TEMA 2

CONSIDERACIONES GENERALES
Siguiendo la definición de Dupuy “integran el derecho internacional el
conjunto de normas y de instituciones destinadas a regir la sociedad
internacional”. Por tanto, se le puede calificar como de instrumento de utilidad
práctica para el grupo social.

La mayoría de la doctrina, considera que el derecho internacional es el

ordenamiento jurídico de la sociedad internacional. Esto quiere decir, que existe
una sociedad internacional, distinta de la sociedad nacional, interna o estatal.
Este tipo de relación entre sociedad y derecho, ya la había establecido Grocio,
“ubi societas ibi ius”. La actual sociedad internacional va a cumplir los siguientes
rasgos: Universalizada, descentralizada, multisubjetiva y heterogénea.

SOCIEDAD INTERNACIONAL UNIVERSALIZADA

La universalización, globalización o mundialización de la sociedad

internacional, son rasgos que ya la definían desde la Alta Edad Media, así se ha
recogido también en textos internacionales, como la Carta de San Francisco.

Esta universalización, tenemos que verla, desde un ángulo político, ya que

en la actualidad se han ido extendiendo democracias liberales, en base a
modelos occidentales, en base al respeto de los derechos humanos, elecciones
libres, régimen de libertades, aunque con alguna violación de derechos
humanos, se sigue produciendo una universalidad de los derechos humanos, por
los esfuerzos llevados a cabo por Organismos, como el Tribunal Penal
Internacional, la UE, el Consejo de Europa, la OSCE. Pero la realidad muestra,
algunos aspectos negativos, como que el modelo parlamentario occidental, no
puede implantarse sin más en otras latitudes, este modelo minusvalora otras
formas de participación ciudadana, como puede ser la participación popular.
Podría utilizarse este sistema por los países ricos buscando sus intereses el lado
de la paz y de la seguridad, en la que ha desaparecido la amenaza soviética. En
la actualidad, se han organizado varias misiones de paz, el apoyo a las
diplomacias preventivas, a las medidas para consolidar y prevenir la paz. Las
situaciones que se plantean son intervenciones cortas y violentas, como los

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ataques terroristas del 11- s y los siguientes. Su unilateralismo y su
aislacionismo, han dado paso a una mayor interdependencia. En ocasiones, bajo
el pretexto de la lucha contra el terrorismo internacional, se han cometido errores,
sobre la reducción de libertades públicas y la concesión de poderes exorbitantes.
Junto a ello se han producido actuaciones internacionales, dirigidas a
salvaguardar la paz en el mundo, con negociaciones sobre el desarme, y el
control de los armamentos. Así se firmó el 3 de enero de 1993 el Tratado Start II
sobre la reducción de armas nucleares estratégica. El 13 de junio de 1993 se
firmó en París la Convención que prohíbe, la adquisición, producción,
almacenamiento, transporte y utilización de los armamentos químicos.

DESDE LA PERSPECTIVA SOCIO-ECONÓMICA

La globalización de la sociedad internacional se percibe nítidamente,

desde una perspectiva socioeconómica. La globalización económica, va
integrando las diversas economías regionales y estatales en una economía que
abarca todo el mundo. En esta internacionalización, ha tenido una influencia
certera las doctrinas neoliberales, con el levantamiento de obstáculos como los
aranceles aduaneros, tasas e impuestos estatales. Actúan organismos
especializados de las Naciones Unidas, como los Acuerdos de Bretton Woods,
un conjunto de Resoluciones que aprobó la Conferencia monetaria y financiera
de las Naciones Unidas. Otros organismos, han sido el Banco Mundial, y el
Fondo Monetario Internacional (FMI) ambos han utilizado el dólar americano
como moneda internacional. La globalización económica no ha conseguido una
universalización de los niveles de desarrollo, que dependiendo de regiones y
países, se observan retrocesos y avances, lo que origina desigualdades la
pobreza de algunos países. La deslocalización de empresas conlleva
desempleo, externalización de actividades, contrabando, corrupción, lavado de
dinero, etc.

