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ILUSTRE MUNICIPALIOAD DE LOTA


Alcaldía

BASES ADMINISTRATIVAS

NERALES

PARA CON TRATOS DE OBRAS

A SUMA ALZADA

Noviembre 2016.-

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ILUSTRE MUNICIPALIDAD DE LOTA
Alcaldía

INDICE
pÁeru
TITULO I.- DISPOSICIONES GENERALES 5
TITULO II.- PRINCIPIOS QUE RIGEN LA LICITACION Y
NORMAS LEGALES 5
TITULO III,- DEFINICIONES Y ABREVIATURAS 6
TITULO IV.- MODALIDADES DE LICITACION 9
TITULO V.- PROPUESTAS O LICITACIONES 9
ART. 8.- Llamado a Propuesta Publica 9
ART,9.- Inv¡tación a Propuesta Privada 9
ART. 10.- Pa rtiL¡pantes 9
ART. 11. - Calenciario de L¡c¡tac¡ón 9
ART. 12.- Vigencia de la Oferta 10
ART. 13.- Prec¡o del Contrato 10
ART, 14. - Presentac¡ón de las Propuestas 10
ART. 17. - Apertura de la Propuesta 11
TITULO VI.- EVALUACION Y ADJUDICACION DE LA t2
PROPUESTA
TITULO VII.- DEL CONTRATO l3
TITULO VIII.- GARANTIAS 15
ART. 36.- Garantía de Seriedad de la Oferta 15
ART. 37.- Garantía de "Fiel Cumpl¡miento del Contrato" 15
ART.38.- Garantía de "Correcta Eiecución de las Obras" 15
ART. 39.- Garantía por "Anticipo" 1t)
ART. 40.- Pólizas 16
ART.41.- Devoluciones de Garantías 16
TITULO IX PLAZOS 15
ART. 42.- Plazo de Ejecución 16
ART. 43.- Acta Entrega de Te rreno 16
ART. 44.- Cumplimiento de Plazos t7
TITULO X.- FORMAS DE PAGO t7
ART. 46. - Estados de Pago t7
ART. 49.- Documentación Estados de Pago t1
ART. 50.- Procedim¡ento de los Estados de Paqo 77
ART.51.- Ult¡mo Estado de Paqo 18
TITULO XI,- MODIFICACIONES DE CONTRATO 19
ART. 52.- Aumentos, Disminuciones o Paralización Tempo- 19
ral de Obras
ART. 53.- Obras Extraord ina rias t4
ART. 54.- ¡4onto Máx¡mo de Modificación de Contrato 19
ART. 55.- Ampliación de Plazo 20
ART. 57.- Derecho a Aumento de Plazo por Aumento de 20
Obras
TITULO XII.- CON ÍRATISTA Y SUS OBLIGACIONES 2l
ART. 58.- Cum limiento Inte ro de Contrato 2t
ART. 59.- L¡bro de Ins eccton 2t
ART. 60.- Sumin¡stro de Energía o Servicios 2t
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ART. 62.- Observancia Estricta a Bases, Especificaciones 22


Técnrcas Y Otros
ART. 63. - Dirección Técn¡ca en Obra 22
ART. 64. - Term¡no Anticipado por no inicia obra en 7 días 22
corr¡dos desde Ata Entre ga Terreno
ART. 65.- Prevención de Rie sgos y Seguros de Accidentes 22
ART. 66.- Responsabil¡dad de Señalización 22
ART. 67.- Responsabilidad del Cuidado de la Obra hasta 23
Recepción Provisoria
TITULO XIII.- INSPECCION TECNICA. 23
ART. 69.- Separación de Subcontrat¡sta o Trabajador 23
ART. 70.- Cor,sultas, Observaciones o Proposic¡ones al 23
ITO
ART, 71.- Casos de Grave Negl¡gencia o Trabajos pel¡gro- 24
sos
ART. 73.- Visto Bueno del ITO en las Partidas 24
ART.74.- Acceso a toda la Documentación de ITO 24
TITULO XIV.- CONTROL DE CALIDAD 25
ART. 83.- Cum pl¡m¡ento Integro del Contrato 26
ART. 84.- Calidad de los Materiales 27
ART. 85.- Pago Cantidades Efectivamente Ejecutadas 27
ART. 86.- Cert¡ficac¡ón Materiales, Componentes, Artefac- 27
tos o Equipos de Procedenc¡a Industrial
TITULO XV.- RECEPCION DE LA OBRA 2A
ART. 87.- Recepción Prov¡soria 28
ART. 88.- Comisión Recepción Provisional 28
ART. 89.- Acta Recepción Provisional 28
ART. 90.- Acta de Recepción con Observaciones 28
ART.91.- Rece ocron Definitiva 29
TITULO XVI.- LIQUIDACION DEL CONTRATO 29
ART. 92.- Liquidación Contrato 29
TITULO XVII.- TERMINACIÓN DEL CONTRATO 30
ART. 93.- Termino Adm¡ nistrat¡vo 30
ART. 94.- Term¡no Adm¡nistrativo con Ca rqo 30
ART.95.- Traspaso del Contrato 32
TITULO XVIII.- SUBCONTRATOS 32
ART. 96.- Subcontratación 32
TITULO XIX.. DE LAS CALIFICACIONES 33
ART. 97.- Comisión de Calificaciones 33
ART. 98.- Ponderación Calificaciones 33
ART. 99.- Antecedentes a Co ns idera r 33
ART. 100.- Cuantit'icación Porcentaje de la Comisión y de 34
ITO.
TITULO XX.- SANCIONES 34
ART. 101.- Aplicación y Deducción 34
ART. 102.- Garantía Ser¡edad de la Oferta 34
ART. 103.- Sanciones Especiales 35
ART. 104.- Retenc¡ones de Estados de Pago 35
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ART. 105.- Rango de Porcentaje Multas por Otros Incum- 35


