2013
Guía para la elaboración de los Planes de Descontaminación de Suelos
ÍNDICE
ÍNDICE.................................................................................................................................................. 1
I. OBJETO DE LA GUÍA Y ALCANCE ................................................................................................. 3
II. CONSIDERACIONES PARA LA ELABORACIÓN DE PLANES DE DESCONTAMINACIÓN DE
SUELOS ................................................................................................................................................ 4
III. GLOSARIO ................................................................................................................................ 6
IV. MARCO LEGAL ......................................................................................................................... 8
V. ESTUDIOS DERIVADOS DEL DECRETO SUPREMO N° 002-2013-MINAM (ECA SUELO) .............. 10
1) Para proyectos nuevos .......................................................................................................... 10
2) Para actividades en curso ...................................................................................................... 10
3) En el caso de emergencias .................................................................................................... 11
4) Para pasivos ambientales ...................................................................................................... 11
1. ESTUDIO DE CONDICIONES AMBIENTALES ............................................................................... 12
1.1. EVALUACIÓN PRELIMINAR ................................................................................................ 12
1.1.1. Investigación histórica ............................................................................................... 13
1.1.2. Levantamiento técnico del sitio ................................................................................ 15
1.1.3. Modelo Conceptual Inicial......................................................................................... 17
1.2. MUESTREO EXPLORATORIO .............................................................................................. 17
1.3. INFORME DEL ESTUDIO DE CONDICIONES AMBIENTALES ................................................ 17
2. PLAN DE DESCONTAMINACIÓN DE SUELOS .............................................................................. 19
2.1. ESTUDIOS DE CARACTERIZACIÓN DE SITIOS CONTAMINADOS......................................... 20
2.1.1. Estrategia de los estudios de caracterización de sitios contaminados ..................... 20
2.1.2. Contenido del estudio de caracterización ................................................................. 22
2.1.3. Descripción de los requisitos del estudio de caracterización ................................... 23
2.1.4. Descripción de los documentos anexos .................................................................... 26
2.1.5. Muestreo de Caracterización o Detalle y Muestreo de Fondo ................................. 28
2.1.6. Informe del Estudio de Caracterización .................................................................... 28
2.2. PROPUESTA DE ACCIONES DE REMEDIACIÓN ................................................................... 29
2.2.1. Contenido del Informe de la propuesta de acciones de remediación ...................... 29
2.2.2. Muestreo Comprobatorio de la Remediación........................................................... 31
2.2.3. Del Sistema de Información sobre Sitios Contaminados .......................................... 31
1
Guía para la elaboración de los Planes de Descontaminación de Suelos
BIBLIOGRAFÍA .................................................................................................................................... 32
ANEXOS ............................................................................................................................................. 33
Anexo N° 1: Estrategia general de muestreo –Proyectos nuevos..................................................... 34
Anexo N° 2: Estrategia general de muestreo -actividades en curso y pasivos ambientales ............ 35
Anexo N° 3: Elementos orientativos ................................................................................................. 36
Anexo N° 4: Desarrollo del modelo conceptual ................................................................................ 40
2
Guía para la elaboración de los Planes de Descontaminación de Suelos
Esta guía tiene por objeto regular y orientar la actuación de los titulares de actividades extractivas,
productivas o de servicios, responsables naturales o jurídicos, públicos o privados1 de la
descontaminación de sitios contaminados, así como a las empresas consultoras y público en
general sobre el desarrollo de las diversas etapas que comprenden el Plan de Descontaminación
de Suelos (PDS) como instrumento de gestión ambiental2 .
La presente guía representa el cumplimiento del Decreto Supremo N° 002-2013-MINAM, que
regula los Estándares de Calidad Ambiental (ECA) para Suelo, en relación a las alternativas para la
caracterización de los distintos componentes que conforman un sitio contaminado, con el
propósito de determinar la extensión de la contaminación, proveer información para evaluar
riesgos y determinar las acciones de remediación.
Los PDS se elaborarán con base en el estudio de caracterización de sitios contaminados y, de ser el
caso, en el de evaluación de riesgos a la salud y al ambiente.
1
Esta responsabilidad aplica para propietarios o concesionarios del o los sitios contaminados. Sin embargo, la responsabilidad civil o
penal de arrendatarios, poseedores, usufructuarios o terceros que contaminen un sitio frente a los propietarios o concesionarios, podrá
ser dirimida en los procesos judiciales respectivos.
