TUGAS PRAKTIKUM

TEKNIK PENGELOLAAN DAERAH ALIRAN SUNGAI

(Land Use Planning Strategies on Watershed Management and Disaster
Reduction in the Philippines)

Oleh :

Nama : Rusydah Ulfa

NPM : 240110150016
Asisten Praktikum : 1. Nida Noor Fadhilah R
2. Yohanes Christian, S.TP.

DEPARTEMEN TEKNIK PERTANIAN DAN BIOSISTEM

FAKULTAS TEKNOLOGI INDUSTRI PERTANIAN
UNIVERSITAS PADJADJARAN
JATINANGOR
2018
A. Abstrak
Area DAS Filipina sudah dalam kondisi kritis. Penggundulan hutan
berkontribusi banyak dalam degradasi hampir 2,6 juta hektar dari daerah kritis DAS
yang diidentifikasi negara. Northern Mindanao, dengan total luas lahan 2.832 juta
hektar mewakili 9,4% dari total luas daratan Filipina, tidak terhindar dari situasi
krisis ini. Geo-fisiknya pengaturan dan penggunaan lahan yang tidak benar dari
dataran tinggi telah menyebabkan erosi tanah yang parah. Wilayah ini memiliki
sekitar 2,36 juta hektar dengan lereng di atas 18%. Manajemen yang tidak benar,
pengetahuan teknis yang tidak mencukupi, antara lain, telah mengakibatkan
kegagalan dalam implementasi hukum yang sudah ada tentang perlindungan dan
pelestarian DAS. Namun, proyek-proyek pemerintah baru-baru ini yang melibatkan
partisipasi masyarakat dan dengan pendanaan yang tepat banyak membantu dalam
rehabilitasi daerah terdegradasi termasuk daerah aliran sungai.
Di sisi lain, karena bencana yang berhubungan dengan air adalah sebuah
karya alam, ini tidak dapat sepenuhnya terkontrol. Namun, pengaruhnya dapat
dikurangi melalui studi dan penerapan yang ketat rencana manajemen bahaya dan
undang-undang lingkungan. Dalam perencanaan manajemen bencana apapun,
biaya berulang kali mencurahkan dana publik untuk kegiatan bantuan dan
rehabilitasi setelah bencana harus seimbang dengan biaya penyediaan langkah-
langkah persiapan dan mitigasi sebelumnya acara (Carter, W.N., 1991). Manajemen
penanggulangan bencana adalah siklus kegiatan itu melibatkan pencegahan,
mitigasi, kesiapsiagaan, dampak bencana, respon, pemulihan, dan pengembangan.

B. Tinjauan Negara
Filipina adalah sebuah kepulauan atau rantai kepulauan (Gambar 1). Ini
terdiri dari lebih dari 7.000 pulau dan pulau kecil. 11 pulau terbesar menyumbang
lebih dari 90% dari total luas lahan. Itu dua pulau terbesar, Luzon dan Mindanao,
terdiri lebih dari 70% dari luas daratan dan banyak lagi dari 70% populasi. Luas
daratan Filipina adalah 115.800 mil persegi (299.900 kilometer persegi). Itu jarak
dari Luzon utara ke Mindanao selatan adalah sekitar 1.000 mil (1.600 kilometer);
itu lebar timur-barat memanjang hingga 300 mil (480 kilometer). Pulau-pulau ini
terletak di margin barat "cincin api" Pasifik dan dicirikan oleh medan yang sangat
kasar hingga hampir morfologi datar, dengan jumlah lahan terbatas yang cocok
untuk pertanian. Wilayah hutan negara itu terdiri dari 5,590 juta hektar atau 18,6
persen dari total lahan daerah, dimana 0,805 juta hektar atau 14,4 persen adalah
pertumbuhan tua atau hutan perawan. Dari total kawasan hutan, hutan tersisa
dijumlahkan menjadi 2,89 juta hektar atau 51,77 persen, sementara hutan pinus
terdiri 0,230 juta hektar atau 4,1 persen. Total volume kayu di Indonesia hutan sisa
dan pinus diperkirakan mencapai 426 juta meter kubik. Pada tahun 1995, tiga (3)
cadangan hutan DAS seluas 3.179 hektar telah diumumkan. Ini proklamasi baru
membawa ke 117 jumlah total cadangan hutan dengan DAS luas agregat 1.368 juta
hektar.

Gambar 1. Peta Philippines.

