada a la propuesta que obtenga el
mayor puntaje de Costo Total, de conformidad con el artículo 70º del Reglamento.
El Comité Especial declarará desierto el proceso, en el caso que no queda válida

ninguna de las ofertas presentadas.
21. SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS
Las controversias derivadas del presente Concurso Público Nacional se resolverán

mediante las reglas y plazos establecidos por el Capítulo V del Título IV del
Reglamento.
22. SANCIONES
De detectarse en cualquiera de las etapas del proceso de selección o durante la

ejecución del contrato, la adulteración o falsificación de documentos, se procederá
según sea el caso:
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a) Para los Postores: Eliminación del Postor del proceso de selección,

desaprobándose automáticamente todas sus ofertas y se iniciarán las
acciones administrativas, civiles y penales a que hubiera lugar.
b) Para los Contratistas: Se dejará sin efecto automáticamente el contrato y

se iniciarán las acciones administrativas, civiles y penales a que hubiera
lugar.
El postor o contratista, según sea el caso, es solidariamente responsable de cualquier

adulteración o falsificación de sus documentos, así haya sido cometida por alguno de
sus empleados a iniciativa propia.
El postor adjudicado que no mantenga su oferta hasta la suscripción del contrato; que
no suscriba el contrato en el plazo establecido en el artículo 203° del Reglamento,
perderá la Buena Pro, debiendo OSIPTEL comunicar este hecho a CONSUCODE
para la aplicación de las sanciones previstas en el Reglamento.
Las sanciones que se impongan al contratista no lo eximen de cumplir con las demás
obligaciones pactadas ni la responsabilidad civil y/o penal a que hubiere lugar.
Lima, marzo de 2005
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ANEXO N° 01
TERMINOS DE REFERENCIA
SELECCIÓN DE UNA EMPRESA QUE VERIFIQUE LA OPERACIÓN Y

MANTENIMIENTO DE LAS REDES DE TELECOMUNICACIONES RURALES DE LOS
PROYECTOS FITEL 2 y FITEL 3 DE 2 SEMESTRES
1. ANTECEDENTES
El FITEL es un fondo creado por la Ley de Telecomunicaciones para financiar el

desarrollo de las telecomunicaciones en áreas rurales y lugares considerados de
preferente interés social.
El desarrollo de las telecomunicaciones mencionado ha llevado el servicio a 5769

localidades rurales a nivel nacional, el cual se ha realizado mediante los proyectos
FITEL1, FITEL 2, FITEL 3 y FITEL 4, los que han pasado por las etapas de licitaciones
públicas internacionales, implementación y ahora se encuentran operación y
mantenimiento.
Esta última etapa, está en supervisión permanente - dentro de la cual está la

verificación en el campo de la operación y el mantenimiento materia del concurso
público- y se emite semestralmente el informe correspondiente, que es condición
previa, en caso de ser positivo, para el pago de la cuota semestral de subsidio por un
determinado número de semestres, de acuerdo a lo previsto en los contratos de
financiamiento de la operación y mantenimiento. Una vez terminado la etapa de
subsidio, la supervisión se realiza de acuerdo al Reglamento de Continuidad en la
Prestación del Servicio Telefónico Bajo la Modalidad de Teléfonos Públicos en los
Centros Poblados Rurales, aprobada por Resolución No 069-2002-CD-OSIPTEL y
modificada por Resolución No 083-2003-CD-OSIPTEL.
Los proyectos FITEL 1 y FITEL 4 han finalizado la etapa de subsidio quedando en esta
etapa los proyectos FITEL 2 y FITEL 3 que se indica en el Cuadro l.
Cuadro I
Relación de Proyectos
Empresa Operadora Proyecto Áreas de Proyecto

Fitel 2 Centro Sur
Selva Norte
Sur
Fitel 2 Centro Sur
Adicional Selva Norte
Sur
Gilat to Home Perú Fitel 2
S.A Varias
Otros
Fitel 3 Centro Oriente
Norte
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Fitel 3 Centro Oriente

Adicional Norte
Rural Telecom S.A.C Fitel 3 Centro Norte
Fitel 3 Centro Norte
Adicional
2. OBJETO DE LOS PROYECTOS Y DESCRIPCIÓN DE LA RED RURAL.
El objeto de los proyectos: Es la prestación del servicio de telefonía en cada

localidad que conforman los proyectos, mediante la instalación de un teléfono de uso
público y cabina de acceso a Internet en las capitales de distrito, específicamente
señalada.
Topología de red: Los proyectos están conformados por una red de tecnología
satelital en banda Ku, en configuración estrella, con una Estación Central ubicada en
Lima y los terminales satelitales ubicados en cada localidad.
La Estación Central a su vez comprende el equipamiento de procesamiento de las

señales (Hub), el subsistema de gestión y monitoreo de la red que incluye el
monitoreo desde las oficinas del OSIPTEL, el subsistema pre-pago, los transmisores y
receptores satelitales (RFT), la central de conmutación, la antena parabólica, el
subsistema de energía, subsistema de protección y el subsistema de interconexión
con las redes públicas.
Cobertura de los proyectos y servicios a ser verificados:
En el siguiente Cuadro se muestra la cobertura de cada área de proyectos a ser

verificados:
Cuadro II
Cobertura de los Proyectos
Área de
Proyectos Departamentos
proyecto
Fitel 3
Centro Norte Ancash, Lambayeque y La Libertad
Centro Fitel 3
Lima, Huánuco, Junín, Pasco y Ucayali
Oriente
Fitel 2
Centro Sur Ica, Huancavelica, Ayacucho, Apurimac, Cusco y Madre de Dios
Fitel 3
Norte Piura, Cajamarca y Amazonas
Fitel 2
Selva Norte Loreto y San Martín
Fitel 2
Sur Puno, Tacna, Moquegua y Arequipa
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Gráfico I
Áreas de Proyectos
Frontera Norte Selva Norte
Norte
Centro Oriente
Centro Norte Centro Sur
Sur
Monto referencial
El monto referencial de la verificación de la operación y mantenimiento de las redes de

telecomunicaciones rurales de FITEL 2 y FITEL 3 correspondiente a los dos
semestres, incluidos los impuestos de ley, asciende a un total de S/. 671 438,73
(Seiscientos setenta y un mil cuatrocientos treinta y ocho y 73/100 nuevos soles).
3. VERIFICACIÓN DE LA OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO
Los presentes Términos de Referencia tienen como fin la contratación de una

empresa, para la recopilación en el campo, en representación del OSIPTEL, de la
información sobre la Operación y Mantenimiento de los sistemas de
telecomunicaciones de los proyectos y, comparar ésta con lo establecido
contractualmente para cada proyecto. Este trabajo en adelante se denominará LA
VERIFICACIÓN.
De acuerdo con lo detallado en el Cuadro I, las empresas encargadas de la operación

y mantenimiento de los sistemas de telecomunicación mencionados anteriormente son
16
Gilat to Home Perú S.A. y Rural Telecom S.A.C., que en adelante se nombrarán como
OPERADORES.
Para fines de LA VERIFICACIÓN sobre las instalaciones y operatividad de los

terminales instalados en las localidades, LA EMPRESA1 se encargará de visitar una
muestra estadística de localidades por departamento y del Hub que tiene cada
OPERADOR.
LA VERIFICACIÓN se realizará dos veces al año mediante la visita a un número de

