Perú ha experimentado profundos cambios económicos, tecnológicos y sociales desde los años

90 gobierno del expresidente Alberto Fujimori que han afectado a las consumidores, ya sea de
forma directa e indirectamente, ante estos cambios, la protección del consumidor presenta una
nueva visión y se crearon nuevas instituciones con el objetivo de proteger al consumidor, y una
de estas Instituciones que vela por un adecuado sistema de protección al consumidor es
INDECOPI.

¿Qué es indecopi?

El Instituto Nacional de defensa de la Competencia y de la Protección de la Propiedad Intelectual

(INDECOPI) fue creado en noviembre de 1992, mediante el Decreto Ley N°25868.

Desde su creación hasta la actualidad INDECOPI ha realizado numerosas acciones y tomado

medidas para dotar al país de un organismo que sea independiente y eficiente, hay que tomar
en cuenta que INDECOPI su principal labor no solo es la protección del consumidor sino que
también actúa en temas de competencia y propiedad intelectual.

Sus principales funciones son la promoción del mercado y la protección de los derechos del
consumidor, también fomenta en la economía peruana una cultura de leal y honesta
competencia, amparando así todas las formas de propiedad intelectual, desde los signos
distintivos, los derechos de autor, patentes y la biotecnología.

MISION Y VISION

MISION

“Promover y garantizar la leal competencia, los derechos de los consumidores y la

propiedad intelectual en el Perú, propiciando el buen funcionamiento del mercado, a través de
la excelencia y calidad de su personal.”

VISION

“Ser reconocidos como una institución pública líder en el Perú y América Latina que
brinda sus servicios de manera oportuna, transparente y confiable, contribuyendo a generar una
cultura de mercado y el bienestar en la sociedad.”

FUNCIONES

 Vigilar la libre iniciativa privada y la libertad de empresa mediante el control posterior y

eliminación de las barreras burocráticas ilegales e irracionales que afectan a los
ciudadanos y empresas, así como velar por el cumplimiento delas normas y principios
de simplificación administrativa.
 Defender la libre y leal competencia, sancionando las conductas anticompetitivas y
desleales y procurando que en los mercados exista una competencia efectiva.
 Corregir las distorsiones en el mercado provocadas por el daño derivado de prácticas de
dumping y subsidios.
 Proteger los derechos de los consumidores, vigilando que la información en los
mercados sea correcta, asegurando la idoneidad de los bienes y servicios en función de
la información brindada y evitando la discriminación en las relaciones de consumo.
 Vigilar el proceso de facilitación del comercio exterior mediante la eliminación de
barreras comerciales no arancelarias conforme a la legislación de la materia.
 Proteger el crédito mediante la conducción de un sistema concursal que reduzca costos
de transacción y promueva la asignación eficiente de los recursos.
  Establecer las políticas de normalización, acreditación y metrología.
 Administrar el sistema de otorgamiento y protección de los derechos de propiedad
intelectual en todas sus manifestaciones, en sede administrativa, conforme a lo previsto
en la presente Ley.
 Garantizar otros derechos y principios rectores cuya vigilancia se le asigne, de
conformidad con la legislación vigente.

LEGISLACIÓN

El siguiente es el marco normativo en el cual se desarrolla la acción del Instituto Nacional de

Defensa de la Competencia y de la Protección de la Propiedad Intelectual (INDECOPI):

Normas y funciones de INDECOPI

 R-033-2016-INDECOPI/COD
Normas de conducta de los miembros del Indecopi Aprobado el 19 de febrero del 2016.
 Decreto Supremo Nº 107-2017-PCM
Modificaciones al Reglamento de Organización y Funciones (ROF) Publicado en el diario
oficial El Peruano el 25 de octubre del 2017.
 R-058-2016-INDECOPI/COD
Aprueba Directiva Nº 003-2016/DIR-COD-INDECOPI. Lineamientos aplicables a las
acciones de fiscalización posterior en los procedimientos administrativos tramitados
ante el INDECOPI. Aprobado por el Consejo Directivo el 7 de abril de 2016
 Decreto Supremo Nº 09-2017-PCM
Reglamento de Organización y Funciones del Instituto Nacional de Defensa de la
Competencia y de la Protección de la Propiedad Intelectual (ROF). Publicado en el diario
oficial El Peruano el 17 de febrero del 2017.
 Decreto Legislativo Nº 807
Ley sobre Facultades, Normas y Organización del INDECOPI. Publicado en el diario oficial
El Peruano el 18 de abril de 1996.
 Decreto Legislativo Nº 788
Declaran en reorganización al INDECOPI para disponer su descentralización y modificar
algunos artículos de la Ley de Organización y Funciones. Publicado en el diario oficial El
Peruano el 31 de diciembre de 1994.
 Decreto Ley 25868
Primera Ley de Organización y Funciones del Instituto Nacional de Defensa de la
Competencia y de la Protección de la Propiedad Intelectual - INDECOPI Publicado en el
diario oficial El Peruano el 24 de noviembre de 1992.