C. Situasi DAS di Negara Philippines
DAS hanya didefinisikan sebagai "semua area tanah yang mengalir ke sistem
aliran sungai, ke hulu dari mulutnya dan dikelilingi dengan membagi. "Sebuah
DAS, jika dikelola dengan benar, akan memasok air untuk keperluan pertanian dan
industri, termasuk air untuk konsumsi domestik. Perusakan hutan dan dataran tinggi
membahayakan daerah aliran sungai dan berakibat besar erosi tanah, penurunan
produktivitas tanah, sedimentasi saluran sungai dan siltasi bendungan, banjir
dahsyat dan kekurangan air akut selama musim kemarau. Penggundulan daerah
aliran sungai kami sebagian disalahkan karena krisis beras baru-baru ini dialami
oleh negara. Sistem irigasi dari Administrasi Irigasi Nasional (NIA) memiliki total
area layanan seluas 650.000 hektar di seluruh negeri. Namun, sebenarnya area itu
bias irigasi oleh sistem ini hanya 469.000 hektar selama musim hujan dan 441.000
hektar selama musim kemarau. Dengan demikian ada produksi terdahulu dari
525.000 ton palay per tahun, cukup untuk memberi makan 2,86 juta orang Filipina
selama setahun (Marcelo, 1996).
Departemen Lingkungan dan Sumber Daya Alam (DENR) telah
mengidentifikasi 18 dari 85 DAS kritis yang didaftar oleh BIN karena
membutuhkan rehabilitasi segera. Diantaranya adalah Magat, Abulog-Apayao,
Angat, Pantabangan, Jalauar, Maasin, Salug, Muleta-Manupali, Andanan, Allah,
dan DAS Buluan-Alip. Selain itu, hubungan antara daerah aliran sungai, kekuatan
dan pembangunan tidak dapat disangkal. Ada saat ini 20 pembangkit listrik tenaga
air di dalam negeri, yang dapat menghasilkan 1.836 megawatt listrik. Namun,
penguraian struktur-struktur ini telah merusak kapasitas mereka. Di daerah
pertumbuhan Mindanao, PLTA adalah pilihan terbaik untuk pembangkit energi,
jadi daerah aliran sungai mereka adalah kunci bagi mereka pengembangan.
Proyek Akuntansi Lingkungan dan Sumber Daya Alam (ENRAP, 1996)
memperkirakan manfaat tenaga yang hilang sebesar 2,4 miliar per tahun. Ada juga
biaya erosi tanah di lokasi diukur dalam hal nilai nutrisi tanah yang hilang.
Kerusakan tanah di lokasi dan di luar lokasi erosi dan sedimentasi telah
diperkirakan sebesar US $ 300 juta per tahun. Metropolitan daerah seperti Cebu
City, Davao City dan Cagayan de Oro City mengalami pasokan air masalah juga.
DAS yang melayani kota-kota ini membutuhkan rehabilitasi segera. Itu DENR
dengan berani maju dan menargetkan rehabilitasi sekitar 500.000 hektar DAS besar
pada tahun 2000.
1. Deforestasi
Pemerhati lingkungan di seluruh Asia Tenggara, rumah bagi hutan hujan
paling indah di dunia, berpacu dengan waktu untuk menyelamatkan warisan alam
kawasan ini. Ada proyeksi suram itu kecuali penghancuran hutan hujan ini yang
membentuk sabuk ketat di khatulistiwa dunia daerah, dihentikan, sebagian besar
akan rusak atau rusak berat hanya dalam 21 tahun. Di Asia Tenggara yang
mencakup Filipina, tingkat perusakannya lebih cepat daripada di tempat lain.
Misalnya, statistik resmi menunjukkan bahwa ada 2,49 juta kilometer persegi hutan
perawan di wilayah di luar Papua Nugini pada tahun 1900. Pada tahun 1989, hanya
602.222 persegi kilometer tetap. Sama seperti tingkat degradasi hutan hujan dunia
telah mencapai tingkat rekor (sekitar 2.000 kilometer persegi hancur atau rusak
setiap tahun), buktinya mengumpulkan bahwa mereka adalah aset yang dibutuhkan
dunia. Sudah, Thailand telah pergi dari eksportir ke importir kayu, dan kayu Filipina
perdagangan turun ke tetesan. Jika laju deforestasi saat ini berlanjut, WRI
memprediksi bahwa dengan tahun 2000, 33 negara eksportir bersih akan turun
hingga di bawah 10, dan pendapatan ekspor akan menyusut sekitar US $ 2 miliar
dengan harga saat ini.
2. Kebakaran Hutan
Dari semua agen perusakan hutan, yang memainkan peran utama adalah
kebakaran hutan. kebakaran hutan menghapus perkebunan yang baru didirikan
setelah musim panas tiba. Yang penting dan aktivitas pelengkap dari pendirian dan