localidades escogido por muestra estadística y de aquellas localidades que los
OPERADORES indican haber subsanado observaciones realizadas en supervisiones
anteriores. La primera visita se deberá iniciar como máximo a los 15 días de la firma
del contrato y la segunda visita se deberá iniciar como máximo a los 15 días de la
aprobación por OSIPTEL del Informe de la primera etapa, con excepción del Hub de
los dos OPERADORES que no entrará al muestreo pero, la verificación se realizará
por una sola vez en el segundo semestre. En la segunda visita podrán repetirse
algunas localidades de la primera visita con la finalidad de verificar el levantamiento de
las observaciones por los OPERADORES encontradas en la primera visita.
Número de localidades que se debe visitar para LA VERIFICACIÓN:
En el Cuadro III, en la columna “n” se muestra la cantidad estimada estadísticamente

de localidades que deberán ser visitadas por cada área que conforman los proyectos
FITEL 2 y FITEL 3 y por empresa operadora:
Cuadro III
Número de localidades que deben ser visitadas por área de proyecto
Primer semestre
Empresa Proyecto Áreas de n

Operadora Proyecto
Fitel 2 Centro Sur 35
Selva Norte 32
Sur 33
Fitel 2 Centro Sur 27
Adicional Selva Norte 18
Sur 21
Gilat to Fitel 2 Varias 25
Home Otros
Perú S.A Fitel 3 Centro Oriente 33
Norte 33
Fitel 3 Centro Oriente 23
Adicional Norte 24
Rural Fitel 3 Centro 33
Telecom Norte
S.A.C Fitel 3 Centro 22
Adicional Norte
359
1
En adelante se denominará LA EMPRESA a la empresa que se encargará de LA VERIFICACIÓN de la
operación y mantenimiento
17
En el Cuadro IV, se muestra la cantidad estimada de localidades que deberán ser

visitadas por departamento que conforman las áreas de los proyectos FITEL 2 Y
FITEL 3 y por empresa operadora. OSIPTEL entregará la relación de localidades a
visitar al postor que obtenga la Buena Pro, quien deberá mantener la información
como confidencial hasta el monto en que se visita cada localidad.
Cuadro IV
Número de localidades que deben ser visitadas por departamento
EMPRESA DEPARTAMENTO Fitel 2 Fitel 2 Fitel 2 Fitel 3 Fitel 3 Total

Adic. Varios Adic.
GTH AMAZONAS 1 6 9 16
APURIMAC 6 3 1 10
AREQUIPA 9 2 1 12
AYACUCHO 8 5 1 14
CAJAMARCA 3 20 9 32
CUSCO 11 11 3 25
HUANCAVELICA 7 5 1 13
HUANUCO 1 12 9 22
ICA 2 1 0 3
JUNIN 3 8 6 17
LIMA 3 6 4 13
LORETO 17 9 1 27
MADRE DE DIOS 1 1 1 3
MOQUEGUA 3 3 0 6
PASCO 0 4 2 6
PIURA 1 7 6 14
PUNO 19 13 2 34
SAN MARTIN 15 9 0 24
TACNA 2 4 0 6
UCAYALI 2 3 2 7
RURAL ANCASH 18 10 28
LA LIBERTAD 12 11 23
LAMBAYEQUE 3 1 4
359
4. DOCUMENTOS Y BASE LEGAL PARA LA VERIFICACIÓN
Para el cumplimiento de los trabajos de recopilación de información, LA EMPRESA

contará con la siguiente documentación y respaldo legal:
a) Contrato de Financiamiento del Suministro.

b) Contrato de Financiamiento de la Operación y Mantenimiento.
c) Especificaciones Técnicas incluidas en las Bases de la Licitación.
d) Planos IGN y otros con ubicaciones de las localidades.
e) Contrato de Concesión.
f) Oferta Técnica adjudicada con la buena pro.
g) Los archivos y toda la documentación existente relativa a estos proyectos.
18
h) Normativa del OSIPTEL.

i) Normativa legal vigente.
Para la mejor presentación de sus ofertas, las personas que participen para hacerse
cargo de LA VERIFICACIÓN, podrán revisar en las oficinas del OSIPTEL, previa cita,
los documentos listados.
5. SUPERVISIÓN DEL OSIPTEL
LA EMPRESA reportará sus actividades y entrega de documentos a la Gerencia de

Fiscalización. Una vez iniciado el período de contratación, LA EMPRESA y la
Gerencia de Fiscalización, acordarán y establecerán los mecanismos necesarios para
la correcta marcha de LA VERIFICACIÓN (reuniones periódicas y a requerimiento,
etc.).
Para facilitar el desarrollo de LA VERIFICACIÓN, la Gerencia de Fiscalización tendrá

la siguiente participación:
a) Entregar la información y documentos pertinentes que sirvan para la ejecución de

los trabajos e informes de LA VERIFICACIÓN requerida.
b) Promover la participación de LA EMPRESA en las reuniones de trabajo que sean
necesarias para efectuar en forma efectiva la labor de recopilación de información.
c) De ser procedente, a solicitud sustentada por LA EMPRESA, suscribir y dar curso
a las cartas o solicitudes de información, preparadas por LA EMPRESA, a fin de
obtener información faltante, complementaria o relevante, para el cumplimiento de
los trabajos de LA VERIFICACIÓN.
d) Coordinar y apoyar toda gestión, en el ámbito de su competencia, que pueda
contribuir a las labores de LA EMPRESA.
e) Finalmente, evaluar y aprobar, de ser procedentes, los Formatos e Informes
suscritos y presentados por LA EMPRESA.
La Gerencia de Fiscalización se reserva el derecho de efectuar por su parte las

supervisiones que estime convenientes.
6. PRODUCTOS Y SU PLAZO DE PRESENTACIÓN
6.1 Plazo para la presentación de los Productos
Los productos de la primera etapa deberán ser presentados dentro de los 90 días
calendarios de firmado el contrato, para lo cual se requiere que el período de
visitas a las localidades rurales sea de 60 días calendario como máximo.
Los productos de la segunda etapa deberán ser presentados dentro de los 75

días calendarios de iniciada la visita, para lo cual se requiere que el período de
visitas a las localidades rurales sea de 60 días calendario como máximo.
6.2 Productos
6.2.1 Generales
19
Los alcances de los trabajos de LA EMPRESA para cada área de

proyecto y Hub son los siguientes:
a) Evidenciar el buen estado de conservación de los equipos y las