Desde una vertiente tecnológica, la actual tecnología de la información y

de la comunicación, viene profundizando en la universalización de la sociedad
internacional. El progreso técnico, multiplica las redes transfronterizas, también
la revolución digital, ha cambiado la sociedad internacional, así un organismo
especializado de Naciones Unidas, como es la UIT, así se ha organizado, la
Conferencia mundial de desarrollo de las comunicaciones, celebrado en Doha.
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Se demuestra, que la sociedad internacional actual está cambiando, no solo por
los avances informáticos, sino también por los adelantos tecnológicos, con
campos como la telemática, la robótica o la electrónica. El peligro está en que
esa adquisición de medios técnicos, a la que pueden acceder terroristas, con los
riesgos que acarrea para la paz y seguridad internacionales.

Los avances científicos, también han influido, con la nanotecnología,

biotecnología, nuevas fuentes de energía, la nueva tecnología espacial y de
transportes. Existe además una cultura planetaria, en la que predomina la cultura
americana, lo que se ha llamado la “americanización o macdonalización del
mundo”. La comida y bebida basuras, los prefabricados, el culto al cuerpo, etc.

Destacan organismos de Naciones Unidas, como la UNESCO, Organización

para la educación, la ciencia y la cultura.

Desde el punto de vista demográfico, como señala Mariño, el reto está en

los objetivos a conseguir se configuran en torno a la cooperación para erradicar
el hambre, la enfermedad, la ignorancia, en determinadas partes del mundo.
También las catástrofes, la delincuencia internacional, las catástrofes, el
terrorismo y el fenómeno migratorio. Existen organismos de Naciones Unidas,
como el Consejo Mundial de Alimentación (CMA) que analiza la situación
alimenticia mundial, el Fondo de las Naciones Unidas para Actividades en
materia de población (FNUAP), centrado en la realización de actividades de
cooperación en el terreno demográfico.

Desde una perspectiva ambiental, también podemos hablar de una

sociedad internacional universalizada. Se ha producido una degradación del
medio ambiente, ya sea en ríos, lagos, aguas subterráneas, mares, océanos,
cambio climático, perdida de la biodiversidad, la deforestación, la desertización,
el agujero de la capa de ozono. La solución debe estar en la solidaridad la
cooperación mundial, lo que es un reto para el derecho internacional. Destaca el
Programa de las Naciones Unidas para el Medio ambiente (PNUMA) y la
Comisión Mundial sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo.

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SOCIEDAD INTERNACIONAL DESCENTRALIZADA

La sociedad internacional, sigue un proceso, cada vez más amplio que le

hace evolucionar hacia una descentralización, surgiendo las organizaciones
internacionales regionales, que intentan suplir las carencias de los Estados.

EUROPA

Forman parte de ella 45 Estados. Existen organismos como el Consejo de

Europa, la Asociación Europea de libre cambio, el Consejo Nórdico, el Consejo
de Estados del mar Báltico, la cooperación Económica del Mar Negro, la
Organización para la seguridad y la cooperación en Europa. Con la desaparición
del Pacto de Varsovia, la OTAN, se han admitido nuevos estados miembros.
Europa es un continente rico en culturas, tradiciones, idiomas, que comparte
unas ideas, religión, valores, como la democracia, el pluralismo político, la
libertad, la igualdad, la solidaridad, el estado de Derecho, el respeto a los
derechos humanos y la justicia social. Con diferencias, en torno a los conflictos
étnicos y territoriales, en la economía, en cómo le afecta el paro, terrorismo,
droga, etc.

ORIENTE PRÓXIMO Y MEDIO

Es una zona, donde se aglutinan una quincena de Estados. Aunque ha

avanzado en el ángulo político, todavía sus progresos son insuficientes. En los
últimos años, ha sido el centro de la atención mundial por las guerras, con los
enfrentamientos entre Israel y Palestina, las guerras del golfo, la guerra de
Afganistán, la más reciente de Siria. Es una zona que parece incapaz de superar
sus incesantes e intensos conflictos. Salvo grandes ciudades, muestra un prisma
demográfico con baja densidad de población, influyendo en ello, el dado, de que
dispone de una gran superficie desértica. En zonas como Palestina, se han
tenido que realizar ayudas humanitarias. Es un lugar dónde combinan centros
de peregrinación religiosa, como lugares de delincuencia internacional
organizada, en particular el tráfico de drogas, y redes de terrorismo internacional,
se armas nucleares.