pemeliharaan perkebunan adalah pengenalan hutan tindakan perlindungan seperti
rem api, rem bahan bakar, menara pengawas, rumah jaga, jalan dan jalan setapak.
Langkah-langkah pencegahan seperti itu harus dilaksanakan di mana mereka paling
dibutuhkan sebelum mulai dari musim panas. Selama 12 tahun, yaitu dari 1970
hingga 1982, lahan hutan yang hancur berjumlah 1,3 juta hektar menurut BFD. Data
yang tersedia di kawasan hutan yang dihancurkan pada tahun 1982 menunjukkan
bahwa 19,73% disebabkan oleh pembuatan kaingin, 48,41% karena kebakaran
hutan, 29,75% karena penebangan dan 2,11% karena hama dan penyakit.
3. Tingkat Erosi Tanah
Erosi tanah sekarang adalah masalah lingkungan yang paling serius di
Filipina. Dari 30 juta hektar total luas lahan negara, 13 juta hektar diklasifikasikan
sebagai terasing dan sekali pakai dan 17 juta hektar diklasifikasikan sebagai lahan
publik atau hutan (Paningbatan, 1987). Statistik dari Dewan Perlindungan
Lingkungan Nasional (NEPC) yang sekarang sudah mati Lingkungan Manajemen
Biro (EMB), mengungkapkan bahwa sekitar 9 juta dari total alienable dan tanah
sekali pakai terkikis. Mayoritas dari 17 juta hektar lahan hutan berada di Indonesia
DAS penting. Namun, sekitar 4 juta hektar ini berada di bawah budidaya dataran
tinggi. Lahan berbukit yang dibudidayakan dan lereng gunung dianggap yang
paling terkikis dan situs pertanian produktif sedikit di negara ini.
Hasil dari beberapa penelitian yang dilakukan di negara tersebut relatif
terhadap erosi tanah sangat mengkhawatirkan. Kehilangan tanah tahunan yang
dilaporkan oleh berbagai pekerja penelitian sangat jauh lebih tinggi daripada tanah
yang dapat ditoleransi dapat diterima 3-10 ton / ha per tahun (Paningbatan, 1987).
Misalnya, Sajise (1984) mengutip beberapa hasil penelitian yang menunjukkan
bahwa di plot kosong (tanpa vegetasi dan budidaya) dengan kemiringan 27% - 29%,
erosi tanah berkisar antara 23 hingga 62,3 ton / ha per tahun. Itu Studi yang sama
menunjukkan bahwa pada lereng gunung yang dibudidayakan, 218,2 ton / ha per
tahun tanah yang terkikis telah direkam. Menggunakan Persamaan Soil Loss
Universal Dimodifikasi, David dan Collado (1987) memperkirakan bahwa tingkat
erosi lembaran dan rill di DAS Magat bisa mencapai setinggi 239 ton / ha per tahun
di daerah kaingin. Besaran laju erosi tahunan serupa juga terjadi diperkirakan
terjadi di DAS Pantabangan (Paningbatan, 1987).
Analisis oleh DENR tentang keadaan lingkungan Filipina menunjukkan
bahwa secara keseluruhan, 75% dari total lahan pertanian rentan terhadap erosi.
Tiga belas provinsi memiliki 50% - 90% dari wilayah mereka terkikis. Di antara
provinsi ini adalah Cebu, Batangas, La Union, Ilocos Sur, Marinduque dan Capiz.
Biaya ekonomi dari erosi tanah sering sulit untuk dipantau dan dievaluasi.
"Penukaran" efek / kerusakan biasanya termasuk hilangnya nutrisi dari lapisan atas
tanah. Kerugian ini bisa mengakibatkan penurunan mendadak produktivitas tanah
dan bencana lingkungan. Biofisika "offsite" efek erosi tanah adalah aliran berat dan
sedimentasi waduk, polusi air, banjir dan siltation lahan pertanian dataran rendah.
Dari 1968 hingga 1975, kehilangan panen karena banjir selama Musim hujan dan
karena kekeringan selama musim kemarau diperkirakan 80% dari total kehilangan
produksi tanaman di lokasi saja. Di Pangasinan, polusi berlanjut dari Agno dan
Bued Sistem sungai karena operasi penambangan (pembuangan tailing tambang,
dll.) Dan antropogenik lainnya kegiatan di dataran tinggi Benguet dan Mt. Provinsi
mengakibatkan penghancuran pertanian lahan dan tanaman diperkirakan mencapai
200 juta peso setiap tahun. Juga, banyak sistem irigasi (kanal) sangat terdiam. Dari
1981 hingga 1987, Administrasi Irigasi Nasional (NIA) telah menghabiskan total
3.337.462 peso untuk desilisasi saluran irigasi. Ini akan membutuhkan tambahan
24 juta peso membongkar kanal irigasi lumpur sepanjang 190 km, 60 km di
antaranya telah menjadi tidak bisa dioperasi karena pendangkalan.