instalaciones.
b) Evidenciar la operatividad de los equipos instalados, las condiciones
de la prestación del servicio, períodos de operatividad.
c) Evidenciar la organización de la distribución y abastecimiento de
Tarjetas Prepago en las localidades.
d) Suscripción de los formatos que correspondan, conjuntamente con EL
OPERADOR, por la información recopilada en las localidades
visitadas, haciendo constar las observaciones, si las hubiera.
e) Presentar al OSIPTEL los Formatos suscritos, con su Informe de LA
VERIFICACIÓN efectuada, dando a conocer sus observaciones,
conclusiones y recomendaciones, para la aprobación que amerite de
parte del OSIPTEL.
f) Elaboración de Base de Datos en los formatos que les serán indicados
antes del inicio de LA VERIFICACIÓN, que resuma para todas y cada
una de las localidades y Hub visitados la información recopilada,
incluyendo resultados de mediciones y pruebas, particularidades,
observaciones, con 5 fotos digitalizadas por cada localidad visitada.
Las fotos corresponderán a lo siguiente: 1. Fachada de local donde
está instalado el teléfono y encargado del teléfono; 2. Panorámica de
la localidad; 3. Teléfono instalado mostrando detalle de instrucciones
de uso, tarifas u otros, adheridas a la caseta o pared a la vista de los
usuarios, en el caso de que cuente con el servicio de Internet, se
mostrará el equipo de cómputo respectivo; 4. Vista de torre, antena y
equipos; 5. Vista de cajas abiertas de equipos y baterías o en su
defecto vista de alguna particularidad relevante de esta instalación o
referente a alguna observación.
Para la ejecución de LA VERIFICACIÓN, las Actas y protocolos de

pruebas se perfeccionarán y concordarán con LA EMPRESA a partir de
las Actas y protocolos que han sido elaborados para estos propósitos por
la Gerencia de Fiscalización.
6.2.2 Específicos
Para la ejecución de LA VERIFICACIÓN, se entregará a LA EMPRESA

un Formato de recopilación de información que se perfeccionará y
concordará conjuntamente, a partir de un modelo que ha sido elaborado y
empleado en anteriores oportunidades. Este Formato se completará por
cada localidad visitada y Hub. Se estima que en total se empleará
aproximadamente unas 2 horas de trabajo efectivo por localidad y 3 días
por Hub.
El Informe que presente finalmente LA EMPRESA para cada área de

proyecto y Hub, debe abundar en análisis y presentación estadística de
20
los resultados, en tablas y gráficos, incidiendo en identificación y muestra

de indicadores relativos a la calidad y la prestación del servicio. El índice y
contenido se concordarán previamente a la presentación del Informe Final
de los resultados de LA VERIFICACIÓN encargada.
Teniendo como referencia las Especificaciones Técnicas incluidas en las

Bases de la Licitación de los proyectos, se espera la ejecución de los
siguientes trabajos de parte LA EMPRESA:
1. Evidenciar el 1.1 Evidenciar el cuidado y estado de conservación

buen estado de del teléfono público instalado, así como de la
conservación de torre, antena, pararayos, caja y equipos del IDU
los equipos y las (in door Unit), caja de baterías, controlador,
instalaciones. cableados, conexiones y todo componente o
accesorio de las instalaciones en las
localidades.
1.2 Medir el valor de resistencia de tierra
1.3 Medir el valor del voltaje de las baterías
1.4 Ejecutar la prueba de la autonomía de baterías
del subsistema de energía con Paneles Solares
de los Terminales en localidades sin energía
comercial. Efectuar 1 prueba por departamento
comprendido en el proyecto. El procedimiento
para esta prueba se adjunta como Anexo B.
1.5 Evidenciar el cuidado y estado de conservación
de los equipos que conforman el Hub, según
inventario remitido a OSIPTEL.
2. Evidenciar la 2.1 Efectuar pruebas de diferentes tipos de
operatividad de llamadas telefónicas desde y hacia la localidad
los equipos supervisada, según la matriz de llamadas
instalados, las adjunta, y elaboración y presentación de
condiciones de la Indicadores por cada tipo de llamada (estimar el
prestación del Grado de Servicio).
servicio, períodos 2.2 Efectuar llamadas libres de pago a servicios de
de operatividad. atención de usuarios (104). Estimar Grado de
Servicio.
2.3 Probar o consultar al responsable del teléfono
sobre la posibilidad de efectuar llamadas de
emergencia (de salida) fuera del horario de
atención al público de 12 horas diarias.
2.4 Evidenciar el descuento correcto del crédito
asignado a la tarjeta prepago luego del consumo
efectuado y comparar con las tarifas aprobadas.
2.5 Medir la demora en dar tono de discado o de
acceso al sistema (máximo 3 segundos).
2.6 Recabar información del encargado del teléfono
y de 3 personas notables de la localidad acerca
del horario de atención y disponibilidad del
servicio telefónico, fax e internet a los usuarios
de las localidades (12 horas diarias).
21
2.7 Evidenciar la disponibilidad de guía telefónica,

instrucciones de uso del teléfono y de tarifas a la
vista de los usuarios, cuaderno de registro de
ocurrencias.
2.8 En el caso de que cuente con el servicio de
Internet, se evidenciará la operatividad del
servicio.
2.9 Evidenciar que la emisión de un anuncio audible
antes del término de valor de la tarjeta (teórico
20 seg.)
2.10 Evidencia en el Hub que las comunicaciones
de punto a punto se establezcan debidamente,
así como adecuado funcionamiento del sistema
prepago y acceso de los terminales remotos a
Internet.
3. Evidenciar la 3.1 Visitar los puntos de distribución de Tarjetas

organización de la Prepago en cada departamento comprendido en
distribución y este proyecto, en donde se recopilará
abastecimiento de información acerca de la disponibilidad de
Tarjetas Prepago tarjetas para la venta. Para este fin OSIPTEL
a las localidades. entregará la relación de distribuidores
presentada por GTH y Rural.
3.2 Evidenciar la disponibilidad de Tarjetas Prepago
en las localidades de la muestra e indagar sobre
el conocimiento y orientación de los encargados
acerca de la existencia de lugares cercanos de
abastecimiento y distribución de Tarjetas.
4. Suscripción de los 4.1 Los Formatos que se suscriban o los protocolos
Formatos que de pruebas, previamente aprobados, incluirán,
correspondan, sin ser exhaustivos, las principales pruebas y
conjuntamente observaciones, quedando al buen criterio de LA
con EL EMPRESA, efectuar pruebas adicionales que el
OPERADOR. caso amerite.
5. Organización de Visitar los centros de OyM y del soporte técnico en
la Operación y cada departamento comprendido en este proyecto,
Mantenimiento verificar la disponibilidad de equipos de repuesto.
(OyM). Para este fin OSIPTEL entregará la relación de
estos centros presentada por GTH y Rural.
6. Elaboración de Elaboración de Base de Datos en los formatos que

Base de Datos. les serán indicados antes del inicio de LA
VERIFICACIÓN, que resuma para todas y cada una
de las localidades y Hub visitados, los resultados
obtenidos, incluyendo resultados de mediciones y
pruebas, particularidades, observaciones.
7. Presentación al El Informe debe contener los Formatos de
OSIPTEL el recopilación de información de cada localidad y Hub
Informe de LA visitado; incluirá además 5 fotos digitalizadas por
VERIFICACIÓN cada localidad. Las fotos corresponderán a lo
efectuada. siguiente: 1. Fachada de local donde está instalado
22
el teléfono y encargado del teléfono, 2. Panorámica

de la localidad; 3. Teléfono instalado mostrando
detalle de instrucciones de uso, tarifas u otros,
adheridas a la caseta o pared a la vista de los
usuarios; 4. Vista de torre y antena y equipos; 5.
Vista de cajas abiertas de equipos y baterías o en su
defecto vista de alguna particularidad relevante de
esta instalación o referente a alguna observación. El
Informe dará a conocer sus observaciones,
conclusiones y recomendaciones, para la
aprobación que amerite de parte del OSIPTEL. LA
EMPRESA propondrá la forma en que efectuará las
verificaciones de operatividad de las localidades no
comprendidas en la muestra
MATRIZ DE LLAMADAS TELEFONICAS
a) Hacia la localidad que se visita

