UNIVERSIDAD AGRARIA DEL ECUADOR

FACULTAD DE CIENCIAS AGRARIAS

GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS PELIGROSOS
TRABAJO DE SEGUNDO PARCIAL

TEMA
PLAN DE GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS PELIGROSOS AL CENTRO
ESTETICO “LA BARBERIA” UBICADO EN SAMANES 7, GUAYAQUIL.

AUTOR
EYDER SEBASTIAN QUIÑONEZ PAREDES

DOCENTE
Ing. DIOSELINA NAVARRETE

CURSO
INGENIERIA AMBIENTAL
OCTAVO SEMESTRE “A”

AÑO LECTIVO
2018-2019

1
Índice
1. INTRODUCCION................................................................................................................... 3
1.1. ANTECEDENTES DEL PROBLEMA .......................................................................... 3
1.2. JUSTIFICACION DEL PROBLEMA ........................................................................... 3
2. ESTADO DEL ARTE ............................................................................................................. 4
3. OBJETIVO GENERAL ......................................................................................................... 4
3.1 OBJETIVOS ESPECIFICOS .......................................................................................... 5
4. FICHA TECNICA .................................................................................................................. 5
5. MARCO TEORICO ............................................................................................................... 5
6. MARCO LEGAL .................................................................................................................... 8
7. RESULTADOS ...................................................................................................................... 12
7.1. RESULTADOS DE OBJETIVO 1................................................................................ 12
7.1.1. CARACTERIZACION DE RESIDUOS PELIGROSOS ......................................... 12
7.1.2. CUANTIFICACION DE RESIDUOS PELIGROSOS ............................................. 13
7.1.3. COMO ES EL MANEJO ACTUAL DE LOS DESECHOS..................................... 13
7.1.4. DONDE SE DISPONEN FINALMENTE LOS DESECHOS .................................. 13
7.2. RESULTADOS DE OBJETIVO 2 CHECKLIST ....................................................... 14
7.3. RESULTADOS DE OBJETIVO 3 PLAN DE MANEJO ........................................... 19
7.3.1. PLAN DE MITIGACION Y PREVENCION ........................................................... 19
7.3.2. PLAN DE MANEJO DE DESECHOS ..................................................................... 21
7.3.3. PLAN DE CAPACITACION ................................................................................... 24
7.3.4. PLAN DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO ......................................................... 26
7.3.5. PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL .......................................... 27
7.3.6. PLAN DE BUENAS PRACTICAS DE MANUFACTURA .................................... 28
7.3.7. PLAN DE CONTINGENCIAS ................................................................................. 29
8. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES .................................................................. 31
9. BIBLIOGRAFIA ................................................................................................................... 31
10. ANEXOS .............................................................................................................................. 33

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1. INTRODUCCION
1.1. ANTECEDENTES DEL PROBLEMA
Hace más de una década se generaban alrededor de 300 a 400 millones de toneladas de
residuos peligrosos y ahora es mucho más que esas cifras. Residuos peligrosos
provenientes de fuentes industriales. Esto sin contar los residuos peligrosos provenientes
de hospitales o centros de salud que suelen ser un foco muy considerable del problema
(Universidad de Sonora, 2000).
En América la problemática no cambia su panorama y es que cuantificándola va en el
mismo rango de los residuos sólidos. 540.000 toneladas diarias de residuos por parte de
América Latina junto al Caribe (ONU , 2017).
Según la OMS, durante el año 2000 se registraron aproximadamente 20 millones de
infecciones por hepatitis B, dos millones por e hepatitis C y 260.000 por HIV. Dichas
patologías se pueden transmitir a través de desechos contaminados con fluidos corporales
que contuvieran los agentes infecciosos y cuyo manejo ácido inadecuado por parte de
quien los genera (Ponce & Bonilla, 2016).
Ecuador presenta este problema con claras causas, la falta de concienciación ambiental,
la inexistencia de leyes rigorosas. Lo rescatable es que Ecuador siempre busca la manera
de vincularse con los convenios internacionales. La Organización de las Naciones Unidas
en su afán de proteger la salud humana y el ambiente contra los efectos adversos de los
productos químicos tóxicos y los desechos peligrosos brinda asistencia a los países, en
sus esfuerzos por poner en práctica las obligaciones adquiridas en la suscripción de los
convenios (MAE, 2018).
Ecuador es parte de los siguientes convenios e instrumentos internacionales relacionados
con sustancias químicas y desechos peligrosos:

 Convenio de Basilea sobre el control de los movimientos transfronterizos de los

desechos peligrosos y su eliminación.
 Convenio de Estocolmo sobre Contaminantes Orgánicos Persistentes.
 Convenio de Rotterdam sobre el procedimiento de consentimiento fundamentado
previo aplicable a ciertos plaguicidas y productos químicos peligrosos objeto de
comercio internacional.
 Convenio de Minamata sobre Mercurio.
 Enfoque Estratégico para la Gestión de Sustancias Químicas a Nivel Internacional
(SAICM).

1.2. JUSTIFICACION DEL PROBLEMA

El lugar elegido para esta investigación tiene una importancia que radica en la influencia
hacia la comunidad de Samanes 7, porque la ciudadanía de esta ciudadela está muy
atrasada en cuanto al manejo de los desechos sólidos y desechos peligrosos y el cuidado
de las áreas verdes. Una peluquería que maneje de forma correcta sus desechos da el
ejemplo a otros negocios, a otros emprendedores para que puedan hacer crecer sus
ingresos implementando buenas prácticas ambientales.