D. Bencana Alam Terkait Air

Bencana alam yang berhubungan dengan air umum terjadi di Filipina dan
pengaruhnya sangat buruk tetapi bervariasi dari daerah ke wilayah dengan lokasi
geografis dan geomorfologi dan fitur struktural negara. Bencana alam yang terkait
dengan air termasuk siklon tropis, banjir, massa yang diinduksi air gerakan, dan
kekeringan, untuk beberapa nama. Berikut ini membahas tiga hal terpenting
bencana alam yang berhubungan dengan air.
1. Siklon Tropis
Dari utara ke daerah selatan (menurut provinsi) telah diidentifikasi sebagai
dalam sabuk topan. Dengan arah barat siklon tropis, sebagian besar seperti Batanes,
Leyte dan Surigao, terletak di jalur siklon tropis. Daerah-daerah tersebut dicirikan
oleh Iklim Tipe II, yaitu, tanpa musim kemarau dan hujan lebat dari November
hingga Juni (Gambar 2). Berdasarkan bagan topan topan yang diterbitkan dan
siklon tropis bulanan yang mempengaruhi negara (Administrasi Pelayanan
Atmosfer, Geofisika, dan Astronomi Filipina [PAG-ASA], 1982), siklon tropis
melintasi negara dari 1951-1985 berkisar antara 5-50 per tahun, dengan bulan Juli
hingga Desember menjadi bulan terbasah.
2. Banjir
Banjir adalah bencana alam yang paling terkait dengan air di Filipina. Banjir
adalah sebuah kenaikan abnormal tingkat air dari aliran yang dapat mengakibatkan
luapan tanggul normal dari aliran dengan genangan berikutnya dari area yang
biasanya tidak terendam. Banjir termasuk banjir pesisir dan sungai. Kemunculan
mereka biasanya setelahnya peristiwa meteorologi yang meliputi: a) curah hujan
yang intensif dan berkepanjangan, dan b) sangat tinggi perairan pantai dan muara
karena gelombang badai, seisches, dll. Banjir juga disebabkan secara tidak langsung
oleh aktivitas seismik. Wilayah pesisir sangat rentan terhadap banjir karena tsunami
(gelombang laut seismik). Ke pada tingkat tertentu, fenomena yang dipengaruhi
astronomi seperti gelombang tinggi bertepatan dengan berat curah hujan sering
menyebabkan banjir (PAGASA). Banjir dapat menyebabkan kerusakan serius pada
lahan pertanian utama dan pemerintah besar infrastruktur seperti jalan, jembatan,
tanggul irigasi dan struktur pengendalian banjir. Berdasarkan pada dua kategori
utama terjadinya banjir, beberapa daerah rawan banjir yang teridentifikasi di Utara
Mindanao (Gambar 2) adalah sebagai berikut:

Gambar 2. Daerah rawan banjir di Mindanao Utara.