N° Tipo de N° de Nombre Llamada Llamada completada Problemas en la calidad de la llamada Hora Hora Duració
llamada teléfono de la no terminada en conversación inicio fin n en
destino localidad completa ocupado Timbra Terminada Ruido Eco Bajo Cortes minutos
destino da no en volu intermi
contesta conversació men tentes
n
1 De red fija
2 De red móvil
Telefónica
Móviles.
3 De red móvil
TIM
4 De red móvil
BellSouth
5 De red móvil
Nextel
6 Desde
teléfono
público
b) Desde la localidad que se visita
N° Tipo de N° de Nombre Llamada Llamada completada Problemas en la calidad de la llamada Hora Hora Dura Sald Saldo
llamada teléfono de la no terminada en conversación inicio fin ción o al al
destino localidad completa ocupado Timbra Terminad Ruido Eco Bajo Cortes en inicio final
destino da no a en volu intermi minut S/. S/.
contesta conversa men tentes os
ción
1 A red fija
2 A red móvil
Telefónica
Móviles.
3 A red móvil
TIM
4 A red móvil
BellSouth
5 A red móvil
Nextel
REQUERIMIENTOS MINIMOS A SER CONSIDERADOS EN EL INFORME FINAL
23
Localidades
1) Estado del VSAT

1.1 Equipo Satelital
1.2 Teléfono
1.3 Cabina telefónica
2) Sistema de energía
2.1 Pruebas de Autonomía
3) Sistema de tierra
4) Grado de Servicio
5) Tarjetas Pre pago

5.1 Centros de distribución y puntos de venta
5.2 Disponibilidad
5.3 Saldo correcto
6) Horario de servicio
7) Llamadas al 104
8) Llamadas de emergencia
9) Centros de operación y mantenimiento
10) Otros
10.1 Afiches de tarifas
10.2 Afiches de instrucciones
10.3 Guía de teléfonos de la Red del Operador
10.4 Cuaderno de ocurrencias
11) Base de datos
12) Cuadro resumen de resultados de la verificación a las estaciones terminales VSAT indicando
para cada una de ellas:
 Nombre de la localidad
 Distrito, provincia, departamento, fecha de verificación, número telefónico
 Observaciones específicas
 Indicadores incumplidos
 Resistencia de tierra en ohmios
 Voltaje en baterías con carga
 Comentarios
 Nombre de la persona que efectuó LA VERIFICACIÓN
 Nombre del representante de OPERADOR
Hub
1) Estado de cada uno de los equipos que figuran en el inventario remitido por el OPERADOR a
OSIPTEL.
24
2) Pruebas
2.1 Buen estado de funcionamiento de los equipos y verificar que las comunicaciones de punta
a punta haya sido debidamente establecidas.
2.2 Adecuado funcionamiento del sistema prepago y acceso de los terminales remotos a
Internet.
25
ANEXO N° 02
CRITERIOS DE EVALUACIÓN DE LAS PROPUESTAS
Las certificaciones que se indican más adelante, deberán estar acompañadas de una nota
en la que se indique el nombre de la persona y su teléfono con la que se pueda realizar la
verificación respectiva. Por otra parte, para efecto de la presente evaluación, en la
calificación se considerarán doce personas; esta cantidad es la mínima.
Todas aquellas propuestas que cumplan con los requerimientos solicitados en las
presentes Bases, serán evaluadas siguiendo los criterios de evaluación, para lo cual se
aplicarán los puntajes siguientes:
DESCRIPCION PUNTAJE
1. CALIFICACION TÉCNICA: 100 puntos
1.1 FACTORES REFERIDOS A LA EMPRESA 30 puntos
 Experiencia en la actividad 15 puntos
Para efectos de estas bases, se entiende como experiencia en la actividad a los

trabajos de supervisión y/o mantenimiento y/o ejecución de obras de infraestructuras
eléctricas y/o telecomunicaciones.
Se acredita con los principales trabajos realizados a empresas y/o instituciones a

partir del año 1995 a la fecha, con un máximo de cinco (05) sustentados en copia
simple de contratos y su respectiva conformidad de prestación del servicio, ordenes
de servicio y/o facturas, según el cuadro siguiente:
Cinco (05) contratos, órdenes de servicio y/o facturas válidas 15 puntos

Cuatro (04) contratos, órdenes de servicio y/o facturas válidas 12 puntos
Tres (03) contratos, órdenes de servicio y/o facturas válidas 09 puntos
Dos (02) contratos, órdenes de servicio y/o facturas válidas 06 puntos
Un (01) contratos, órdenes de servicio y/o facturas válidas 03 puntos
Sin contratos, órdenes de servicio y/o facturas válidas 00 puntos
Consignar la información para la evaluación en el siguiente cuadro:
N° Sustento Nombre Dirección N° Teléfono Lugar del Tipo de Trabajo Año de

Presentado Empresa trabajo Realizado Ejecución
realizado
1
2
3
4
5
26
 Experiencia en la especialidad 15 puntos
Para efectos de estas bases, se entiende como experiencia en la especialidad a los

eléctricas y/o telecomunicaciones en áreas rurales.
Se demuestra con los trabajos realizados a partir del año 1995, con un máximo de
cinco (05) sustentados en copia simple de contratos y su respectiva conformidad de
prestación del servicio, ordenes de servicio y/o facturas, según el cuadro siguiente:
Cinco (05) contratos, órdenes de servicio y/o facturas válidas 15 puntos

Cuatro (04) contratos, órdenes de servicio y/o facturas válidas 12 puntos
Tres (03) contratos, órdenes de servicio y/o facturas válidas 09 puntos
Dos (02) contratos, órdenes de servicio y/o facturas válidas 06 puntos
Un (01) contratos, órdenes de servicio y/o facturas válidas 03 puntos
Sin contratos, órdenes de servicio y/o facturas válidas 00 puntos
N° Sustento Nombre de Dirección N° Telefónico Tipo de Nombres localidades Año de

Presentado Empresa Trabajo rurales donde se Ejecución
Realizado realizó el trabajo
1
2
3
4
5
1.2 FACTORES REFERIDOS AL PERSONAL PROPUESTO 45 puntos
Los profesionales deberán ser ingenieros electrónicos, mecánico-electricista, de

telecomunicaciones o electricistas. Asimismo, los técnicos que participen deben ser
técnicos electrónicos o electricistas. Para el caso del manejo de la información y su
administración, la profesión o técnico pueden ser en informática o administración.
Detalle del personal propuesto

Se presentará a nivel de un cuadro que muestre la distribución de cargos y de personas que
lo conforman
N° Nombre Cargo Título Especialidad Documento Fecha

que del Años Actividad a
27
Acredita Título Febrero 2005

1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
 Experiencia en la actividad 20 puntos
Para efectos de estas bases, se entiende como experiencia en la actividad a los

eléctricas y/o telecomunicaciones.
Para efectos de evaluación, se tomará el promedio de los puntajes obtenidos por los
miembros del equipo de trabajo.
Se acredita con los principales trabajos realizados, con un máximo de cinco (05)
sustentados en copia simple de certificados, constancias o contratos celebrados a
partir del año 1995, según el cuadro siguiente:
Cinco (05) certificados, constancias o contratos válidos 20 puntos