3
2. ESTADO DEL ARTE
La barbería abrió sus puertas a la clientela el pasado mes de abril, llevando hasta la fecha
3 meses activa. Se encuentra ubicada en la ciudadela Samanes 7 al norte de Guayaquil
En la primera visita se observó que el lugar cuenta con señaléticas con referencia a la
salida de emergencia y el extintor.
El problema que se encontró es que los objetos peligrosos cortopunzantes empleados en
el afeitado y rasurado de barbas son desechados junto con los residuos sólidos en un
contenedor unificado para todo tipo de residuo.
Los cortopunzantes son aquellos que por sus características punzantes o cortantes pueden
ocasionar un accidente, entre estos se encuentran: limas, lancetas, cuchillas, agujas, restos
de ampolletas, pipetas, hojas de bisturí, vidrio o material de laboratorio como tubos
capilares, de ensayo, tubos para toma de muestra, láminas portaobjetos y laminillas
cubreobjetos, aplicadores, citocepillos, cristalería entera o rota, entre otros (Fundacion
Universitarioa Navarra, 2016).
La inadecuada manipulación de los desechos cortopunzantes pueden contaminar la piel o
las conjuntivas oculares, herirse con objetos y causar diversas enfermedades si no se los
maneja adecuadamente, dado que presentan un alto riesgo para quienes entren en contacto
con ellos. Por lo descrito anteriormente el manejo de desechos cortopunzantes es un grave
problema para la salud pública, puesto que en la mayoría de los casos es evitable y
prevenible; se debe educar continuamente, supervisar y proporcionar de los insumos
necesarios para que el proceso de eliminación en los servicios sanitarios sea apropiado y
de esta manera evitar e infecciones, traumatismos, daño psicológico, ausentismo laboral
en el personal de salud (Parrales, 2017)
Se convierte en un peligro para las personas que trabajan buscando residuos
aprovechables en la basura de la ciudad porque estos residuos cortopunzantes son un
punto de propagación de agentes patógenos atentando contra la salud de las personas que
se dedican a este noble trabajo.
Para tratar los temas de bioseguridad, debe conformarse un programa de prevención, que
involucre el ambiente laboral y la participación de los trabajadores. Los controles de
ingeniería, la educación acerca de seguridad 20 ocupacional y la concientización son
elementos de gran importancia para un plan de prevención, a estos se le debe adicionar
instalaciones adecuadas y equipos necesarios. (Parrales, 2017).
El negocio no se encuentra afiliado al SUIA como generador de residuos peligrosos, cabe
recalcar que esto es normal ya que las peluquerías no suelen ser consideradas un peligro
para el ambiente y a las personas.
El dueño de la barbería no tenía mucho conocimiento sobre la problemática a tratar pero
una vez explicada la situación, tuvo la disposición y cordialidad de ayudar a minimizar
ese impacto.

3. OBJETIVO GENERAL
Gestionar los residuos peligrosos que se generan en la actividad de barbería por medio de
un plan integral que siga la normativa correspondiente.

4
3.1 OBJETIVOS ESPECIFICOS
 Realizar un diagnóstico del manejo de los desechos peligrosos.
 Evaluar el manejo actual con el marco legal
 Diseñar el plan de manejo de desechos

4. FICHA TECNICA
INFORMACION SOBRE EL ESTUDIO
TIPO DE ESTUDIO EXPOST
NOMBRE DEL PROYECTO PLAN DE GESTION INTEGRAL DE
RESIDUOS PELIGROSOS AL
CENTRO ESTETICO “LA
BARBERIA”
LOCALIZACION SAMANES 7
CANTON GUAYAQUIL
PROVINCIA GUAYAS
SISTEMA DE COORDENADAS UTM
WGS 84 PUNTO X Y
1 -2.111606 -
79.909824
SUPERFICIE TOTAL 8m x 5m.
INFORMACION SOBRE EL PROPONENTE
RAZON SOCIAL LA BARBERIA
RUC 1464788167575
REPRESENTANTE LEGAL Sr. Yoelvis Moreno
DIRECCION Milagro
CANTON Milagro
PROVINCIA Guayas
TELEFONO 0986828891
EMAIL yoelvis@gmail.com

¬INFORMACION SOBRE EL DE LA AUDITORIA

RESPONSABLE
NOMBRE EMAIL TELEFONO
Eyder Sebastián Eytian_13@hotmail.com 0988721255
Quiñonez
Paredes
Tabla 1 Ficha Técnica

5. MARCO TEORICO
La bioseguridad es un conjunto de normas, medidas y protocolos que se aplican en
diversos procesos y procedimientos con el objetivo de proteger la salud del personal,
medio ambiente y prevenir posibles accidentes disminuyendo los riesgos o infecciones
derivadas de la exposición a agentes contaminantes o infecciosos que representan riesgos
biológico, químico y físicos, como por ejemplo el manejo de desechos especiales,
almacenamiento de reactivos (Ponce & Bonilla, 2016).
Las barberías y peluquerías generan un residuo que pasa desapercibido entre los desechos
peligrosos que la gente común conoce y por ende no hay abundante información en cuanto