E. Pengelolaan Daerah Aliran Sungai

Dalam administrasi dan pengaturan sumber daya lahan untuk produksi air dan
kontrol erosi, aliran sungai dan banjir, setidaknya ada empat fase pengelolaan DAS.
Pertama, fase pengenalan, yang melibatkan survei untuk menentukan tingkat,
lokasi, dan tingkat keparahan kerusakan area kritis atau disalahgunakan. Kedua,
fase reforestasi, yang mencakup koreksi kondisi yang tidak stabil menyebabkan
erosi dan banjir dengan metode vegetasi atau teknik. Ketiga, fase perlindungan,
yang melibatkan tidak hanya perlindungan dari kebakaran atau agen perusak tetapi
juga pemeliharaan kondisi yang ada, asalkan mereka dapat diterima untuk kegunaan
daerah mana yang menjadi subjek; dan Keempat, fase peningkatan, di mana praktik
dimulai untuk meningkatkan hasil air. Fase ini mungkin melibatkan berbagai
ukuran dengan tingkat efektivitas yang berbeda sejauh hasil air prihatin.
Di bawah kondisi di Filipina di mana sebagian besar daerah aliran sungai
kritis gundul menyebabkan pengeringan waduk air dan penurunan harapan hidup
irigasi dan hidroelektrik pembangkit listrik, reboisasi memainkan peran yang sangat
penting di semua empat fase DAS pengelolaan. Pengelolaan DAS yang efisien di
negara-negara berkembang membutuhkan personil khusus dan organisasi yang
komprehensif. Mungkin juga membutuhkan bantuan asing. Ini tentu membutuhkan
sistematis pendidikan di tingkat "akar rumput" untuk membuat orang sadar bahwa
itu adalah jangka panjang mereka sendiri minat untuk melestarikan sumber daya
alam. Hukum dan peraturan telah terlalu sering gagal menghentikan perladangan
berpindah di beberapa negara berkembang negara-negara tropis. Degradasi yang
parah yang disebabkan oleh pertanian tebas dan bakar seperti itu, Bahkan, dengan
cepat diintensifkan dalam beberapa tahun terakhir. Ini adalah masalah sosio-
ekonomi yang serius yang diperparah dengan meningkatkan tekanan penduduk dan
ketergantungan besar pada pertanian untuk pekerjaan sebagai baik sebagai
makanan.
Penyebab dasar degradasi DAS adalah kombinasi dari ketidaktahuan dan
ekonomi keterbelakangan orang, sistem sosial yang ketinggalan jaman, kelebihan
penduduk dan terlalu banyak makan. Ini memimpin untuk:
- Budidaya lahan miskin tanpa konservasi tanah dan air yang memadai
dan lahan pada dasarnya tidak cocok untuk pertanian berkelanjutan.
- Penyebaran perladangan berpindah, melibatkan lahan hutan permanen
atau pengurangan hutan periode, dengan kelelahan tanah dan padang
rumput menggantikan hutan.
- Menurunnya kontrol resmi dan pelestarian hutan.
- Penggembalaan hutan yang berlebihan dan pembentukan screes dan
jurang batu.
- Pembangunan jalan dan pekerjaan umum perubahan tanah lainnya tanpa
konservasi.
F. Kesimpulan
Keadaan lingkungan Filipina sama sekali tidak cerah. Departemen
Lingkungan Hidup dan Sumber Daya Alam oleh karena itu mempercepat upaya
untuk melindungi hutan negara yang semakin menipis sumber daya. Pemerintah,
melalui upaya bersama dengan semua sektor dan pemangku kepentingan, dapat
meminimalkan, dan mudah-mudahan menstabilkan, krisis dengan berfokus pada
bidang-bidang prioritas yang menjadi perhatian. Juga, rencana penggunaan lahan
terpadu, terutama untuk pengelolaan daerah aliran sungai, yang didukung oleh
intensif studi penelitian, dapat memberikan inti yang pada akhirnya akan
mengurangi masalah yang berlaku pada bencana alam.
 DAFTAR PUSTAKA

ANTONIO, D., 1980. The role of the Bureau of Forest Development on soil erosion
management. In: Proceedings of the First National Regional Short Term
Training Course on Soil Erosion Control Management for Field Trainers.
NEPC-MHS.

ARIFALO, E.T., 1989. Reforestation points to ponder. The Philippine Lumberman.

Volume 35 No.5 p. 33.

BACONGUIS, S.R., 1993. Impact of agroforestry and gully stabilization on the

water budget of a secondary dipterocarp forest watershed, Norzagaray,
Bulacan, Philippines. Sylvatrop: The Technical Journal of Philippine
Ecosystems and Natural Resources. Volume 3 No. 2 July-December.

BINUA, T.M., 1980. Forest fire control, the need of our time. The Philippine
Lumberman. Volume 26 No. 1 p. 40-41. , 1988. The need to review the state
of RP's watershed areas. The Philippine Lumberman. Volume 34 No. 8 p. 22-
23.

CABRIDO, C. Jr., 1984. An assessment of national erosion control management

program in the Philippines. In Soil Erosion Management. Proceedings of a
workshop held at PCARRD, Los Baños, Philippines, Dec. 3-5, 1984. (ACIAR
Proceedings Series No. 6). p. 13-14.

Sumber:
Vicente S. Paragas, Juanito A. Manzano, Jr. and Danilo C. Cacanindin. Land Use
Planning Strategies on Watershed Management and Disaster Reduction in
the Philippines.