Cuatro (04) certificados, constancias o contratos válidos 16 puntos
Tres (03) certificados, constancias o contratos válidos 12 puntos
Dos (02) certificados, constancias o contratos válidos 08 puntos
Un (01) certificado, constancia o contrato válidos 00 puntos
N° Tipo de Año y Lugar de

N° Nombres y apellidos Docu Empresa Trabajo Período de Trabajo
mento ejecución
1
2
1 3
4
5
2 1
2
28
3
4
5
. . 1
. . 2
. . 3
. . 4
. . 5
1
2
12 3
4
5
 Experiencia en la especialidad 25 puntos
Para efectos de estas bases, se entiende como especialidad en la actividad a los

eléctricas y/o telecomunicaciones en áreas rurales.
Para efectos de evaluación, se tomará el promedio de los puntajes obtenidos por los
miembros del equipo de trabajo.
Se demuestra con los trabajos realizados, con un máximo de cinco (05) sustentados
en copia simple de certificados, constancias o contratos celebrados a partir del año
1995, según el cuadro siguiente:
Cinco (05) certificados, constancias o contratos válidos 25 puntos

Cuatro (04) certificados, constancias o contratos válidos 20 puntos
Tres (03) certificados, constancias o contratos válidos 15 puntos
Dos (02) certificados, constancias o contratos válidos 10 puntos
Un (01) certificado, constancia o contrato válidos 00 puntos
N° Tipo de Año y Lugar de

N° Nombres y apellidos Docu Empresa Trabajo Período de Trabajo
mento ejecución
1
2
1 3
4
5
2 1
2
3
29
4
5
. . 1
. . 2
. . 3
. . 4
. . 5
1
2
12 3
4
5
1.3 FACTORES REFERIDOS AL SERVICIO OFERTADO 25 puntos
- Plan de trabajo 20 puntos
Se evaluará la organización para la ejecución de los trabajos y el cronograma tentativo
PLAN DE TRABAJO Requerimiento Puntaje Puntaje

máximo
Requerimiento mínimo de 12 personas: 0
- 08 grupos de trabajo para
supervisión a las localidades rurales.
- 02 Ingenieros supervisores
ORGANIZACIÓN - 01 Ingeniero supervisor de HUB 10.0
- 01 Gerente de proyecto
01 grupo de trabajo adicional 2.5
02 o más grupos de trabajo adicional 5.0
01 Ingeniero adicional 5.0
PERÍODO DE Requerimiento mínimo de período de
VISITAS A LAS visitas a localidades rurales: 56 a 60 0
LOCALIDADES días calendario
RURALES Período de visitas máximo a
localidades rurales entre 51 a 55 días 5 10.0
calendario
Período de visitas a localidades igual o 10
menor a 50 días calendario
- Equipo e instrumental técnico 05 puntos
La empresa debe de contar con la siguiente relación mínima de instrumentos por cada
equipo o grupo de trabajo que ejecute LA VERIFICACIÓN:
Un (01) juego de instrumentos constará de:
30
- Telurómetro y accesorios
- Multímetro
- Cámara fotográfica
- Wincha de por lo menos 10 metros
Requerimiento Puntaje Puntaje

máximo
Requerimiento mínimo: 08 juegos de 0
Equipo e instrumentos 5.0
instrumental técnico 01 Juego de instrumentos adicional 2.5
02 Juegos de instrumentos adicionales 5.0
NOTA:
Para participar en la segunda etapa, las propuestas técnicas deberá alcanzar el puntaje
mínimo de ochenta (80) puntos, de conformidad con el literal b. del numeral 1 del artículo
72º del Reglamento, de lo contrario será descalificada y rechazada en esta etapa.
2. CALIFICACION ECONÓMICA
 Al Menor Precio 100 puntos
El Puntaje Económico de las propuestas se calculará aplicando la fórmula siguiente:
PEi =2(PMPE)-(Oi/Om)xPMPE
Donde:
PEi = Puntaje de la Oferta Económica i
Oi = Oferta Económica i
Om = Oferta Económica de Costo o Precio más Bajo.
PMPE = Puntaje Máximo de la Propuesta Económica, donde PMPE es de 100
puntos.
i = Propuesta.
ADJUDICACIÓN DE LA BUENA PRO
Una vez calificadas las ofertas mediante las evaluaciones técnica y económica se procede
a determinar EL PUNTAJE DE COSTO TOTAL, tanto la evaluación técnica como la
evaluación económica se califican sobre cien (100) puntos. El puntaje para determinar la
oferta con el menor costo total será el promedio ponderado de ambas evaluaciones.
Las ponderaciones serán de ocho décimas (0.8) para la evaluación técnica y de dos
décimas (0.2) para la evaluación económica, por lo que el cómputo para el postor es
según la fórmula siguiente:
PCTi = 0.8 x PTi+0.2 x PEi
31
Donde:
PCTi = Puntaje de Costo Total del Postor i.
PTi = Puntaje por Evaluación Técnica del postor i.
PEi = Puntaje por Evaluación Económica del postor i.
Se elegirá como oferta ganadora a la que obtenga el mayor puntaje total. La Evaluación y
Calificación de Propuestas se efectúa bajo el procedimiento señalado en los artículos 69°
y 72° del Reglamento.
32
ANEXO Nº 03
DECLARACION JURADA
Lima, de de 2005
Señores
OSIPTEL
Concurso Público para seleccionar una empresa que verifique la Operación y
Mantenimiento de las Redes de Telecomunicaciones Rurales de los Proyectos Fitel 2, y
Fitel 3.
Presente.-
De nuestra consideración:
A través de la presente, consignamos los datos de nuestra Empresa a fin de presentarnos

al Concurso Público Nº 00001-2005-GAF/OSIPTEL.
 Denominación o Razón Social

 Domicilio legal y teléfono de la empresa postora
 Número de ficha o tomo o partida electrónica de Registro Mercantil donde se
encuentre registrada la empresa postora, señalando además la fecha de inscripción.
 Fecha de inicio de actividades de la empresa postora
 Fecha de inicio de actividades en el rubro convocado
 RUC Nº
 Teléfono
 Nombre del Representante legal
 Cargo del representante legal
 D.N.I., Pasaporte o Carnet de Extranjería..
 Declaración Jurada de ser pequeña o microempresa, de ser el caso
Atentamente,
Firma del Representante Legal
33
ANEXO Nº 04
DECLARACION JURADA
Lima, de de 2005
Señores
OSIPTEL
Concurso Público para seleccionar una empresa que verifique la Operación y
Mantenimiento de las Redes de Telecomunicaciones Rurales de los Proyectos Fitel 2 y
Fitel 3.
Presente.-
Por medio de la presente, …………………………… en mi calidad de representante legal

de …………………… Con R.U.C Nº………., según poderes inscritos en la partida N°
……..…… del Registro de Personas Jurídicas de Lima y Callao ……….. declaro que tanto
mi representada y el que suscribe no se encuentran incursos en incompatibilidad alguna,
para efectos de negociar o celebrar contratos con el Estado Peruano ni con el OSIPTEL,
de acuerdo a lo establecido en la legislación Peruana vigente.
Asimismo declaro que:

 No tenemos impedimento para participar en el proceso de selección ni para contratar
con el Estado, conforme al artículo 9° de la Ley.
 Conocemos, aceptamos y nos sometemos a las bases, condiciones y procedimientos
del presente Concurso Público.
 Que somos responsables de la veracidad de los documentos e información que se
presenta para efectos del presente Concurso Público.
 Que no nos encontramos inhabilitados para contratar con el Estado.
 Que nos comprometemos a mantener nuestra oferta durante el proceso de selección y
a suscribir el contrato en caso de resultar favorecidos con la Buena Pro.
 Que conocemos las sanciones contenidas en la Ley y su Reglamento, así como en la
Ley N° 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General.
 El servicio es prestado dentro del territorio nacional, teniendo en consideración las
definiciones dadas para tales efectos por el D.S. Nº 003-2001-PCM y la R.M. Nº 043-
2001-ITINCI/DM ( de ser el caso).
En el supuesto negado de no ser ciertos los términos contenidos en la presente

declaración, OSIPTEL se encuentra plenamente facultado a descalificar la propuesta.
Atentamente,
Firma del Representante Legal
34
ANEXO N° 05
CARTA PODER DE ACREDITACION DE REPRESENTANTE LEGAL
Ciudad, día, mes, año
Señores
OSIPTEL
Presente
Ref.: Concurso Público N° 00001-2005-GAF/OSIPTEL

La presente tiene por objeto, presentar y acreditar ante ustedes al señor ……...............
Identificado con D.N.I. N°........................ como nuestro representante legal, quien suscribe
nuestra propuesta al Concurso de la referencia.
Esta carta faculta a nuestro representante para que pueda atender los aspectos que sean
necesarios para la satisfactoria participación de nuestra empresa en dicho acto, así como
para la presentación de los sobres al concurso, realización de consultas, formulación de
observaciones y suscripción del Acta de ser el caso.
Sin otro particular y agradeciéndoles la atención que se sirvan brindar al presente, nos
suscribimos de ustedes.
Atentamente,
..............................................................
Firma y Sello del Representante Legal
D.N.I. N°
35
ANEXO N° 06
CARTA PODER DE ACREDITACION DEL REPRESENTANTE
Ciudad, día, mes, año
Señores
OSIPTEL
Presente
Ref.: Concurso Público N° 00001-2005-GAF/OSIPTEL

La presente tiene por objeto, presentar y acreditar ante ustedes al

señor ............. ............................................................. Identificado con D.N.I.
N°........................ como nuestro representante al Acto de Entrega y Apertura de
Propuestas del Concurso de la referencia.
Esta carta faculta a nuestro representante para que pueda atender los aspectos que sean
necesarios para la satisfactoria participación de nuestra empresa en dicho acto, así como
para la presentación de los sobres al concurso, realización de consultas, formulación de
observaciones y suscripción del Acta de ser el caso.
Sin otro particular y agradeciéndoles la atención que se sirvan brindar al presente, nos
suscribimos de ustedes.
Atentamente,
..............................................................
Firma y Sello del Representante Legal
D.N.I. N°
Nota: Este documento será presentado junto con los sobres 1 y 2 al momento de
entregarlos al Comité Especial, junto con el D.N.I. del representante.
36
ANEXO N° 07
DECLARACION JURADA DE PARTICIPACION DEL PERSONAL PROPUESTO
Ciudad, de de 2005
Señores
OSIPTEL
Quien suscribe …………………………………………………… en mi calidad de

Representante Legal de la Empresa ………………………….. Declaro bajo juramento que
el personal propuesto para el presente Concurso Público no ha prestado servicio bajo
cualquier modalidad en las empresas operadoras de las redes de telecomunicación rural
Fitel 2 y Fitel 3, ni del OSIPTEL y será asignado a la prestación del servicio materia de
este concurso, en el caso que mi representada se vea favorecida con la Buena Pro.
Sin otro particular.
Atentamente
Firma y Sello de Representante Legal
37
ANEXO N° 08
DECLARACION JURADA DEL PERSONAL PROPUESTO POR EL POSTOR
Ciudad, de de 2005
Señores
OSIPTEL
Concurso Público Nacional Nº 00001-2005-GAF/OSIPTEL

miembro del equipo de trabajo de la Empresa ………………………….. Declaro bajo
juramento que me comprometo a participar en la ejecución de los trabajos del presente
Concurso Público Nacional y que no me estoy presentando en el equipo de trabajo de otro
postor en este mismo concurso.
Atentamente
Firma y nombre
DNI:
Dirección:
N° teléfono:
38
ANEXO N° 09
DECLARACION JURADA DE PARTICIPACION DEL EQUIPO E INSTRUMENTO

TÉCNICO
Ciudad, de de 2005
Señores
OSIPTEL

Representante Legal de la Empresa ………………………….. Declaro bajo juramento que
se cuenta con la siguiente relación mínima de instrumentos para cada equipo o grupo de
trabajo que requiere el servicio materia de la presente Concurso Público y que estarán a
disposición, en el caso que mi representada se vea favorecida con la Buena Pro:
- Telurómetro y accesorios;
- Multímetro;
- Cámara fotográfica digital y;
- Wincha de por lo menos 10 metros.
Atentamente
Firma y Sello de Representante Legal
39
ANEXO N° 10
PROFORMA DE CONTRATO
Conste por el presente documento el Contrato de Locación de Servicios, que celebran de

una parte el ORGANISMO SUPERVISOR DE INVERSION PRIVADA EN
TELECOMUNICACIONES (en adelante OSIPTEL) con R.U.C. N°20216072155,
representado por su Gerente General (e) JAIME CÁRDENAS, identificada con D.N.I. N°
XXXXXXXX con domicilio legal en Calle De La Prosa N° 136 - San Borja y de la otra parte
XXXXXXXXXXXXXXX (en adelante EL CONTRATISTA) con R.U.C. N° XXXXXXXXXX,
Registrada en la partida N° del Registro de Personas Jurídicas de Lima y Callao, con
domicilio legal en XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX, debidamente representado
por su Gerente General XXXXXXXXXXXXXX identificada con D.N.I N° XXXXXXXX,
según facultades inscritas en la partida N° del Registro de Personas Jurídicas de Lima y
Callao.
El presente contrato se celebra en los términos y condiciones que se especifican en las

siguientes cláusulas:
CLÁUSULA PRIMERA: ESTIPULACIONES GENERALES
DE LAS PARTES
OSIPTEL es un Organismo de Derecho Público Interno con autonomía técnica,

económica y financiera, funcional y administrativa, creado y regulado por el texto único
ordenado de la Ley de Telecomunicaciones y su Reglamento, la Ley N° 26285 y el
Decreto Supremo N° 008-2001-PCM. La Finalidad de OSIPTEL es lograr el acceso de un
mayor número de personas a los servicios públicos de telecomunicaciones, con niveles de
calidad y eficiencia, dentro de un esquema de libre y leal competencia entre empresas
operadoras, contribuyendo de esta manera a satisfacer el interés nacional de modernizar
y desarrollar las Telecomunicaciones.
EL CONTRATISTA, es una sociedad inscrita en la partida N° XXXXXXX del Registro de