5
al manejo adecuado de los mismos, pero si lo suficiente para identificarlos, clasificarlos,
establecer generalidades, ubicarlos según una normativa y definir palabras clave.
Según (Alejandro, 2005)la carga bacteriana de la mayoría de los residuos sanitarios es
menor que la de los residuos domésticos, es decir en los domiciliarios hay más bacterias
patógenas.
La noción de residuo se asimila a todo desecho de un proceso de producción, producto o
en general todo bien mueble abandonado o que es posible de abandono (Sevitz, 1996).
Este tipo de residuo entra en la categoría de bioseguridad, la cual según (Fundacion
Universitarioa Navarra, 2016) es el conjunto de medidas preventivas que tienen por objeto
minimizar el factor de riesgo que pueda llegar a afectar la salud humana y el ambiente.
Según (Revista Facultad Nacional de Salud Publica, 2001) los residuos peligrosos se
clasifican en infecciosos o de riesgo biológico y químico; los primeros se subclasifican
en biosanitarios, anatomopatologicos y cortopunzantes.
Los cortopunzantes son aquellos que por sus características punzantes o cortantes pueden
ocasionar un accidente, entre estos se encuentran: limas, lancetas, cuchillas, agujas, restos
de ampolletas, pipetas, hojas de bisturí, vidrio o material de laboratorio como tubos
capilares, de ensayo, tubos para toma de muestra, láminas portaobjetos y laminillas
cubreobjetos, aplicadores, citocepillos, cristalería entera o rota, entre otros (Fundacion
Universitarioa Navarra, 2016).
De acuerdo a (Alvarez, 2010) es necesario tener mucho cuidado con estos desechos, para
esto se utilizan guardianes, que son recipientes para la eliminación segura de las agujas
utilizadas. El uso de guardianes evita el riesgo de cortaduras o pinchazos.
Contenedor de Tipo Guardián es un recipiente rígido, hermético y desechable para
residuos corto punzantes de tipo hospitalario. (Ejercito Nacional Direccion de Sanidad,
2009).
Residuos Infecciosos o de Riesgo Biológico: Un residuo o desecho con riesgo biológico
o infeccioso se considera peligroso, cuando contiene agentes patógenos como
microorganismos y otros agentes con suficiente virulencia y concentración como para
causar enfermedades en los seres humanos o en los animales.
La disposición final es el proceso de aislar y confinar los residuos o desechos peligrosos,
en especial los no aprovechables, en lugares especialmente seleccionados, diseñados y
debidamente autorizados, para evitar la contaminación y los daños o riesgos a la salud
humana y al ambiente (Fundacion Universitarioa Navarra, 2016)
El contenedor de Tipo Guardián es un recipiente rígido, hermético y desechable para
residuos corto punzantes de tipo hospitalario (Fundacion Universitarioa Navarra, 2016)
El guardián debe estar hecho con material resistente a pinchazos, provisto de asas para su
transporte ubicadas lejos de la abertura del descartador. La abertura debe ser amplia, de
tal forma que al introducir el material descartado, la mano del operador no sufra riesgo
de accidente. El guardián debe ser de color rojo o amarillo y tener el símbolo de material
infectante. Los contenedores deben disponer en un lugar cercano al lugar de trabajo para

6
que los implementos se puedan desechar inmediatamente después de su utilización
(Faizal, 2010).
El gestor es el recogedor o persona natural o jurídica que presta los servicios de
recolección, almacenamiento, transporte, tratamiento, aprovechamiento y/o disposición
final de residuos peligrosos, dentro del marco de la gestión integral y cumpliendo con los
requerimientos de la normatividad vigente (Fundacion Universitarioa Navarra, 2016).
Clase 9 de residuos peligrosos son aquellos que podrían constituir un riesgo al ser
transportados o almacenados en una forma o cantidad determinada y no pueden ser
incluidos en ninguna de las clases antes mencionadas. Dentro de este grupo se incluyen
además las sustancias ambientalmente peligrosas y los residuos peligrosos (MAE).
La contaminación con fuente industrial afecta gravemente a la ecología y al desarrollo
sustentable (Edington, 1977).

CARACTERISTICAS DE LOS GUARDIANES DE SEGURIDAD

Los recipientes para residuos cortopunzantes son desechables y tendrán las siguientes
características:
• Rígidos, en polipropileno de alta densidad u otro polímero que no contenga P.V.C.
• Resistentes a ruptura y perforación por elementos cortopunzantes.
• Con tapa ajustable o de rosca, de boca angosta, de tal forma que al cerrarse quede
completamente hermético.
• Rotulados de acuerdo con la clase de residuo.
• Livianos y de capacidad no mayor a 2 litros.
• Tener una resistencia a punción cortadura superior a 12,5 néwtones
• Desechables y de paredes gruesas
• Su forma debe adecuarse a los soportes, para que al estar asegurados permitan el descarte
adecuado de las agujas con la técnica de una sola mano.
• Los recipientes para residuos cortopunzantes deben permanecer en las respectivas áreas
del generador ubicados de forma vertical, bien sujetados o fijados.
• Debe contar con una marca legible que indique cuando el recipiente está lleno hasta las
¾ partes de su capacidad.
ROTULADO DE RECIPIENTES CORTOPUNZANTES
Todos los recipientes que contengan residuos cortopunzantes deben rotularse de la
siguiente manera:

7
Ilustración 1 Rotulado de recipientes corto punzantes

6. MARCO LEGAL
 CONSTITUCION DE LA REPUBLICA DEL ECUADOR
Art. 14.- Se reconoce el derecho de la población a vivir en un ambiente sano y
ecológicamente equilibrado, que garantice la sostenibilidad y el buen vivir, sumak
kawsay (Republica del Ecuador).
Art. 15.- El Estado promoverá, en el sector público y privado, el uso de tecnologías
ambientalmente limpias y de energías alternativas no contaminantes y de bajo impacto

 LEY DE PREVENCION Y CONTROL DE LA CONTAMINACION

AMBIENTAL.
DE LA PREVENCION Y CONTROL DE LA CONTAMINACION DEL AIRE
Art. 1.- Queda prohibido expeler hacia la atmósfera o descargar en ella, sin sujetarse a
las correspondientes normas técnicas y regulaciones, contaminantes que, a juicio de los
Ministerios de Salud y del Ambiente, en sus respectivas áreas de competencia, puedan
perjudicar la salud y vida humana, la flora, la fauna y los recursos o bienes del estado o
de particulares o constituir una molestia.
DE LA PREVENCION Y CONTROL DE LA CONTAMINACION DE LAS AGUAS
Art. 6.- Queda prohibido descargar, sin sujetarse a las correspondientes normas técnicas
y regulaciones, a las redes de alcantarillado, o en las quebradas, acequias, ríos, lagos
naturales o artificiales, o en las aguas marítimas, así como infiltrar en terrenos, las aguas
residuales que contengan contaminantes que sean nocivos a la salud humana, a la fauna,
a la flora y a las propiedades.
DE LA PREVENCION Y CONTROL DE LA CONTAMINACION DE LOS SUELOS
Art. 10.- Queda prohibido descargar, sin sujetarse a las correspondientes normas técnicas
y regulaciones, cualquier tipo de contaminantes que puedan alterar la calidad del suelo y
afectar a la salud humana, la flora, la fauna, los recursos naturales y otros bienes