lim¡entos
ART. 106. - Multa por Atraso del Plazo Contractual 35
ARTICULOS FINALES 36
ART. 107.- Aceptación Expresa de Procedimientos por Ofe- 36
rente
ART. 108.- Un¡dad Técn¡ca 36

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BASES ADMINISTRATIVAS GENERALES


PARA CONTRATOS DE OBRAS A SUMA ALZADA

TITULO I.- DISPOSICIONES GENERALES

ARTI CULO 10:


Las presentes Bases Admin¡strativas Generales (BAG), se aplicarán para la con-
tratación de obras que acuerde la Municipalidad por el s¡stema a suma alzada,
s¡n perjuicio de otras Bases que obligator¡amente deba utilizar la Municipalidad.

Estas Bases Admin¡strativas Generales se complementarán con las Bases Ad-


m¡n¡strat¡vas Especiales.

En los tratos directos, se apl¡cará supletoriamente estas bases.

TITULO II.. PRINCIPÍOS OUE RIGEN LA LICITACION Y NORMAS LEGA-


LES

ARTICULO 20:
Las L¡c¡taciones Públicas y Privadas se regirán por los siguientes princ¡p¡os, los
cuales deberán ser respetados tanto por la Municipalidad como por los oferentes:

La observancia estr¡cta de las Bases que reg¡rán el contrato


La igualdad de los oferentes.

As¡m¡smo, se aplicarán las normas legales según corresponda al tipo de contrato


que regule las presentes bases, s¡n que el listado sea taxativo:

Ley No 18.695 Orgánica Constitucional de Municipalidades


Ley No 19.886 de bases sobre contratos administrat¡vos de sum¡nistro y
prestación de servicios.
Código del Trabajo
Código Civil, Artículo 2003 sobre contratos de construcc¡ón de edific¡os cele-
brados con empresarios, numerales, 1al 5.
Ley No 19.983 que regula la transferencia y otorga mérito ejecut¡vo a copia
de la factura.
Ley No 20.123 sobre subcontratación que modificó Código del Trabajo, ar-
tícu lo 183.
Ley General de Urban¡smo y Construcciones y su Ordenanza.

ARTI cuLo 30:


En caso de discrepanc¡a entre los antecedentes de la Lic¡tación prevalecerán de
acuerdo a la prioridad señalada a continuación.

PRELACION ADMINISTRATIVA

1o) Aclaraciones
2o) Bases Adm¡n¡strativas Espec¡ales
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3o) Bases Adm¡ntstrat¡vas Generales


40) Contrato
5o) Convenio con el Mandante (si corresponde)

PRELACION TECNICA

1o) Aclaraciones
20) Planos
3o) Espec¡ficac¡ones Técnicas
40) Presupuesto aceptado por el Municipio y sus Análisis de prec¡os Un¡tarios
por ítem.

ARTICULO 40:
El Contrat¡sta será responsable de la calidad de los mater¡ales, de los errores del
diseño cuando aporte el proyecto, de los v¡cios de la construcción y de los per-
juic¡os que con ellos se ocasionen a terceros, todo ello de conform¡dad a lo dis-
puesto en los Art. 18 y i9 del D.F.L. No 458 de f976, y sin perjuicio de lo esta-
blecido en el Art. No 2.003 del Código C¡v¡1.

ARTICULO 50:
Los Contratistas están obligados, y se comprometen a ejecutar los trabajos con
el menor malestar a los vecinos y personas que transiten por las vías cercanas y
demás terrenos de uso público. Ellos no podrán emplearse como lugares de aco-
p¡o de mater¡ales, sino en la medida que se vayan usando dentro de plazo que
fije la ITO. La Municipalidad se reserva el derecho de ponderar este comporta-
m¡ento y aplicarle las sanciones y/o multas de acuerdo a la Ordenanza Local, por
uso indebido de las calles y demás terrenos de uso público, que corresponda.