CÓDIGO DE ÉTICA

Ley Nº 27815 del Código de Ética de la Función Pública.

Reglamento de la Ley Nº 28715 del Código de Ética de la Función Pública.

COMISIONES

 Comisión de Defensa de la Libre Competencia (CLC)

Se encarga de velar por el cumplimiento del Decreto Legislativo N° 1034, Ley de

Represión de Conductas Anticompetitivas, y de la Ley N° 26876, Ley Antimonopolio y
Antioligopolio del Sector Eléctrico, con competencia exclusiva.
  Comisión de Eliminación de Barreras Burocráticas (CEB)

Vela por la eliminación de los actos y las disposiciones de la Administración Pública que
constituyan barreras burocráticas que obstaculicen o impidan irracionalmente el acceso
o la permanencia de los agentes económicos en el mercado y; contribuye a la
simplificación administrativa mediante el control posterior de las normas y disposiciones
a favor de los ciudadanos.

 Comisión de Dumping, Subsidios y Eliminación de Barreras Comerciales No Arancelarias

(CDB)

Vigila el cumplimiento de las normas destinadas a evitar y corregir las distorsiones de la

competencia generadas por importaciones de productos a precio dumping o
subsidiados, conforme a lo dispuesto en los Acuerdos de la Organización Mundial de
Comercio (OMC), el Decreto Supremo Nº 006-2003-PCM y el Decreto Supremo N° 133-
91-EF.

 Comisión de Fiscalización de la Competencia Desleal (CCD)

Se encarga de velar por el cumplimiento de las normas que reprimen la competencia

desleal entre los agentes económicos que concurren en el mercado, siendo el órgano
facultado para la aplicación del Decreto Legislativo Nº 1044 (Ley de Represión de la
Competencia Desleal), el cual prohíbe y sanciona los actos de competencia desleal, así
como las infracciones a las normas que regulan la publicidad comercial. Asimismo, la
Comisión de Fiscalización de la Competencia Desleal es el único organismo del Estado
con facultades para evaluar la legalidad de un anuncio publicitario e imponer sanciones
en esta materia.

 Comisión de Procedimientos Concursales (CCO)

Se responsabiliza de la tramitación de los procedimientos a través de los cuales se busca

generar un ambiente adecuado para que se realice una negociación entre los acreedores
y el deudor común a todos ellos, sometida a concurso. El objetivo de este proceso es
alcanzar soluciones eficientes para que los primeros puedan recuperar sus obligaciones.

 Comisión de Protección al Consumidor (CPC)

Tiene como función tutelar el cumplimiento de la Ley de Protección al Consumidor y de

las leyes que, en general, protegen a los consumidores de la falta de idoneidad de los
bienes y servicios, de las deficiencias o falta de información y de la discriminación en el
consumo, así como de aquellas normas que complementen o sustituyan dichas
disposiciones, salvo en aquellos casos en los que su competencia sea negada por norma
expresa con rango de Ley.

Estructura Organizacional

La estructura organizativa del INDECOPI busca presentar un mensaje uniforme de promoción de

la leal y honesta competencia en el mercado, respetando la autonomía funcional de los órganos
encargados de aplicar las normas específicas. De esta forma, es posible distinguir los siguientes
estamentos: el Consejo Directivo, los Órganos Funcionales, Económicos y la Administración.

Consejo Directivo
El Consejo Directivo es el órgano máximo de la administración. Es conducido por el Presidente,
quien ejerce la representación institucional del INDECOPI. Su labor es establecer las políticas
generales, administrar la imagen de la institución y liderar la labor de difusión y comunicación.

Este órgano cuenta con el apoyo de un Consejo Consultivo integrado por destacados y
prestigiosos miembros de los diversos sectores del ámbito público y privado vinculado con el rol
del INDECOPI.

Los resultados de esta permanente labor, constituyen los insumos para el trabajo diario de las
Comisiones, Direcciones y Salas del Tribunal del INDECOPI y permiten elaborar la agenda de
temas de política institucional.

Órganos Funcionales

Promueven las normas que permiten el correcto desenvolvimiento de los agentes económicos
en el mercado, garantizando que su actuación se oriente hacia el respeto de los derechos de los
consumidores, las normas de la leal y honesta competencia y todas las formas de propiedad
intelectual.