2
D.S. N° 08-2005-PCM, Reglamento de la Ley Marco del Sistema Nacional de Gestión Ambiental, Art. 62°
3
Guía para la elaboración de los Planes de Descontaminación de Suelos
Si como resultado del Estudio de Condiciones Ambientales no existe contaminación por encima
de los ECAs, el informe del Estudio se presenta a la Autoridad Competente quien emitirá una
resolución señalando tal condición.
4
Guía para la elaboración de los Planes de Descontaminación de Suelos
En los casos previstos por el artículo 8° del Decreto Supremo N° 002-2013-MINAM, el PDS podrá
contener el Estudio de Evaluación de Riesgo a la Salud y el Ambiente.
Una vez realizadas las acciones de remediación, se procede al muestreo comprobatorio para
verificar que las acciones emprendidas cumplieron sus objetivos, es decir que el suelo cumple con
los Estándares de Calidad Ambiental para Suelo4.
Todos estos estudios tienen como finalidad establecer las actividades a realizar en el sitio
contaminado, causantes de los daños ambientales; los sucesos que condujeron a la contaminación
del suelo, el subsuelo y el agua subterránea, las condiciones hidrogeológicas que prevalecieron en
el sitio con base a informaciones documentales, si existen; así como las relaciones de posesión y
uso pasado y presente del predio o predios en los cuales se localice el sitio contaminado.
3
Ver Glosario y Anexo N° 4
4
Cuando corresponda, los Niveles de Fondo, o los Niveles de Remediación determinados en el ERSA.
5
Guía para la elaboración de los Planes de Descontaminación de Suelos
III. GLOSARIO
Agua Subterránea: Se consideran aguas subterráneas las que dentro del ciclo hidrológico, se
encuentran en la etapa de circulación o almacenadas debajo de la superficie del terreno y dentro
del medio poroso, fracturas de las rocas u otras formaciones geológicas, que para su extracción y
utilización se requiere la realización de obras específicas.
Autoridad competente: Entidad del Estado del nivel nacional, regional o local que con arreglo a
sus atribuciones y según lo disponga su normativa específica ejerce competencia en materia de
evaluación de impacto ambiental, en el marco de lo establecido por la Ley N° 27446, Ley del
Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental, su Reglamento aprobado por Decreto
Supremo N° 019-2009-MINAM, y demás disposiciones complementarias o modificatorias.
Caracterización de sitios contaminados: Determinación cualitativa y cuantitativa de los
contaminantes químicos o biológicos presentes, provenientes de materiales o residuos peligrosos,
para estimar la magnitud y tipo de riesgos que conlleva dicha contaminación.
Contaminante: Cualquier sustancia química que no pertenece a la naturaleza del suelo o cuya
concentración excede la del nivel de fondo susceptible de causar efectos nocivos para la salud de
las personas o el ambiente.
Emergencia: Cuando la contaminación del sitio derive de una circunstancia o evento, indeseado o
inesperado, que ocurra repentinamente y que traiga como resultado la liberación no controlada,
incendio o explosión de uno o varios materiales peligrosos o residuos peligrosos que afecten la
salud humana o el ambiente, de manera inmediata.
Evaluación de riesgos a la salud y el ambiente: Es el estudio que tiene por objeto definir si la
contaminación existente en un sitio representa un riesgo tanto para la salud humana como para el
ambiente, así como los niveles de remediación específicos del sitio en función del riesgo aceptable
y las acciones de remediación que resulten necesarias.
Fracción de hidrocarburos F1 o hidrocarburos fracción ligera: Mezcla de hidrocarburos cuyas
moléculas contengan entre cinco y diez átomos de carbono (C5 a C10). Los hidrocarburos fracción
ligera deben analizarse en los siguientes productos contaminantes: mezcla de productos
desconocidos derivados del petróleo, petróleo crudo, gasavión, gasolvente, gasolinas, gas nafta.
Fracción de hidrocarburos F2 o hidrocarburos fracción media: Mezcla de hidrocarburos cuyas
moléculas contengan entre diez y veintiocho átomos de carbono (C10 a C28). Los hidrocarburos
fracción media deben analizarse en los siguientes productos contaminantes: mezcla de productos
desconocidos derivados del petróleo, petróleo crudo, gasóleo, diesel, turbosina, queroseno,
mezcla de creosota, gasavión, gasolvente, gasolinas, gas nafta.
