roi a i j i i i FIRMADO Trash PSE S225 avUNTAMIENTO DELEON PLIEGO DE PRESCRIPCIONES TECNICAS PARTICULARES QUE HA DE REGIR EN LA CONTRATACION DEL SUMINISTRO E INSTALA- CION, EN LA MODALIDAD DE ARRENDAMIENTO CON OPCION DE COMPRA, DE UNA APLICACION INFORMATICA PARA LA GESTION ADMINISTRATIVA ELECTRONICA EN EL AYUNTAMIENTO DE LEON |. DISPOSICIONES GENERALES Primera NECESIDADES A SATISFACER CON EL CONTRATO Las Administraciones Publicas han puesto en marcha, desde el afio 2004, una serie de iniciativas para impulsar el desarrollo de la “administracién electrénica” en Espafia con el objetivo de mejorar la atencién a los ciudadanos. El principal elemento catalizador de la “administracin electrénica” ha sido ta Ley 11/2007, de 22 de junio, de acceso electronico de los ciudadanos a los servicios piblicos, que convierte en universal el derecho de los ciudadanos a relacionarse con todas las Administraciones de manera electrénica, promoviendo unas Administracio- nes mas eficientes, eficaces, cercanas y transparentes. Mas recientemente se ha dado otro importante paso con la publicacién de las Leyes 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrative Comin de las Ad- ministraciones Piblicas, que introduce el procedimiento administrativo electrénico, obligando a todas las Administraciones 2 una imprescindible adaptacién y modemni- zacién para poder afrontar el cumplimiento de los nuevos retos legales y de calidad de servicio que ha de propiciar el cumplimiento de la nueva legislacién. En este sentido, el Ayuntamiento de Leén, ha emprendido durante los ditimos dos afios una intensa labor de modemizacién, con el fin de proporcionar un mejor servicio a las personas y empresas que con él se relacionan. La rapida evolucién tecnolégica y los avances en las soluciones para la ges- tion de las Administraciones Pablicas han dado lugar a la aparicién de nuevas he- rramientas que favorecen la eficacia y la eficiencia de la gestién de los procedimien- tos administrativos de las Entidades Locales, incorporando actualizaciones tecnolé- gicas, normativas, de interoperatibidad, seguridad y accesibiidad, En este contexto, se hace necesario proveer al Ayuntamiento de Legn de una aplicacién de gestion administrtiva electronica de expedientes que contribuya a la ‘mejora del funcionamiento interno de fa organizacin, independientemente de la lo- calizacién de los departamentos y personas; que incremente la eficacia y la eficien- cia de los procesos administrativos; y que permita a la Entidad Local relacionarse deFIRMADO Cogn vaisican 4HOG8-OYBRS-Z5VHZ forma electrénica tanto internamente como externamente, especialmente con los ciudadanos que asi lo deseen. A tal efecto, se promueve el presente contrato, que pretende satisfacer las necesidades apuniadas mediante ol suministro, instalacién y puesta en marcha de tuna aplicacién informatica ("software") para la gestién administrativa electrénica en €! seno del Ayuntamiento de Leon. ‘Sequnda.- OBJETO DEL CONTRATO 1. Es objeto del presente contrato, con el alcance que se describe en la cléu- sula Tercera siguiente: a) El arrendamiento, con opcién de compra, asi como la instalacién, configu- racion, pruebas y puesta en funcionamiento de una aplicacién informatica que permi- ta la tramitacién y gestion administrativa (gestion de expediontes) de forma electr6- Dada la vinculacion existente entre la gestién electronica de expedientes y el Registro General de la Entidad, dicho suministro includ la adaptacién, en su caso, 0 la sustitucién, si asi fuera necesario, de la actual aplicacién de Registro General por tuna nueva aplicacion de Registro que, incluida en la aplicacién cuyo suministro se contrata, integre el registro fisico y telematico permitiendo el cumplimiento de las nuevas obligaciones legales. b) La aplicacién informatica que se contrata inclu asimismo un portal (Sede Electrénica) para la tramitacién electronica, tanto con personas, empresas y otras organizaciones publicas y privadas, de los procedimientos integrados en el nuevo gestor de administracion electrénica, incluyendo entre otros -y sin que dicha retacion tenga caracter lmitativo— el inicio de trémites administrativos, la presentacion de do- ‘cumentacion, el acceso a la documentacién de los expedientes con el Ayuntamiento, el pago de impuestos, los pracedimientos relacionados con el Padrén de Habitantes, la factura electronica, y demas procedimientos y témites en los que el Ayuntamiento tenga competencias. ¢) La nueva aplicacién de gestién electrénica de expedientes permitra interac- tuar con las demés aplicaciones informaticas actualmente implantadas o a implantar en el Ayuntamiento de Leén (SICAL, FirmaDoc, Factura@, GTT, etc.) sin interven- ci6n del usuario. 4) Asimismo, permitié la integracién del portal para la tramitacién electronica con la Pagina Web del Ayuntamiento de Leén. @) Se incluye en el contrato el soporte técnico y mantenimiento de la aplica- cién informatica objeto de suministro, durante toda la vigencia del contrato.{Seu Sermo ume Economcos. de ATUNTAMEENTO OE LEON, w Eat SE AYUNTAMIENTO DE LEON 4) Asimismo es objeto del contrato la formacién al personal municipal, tanto ‘técnico, como usuario, en el uso de la nueva aplicacion informatica de gestién elec- trénica de expedientes, asi como en las nuevas herramientas y procedimientos que se desplieguen como consecuencia de ello. Dicha formacién incluiré el asesoramiento para la mejora en la tramitacién y la simplificacién de gestiones administrativas, asi como el disenio e implementacién de procedimientos para tramitaciones intemas y extemas (Ayuntamiento-Ciudadano, y Viceversa) a través de canales destinados a tal finalidad. 2. En caso de que sea necesaria la sustitucién de la actual aplicacién de Re- gistro General de Eniradas/Salidas, la informacién almacenada en el mismo deberd ser totalmente migrada al nuevo sistema de Registro de Entradas/Salidas que sust- tuya al actual, de manera que se garantice la indemnidad de la informacién. cera CARACTERISTICAS DE LOS SISTEMAS A SUMINISTRAR E IM- PLEMENTAR 1. Las caracteristicas de la aplicacién informatica (“software”) y demas traba- jos adicionales requeridos en este Pliogo tienen caracter de minimos y son de obli- ‘gado cumplimiento. El licitador podré mejorar dichas caracteristicas 0 aportar soluciones que se ajusten mas a los requisites y necesidades del Ayuntamiento de Leén, justificando cada mejora propuesta, 2. La aplicacién a suministrar y demas prestaciones complementarias consisti- ran en: 2.4, En su caso, el suministo, la instalacién, pruebas, migracién de datos y puesta en produccién de programas de ordenador para servidores del Ayuntamiento de Leén y equipos cliente para gestién del Registro de Entrada/Salida, tanto fisico como telematico, en el que se puedan integrar los demas Registros Auxilares. 2.2. El suministro, la instalaci6n, pruebas y puesta en produccién de progra- mas de ordenador para servidores del Ayuntamiento de Leén y equipos cliente para la Gestion de Expedientes electrénicos con firma electrénica. 2.3. El suministro, la instalaciOn, pruebas y puesta en produccién de progra- mas de ordenador para servidores del Ayuntamiento de Leén y equipos cliente para la Gestidn Documental 2.4. El suministo, la instalacién, pruebas y puesta en produccién del software