8
  Acuerdo No. 061 REFORMA DEL LIBRO VI DEL TEXTO UNIFICADO
DE LEGISLACION SECUNDARIA
GESTIÓN INTEGRAL DE DESECHOS PELIGROSOS Y/O ESPECIALES
Art. 78 Ámbito.- El presente Capítulo regula las fases de gestión y los mecanismos de
prevención y control de la contaminación por desechos peligrosos y/o especiales en el
territorio nacional, al tenor de los procedimientos y normas técnicas previstos en la
normativa aplicable y en los Convenios Internacionales relacionados con esta materia,
suscritos y ratificados por el Estado ecuatoriano (MAE).
Art. 79.- Desechos peligrosos.
A efectos del presente Libro se considerarán como desechos peligrosos, los siguientes:
a) Los desechos sólidos, pastosos, líquidos o gaseosos resultantes de un proceso de
producción, extracción, transformación, reciclaje, utilización o consumo y que contengan
alguna sustancia que tenga características corrosivas, reactivas, tóxicas, inflamables,
biológico-infecciosas y/o radioactivas, que representen un riesgo para la salud humana y
el ambiente de acuerdo a las disposiciones legales aplicables.

b) Aquellos que se encuentran determinados en los listados nacionales de desechos

peligrosos, a menos que no tengan ninguna de las características descritas en el numeral
anterior. Estos listados serán establecidos y actualizados mediante acuerdos ministeriales.

Art. 80 Desechos especiales.-

A efectos del presente Libro se considerarán como desechos especiales los siguientes:

c) Aquellos desechos que sin ser peligrosos, por su naturaleza, pueden impactar al
ambiente o a la salud, debido al volumen de generación y/o difícil degradación y, para los
cuales se debe implementar un sistema de recuperación, reúso y/o reciclaje con el fin de
reducir la cantidad de desechos generados, evitar su inadecuado manejo y disposición, así
como la sobresaturación de los rellenos sanitarios municipales;

d) Aquellos cuyo contenido de sustancias tengan características corrosivas, reactivas,

tóxicas, inflamables, biológico-infecciosas y/o radioactivas, no superen los límites de
concentración establecidos en la normativa ambiental nacional o en su defecto la
normativa internacional aplicable.

e) Aquellos que se encuentran determinados en el listado nacional de desechos especiales.

Estos listados serán establecidos y actualizados mediante acuerdos ministeriales.

Art. 83 Fases.- El sistema de gestión integral de los desechos peligrosos y/o especiales
tiene las siguientes fases:

a) Generación;
b) Almacenamiento;
c) Recolección;
d) Transporte;
e) Aprovechamiento y/o valorización, y/o tratamiento, incluye el reúso y reciclaje y;

9
 f) Disposición final.

GENERACIÓN
Art. 86 Del generador de desechos peligrosos y/o especiales.- Corresponde a cualquier
persona natural o jurídica, pública o privada que genere desechos peligrosos
y/o especiales derivados de sus actividades productivas o aquella persona que esté en
posesión o control de esos desechos. El fabricante o importador de un producto o
Sustancia química con propiedad peligrosa que luego de su utilización o consumo se
convierta en un desecho peligroso o especial, tendrá la misma responsabilidad de
un generador, en el manejo del producto en desuso, sus embalajes y desechos de
productos o sustancias peligrosas.

Art. 87 Del manifiesto único.- Es el documento oficial mediante el cual, la Autoridad

Ambiental Competente y el generador mantienen la cadena de custodia. Dicha cadena
representa un estricto control sobre el almacenamiento temporal, transporte y destino de
los desechos peligrosos y/o especiales producidos dentro del territorio nacional.
En casos específicos en que el prestador de servicio (gestor) se encuentre en posesión de
desechos peligrosos y/o especiales, los cuales deban ser transportados fuera
de sus instalaciones, también aplicará la formalización de manifiesto único con el mismo
procedimiento aplicado para el generador.

Art. 88 Responsabilidades.- Al ser el generador el titular y responsable del manejo de

los desechos peligrosos y/o especiales hasta su disposición final, es de su
responsabilidad:
a) Responder individual, conjunta y solidariamente con las personas naturales o jurídicas
que efectúen para la gestión de los desechos de su titularidad, en cuanto al
cumplimiento de la normativa ambiental aplicable antes de la entrega de los mismos y en
caso de incidentes que involucren manejo inadecuado, contaminación y/o daño ambiental.
La responsabilidad es solidaria e irrenunciable;
b) Obtener obligatoriamente el registro de generador de desechos peligrosos y/o
especiales ante la Autoridad Ambiental Nacional
c) Tomar medidas con el fi n de reducir o minimizar la generación de desechos peligrosos
y/o especiales, para lo cual presentarán ante la Autoridad Ambiental
Competente, el Plan de Minimización de Desechos Peligrosos, en el plazo de 90 días, una
vez emitido el respectivo registro.

Art. 89 Del reporte.- Las Autoridades Ambientales de Aplicación responsable

acreditadas ante el Sistema Único de Manejo Ambiental, cuyo alcance de acreditación lo
permita, tienen la obligación de llevar y reportar una base de datos de los registros de
generadores de desechos peligrosos y/o especiales de su jurisdicción, a la Autoridad
Ambiental Nacional, bajo los procedimientos establecidos para el efecto.
El generador reportará a la Autoridad Ambiental Competente, en caso de producirse
accidentes durante la generación y manejo de los desechos peligrosos y/o
especiales, en un máximo de 24 horas del suceso. El ocultamiento de esta información
recibirá la sanción prevista en la legislación ambiental aplicable y sin perjuicio
de las acciones judiciales a las que hubiese lugar.
ALMACENAMIENTO