Fracción de hidrocarburos F3 o hidrocarburos fracción pesada: Mezcla de hidrocarburos cuyas
moléculas contengan entre veintiocho y cuarenta átomos de carbono (C28 a C40). Los hidrocarburos
fracción pesada deben analizarse en los siguientes productos contaminantes: mezcla de productos
desconocidos derivados del petróleo, petróleo crudo, combustóleo, parafinas, petrolatos, aceites
derivados del petróleo.
Nivel de Fondo: Concentración en el suelo de los químicos regulados que no fueron generados por
la actividad objeto de análisis y que se encuentran en el suelo de manera natural o fueron
generados por alguna fuente antropogénica ajena a la considerada y que se encuentran fuera del
sitio contaminado.
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Guía para la elaboración de los Planes de Descontaminación de Suelos
Modelo Conceptual: Relato escrito y/o representación gráfica del sistema ambiental y de los
procesos físicos, químicos y biológicos que determinan el transporte de contaminantes desde la
fuente, a través de los medios que componen el sistema, hasta los potenciales receptores que
forman parte de él.
Materiales y residuos peligrosos: Aquellos que por sus características fisicoquímicas y/o biológicas
o por el manejo al que son o van a ser sometidos, pueden generar o desprender polvos, humos,
gases, líquidos, vapores o fibras infecciosas, irritantes, inflamables, explosivos, corrosivos,
asfixiantes, tóxicos o de otra naturaleza peligrosa o radiaciones ionizantes en cantidades que
representan un riesgo significativo para la salud, el ambiente o a la propiedad.
Plan de descontaminación de suelos: Instrumento de gestión ambiental que tiene por finalidad
remediar los impactos ambientales originados por una o varias actividades pasadas o presentes en
los suelos. Los tipos de acciones de remediación que se podrán aplicar, sola o en combinaciones,
son: acciones de remediación para la eliminación de los contaminantes del sitio, acciones para
evitar la dispersión de los contaminantes, acciones para el control del uso del suelo, y acciones
para monitoreo del sitio contaminado. La presentación del Plan de Descontaminación de Suelos no
exime de la responsabilidad de elaborar y presentar ante la autoridad competente, los demás
instrumentos de gestión ambiental propios de la actividad.
Puntos de Exposición: Lugares donde es posible encontrar presencia de contaminantes y donde
los receptores, a través de alguna vía, pueden entrar en contacto con los medios contaminados
(medios de contacto).
Remediación: Tarea o conjunto de tareas a desarrollarse en un sitio contaminado con la finalidad
de eliminar o reducir contaminantes, a fin de asegurar la protección de la salud humana y la
integridad de los ecosistemas.
Sitio contaminado: Aquel suelo cuyas características químicas han sido alteradas negativamente
por la presencia de sustancias químicas contaminantes depositadas por la actividad humana, en
concentraciones tal que en función del uso actual o previsto del sitio y sus alrededores represente
un riesgo a la salud humana o el ambiente.
Suelo: Material no consolidado compuesto por partículas inorgánicas, materia orgánica, agua, aire
y organismos, que comprende desde la capa superior de la superficie terrestre hasta diferentes
niveles de profundidad.
Suelo agrícola: Suelo dedicado a la producción de cultivos, forrajes y pastos cultivados. Es también
aquel suelo con aptitud para el crecimiento de cultivos y el desarrollo de la ganadería. Esto incluye
tierras clasificadas como agrícolas, que mantienen un hábitat para especies permanentes y
transitorias, además de flora y fauna nativa, como es el caso de las áreas naturales protegidas.
Suelo comercial: Suelo en el cual, la actividad principal que se desarrolla está relacionada con
operaciones comerciales y de servicios.
Suelo industrial/extractivo: Suelo en el cual, la actividad principal que se desarrolla abarca la
extracción y/o aprovechamiento de recursos naturales (actividades mineras, hidrocarburos, entre
otros) y/o, la elaboración, transformación o construcción de bienes.
Suelo residencial/parques: Suelo ocupado por la población para construir sus viviendas:
incluyendo áreas verdes y espacios destinados a actividades de recreación y de esparcimiento.
7
Guía para la elaboración de los Planes de Descontaminación de Suelos
8
Guía para la elaboración de los Planes de Descontaminación de Suelos
D.S. N° 004-2011-EM, Reglamento de la ley que regula los pasivos ambientales del subsector
hidrocarburos
D.S. N° 074-2001-PCM, Estándares de Calidad Ambiental para Aire
D.S. N° 003-2008-MINAM, Estándares de Calidad Ambiental para Aire
D.S. N° 002-2008-MINAM, Estándares de Calidad Ambiental para agua.