Administración

La función administrativa es desarrollada directamente por una Gerencia General y las demás
Gerencias. El diseño institucional cuida, sin embargo, de preservar la autonomía de los órganos
funcionales respecto de la Administración. Esta concepción refuerza significativamente el
carácter técnico y autónomo de las decisiones que se adoptan.
PROYECTOS NUEVOS DE INDECOPI

El Indecopi presenta la Gaceta Electrónica de Propiedad Industrial que prescinde de pago y

publicación de solicitudes en El Peruano

El Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la Protección de la Propiedad Intelectual

(Indecopi) puso al servicio de los emprendedores, empresarios, inventores peruanos y público
en general la ‘Gaceta Electrónica de Propiedad Industrial’, herramienta digital para la
publicación de solicitudes de registros de signos distintivos y de invenciones y nuevas
tecnologías. Esta herramienta simplifica el procedimiento y reduce los costos para la obtención
de marcas y patentes. De esta manera, el Perú se pone a la vanguardia en el fortalecimiento y la
protección de la propiedad intelectual, pues promoverá la obtención de marcas y patentes, de
manera más simplificada y con un importante ahorro porque ya no tiene que publicarse la
solicitud en El Peruano, lo que implica ahorrarse ese concepto que fluctuaba entre S/ 150 y S/
500, dependiendo de la extensión del aviso.

Tanto los empresarios que deseen registrar una marca, como los inventores que deseen
patentar un invento o modelo de utilidad, o registrar un diseño industrial, podrán culminar el
proceso de manera más rápida y a menor costo.

Esta herramienta, enmarcada en la política de ‘Indecopi Digital’ que desarrolla la actual gestión,
tiene dos ventajas principales. La primera es la gratuidad de la publicación de las solicitudes para
quienes realicen trámites para la obtención de marcas o patentes, teniendo en cuenta que esta
publicación es un requisito obligatorio, para que terceros puedan presentar oposición si
consideran que se afectan sus derechos, protegidos, ya registrados o en trámite. La segunda
ventaja es la reducción de plazos, que en el caso del registro de marcas implicaría la posibilidad
de obtener una marca en un plazo récord, a nivel mundial, de 45 días hábiles, siendo el plazo
legal de 180 días hábiles. En el caso de patentes, el plazo se podría reducir en 30 días
hábiles. Además, gracias a este nuevo mecanismo, las solicitudes no caerán más en abandono
por falta de publicación, ya que el Indecopi asumirá el encargo de publicar automáticamente el
extracto de las solicitudes cuando estas cumplan los requisitos de ley.

Por otro lado, cualquier ciudadano podrá acceder a las publicaciones de interés, utilizando
diferentes criterios de búsqueda, tales como los rangos de fecha de publicación, el número de
expediente o la denominación.

El acceso a la Gaceta es fácil y sencillo y se puede hacer desde un smartphone, tableto

computadora. Hasta antes de la aparición de la Gaceta Electrónica, las publicaciones eran parte
de un ejemplar del boletín físico del diario oficial El Peruano por el cual debía pagarse. La
Gaceta Electrónica de Propiedad Industrial del Indecopi se publica diariamente y ya está
disponible, de forma permanente, libre y gratuita a través del portal web institucional del
Indecopi http://www.indecopi.gob.pe/pi/gaceta

Cabe resaltar que la puesta en marcha de este servicio fue publicada en el Diario Oficial El
Peruano, mediante el Decreto Supremo Nº 071-2017-
PCM https://www.indecopi.gob.pe/documents/20182/1204899/1538903-4.pdf/e8c9f21f-
8016-2e15-d967-c99e0c135af9.

De esta manera, el Indecopi avanza en el proyecto de digitalizar sus servicios, en beneficio de la

población, a fin de promover la competitividad de nuestra economía. Cabe recordar que el
Indecopi tiene en funcionamiento su ‘Plataforma de Propiedad Intelectual’, la cual permite a los
usuarios consultar gratuitamente por sus proyectos de marcas y patentes y con ello presentar
una solicitud preaprobada.

FUENTE: https://www.indecopi.gob.pe/inicio/-/asset_publisher/ZxXrtRdgbv1r/content/el-
indecopi-presenta-la-gaceta-electronica-de-propiedad-industrial-que-prescinde-de-pago-y-
publicacion-de-solicitudes-en-el-peruano?inheritRedirect=false

Programa Indecopi Digital generó ahorro por S/8,1 millones

La plataforma virtual está integrada por herramientas tecnológicas que fortalecen los sistemas
internos del Indecopi, infraestructura en tecnologías de la información y capital humano

Luego de la primera etapa del programa Indecopi Digital, la entidad reguladora ha registrado un
ahorro de S/8,1 millones. La herramienta que fue puesta en marcha en el 2016 tiene como fin
brindar servicios eficientes y rápidos a los ciudadanos.

"Indecopi Digital" está integrado por herramientas tecnológicas que fortalecen los sistemas
internos de la institución, infraestructura en tecnologías de la información y capital humano.