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Art. 91 Del almacenaje de los desechos peligrosos y/o especiales.- Los desechos
peligrosos y/o especiales deben permanecer envasados, almacenados y etiquetados,
aplicando para el efecto las normas técnicas pertinentes establecidas por la Autoridad
Ambiental Nacional y la Autoridad Nacional de Normalización, o en su defecto
Normas técnicas aceptadas a nivel internacional aplicables en el país. Los envases
empleados en el almacenamiento deben ser utilizados únicamente para este fi n, tomando
en cuenta las características de peligrosidad y de incompatibilidad de los desechos
peligrosos y/o especiales con ciertos materiales

REGLAMENTO INTERMINISTERIAL DE GESTION DE DESECHOS

SANITARIOS
Sección 1ª: DE LOS DESECHOS INFECCIOSOS
Art. 20.- Los desechos corto-punzantes se depositarán en recipientes resistentes a la
perforación, al impacto, debidamente identificados y etiquetados, los cuales previo a su
transporte se cerrarán herméticamente, permaneciendo así durante todas las etapas de su
gestión interna (MAE y SALUD PUBLICA, 2014).

 NORMA INEN 2266

6.1.1.4 Quienes manejen materiales peligrosos deben garantizar que todo el personal que
esté vinculado con la operación cumpla con los siguientes requisitos:

6.1.1.5 Contar con los equipos de seguridad adecuados y en buen estado, de acuerdo a lo
establecido en la Hoja de seguridad de materiales.
6.1.1.6 Instrucción y entrenamiento específicos, documentados, registrados y evaluados
de acuerdo a un programa, a fin de asegurar que posean los conocimientos y las
habilidades básicas para minimizar la probabilidad de ocurrencia de accidentes y
enfermedades ocupacionales. Se recomienda que el programa de capacitación incluya
como mínimo los siguientes temas:

a) Reconocimiento e identificación de materiales peligrosos.

b) Clasificación de materiales peligrosos.

c) Aplicación de la información que aparece en las etiquetas, hojas de seguridad de

materiales, tarjetas de emergencia y demás documentos de transporte.

d) Información sobre los peligros que implica la exposición a estos materiales.

e) Manejo, mantenimiento y uso del equipo de protección personal.

f) Planes de respuesta a emergencias.

g) Manejo de la guía de respuesta en caso de emergencia en el transporte.

11
6.1.1.7 Todo el personal vinculado con la gestión de materiales peligrosos debe tener
conocimiento y capacitación acerca del manejo y aplicación de las hojas de seguridad de
materiales (Anexo B), con la finalidad de conocer sus riesgos, los equipos de protección
personal y cómo responder en caso de que ocurran accidentes con este tipo de materiales.
La información debe estar en idioma español y contendrá 16 secciones:

1. Identificación del material y del proveedor.

2. Identificación de peligros.
3. Composición e información de los ingredientes peligrosos.
4. Primeros auxilios.
5. Medidas de lucha contra incendios.
6. Medidas que deben tomarse en caso de derrame accidental.

7. Manejo y almacenamiento.
8. Control de exposición / protección individual.
9. Propiedades físicas y químicas.
10. Estabilidad y reactividad.
11. Información toxicológica.
12. Información eco toxicológica.
13. Información relativa a la eliminación de los productos.
14. Información relativa al transporte.
15. Información sobre la reglamentación.
16. Otras informaciones.

7. RESULTADOS
7.1. RESULTADOS DE OBJETIVO 1
7.1.1. CARACTERIZACION DE RESIDUOS PELIGROSOS
TIPO DE ESTADO CARACTERISTICA DESCRIPCION
RESIDUO DE DE LA
PELIGROSIDAD ACTIVIDAD U
OPERACION
Gilletes Solido Corrosivo-Infeccioso- Afeitado y rasurado
Corto punzante de barba y bigote
Tabla 2 Caracterización de Residuos Peligrosos

12
7.1.2. CUANTIFICACION DE RESIDUOS PELIGROSOS
DIA TIPO DE CANTIDAD PESO PORCENTAJE
RESIDUO
1 Gilletes 20 0.6 lb 6%
2 Gilletes 17 0.4 lb 4%
3 Gilletes 20 0.6 lb 6%
4 Gilletes 23 0.7 lb 7%
5 Gilletes 23 0.7 lb 7%
6 Gilletes 17 0.4 lb 4%
7 Gilletes 19 0.5 lb 5%
Tabla 3 Cuantificación de Residuos Peligrosos

7.1.3. COMO ES EL MANEJO ACTUAL DE LOS DESECHOS

Actualmente el manejo de los desechos peligrosos no se realiza en base a un
almacenamiento y manejo de acuerdo a l acuerdo 061. De igual manera se lleva acabo
con los desechos sólidos. No hay separación desde la fuente y toda clase de residuos,
tanto los peligrosos y solidos van en un solo tacho.
7.1.4. DONDE SE DISPONEN FINALMENTE LOS DESECHOS
La disposición final de los residuos peligrosos no se realiza en base a una normativa
aplicada a la disposición, como lo es el acuerdo 061. Los cortopunzantes se destinan junto
con toda clase de residuos en una funda que al final de cada jornada laboral es coloca en
la acera en el exterior del local para ser recogida por Puerto Limpio. Esto indica que la
barbería no tiene un acuerdo con un gestor especializado para que maneje los
cortopunzantes después de una jornada semanal de trabajo. Es comprensible esta
situación ya que a las peluquerías y barberías aún no se les exige la correcta gestión de
sus desechos, aunque la normativa indica que todo generador de residuos peligrosos debe
hacerse cargo de los mismos.

