Cuando la presión que se ejerce es muy grande y la mirada del grupo es abarcativa, entonces

estamos en presencia de un Factor de Poder, que es aquella fuerza política que intenta
condicionar la decisión política desde una perspectiva más amplia. La Iglesia y las fuerzas
armadas son factores de poder por excelencia.

Historia Constitucional

Origen y evolución del régimen constitucional

todo Estado tiene o posee una Constitución que le es propia. Además, la historia constitucional
es la historia del constitucionalismo clásico, el cual nace en el siglo XVIII.

Del célebre “matrimonio de conveniencia” entre la burguesía y el monarca, surgen las

monarquías en el siglo XV, que con el correr del tiempo se van a ir transformando en absolutas.
Así, en el siglo XVIII la burguesía toma conciencia del rol que empieza a tomar y, de esta manera,
se va a proclamar asiento del poder constituyente y se va a identificar con la nación o con el
pueblo.

El primer intento de Constitución va a ser la Constitución norteamericana redactada en Filadelfia

en 1787, creando un Estado federal con tres departamentos de gobierno: el legislativo, el
ejecutivo y el judicial. Luego, la literatura hablará de “mínimos constitucionales”, que son
presupuestos normativos sin los cuales un Estado no está constituido: la declaración de derechos
(parte dogmática) y la división de poderes (parte orgánica).

• Constitución Normativa, Constitución Nominal y Constitución Semántica: La Constitución

Normativa monta un perfecto ajuste entre la norma y la realidad. La Constitución Nominal
registra algún desajuste entre la norma y la realidad, el cual es producto de la falta de educación
y de una clase media. Finalmente, la Constitución Semántica enmascara un ejercicio autocrático
del poder, detrás de una fachada democrática.
Hay 3 modelos:

• El tipo Racional-Normativo de Constitución apunta a un molde de tipo ideal. Este tipo postula
que la Constitución es un producto originado en la razón humana, que es todopoderosa y que
puede fundar Estados de la nada.

• El tipo Histórico-Tradicional de Constitución se basa en la legitimidad histórica. Se mueve

dentro de los usos y costumbres que darán el soporte a la formación del Derecho.

• El tipo Sociológico de Constitución apunta al conjunto de factores de poder que registra una
sociedad determinada en un momento dado. Se identifica con la Constitución real.

El gobierno federal provee a los gastos de la Nación con los Recursos del Tesoro Nacional, los
cuales están formados de la siguiente manera:

• Derechos de importación y exportación.

• Venta o locación de tierras nacionales.

• Rentas postales (renta de los correos).

• Contribuciones impuestas por el Congreso.

• Empréstitos ordenados por el Congreso.