En específico, fueron la interconexión a la Plataforma de Interoperabilidad del Estado (PIDE), la

Gaceta Electrónica de Propiedad Industrial y el Buscador Peruanizado, los que constituyeron
importantes herramientas tecnológicas para quienes realizan trámites, particularmente, en
temas de protección al consumidor y registro de marca.

El Presidente del Consejo Directivo del Indecopi, Ivo Gagliuffi, explicó que Indecopi Digital es
una nueva visión para la atención de los ciudadanos quienes ya acceden a servicios en línea y
realizan trámites de manera virtual.

“INDECOPI DIGITAL” EN NÚMEROS

Ahora, los usuarios ya no están obligados a presentar copia del DNI; legalización notarial de
firmas, salvo excepciones; copia del RUC o certificado de información registrada ante Sunat, así
como certificados o constancias de habilitación profesional o similares expedidos por colegios
profesionales (cuando puedan verificarse a través del portal institucional).

Esto ha permitido que la ciudadanía obtenga un ahorro de S/3,5 millones, entre enero de 2017
y marzo de 2018. Mientras que, la Gaceta Electrónica de Propiedad Industrial, herramienta web
que simplifica el registro de marcas a emprendedores y empresarios, generó un ahorro de S/4,6
millones, entre julio de 2017 y abril de 2018.

Desde su implementación se han solicitado 14.581 solicitudes de registro de marca en todas las
oficinas del Indecopi, a nivel nacional, debido a la gratuidad en la publicación de las solicitudes
de marca.

Respecto al Buscador ‘Peruanizado’, que facilita el registro de marcas con la averiguación de

términos de productos y servicios peruanos, desde su implementación se han generado 36.476
búsquedas. Actualmente, ‘Peruanizado’ tiene 11.693 productos y servicios.

CONCILIACIONES Y MEDIACIONES VIRTUALES

Tras destacar los buenos resultados, Gagliuffi Piercechi se refirió al servicio de conciliaciones y
mediaciones virtuales para que consumidores y proveedores puedan resolver sus reclamos sin
tener que asistir a las oficinas de la institución para las audiencias.
Esta herramienta que forma parte de la Plataforma Interactiva para el Servicio de Atención al
Ciudadano (PISAC) representa el inicio de la segunda etapa del Programa ‘Indecopi Digital’
(2018-2019).

Este mecanismo ya se ha venido probando desde inicios de año. Así, entre los primeros
resultados (al 30 de abril) el Servicio de Atención al Ciudadano (SAC) tramitó 1.003 reclamos con
el 53,17% de casos resueltos a través de la conciliaciones y mediaciones virtuales.

Con esta herramienta, el Indecopi refuerza los mecanismos de solución alternativa de

controversias en materia de consumo, en el marco de la legislación vigente y en beneficio de los
consumidores que buscan resultados rápidos y efectivos para sus reclamos. Mientras que para
los proveedores será de gran ayuda, más aún cuando un porcentaje alega que no se presenta a
las audiencias, entre otros motivos, por falta de tiempo.

Con estos resultados, la Gerencia de Estudios Económicos estima que los usuarios ahorrarán,
por año, unos S/950 mil en tiempo y transporte. En tanto, las áreas implicadas dejarán de usar
650 mil hojas de papel, ya que los procedimientos serán en línea.

En esta segunda etapa, también se desarrollarán otras herramientas digitales como el Sistema
Resolutivo de Protección al Consumidor (SIRPC), a través del cual se asignará un código único a
cada expediente para facilitar el seguimiento de las denuncias presentadas ante las Comisiones
de Protección al Consumidor del Indecopi.

PROYECCIONES

Gagliuffi Piercechi, indicó que, a mediano plazo, el Indecopi ofrecerá a los ciudadanos los
‘Servicios TUPA en línea’ para que los usuarios activen sus procedimientos de manera digital, y
así reciban notificaciones de una manera más rápida y a menor costo.

El Indecopi maximizará la potencialidad de sus Tecnologías de la Información y las

Comunicaciones (TIC) en beneficio de los consumidores y para contribuir con el desarrollo
competitivo y digital del país.

FUENTE: https://elcomercio.pe/economia/peru/indecopi-digital-programa-anoto-ahorro-s-8-
millones-noticia-518690

Fuentes

https://www.indecopi.gob.pe/sobre-el-indecopi

https://www.indecopi.gob.pe/estructura-organizacional

https://www.indecopi.gob.pe/mision-y-vision

https://www.indecopi.gob.pe/normas-y-funciones-del-
indecopi?p_p_id=101_INSTANCE_FJe2A8lBuJVT&p_p_lifecycle=0&p_p_state=normal&p_p_mo
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