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ASIA

Es el continente más extenso geográficamente hablando. Son cerca de

30 Estados, con grandes diferencias entre ellos entre la zona oriental, la
occidental, la meridional y la del sudeste. Funcionan en ella, diferentes
organismos regionales, como la Asociación de Naciones del Sudeste Asiático, el
Banco Asiático de desarrollo, la Organización de Cooperación de Shangai, la
Asociación de Asia del Sur para la cooperación regional. Destacan sus
multinacionales de sectores como la automoción, informática o la construcción.
Desde un prisma político, se percibe, una tímida democratización, pero con focos
de tensión. Se realizan aportaciones capitales en el campo de la robótica,
nanotecnología, informática o transportes.

AMÉRICA

Es el continente de mayor integración, aunque ello, se haya producido con

claroscuros. La totalidad de los estados de América del Norte, de América
Latina, y del Caribe se han comprometido con algún tipo de regionalismo
económico. En 1992 se firmó el Acuerdo de libre comercio de América del Norte,
por los EEUU de América, Canadá y México. Con menos éxito, lleva funcionando
desde 1960, en Centroamérica, el Mercado Común Centroamericano, en el
Caribe se ha creado la comunidad del Caribe (CARICOM), la Asociación de
Estados del Caribe, en América del Sur, la comunidad Andina, el mercado común
del sur (MERCOSUR). El 18 de diciembre de 1986, mediante la Declaración de
Río de Janeiro, se creó el conocido Grupo de Río, como mecanismo de consulta
y de concertación política.

Presenta numerosas minorías étnicas, herencia de la conquista, y de la

primera colonización. Se han superado los conflictos internos centroamericanos
de otras épocas, pero perviven otros, como el de Haití, Venezuela, violencias
terroristas, los cárteles de la droga en países como Colombia. Se producen
catástrofes naturales, que la hacen más vulnerable y más pobre. Existen
organizaciones como la Organización de Estados Americanos (OEA) que abren
una puerta al optimismo.

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ÁFRICA

Formado por más de medio centenar de Estados. Es el continente más

olvidado, posiblemente por haber sido objeto de la última colonización. Su
descolonización, acarreó la instauración de regímenes presidencialistas,
totalitarios y de partico único. En los años 80 se produjeron, movimientos
populistas e integristas. Tras la reunión de Dakar en 1992, se ha pasado de un
régimen de partido único, a multipartidismo. Muestra de ello fue el apartheid de
Sudáfrica. Hay que resolver, problemas como la corrupción y el
perfeccionamiento de sus sistemas políticos. La paz y la seguridad son
asignaturas pendientes, junto a la desigualdad, la falta de oportunidades y de
cohesión social y la pobreza son unas constantes. El problema de la deuda
externa, que atraviesan muchos países, ha supuesto su progresivo
ahondamiento en el subdesarrollo. Otros problemas son el insuficiente desarrollo
sanitario, de la educación, la sequía y otras catástrofes naturales. Una población
de 900 millones de seres humanos, a la que hay que ayudar mediante iniciativas
internaciones, ONG. Destacan organizaciones como la Unión Africana, el
mercado común de África Austral y oriental (COMESA), Comunidad de Estado
Sahelo-Saharianos (COMESSA), Unión aduanera del África Austral (SADC) LA
Unión Económica y Monetaria del África Occidental (UEMOA), LA Unión del
Magreb Árabe (UMA).

OCEANÍA

Aglutina, a más de veinte Estados independientes, con una situación

geográfica diversas, que pueden ordenarse, en torno a tres subregiones, dando
cabida a otros territorios: Melanesia, Polinesia y Micronesia. Es una zona dónde
la cooperación internacional es más incipiente. Políticamente hablando,
responde a regímenes pluralistas y democráticos. No presenta riesgos que
pongan en peligro la paz y seguridad. La población es poco numerosa y muy
diversificada, con problema de inmigración, con algún problema medioambiental,
relacionado con las inundaciones de tierras. La proximidad geográfica permite
regionalizar los Estados.

Las relaciones internacionales permiten, que se establezcan relaciones

de interdependencia, ya sea de tipo económicas, de tipo político-estratégicas, de

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tipo demográfico-ambiental, como hemos ido viendo. Son unas relaciones en las
que no existe una jerarquía clara, aunque en el tema de la seguridad, parece que
los EEUU tienen una iniciativa. En la lucha contra el terrorismo y la delincuencia
transnacional, se requiere la cooperación conjunta de todos. Esta regionalización
de intereses, pone en evidencia la crisis por la que atraviesa el Estado-Nación.