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7.2. RESULTADOS DE OBJETIVO 2 CHECKLIST
CHECKLIST DE LA NORMA 2266
N
DETALLE SI O COMENTARIOS PLAN DE ACCION
CLASIFICACIÓN
CLASE 1. EXPLOSIVOS X No Aplica
CLASE 2. GASES X No Aplica
CLASE 3. LÍQUIDOS INFLAMABLES X No Aplica
CLASE 4. SÓLIDOS INFLAMABLES X No Aplica
CLASE 5. SUSTANCIAS COMBURENTES Y PERÓXIDOS
ORGÁNICOS X No Aplica
CLASE 6. SUSTANCIAS TÓXICAS Y SUSTANCIAS INFECCIOSAS X No Aplica
CLASE 7. MATERIAL RADIOACTIVO X No Aplica
CLASE 8. SUSTANCIAS CORROSIVAS X No Aplica
Elaborar el plan de
X Objetos cortopunzantes gestión de residuos
CLASE 9. SUSTANCIAS Y OBJETOS PELIGROSOS VARIOS tóxicos peligrosos
Cumplir con
CUENTA CON PERMISO AMBIENTAL X programas.
Elaboración de
procedimiento para
Se cuenta con procedimientos para almacenamiento X No cumple con normativa almacenamiento
Elaboración de
procedimiento para
Se cuenta con procedimientos para manipulación X No cumple con normativa manipulación

14
 Elaboración de
procedimiento para
Se cuenta con procedimientos para disposición adecuada X No cumple con normativa disposición adecuada
Elaboración de
procedimiento para
descontaminación y
Se cuenta con procedimientos para la descontaminación y limpieza X No cumple con normativa limpieza

Se cuenta con equipos de seguridad adecuados y en buen estado, de acuerdo Proporcionar hojas de
a lo establecido en la Hoja de seguridad de materiales. X No cumple con normativa seguridad
Se ha realizado Instrucción y entrenamiento referente al reconocimiento e
identificación de materiales peligrosos X No cumple con normativa Realizar capacitación
Se ha realizado Instrucción y entrenamiento referente a la clasificación de
materiales peligrosos X No cumple con normativa Realizar capacitación
Se ha realizado Instrucción y entrenamiento referente a las etiquetas y hojas
de seguridad X No cumple con normativa Realizar capacitación
Se ha realizado Instrucción y entrenamiento referente a los peligros que
implica la exposición a estos materiales. X No cumple con normativa Realizar capacitación

Se ha realizado Instrucción y entrenamiento referente al manejo,

mantenimiento y uso del equipo de protección personal. X No cumple con normativa Realizar capacitación
Se ha realizado Instrucción y entrenamiento referente planes de respuesta a
emergencias X

Se ha realizado Instrucción y entrenamiento referente a primeros auxilios X

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Se ha realizado Instrucción y entrenamiento referente al manejo de extintores X

Se ha realizado Instrucción y entrenamiento referente sobre la reglamentación X No cumple con normativa Realizar capacitación
Elaboración de
Cumple con las etiquetas y rótulos de peligro establecidos en las NTE INEN X No cumple con normativa etiquetado
Se ha verificado que los envases no están colocados directamente en el piso X
sino sobre plataformas o paletas
Se está almacenando los envases con materiales líquidos con las tapas hacia X
arriba
Se separan materiales tóxicos con alimentos, semillas o productos agrícolas X
comestibles
Se separan combustibles con comburentes X No Aplica
Se separan explosivos con fulminantes o detonadores X No Aplica
Se separan líquidos inflamables con comburentes X No Aplica
Se separan sustancias infecciosas con ninguna otra X No Aplica
Se separan ácidos con bases X No Aplica
Se separan oxidantes (comburentes) con reductores X No Aplica
Se cuenta con áreas aisladas de fuentes de calor e ignición destinadas para el
almacenamiento X
Se cuenta con señalamientos y letreros alusivos a la peligrosidad de los
materiales, en lugares y formas visibles X
Se cuenta con acceso restringido a la entrada de
personas no autorizadas en el almacenamiento X
Cuenta con sitios o área no expuesta a inundaciones X

Dispone de un sitio adecuado para el vestuario e higiene personal X

16
Dispone de equipos adecuados para la descontaminación de acuerdo al nivel
de riesgo X No cumple con normativa
Disponer con ventilación suficiente para evitar acumulación de vapores
peligrosos y con iluminación a prueba de
explosión. X
Prevención y planes de emergencias
Dispone de planes y programas de prevención que elimine o
reduzca el riesgo X No cumple con normativa Elaboración de planes
Se ha realizado la evaluación de los riesgos, que incluye el análisis de los
recursos humanos y materiales disponibles, vías de evacuación, mapas de
riesgos X No cumple con normativa Elaboración de planes
En caso de emergencia se ha efectuado un reconocimiento inmediato para
determinar el tipo de agentes
químicos presentes en la emergencia X No cumple con normativa Elaboración de planes
Tratamiento y disposición final
Elaboración de
procedimiento de
tratamiento y
Se ha establecido el proceso de tratamiento y disposición final X No cumple con normativa disposición final

Se cuenta con un muestreo y análisis de los suelos, materiales absorbentes y

demás desechos para recomendar su disposición final X No Aplica
Tabla 4 Checklist

17
 SI NO NO APLICA
13 18 15
Tabla 5 Resultados de checklist

Resultados de Checklist

5%

SI
41%
NO

54% NO APLICA

Grafico estadístico 1 Resultados de checklist

Interpretación:
De acuerdo al checklist de la Norma INEN 2266, la clase de residuos peligrosos generada
en el establecimiento pertenece a la clase 9 de sustancias y objetos peligrosos varios y por
tratarse de una barbería no aplica en el 5% del checklist, por el tipo de residuo peligrosos
que genera. Se observó que no cumple con el 54% de disposiciones y cumple con el 41%
restante.

18
7.3. RESULTADOS DE OBJETIVO 3 PLAN DE MANEJO
7.3.1. PLAN DE MITIGACION Y PREVENCION
PROGRAMA DE REDUCCIÓN DE RUIDO 2018

OBJETIVO: Reducir los niveles de decibeles en el proceso de corte, a fin de minimizar los impactos auditivos del área de influencia cumpliendo
con la normativa ambiental vigente.
METAS:
● Reducción del ruido en 10 dB en comparación al estado en el que se encontraba en la primera visita.