D.S. N° 002-2013-MINAM, Estándares de Calidad Ambiental para suelo.
Fe de erratas Anexo I- Decreto Supremo N° 002-2013-MINAM, Estándares de Calidad Ambiental
para Suelo.
R.J. N° 182-2011-ANA, Protocolo Nacional de Monitoreo de la Calidad de los Recursos Hídricos
Superficiales.
R.C.J. OSINERGMIN N° 667-2008-OS-CD, Crean el Registro de Profesionales Expertos en elaborar
estudios de riesgos y planes de contingencia para las actividades de hidrocarburos.
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Guía para la elaboración de los Planes de Descontaminación de Suelos
Si como resultado del Estudio se determina que no existe contaminación por encima de los
ECA para suelo, el titular de la actividad en curso debe elaborar el Informe del Estudio de
Condiciones Ambientales como parte de la actualización de su instrumento de gestión
ambiental y presentarlo a la Autoridad Competente para su evaluación, la cual emitirá una
resolución señalando que el sitio no presenta contaminación.
5
Artículo 6° del D.S. N° 002-2013-MINAM, ver Anexo N° 1.
6
En caso el nivel de fondo de un sitio excediera el ECA correspondiente para un parámetro determinado, se utilizará dicho nivel como
concentración objetivo de remediación.
7
Artículo 7° del D.S. N° 002-2013-MINAM, ver Anexo N° 2.
8
Ítem 2.2.3 de la presente Guía.
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Guía para la elaboración de los Planes de Descontaminación de Suelos
3) En el caso de emergencias
Se activa el Plan de Contingencia, y se procede a ejecutar inmediatamente las acciones de
remediación destinadas a reducir los impactos ocasionados. En caso el titular de la actividad
no contara con este instrumento, ello no lo exime de la ejecución inmediata de medidas
destinadas a cumplir con los ECA de suelo vigentes. En ambos casos señalados anteriormente,
el cronograma de remediación es remitido a la entidad de fiscalización ambiental
correspondiente para el seguimiento del cumplimiento del mismo.
Para verificar la eficacia de estas acciones de remediación, el titular debe proceder con el
muestreo comprobatorio según la Guía para muestreo de suelos.
9
Tercera disposición complementaria final del D.S. N° 002-2013-MINAM.
11
Guía para la elaboración de los Planes de Descontaminación de Suelos
En el desarrollo de la línea de base de un proyecto nuevo, cuando se evalúe la calidad del suelo,
también se deberá realizar la evaluación preliminar y el muestreo exploratorio.
Evaluación preliminar: Esta etapa tiene como objetivo recopilar, complementar y validar
información requerida para la elaboración adecuada del muestreo exploratorio. Como resultado
de la evaluación preliminar, se establecerá cuáles pudieran ser los principales contaminantes para
descartar su presencia o determinar su concentración.
Muestreo Exploratorio: Tiene por objeto obtener muestras representativas de suelo para
establecer la presencia de contaminación. Los elementos mínimos y estándares de calidad
ambiental para suelo a verificar son los contenidos en el D.S. N° 002-2013-MINAM u otras
disposiciones legales aplicables.
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Guía para la elaboración de los Planes de Descontaminación de Suelos
Definir las vías y rutas de exposición y receptores - propagación de las contaminantes y bienes
a proteger (estimación del riesgo).
Juntar la información y modelar los escenarios de exposiciones potenciales relevantes –
desarrollo de un modelo conceptual inicial.
Escenario de exposición:
VIAS/RUTAS DE
FUENTE CONTAMINACIÓN, RECEPTORES
EXPOSICIÓN
• Vía aire/gas • Humanos
Sustancias
• Vía lixiviado/agua • Animales
• Inorgánicas, u • Contacto directo/ • Vegetación
• orgánicas dérmico • Ecosistemas
• Inhalación • Propiedad
• Ingestión • Patrimonio
A través de la revisión de documentos y de entrevistas con referentes calificados, el investigador
deberá hacer los mayores esfuerzos en conocer la evolución cronológica de los usos del suelo
hasta el presente. Para optimizar ambas tareas, se sugiere definir una estrategia de búsqueda y
fijar plazos convenientes. En el Anexo N° 3 se brindan algunos Elementos Orientativos (EO) para el
desarrollo de la evaluación preliminar.