Personas Jurídicas de Lima y Callao XXXXXXXXXX, que tiene por objeto social, entre
otros, XXXXXXXXXXXXXXXXXXX
ANTECEDENTES
OSIPTEL ha efectuado un proceso de selección mediante Concurso Público N° 00001-

2005- GAF/OSIPTEL, aprobado por Resolución de Presidencia N° XXX-PD-
2005/OSIPTEL, con la finalidad de seleccionar una empresa que verifique la Operación y
Mantenimiento de las Redes de Telecomunicaciones Rurales de los Proyectos de Fitel 2 y
Fitel 3.
40
De acuerdo a la evaluación técnica y económica del proceso, la Buena Pro

correspondiente fue otorgada a EL CONTRATISTA.
PARTES INTEGRANTES DEL CONTRATO
El presente contrato está conformado por su texto, las Bases integradas y la Oferta
ganadora.
Para todo lo demás que no está expresamente contemplado en los documentos antes
señalados rigen las disposiciones de La Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado
y su Reglamento, y todas las disposiciones legales aplicables en materia de
contrataciones y adquisiciones del Estado.
CLÁUSULA SEGUNDA: OBJETO DEL CONTRATO
El presente contrato tiene por objeto seleccionar una empresa consultora que verifique la
Operación y Mantenimiento de las Redes de Telecomunicaciones Rurales de los
Proyectos Fitel 2 y Fitel 3.
CLÁUSULA TERCERA: PLAZO DEL CONTRATO
El presente contrato tendrá vigencia de doscientos diez (210) días calendarios contados a
partir de su firma.
CLÁUSULA CUARTA: RETRIBUCIÓN
Por la prestación del servicio materia del presente contrato, OSIPTEL se compromete a
cancelar a favor de EL CONTRATISTA, el monto total de XXXXXXX (XXXXXXXX/100
nuevos soles), Esta retribución incluye el Impuesto General a las Ventas, Impuesto de
Promoción Municipal y cualquier otro tributo o concepto, conforme a la propuesta
económica de EL CONTRATISTA.
EL CONTRATISTA asumirá cualquier otro tributo que se establezca durante el período de

vigencia del presente contrato así como cualquier incremento de los tributos existentes
que pueda incidir sobre el monto de la retribución.
La factura por los servicios prestados por EL CONTRATISTA, será cancelada por
OSIPTEL a los quince (15) días calendarios, de la aprobación de los respectivos informes
por parte de la Gerencia de Fiscalización.
CLÁUSULA QUINTA: CONDICIONES DE EJECUCIÓN DEL CONTRATO
Son Obligaciones de EL CONTRATISTA las siguientes:
i) Prestar el servicio objeto del siguiente contrato, de acuerdo a las especificaciones

y a los documentos que forman parte del mismo, teniendo en cuenta que es razón
determinante para OSIPTEL, la adecuada prestación del servicio de verificación
de la operación y el mantenimiento de las redes de telecomunicación rurales de
los Proyectos Fitel 2 y Fitel 3.
41
ii) Ejecutar directamente sus obligaciones, no pudiendo subcontratar, traspasar o en

cualquier forma ceder total o parcialmente el presente contrato.
iii) Reemplazar al personal cuya modificación haya sido solicitada o aprobada por
OSIPTEL. El personal reemplazante deberá tener la experiencia y calificación
similar o superior a la del reemplazado.
Son obligaciones de OSIPTEL las siguientes:
i) Cumplir con el pago de la contraprestación convenida por el servicio prestado por

EL CONTRATISTA.
CLAUSULA SEXTA: DERECHOS DE AUTOR Y PROPIEDAD INTELECTUAL
Queda expresamente convenido que corresponden a OSIPTEL de manera exclusiva los

derechos de autor y propiedad intelectual y todo otro tipo de derechos de cualquier
naturaleza sobre los modelos, informes, reportes, obras y en general, todo documento
que EL CONTRATISTA elabore bajo las estipulaciones y en cumplimiento del presente
contrato, sin necesidad de contraprestación de adicional alguna por parte de OSIPTEL,
por lo que EL CONTRATISTA no podrá utilizarlos directa o indirectamente en beneficio
propio o de terceros.
La estipulación contenida en el anterior párrafo, de ser el caso, será también aplicable a

los programas de cómputo, incluyendo los correspondientes programas fuentes,
documentos de análisis de sistemas y otros resultados desarrollados en el marco de este
contrato.
CLAUSULA SEPTIMA: RESOLUCIÓN DEL CONTRATO POR INCUMPLIMIENTO
Cualquiera de las partes puede resolver el contrato por incumplimiento de las obligaciones
establecidas en el presente contrato, en los siguientes términos y de acuerdo al
procedimiento que se detalla a continuación:
i) Frente al incumplimiento por parte de EL CONTRATISTA de alguna de sus

obligaciones establecidas en el presente contrato, OSIPTEL remitirá una carta
notarial requiriéndole para que cumpla en un plazo máximo de quince (15) días
útiles, bajo apercibimiento de resolución del contrato.
ii) Transcurrido el plazo referido en el numeral i) precedente, sin que el

incumplimiento haya sido subsanado a satisfacción de OSIPTEL, éste podrá
resolver el contrato mediante la remisión por vía notarial de la Resolución de
Gerencia General en la cual manifieste dicha decisión y los motivos que la
justifican. El contrato quedará resuelto de pleno derecho a partir de la recepción de
dicha comunicación por parte de EL CONTRATISTA.
iii) Frente al incumplimiento por parte de OSIPTEL de su obligación esencial, EL

CONTRATISTA remitirá una carta notarial requiriéndole para que cumpla en un
máximo de quince (15) días útiles, bajo apercibimiento de resolución del contrato.
42
iv) Transcurrido el plazo referido en el numeral iii) precedente, sin que el

incumplimiento haya sido subsanado, EL CONTRATISTA podrá resolver el
contrato mediante la remisión por vía notarial de una comunicación en la cual
manifieste dicha decisión y los motivos que la justifican. El contrato quedará
resuelto de pleno derecho a partir de la recepción de dicha comunicación por parte
de OSIPTEL.
CLÁUSULA OCTAVA: PENALIDADES
EL CONTRATISTA estará sujeto, en la ejecución del presente contrato, al pago de las

correspondientes penalidades, conforme al siguiente régimen:
i) Penalidad por mora.- La cual será aplicable automáticamente por cada día
calendario de retraso injustificado en la prestación del servicio contratado, hasta
alcanzar el diez por ciento (10%) del monto total del contrato. Esta penalidad será
deducida de los pagos a cuenta, del pago final o en la liquidación final; o si fuese
necesario se cobrará del monto resultante de la ejecución de las garantías a que
se refieren los Artículo 222° del Reglamento.
En todos los casos, la penalidad se aplicará y se calculará de acuerdo a la

siguiente fórmula:
Penalidad diaria = 0.10 x Monto del Contrato

F x Plazo en días
Donde F será igual a:
F = 0.25
En caso que se llegase a cumplir el monto máximo de la penalidad por mora

señalada en el párrafo anterior, EL CONTRATISTA podrá resolver el contrato por
incumplimiento.
CLÁUSULA NOVENA: GARANTIAS
EL CONTRATISTA presenta las siguientes garantías:
 GARANTIA DE FIEL CUMPLIMIENTO