SEGUIMIENTO
ACTIVIDADES PLAZO RECURSOS INDICADORES RESPONSABLE (Indicador)

FECHA VALOR

●Tener en funcionamiento los Tiempo de ocupación de

equipos el tiempo imprescindible 2 de Julio Ninguno equipos /Tiempo total de Barbero 12 días $0
evitando la emisión de ruido la jornada de trabajo.

●Adquirir maquinaria de afeitado 3 Kits de Numero de kits

Un mes y 15
nueva que emita menor ruido en 2 de Agosto Barbería con implementados/Numero Barbero $110
días
su funcionamiento afeitadoras de kits programados

INDICADORES ASOCIADOS Numero de decibeles reducidos/Número total de decibeles

19
OBSERVACIONES Los nuevos kits adquiridos.

PROGRAMA DE REDUCCIÓN EN LA FUENTE DE VERTIDOS LÍQUIDOS 2018

OBJETIVO: Minimizar el consumo de agua y por ende la cantidad de vertidos líquidos

META:
 Ahorrar 15 litros de agua al mes

SEGUIMIENTO
ACTIVIDADES PLAZO RECURSOS RESPONSABLE (Indicador)

FECHA VALOR

● Emplear champús
15 de Julio Champús biodegradables Barbero 1 mes $ 10
biodegradables

● Limpieza de las
instalaciones con detergentes 15 de Julio Detergentes menos tóxicos Barbero 1 mes $7
con menos químicos tóxicos

● Abrir la llave del grifo

15 de Julio Recurso humano Barbero 1 mes $0
cuando sea necesario

INDICADORES ASOCIADOS Litros de agua ahorrados en el mes/Litros de agua consumidos en total

20
7.3.2. PLAN DE MANEJO DE DESECHOS
PROGRAMA DE MANEJO DE DESECHOS COMUNES DE OPERACIÓN 2018

OBJETIVO: Cumplir con los requerimientos que estipula el acuerdo ministerial 061 en cuanto al manejo de desechos sólidos y líquidos.
META: Adquirir 3 contenedores para la clasificación de residuos en la fuente.

SEGUIMIENTO
ACTIVIDADES PLAZO RECURSOS RESPONSABLE INDICADORES (Indicador)

FECHA VALOR

 Implementar los
contenedores de
1 tacho verde para orgánico
clasificación de los
Número de contenedores
residuos generados en 10 de 1 tacho gris para no reciclable Cada 3
Barbero implementados/Número de $ 35
la operación de la Agosto semanas
1 tacho azul para papel, contenedores programados.
barbería y los
plástico y reciclables.
desechados por los
clientes.

 Crear una asociación

con los chamberos del Numero de chamberos
10 de
sector para tener una Charla Barbero comprometidos/Número total 4vez al año $ 0
Agosto
correcta disposición de de chamberos en el sector
los desechos.

21
 30Fundas de color gris
 Disponer los desechos Numero de fundas de
en fundas de diferente 10 de 30 Fundas de color verde identificación Cada
Barbero $ 20
color para una correcta Agosto adquiridas/Numero de fundas semana
30 Fundas de color
identificación programadas
transparente

 Manejar con eficacia la

Número de equipos con hoja
información en las 10 de
Internet Barbero de seguridad/ Número total de 1 mes $0
hojas de seguridad de agosto
equipos.
cada material

INDICADORES
Número de contenedores adquiridos/Número de contenedores programados.
ASOCIADOS

PROGRAMA DE MANEJO DE DESECHOS: SHAMPOOS SPRAYS Y DESECHOS LÍQUIDOS 2018

OBJETIVO: Reducir el impacto ambiental que genera un manejo irresponsable de los shampoos, sprays y vertidos líquidos.
META: Ahorrar 10 litros de agua al mes.

SEGUIMIENTO (Indicador)
ACTIVIDADES PLAZO RECURSOS RESPONSABLE
FECHA VALOR

22
  Controlar el uso excesivo de
10 de Julio Recurso humano Barbero 1 mes $0
sustancias como shampoo

 Controlar el uso excesivo de

10 de Julio Recurso humano Barbero 1 Mes $0
sprays

 Reutilizar el agua que se emplea

para lavar las tijeras, para trapear 10 de Julio Trapeador Barbero 3 semanas $0
el establecimiento.

INDICADORES ASOCIADOS Litros de agua consumidos en el mes/Litros de agua consumidos en el mes anterior

23
7.3.3. PLAN DE CAPACITACION

PROGRAMA DE CAPACITACIÓN DE MANEJO DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS 2018

OBJETIVO: Capacitar al barbero sobre cada uno de los procesos que intervienen en la realización del servicio para garantizar una disposición
final responsable
META: ● Realizar 3 capacitaciones al barbero.

ACTIVIDADES PLAZO RECURSOS INDICADORES RESPONSABLE SEGUIMIENTO

Capacitar al barbero acerca de 20 de Julio Charla Numero de Barbero 3 meses $ 75

las buenas prácticas capacitaciones
Internet Experto
ambientales que se aplican a realizadas/ Numero de
peluquerías y barberías Laptop capacitaciones
programadas

24
Capacitar al barbero acerca de 20 de julio Charla Numero de Barbero 3 meses $ 75
la gestión correcta de los capacitaciones
Internet Experto
residuos sólidos acorde al realizadas/ Numero de
acuerdo ministerial 061 Laptop capacitaciones
programadas

Capacitar al barbero acerca de 20 de julio Charla Numero de Barbero 3 meses $ 75

la gestión correcta de los capacitaciones
Internet Experto
residuos peligrosos acorde al realizadas/ Numero de
acuerdo ministerial 061 y la Laptop capacitaciones
Norma INEN 2266. programadas

INDICADORES SOCIALES Numero de capacitaciones realizadas/Numero de capacitaciones programadas * 100

OBSERVACIONES Las estrategias a realizar serán aplicadas en su totalidad para el cumplimiento de las actividades.