Registros de disposición final de residuos Localización de áreas de disposición final de residuos dentro y
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Guía para la elaboración de los Planes de Descontaminación de Suelos
NOTA: Tales documentos e informaciones pueden ser solicitados mediante comunicación formal,
o acceso a la información pública por sus diversas vías. Es recomendable guardar constancia de
las solicitudes de información y sus respuestas.
Entrevistas
Las entrevistas son herramientas para buscar información que valide o mejore el conocimiento
obtenido a través de la revisión de documentos, y de la inspección del sitio.
Frecuentemente, es la única forma de obtener información sobre las actividades debido a la
ausencia de registros, y por lo tanto es el único paso substancial de la investigación. En cualquier
caso, la revisión de documentos, las entrevistas y la inspección del sitio forman parte de un
proceso interactivo de búsqueda y validación, que se retro-alimenta a medida que se va
obteniendo mayor información.
10
Diagramas de flujo de procesos y sus modificaciones a lo largo del tiempo, registros de producción,
materias primas utilizadas, productos producidos, residuos generados, registros de ocurrencias fugas,
layout, accidentes, identificación de las sustancias químicas de interés, entre otros.
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Guía para la elaboración de los Planes de Descontaminación de Suelos
Los entrevistados deberán ser referentes calificados por su relación con el sitio y las actividades,
por ejemplo:
• Personas vinculadas directamente a las actividades desarrolladas en el sitio, actualmente o en
el pasado: operarios, personal de jerarquía, representantes legales y empresarios, sindicatos,
clientes y proveedores.
• Vecinos, propietarios, o habitantes actuales y anteriores del sitio.
• Historiadores, periodistas y otros referentes con amplios conocimientos de la localidad y su
historia.
• Especialistas y referentes locales en la temática ambiental.
Es conveniente establecer previamente las consultas que se van a realizar durante la entrevista,
para lo cual se sugieren las preguntas clave presentadas en la Tabla N° 2.
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Guía para la elaboración de los Planes de Descontaminación de Suelos
El objetivo de esta etapa es obtener información precisa que sirva de sustento para la planificación
del muestreo exploratorio y de ser el caso, de la etapa posterior de caracterización, para la
identificación de los usos actuales del sitio y del entorno; los receptores humanos, ambientales y
ecológicos; y la identificación de los usos pasados.
El levantamiento técnico del sitio incluye entre otras cosas: la inspección del sitio (recorrido del
sitio), memoria fotográfica del sitio durante el recorrido, el levantamiento topográfico de los
límites del predio o predios, la localización de estructuras y construcciones, la identificación de
todos los componentes, estructuras, instalaciones y obstáculos físicos que influyen en la
localización de los puntos de muestreo, la descripción y localización de todas las áreas con
antecedentes de manejo de sustancias potencialmente contaminantes, la descripción de las
características hidrogeológicas del suelo con base a la información documental, la descripción de
los depósitos, apilamientos o hallazgos de residuos depositados, entre otros aspectos relevantes
del sitio.
Inspección de sitio
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Guía para la elaboración de los Planes de Descontaminación de Suelos
¿Existen áreas de cultivo para consumo humano en el sitio y su entorno? Ubicar y describir las
áreas identificadas.
¿Existen cuerpos de agua próximos o que atraviesen el sitio? (ríos, lagunas, arroyos, cochas, etc.)
¿Cuál es su uso? (recreativo, pesca, consumo humano, etc.).
¿Existen pozos de extracción de agua subterránea en el sitio o su entorno?
¿Se utiliza el agua subterránea para consumo humano, de animales o productivo?
¿Existen áreas recreativas y de reunión de niños11 en el sitio o en el entorno? Ubicar y describir
las áreas identificadas.
Realice una descripción general de la topografía, morfología y vegetación del sitio.
Entre otras preguntas.
Los resultados de la evaluación preliminar, servirán para el desarrollo del plan y estrategia de
muestro exploratorio, de acuerdo a lo que establece la Guía para muestreo de suelos.
11
Actividades recreativas como por ej. parques, y clubes deportivos, incluyendo instituciones educativas como guarderías y escuelas,
etc.
12
Anexo N° 4
17
Guía para la elaboración de los Planes de Descontaminación de Suelos
de información en la evaluación preliminar, los objetivos del plan de muestreo exploratorio serán
más confiables, optimizando la inversión en las actividades de remediación13.