SOCIEDAD INTERNACIONAL MULTISUBJETIVA O POLOMÓRFICA

El Derecho Internacional durante un largo periodo de su historia ha sido

el ordenamiento jurídico de una sociedad compuesta por un número relativo de
pequeños Estados, de origen europeo-occidental, soberanos y jurídicamente
iguales. La situación actual ha cambiado, y aunque los Estados siguen siendo el
sujeto fundamental del oren internacional, la estructura de la sociedad
internacional ya no es exclusivamente interestatal, ha perdido homogeneidad
como consecuencia de la expansión y diversificación de los sujetos
internacionales.

A- SU ESTATALIZACIÓN:

Respecto a los Estados, su número, se ha ido ampliando, a lo largo de la

Guerra Fría, al tiempo que se han intensificado sus diferencias de poder,
desarrollo económico y valores culturales. Sin embargo, los Estados siguen
siendo sujetos originarios de todo el sistema. El Estado, tiende a desaparecer
para fundirse en otras entidades superiores de tipo federal o supranacional
(Unión Europea).

B.- SU INSTITUCIONALIZACIÓN

Nuevos sujetos se han ido abriendo paso creando un multisubjetivismo que

plantea la sociedad internacional, caracterizándola. La sociedad se halla inserta
en un proceso de institucionalización gracias a la continua proliferación de
organizaciones internacionales. Pero no se trata de una institucionalización que
deba entenderse en sentido absoluto, a través de diferentes organismos, en
primer lugar, porque no han conseguido desplazar al Estado como sujeto
principal, originario y soberano. Lo que se consigue a través de una red de
organizaciones internacionales es desarrollar y reforzar un verdadero sentido de
solidaridad. Las organizaciones gozan de personalidad jurídica propia e

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independiente, de la de sus Estados miembros y se han transformado en fuentes
autónomas del Derecho Internacional, contribuyendo al desarrollo de las normas
de derecho convencional y del consuetudinario.

C.- SU HUMANIZACIÓN Y DEMOCRATIZACIÓN

La actual sociedad sigue un proceso continuo de humanización, como

centro el hombre de atención de las actuaciones. Se ha fomentado un proceso
de democratización de la sociedad internacional, actuando en nombre no solo
de los Estados, y/o de las organizaciones internaciones, sino en su propio
nombre y derecho. Significativa es, en este contexto, la ayuda al desarrollo, la
ayuda humanitaria, alimenticia, a colectivos vulnerables como refugiados y
desplazados. Esta dinámica viene incidiendo en el nacimiento de nuevas normas
internacionales, de acuerdos entre ONG y Organizaciones
intergubernamentales, entre Organismos internacionales.

D.- SU TRANSNACIONALIZACIÓN:

La Transnacionalización, está favoreciendo la creación y el desarrollo de

empresas multinacionales, con una contrastada influencia político-jurídica y
socio-económica sobre los Estados, en cuyo territorio actúan. Las
multinacionales van a ayudar en el proceso de formación del derecho
internacional, al firmar contratos internacionales con los Estados con las
Organizaciones internacionales, apoyando proyectos, que desarrollan las ONG.

5- SOCIEDAD INTERNACIONAL HETEROGÉNEA

Los Estados muestran, unas diferencias, en su poder político y militar, su

forma de gobierno, su situación geográfica, economía, cultura, grado de
desarrollo. Lo que lleva a formar, tres grupos de Estados, los influyentes,(en las
relaciones internacionales en su conjunto), los integristas y nacionalistas, que
rechazan las pautas de comportamiento establecidas y los demás que aceptan
las reglas de juego. También las organizaciones internacionales y las ONG
muestran una diversidad y heterogeneidad. Esta heterogeneidad se muestra en
el ángulo político, por una desigualdad del poder político entre las
superpotencias, las grandes potencias y el resto de Estados. En cuanto a las

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armas, la heterogeneidad, está afectando a la paz y seguridad internacionales,
al caer las armas en manos no deseadas. Desde el aspecto económico, hay
grandes desigualdades y desequilibrios.