25
7.3.4. PLAN DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO
PLAN DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO 2018

 Objetivo: Hacer cumplir las actividades de buenas prácticas ambientales establecidas en los programas del plan de manejo.
 Meta: Cumplir con los 3 programas establecidos.

SEGUIMIENTO
PROGRAMA ACTIVIDADES PLAZO RECURSOS RESPONSABLE (Indicador)
FECHA VALOR

Programa de
Control y registro de los niveles de
verificación de los
decibeles registrados por los 20 de Agosto Registros y checklist. Estudiante 2 meses $0
niveles de presión
sonómetros
sonora

Programa de Se realizará monitoreo de material

verificación de los articulado y gases de combustión en 20 de Agosto Registro y checklist. Estudiante. 2 meses $0
vertidos líquidos los calderos de generación de vapor

Programa de Monitoreo de la entrega de los Revisión de los resultados que

20 de
verificación de los cortopunzantes a un gestor se encuentren dentro de la Estudiante. 3 meses $0
Septiembre
desechos peligrosos autorizado normativa ambiental.

26
INDICADORES ASOCIADOS Numero de programas cumplidos/ Numero de programas establecidos

OBSERVACIONES El monitoreo y seguimiento es periódico

7.3.5. PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL

PROGRAMA DE SEGURIDAD 2018

Objetivo: Crear un ambiente de trabajo seguro y saludable para el barbero.

Meta: Implementar 3 tipos de equipos para el barbero

SEGUIMIENTO
ACTIVIDADES PLAZO RECURSOS RESPONSABLE (Indicador)

FECHA VALOR

Proporcionar al barbero equipos de trabajo

2 de Agosto Redecilla Barbero $100
adecuados para barberos.

3 meses

Batas
Proporcionar equipos de protección 2 de Agosto Barbero $55
Guantes

27
Proporcionar un guardián para los
20 de Junio Guardián Estudiante $6
cortopunzantes

INDICADORES ASOCIADOS Número de equipos implementados/Numero de equipos programados.

7.3.6. PLAN DE BUENAS PRACTICAS DE MANUFACTURA

PROGRAMA PARA LA CALIDAD DEL PRODUCTO Y PROCESOS

 OBJETIVO: Establecer medidas que garanticen la calidad del producto y procesos.

 META: Recibir 8 buenas calificaciones en una encuesta a 10 clientes.

SEGUIMIENTO
ACTIVIDADES PLAZO RECURSOS RESPONSABLE (Indicador)

FECHA VALOR

 Educar al barbero mediante

talleres y capacitaciones de su Capacitaciones $100
área.
20 de Julio Bata Barbero 2 meses
• Proporcionar la indumentaria
necesaria para las actividades Toalla $30
dentro de la empresa.
Tijeras

28
 Afeitadora
Pinzas
Guantes
Espejo de mano
Gorro
Cuchillas

INDICADORES ASOCIADOS Número de clientes satisfechos/Número total de clientes

7.3.7. PLAN DE CONTINGENCIAS

PROGRAMA DE EMERGENCIAS POR FACTORES ENDÓGENOS Y EXÓGENOS.

 OBJETIVO: Reaccionar de forma rápida y efectiva ante una emergencia.

 META: Tener un 95% de efectividad en un simulacro de emergencia

ACCIONES PLAZO RECURSOS RESPONSABLE SEGUIMIENTO

(indicador)

29
Inscribirse en capacitaciones sobre 2 de Clase instrucción Barbero 2 meses $ 350
emergencias hacia personas que Septiembre
manejen pequeños negocios

Realizar un simulacro para conocer 2 de Octubre Material teórico Instructor 3 meses $40
si su reacción es efectiva y
Guardián Barbero
adecuada
Protección
Extintor

INDICADORES SOCIALES Porcentaje de efectividad en el simulacro/Porcentaje total del simulacro.

OBSERVACIONES Se evalúa al barbero tiempo después del plazo proporcionado.

30
8. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
Conclusiones y recomendaciones establecidas de acuerdo a cada uno de los objetivos
específicos.
 Se concluye que todo establecimiento por más simple y común que parezca, puede
generar desechos peligrosos y siempre pasar desapercibidos ante las leyes de
aplicación ambiental.
 Se concluye que todo negocio necesita poseer un plan de manejo ambiental para
conocer las falencias y aciertos económicos ambientales y sociales.
 Se concluye que el diagnostico de los cortopunzantes generados en calidad y
cantidad son relacionados al aumento o disminución de clientela.
 Se recomienda capacitar a todo dueño de barbería y a todo barbero y peluquero
sobre el impacto ambiental que puede generar su actividad y formas de reducirla.
 Se recomienda al barbero registrarse como generador de materiales peligrosos
ante el SUIA.
 Se recomienda al barbero llegar a un acuerdo con los chamberos del sector para
que aprovechen sin desmanes los recursos reciclables al final de cada jornada.
 Se recomienda al barbero registrar su negocio ante un gestor autorizado para que
se encargue del tratamiento y disposición final de los cortopunzantes.

9. BIBLIOGRAFIA

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de atencion primaria de salud. Argentina: e-libro.

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31
MAE. (s.f.). Norma INEN 2266.

MAE y SALUD PUBLICA. (2014). REGLAMENTO INTERMINISTERIAL DE GESTION DE RESIDUOS

SANITARIOS.

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Parrales, P. (2017). Manejo de desechos cortopunzantes por parte del personal de salud en un
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Universidad de Sonora. (2000). Residuos Solidos en Mexico.

32
10. ANEXOS

Ilustración 2 Exterior del establecimiento

33
Ilustración 3 Contenedor en el que va toda clase de residuos

Ilustración 4 Interior de la sala de La Barbería

34
Ilustración 5 Tachito en el que se guardaban los corto punzantes antes de ir al contenedor
general.

35
Ilustración 6 El estudiante Eyder Quiñonez haciendo entrega del guardián

36
Ilustración 7 Guardián con su debido etiquetado

37
Ilustración 8 Pesado de las gilletes con un guardián para la cuantificación

38