Contenido
1. Información documental del predio (actual e histórico) (EO 1)
• Usos de suelo actual e histórico
• Título de Propiedad, contratos de arrendamiento, concesiones, u otras
• Mapa de Procesos
• Cuadros de materia prima, productos, subproductos, residuos
• Sitios de disposición y descargas
• Informes de monitoreo dirigidos a la autoridad
• Estudios específicos dentro del predio
• Procedimientos administrativos a los que se vio sometido el predio
2. Características generales naturales del sitio:
• Geológicas (estructura, estratigrafía, litología)
• Hidrogeológicas
• Hidrológicas (localización de pozos, datos de potenciometría, profundidad de nivel de agua, calidad del agua,
zonas de recarga y descarga)
• Topográficas
• Datos climáticos (precipitación, temperatura, dirección predominante del viento, velocidad de viento).
• Cobertura vegetal
3. Fuentes potenciales de contaminación (EO 2 y EO 3)
• Fugas y derrames visibles
• Zonas de tanques de combustibles, insumos químicos, etc.
• Áreas de almacenamiento de sustancias y residuos
• Drenajes
• Zonas de carga y descarga
• Áreas sin uso específico, y otros
4. Focos potenciales (EO 4 y EO 5)
• Priorización y validación
• Mapa de los focos potenciales (mapa de riesgos)
5. Vías de propagación y puntos de exposición (EO 7)
• Características del uso actual y futuro
6. Características del entorno (EO 6)
• Fuentes en el entorno
• Focos y vías de propagación (agua subterránea, aire)
7. Modelo Conceptual Preliminar (inicial) (EO 7+ fuentes y foco fuera del predio)
8. Plan de Muestreo Exploratorio*
9. Resultados del Muestreo Exploratorio*
8. Anexos
• Planos isométricos de las concentraciones y planos de las instalaciones (normalmente 1:10000)
• Memoria fotográfica
• Documentos que sustenten la investigación preliminar
• Entrevistas
* De acuerdo a lo que señale la Guía para Muestreo de Suelos
13
El Anexo N° 3 presenta los elementos orientativos (EO) para la elaboración del informe.
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Guía para la elaboración de los Planes de Descontaminación de Suelos
El estudio de evaluación de riesgo a la salud y el ambiente no debe ser aplicado para la verificación
de la conclusión de la remediación de un sitio. Este tipo de estudio tiene por objeto definir si la
contaminación existente en un sitio representa un riesgo tanto para el ambiente como para la
salud humana, así como los niveles de remediación específicos del sitio en función del riesgo
aceptable.
Los estudios de evaluación de riesgo a la salud y el ambiente no tienen como objeto el justificar
la no realización de acciones de remediación. El responsable del sitio contaminado, junto con el
equipo consultor designado por éste para realizar el estudio de caracterización, pueden
elaborar un modelo conceptual del sitio cuando se trate de un sitio contaminado no
remediado. En el caso de emergencias (evento inesperado) no es necesario este modelo,
debido a que la causa que originó la contaminación es conocida y por regla general dichos sitios
son atendidos relativamente rápido, a través de los planes de contingencia.
dispersión de los contaminantes, acciones para el control del uso del suelo, y acciones para
monitoreo del sitio contaminado. Las acciones de remediación incluyen (entre otras):
20
Guía para la elaboración de los Planes de Descontaminación de Suelos
14
Anexo N° 4
15 Norma ASTM E-1689-95 Standard Guide for Developing Conceptual Models for Contaminated Sites
21
Guía para la elaboración de los Planes de Descontaminación de Suelos
Datos generales
1 Los datos generales del responsable de la contaminación
2 Actividad del responsable de la contaminación
3 Resultados de las Estudios de las condiciones ambientales
4 Nombre y firma del representante legal (en su caso)
5 Domicilio para recibir notificaciones
Estudio de caracterización que incluye:
6 La ubicación del sitio contaminado
7 Descripción del sitio contaminado
8 Uso actual del sitio contaminado
9 Ubicación de los cuerpos de agua en el lugar
10 Si la autoridad del agua fue informada de algún daño a los cuerpos de agua
11 El tipo de contaminante(es) liberado(s) al ambiente
12 Cantidad de contaminante liberado al ambiente
13 Área y volumen de suelo contaminado
14 Levantamiento técnico y topográfico de las condiciones del sitio
15 El plan de muestreo.
16 Los resultados de las determinaciones analíticas de los contaminantes en las muestras de suelo,
mostrando los valores superficiales o a profundidad, según se requiera
17 La descripción de la metodología a aplicar para cada tipo de pruebas de campo o laboratorio
18 La descripción de las condiciones geológicas, hidrogeológicas e hidrológicas, basada en los resultados
obtenidos en el muestreo detallado y pruebas de campo
19 La descripción de las condiciones climáticas y físicas que afecten el comportamiento de los
contaminantes
20 La determinación de la distribución y el comportamiento de los contaminantes en el suelo, subsuelo
y en los acuíferos con base en los resultados obtenidos
21 Los datos del o los responsables técnicos de la caracterización.
1 Planos del lugar a una escala tal que permita apreciar la información requerida, geo-referenciados
con coordenadas UTM (WGS 84) y orientación geográfica, donde se muestren: topografía, cuerpos
de agua superficiales, puentes y caminos de acceso, las áreas dañadas de suelo y los puntos de
muestreo, con las mismas denominaciones que se indican en los resultados de las determinaciones
analíticas del contaminante
2 Documento comprobatorio de la cadena de custodia de las muestras
3 Planos isométricos de concentraciones y migración del contaminante en suelo y subsuelo
4 Los planos de instalaciones
5 Memoria fotográfica del sitio
6 La memoria fotográfica de los trabajos efectuados.
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Guía para la elaboración de los Planes de Descontaminación de Suelos
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Guía para la elaboración de los Planes de Descontaminación de Suelos
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Guía para la elaboración de los Planes de Descontaminación de Suelos
NOTAS:
- Los resultados de los análisis químicos deberán ser emitidos por un laboratorio
acreditado por el INDECOPI o los aceptados expresamente por las autoridades
competentes, de acuerdo a lo señalado en el Art. 11° del D.S. N° 002-2013-MINAM.
- Para la determinación de los parámetros considerados en el ECA Suelo, se utilizarán
los métodos de ensayo precisados en el Anexo N° 1 del Decreto Supremo aludido o las
actualizaciones que pudieran darse a cargo de las entidades internacionales tomadas
como referencia, siempre que el método de ensayo actualizado haya sido acreditado
por el laboratorio a cargo de los análisis.
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Guía para la elaboración de los Planes de Descontaminación de Suelos
Para el desarrollo de los muestreos de caracterización o detalle y de fondo, aplicar la Guía para
muestreo de suelos.
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Guía para la elaboración de los Planes de Descontaminación de Suelos
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Guía para la elaboración de los Planes de Descontaminación de Suelos
5.1 Descripción de cada paso a realizar u operación unitarias que conforman el proceso de la
remediación,
5.2 Objetivos específicos a alcanzar en cada paso u operación de remediación,
5.3 Diagramas de flujo de las operaciones a realizar durante la remediación que muestren
tanto los flujos de masa de suelos, de los contaminantes y de los insumos,
5.4 Puntos críticos donde se pueden generar emisiones a la atmósfera, descargas de agua
contaminada, subproductos y residuos peligrosos y los volúmenes aproximados de
generación.
5.5 Resultados de las pruebas de adecuación de campo de las técnicas de remediación
especiales, en su caso.
5.6 Planos del lugar geo-referenciados con coordenadas UTM a escala local y regional, estos
planos deben mostrar:
a) Áreas contaminadas por encima de los Estándares de Calidad Ambiental para Suelo
o de aquellas determinadas mediante una evaluación de riesgo a la salud y el
ambiente.
b) Áreas donde se localicen de depósitos y confinamientos de materiales y residuos
peligrosos, de ser el caso.
c) Planos isométricos de concentraciones mostrando la migración del contaminante en
suelo y subsuelo.
d) Instalaciones de manejo de materiales o residuos, los depósitos de residuos que se
encuentren en el sitio, en su caso,
e) Edificaciones e instalaciones subterráneas.
5.7 La indicación del destino final del suelo ya tratado dentro del predio y fuera del sitio.
5.8 Descripción de obras civiles involucradas en la remediación en especial de aquellas que
requieran mantenimiento para garantizar un nivel de riesgo aceptable.
5.9 Especificaciones técnicas y de materiales para la aplicación de medidas constructivas de
reducción de la exposición en especial las especificaciones constructivas de obra civil,
las especificaciones de la calidad de los materiales utilizados en dichas obras y las
especificaciones del plan de mantenimiento de dichas obras de ser necesario.
6. Plan de monitoreo en el sitio durante y después de las acciones de descontaminación.
6.1 Programas de muestreo y monitoreo
6.2 Encargado del muestreo.
6.3 Encargado del monitoreo.
6.4 Programa de muestreo final comprobatorio.
6.5 Documento comprobatorio de la cadena de custodia de las muestras.
6.6 Bitácora de registro de monitoreo.
7. Programa calendarizado de actividades a realizar.
7.1 Cronograma calendarizado de los trabajos a realizar, incluyendo el programa de
transporte, de reubicación o de movimiento de suelos.