Una carta fianza o póliza de caución de fiel cumplimiento del contrato a favor de
OSIPTEL, por el equivalente al diez por ciento (10%) del monto total del contrato. Esta
garantía tendrá vigencia hasta la aprobación de la liquidación final del contrato.
La carta fianza o póliza de caución que se otorgue deberá tener la característica de

solidaria, incondicional, irrevocable, sin beneficio de excusión, de realización
automática al solo requerimiento de OSIPTEL y emitida por una entidad bancaria
reconocida por la Superintendencia de Banca y Seguros, y será entregada por el
postor ganador antes de la suscripción del contrato como requisito indispensable para
poder suscribirlo.
43
 GARANTÍA POR EL ADELANTO (En caso corresponda)

Esta garantía tendrá una duración de tres (03) meses y por un monto equivalente al
adelanto, renovable hasta la aprobación del primer informe.
La carta fianza o póliza de caución por adelanto que se otorgue deberá tener la
característica de solidaria, incondicional, irrevocable, sin beneficio de excusión, de
realización automática al solo requerimiento de OSIPTEL y emitida por una entidad
bancaria reconocida por la Superintendencia de Banca y Seguros.
La garantía deberá ser otorgada de forma previa a la entrega del adelanto por parte de
OSIPTEL.
La ejecución de garantías antes citadas se efectuará de conformidad con el artículo

221º del Reglamento.
CLÁUSULA DECIMA: SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS
Cualquier controversia que surja o derive de la ejecución e interpretación del contrato

desde su celebración, incluidas las que se refieran a su nulidad e invalidez, será resuelta
mediante arbitraje, conforme a las disposiciones de la Ley de Contrataciones y
Adquisiciones y su Reglamento. El arbitraje será resuelto por un árbitro único, según lo
dispuesto en el artículo 189° del Reglamento de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones.
A falta de acuerdo en la designación del árbitro, o ante la rebeldía de una de las partes en
cumplir con dicha designación, la misma será efectuada por el Consejo Superior de
Contrataciones y Adquisiciones del Estado conforme a las disposiciones administrativas
de su Reglamento.
El arbitraje estará bajo la organización y administración de los órganos del Sistema

Nacional de Conciliación y Arbitraje del CONSUCODE y de acuerdo con su Reglamento.
El laudo arbitral emitido es vinculante para las partes y podrá fin al procedimiento de
manera definitiva, siendo el laudo inapelable ante el Poder Judicial o ante cualquier
instancia administrativa. Las partes autorizan expresamente al árbitro único la ejecución
del laudo arbitral.
Suscrito en la ciudad de Lima, el XX de XXXXXXX del año 2005, en 2 ejemplares de igual

valor.
OSIPTEL EL CONTRATISTA
44

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Concurso Público Nº 00001-2005-GAF/OSIPTEL

ORGANISMO SUPERVISOR DE INVERSION PRIVADA

SELECCIÓN DE UNA EMPRESA CONSULTORA QUE

CONCURSO PÚBLICO Nº 00001-2005-GAF/OSIPTEL

El presente Concurso Público Nacional es convocado por el Organismo

El presente Concurso Público, tiene por objeto seleccionar una empresa

 Ley N° 27209, Ley de Gestión Presupuestaria del Estado

El monto del valor referencial de la presente convocatoria, obtenido de

no presentadas. Asimismo, de conformidad con la Cuarta Disposición Final del

La asignación presupuestaría aprobada para el presente Concurso Público,

La contratación del servicio objeto de la presente convocatoria será realizada bajo

Las propuestas deberán ser presentadas en Moneda Nacional (Nuevos Soles).

7. VALOR DE LAS BASES

Las Bases serán vendidas en la Gerencia de Administración y Finanzas de

9. DE LAS ETAPAS DEL PROCESO DE SELECCION DEL CONCURSO

A. El Comité Especial, es el órgano encargado del presente Concurso Público,

B. La Convocatoria al presente Concurso Público se efectuará mediante su

C. Las Etapas a que se sujeta el presente proceso de selección, son las

Etapas del Proceso Calendario

10. DE LOS POSTORES

A. Puede participar como postor la persona jurídica legalmente constituida con

B. No podrá ser postor en el presente proceso, la persona jurídica incluida en el

C. Están impedidos de ser postores las personas a que se refiere el artículo 9° de la

E. La concurrencia del postor al presente Concurso Público, implica el conocimiento

F. No podrán presentarse las empresas operadoras de telecomunicaciones, como

G. El postor no deberá considerar en su propuesta técnica a profesionales técnicos o

11. CONVOCATORIA, CONSULTA Y OBSERVACIONES A LAS BASES

El proceso de selección se inicia con la publicación del aviso de convocatoria y

La Convocatoria al presente proceso de selección sujeto al procedimiento de

Las consultas o solicitud de aclaración de bases, serán presentadas por escrito,

El Comité Especial notificará la absolución de consultas a través del SEACE o a

Se considerará como no presentadas, sin lugar a reclamo alguno, las consultas,

De no haber efectuado el postor consulta alguna, debe entenderse su

C. OBSERVACIONES A LAS BASES

El postor podrá hacer llegar sus observaciones a las bases, relativas

El Comité Especial notificará a los postores, a través del SEACE, en la Sede de la

12. DE LAS PROPUESTAS

B. Las propuestas Técnicas y Económicas se presentarán en dos (02) sobres

SOBRE Nº - PROPUESTA ……………

ORGANISMO SUPERVISOR DE INVERSION PRIVADA EN

D. El sobre “PROPUESTA TECNICA”, deberá contener en original y una (01) copia

1. Declaración jurada señalando el nombre o razón social del postor o de su

2. Promesa de consorcio de ser el caso. La promesa de consorcio deberá ser

3. Declaración Jurada de acuerdo a lo establecido en el artículo 76º del

4. Declaración Jurada de ser pequeña o microempresa, de ser el caso.

5. Copia simple de contratos, ordenes de servicio y/o facturas de los principales

Se entiende por experiencia en la actividad a los trabajos de supervisión y/o

Nota: Para efectos de este concurso se considera como áreas rurales la

6. Curriculum Vitae del personal propuesto por el postor, profesionales o técnicos,

7. Plan de trabajo en la que se incluya la organización y el cronograma detallado

8. Copia de la Autorización o Licencia de Funcionamiento Municipal donde

9. Documentación que acredite que el postor cumple con los requerimientos

E. El sobre “PROPUESTA ECONOMICA” deberá contener en original y una (01)

13. PRESENTACION DE PROPUESTAS

Los postores deberán presentar sus propuestas (Técnicas y Económicas) en sobre

14. PLAZO DE VALIDEZ DE OFERTA

La oferta presentada por el postor se mantendrá valida mientras dure el proceso

Suscrito el contrato en los términos y condiciones propuestos, éstos se

15. PLAZO DE VIGENCIA

El plazo máximo de vigencia del contrato objeto del servicio de la presente

A. Fiel Cumplimiento del Contrato

B. Garantía por el Adelanto (en caso el postor solicite adelanto)

Esta garantía se otorga en caso que el postor solicite adelanto, de conformidad