8. Uso futuro del sitio remediado.
9. Plan de desalojo de residuos peligrosos presentes en el sitio en el caso de sitios contaminados
no remediados,
9.1 El cronograma calendarizado de desalojo de los residuos incluyendo aquellos residuos
que las operaciones o acciones de remediación pudieran generar (de ser el caso) y su
manejo.
10. El plan de seguimiento de los receptores determinados en el ERSA, en caso de sitios
contaminados no remediados.
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Guía para la elaboración de los Planes de Descontaminación de Suelos
Para el desarrollo del muestreo comprobatorio de la remediación, aplicar la Guía para muestreo
de suelos.
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Guía para la elaboración de los Planes de Descontaminación de Suelos
BIBLIOGRAFÍA
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Guía para la elaboración de los Planes de Descontaminación de Suelos
ANEXOS
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Guía para la elaboración de los Planes de Descontaminación de Suelos
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Confirmado El foco está probado en campo y su existencia se infiere del análisis de los procesos
+++ industriales (diagrama de flujo + planta baja). Ejemplo: se pueden observar manchas en el
piso y el local aparece en la planta baja (lay out) como un área de desengrase de metales.
Probable El foco sólo se menciona en el diagrama de flujo o plano, no hay indicios en el campo
++
Posible El foco se cita a menudo, sin mención específica. Ejemplo: la existencia de un local de
+/- desengrase se menciona en algunos documentos o en la entrevista, pero no aparece en el
diagrama de flujo o de planta en la industria
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La representación gráfica debe indicar la dirección del viento, la dirección de las aguas freáticas,
delimitación del predio, y los posibles focos de contaminación por importancia y sustancia.
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Agua Subterránea16 – contaminantes sólidos o líquidos entraron en contacto con el suelo o roca.
Espesor de la zona no saturada;
Velocidad del agua subterránea;
Presencia o proximidad de puntos de descarga, nacientes de agua, afloramientos, u otras
condicionantes de flujo (preferencial);
Flujos verticales acentuados (ascendente o descendente);
Artesianismo;
Pozos de bombeo;
Descripción de la geología e hidrogeología (identificación de caminos preferenciales).
Agua Superficial y sedimentos
Cuerpo de agua en contacto directo con la fuente de contaminación;
Mecanismo de transporte válido de la fuente para el cuerpo de agua;
Análisis químicos que indican alteración de la calidad;
Descarga de efluentes o drenaje superficial contaminado;
Pluma disuelta o en fase libre descargando en el cuerpo de agua
Aire
Contaminación del suelo superficial o subsuperficial, agua subterránea, superficial, u otro medio
capaz de liberar gases o partículas para el aire.
Fuente primaria que libera por el aire contaminación que alcanza otros medios.
Suelo
Suelo contaminado que puede entrar en contacto con los receptores potenciales por contacto
dérmico, inhalación de partículas o ingestión accidental.
Biota
Bioacumulación
Bioconcentración
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Estos puntos deben ser coordinados con la Autoridad Nacional del Agua - ANA
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La Biodegradación aeróbica de los hidrocarburos de petróleo a lo largo del perímetro de la pluma de vapor y la pluma disueltas limita la
difusión de contaminantes en el subsuelo. El transporte de oxigeno efectivo (flechas discontinuas) mantiene las condiciones aeróbicas
en la zona de biodegradación. Los LNAPL (líquidos ligeros de fase no acuosa) del petróleo se acumulan en la franja capilar entre las
zonas saturadas y no saturadas. FUENTE: EPA 201217
La biodegradación de los disolventes clorados es anaeróbica y por lo general más lenta que la biodegradación de los derivados del
petróleo, de modo que el vapor y plumas disueltos a menudo migran más lejos que las plumas de los derivados del petróleo. Los
disolventes clorados pueden migrar como un pluma de DNAPL (líquido denso en fase no acuosa). Los DNAPL pueden caer por debajo
del nivel freático, acumulándose en este caso sobre una capa menos permeable. FUENTE: EPA 201212.
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Petroleum Hydrocarbons And Chlorinated Hydrocarbons Differ In Their Potential For Vapor Intrusion. Office of Underground Storage
Tanks, Washington, D.C. 20460. www.epa.gov/oust. EPA – Marzo 2012.
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