TITULO III.- DEFINICIONES Y ABREVIATURAS

ARTICULO 60:
Para la correcta interpretación de las presentes bases, se entiende por:

1.- Autoridad: La perscna que designe la Municipalidad para resolver sobre ca-
da mater¡a.

2.- Autoridad Superior: El Alcalde.

3.- Bases Administrat¡vas Generales (BAG): En adelante "Bases". Conjunto


de disposiciones sobre procedimientos y térm¡nos que regularán, y a los que
deberá ajustarse, el desarrollo del contrato y de las relac¡ones entre la Muni-
cipalidad y el Contrat¡sta, ¡ncluyendo las etapas prev¡as a la celebración y
las poster¡ores a su liquidación.

Las presentes Bases serán complementadas por las Bases Admin¡strativas


Espec¡ales (BAE), los anexos, aclarac¡ones y conven¡o, cuando corresponda.

4.- Capacidad Económica: El Capital Mín¡mo comprobado que debe acreditar el


Contratista para optar a la inscripción que corresponda.

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5.- Comisión de recepción obras: Comisión designada por decreto municipal


para recibir las obras terminadas. Existirán Comisiones de Recepc¡ones Provi-
s¡onales y Definitivas.

6,- Concurso Oferta: Cotización en la cual el contratista debe proponer, en ba-


se a condiciones preestablec¡das por la Municipal¡dad, las mejores soluciones
en cuanto al diseño, calidad, materiales y racionalización de la construcción.

7.- Contrat¡sta: La persona natural o jurídica que en virtud del contrato res-
pectivo¡ contare con la obligación de ejecutar una obra mater¡al, por algu-
nos de los procedimientos contemplados en las presentes bases.

8,- Especificac¡ones Técnicas: El pl¡ego de características que deberán cumpl¡r


las obras motivo del contrato, incluyendo normas sobre proced¡mientos de
elaboración, exigencias a que quedan sometidos los materiales y pruebas de
control que deben superar las diferentes etapas de fabricación.
9.- Gastos Generales: Son aquellos gastos directos de obra no imputable a
partidas específ¡cas de la construcción.

1O.- Inspección Técnica de la obra (I.T.O.): La o las personas que, nom-


bradas en forma competente, asumen el derecho y la obligación de fiscali-
zar el cumplimiento de un contrato de obras.

11.- L¡citac¡ones: El Concurso de proponentes autor¡zados para cot¡zar la


construcción de un¿1 obra material de acuerdo a las Bases Adm ¡n ¡strat¡vas,
Espec¡f¡cac¡ones Técnicas, y Planos Generales y/o de Detalles aprobados por
la Municipalidad con dicho objeto, de acuerdo a las normas establecidas en
la Ley No 19.886 de Bases sobre contratos administrat¡vos de sumin¡stro y
prestación de serv¡c¡os, Ley 18.695 Orgánica Constitucional de Municipalida-
des, Leyes laborales y otros cuerpos legales que tengan relac¡ón con los con-
tratos de obras públ;ca adjudicados por el municipio.
12.- Aumento o disminución de obras: La modificac¡ón de las cantidades de
obras previstas en el proyecto aprobado por la Municipalidad.

13.- Obras extraord ¡narias: Las obras que se ¡ncorporen o agregaren al


proyecto, pero cuyas características sean d¡ferentes a las específicas o con-
ten¡das en los antecedentes que s¡rven de base al contrato.

14.- Planos de Detalle: Los d¡seños a escala adecuada para realizar la cons-
trucc¡ón de piezas o partes del proyecto contenidos en los planos genera-
les.

15.- Portal: Página de Internet que se util¡zará para efectuar los llamados a
licitación y a través de lo cual se rec¡birán las ofertas (www chilecompra.cl)

16.- Planos Generales: Los diseños que indicando la ub¡cación, formas y me-
didas, permitan un juicio completo de las obras por real¡zar, y a una escala
conven¡ente para su interpretación correcta.

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17.- Presupuesto Est¡mativo: El costo probable prev¡sto por la Mun¡c¡pal¡dad


para construcc¡ón de una obra.

18.- Presupuesto Of¡c¡at: El estudio detallado efectuado por la Municipalidad


de las cub¡cac¡ones, prec¡os un¡tar¡os y precio total previsto para una obra, y
que representa su op¡nión oficial y justa sobre su verdadero valor.

19.- Presupuesto aceptado o adjudicado: Es el presupuesto aceptado y


aprobado por el municip¡o a través de decreto municipal.

2O.- Presupuesto ponderado (o compensado): Presupuesto con el que se


controla el desarrollo físico y financiero del contrato, resultante de multiplicar
el valor total de cada partida del presupuesto ofic¡al por el cuociente que re-
sulta del "Total Costo D¡recto Neto" del presLlpuesto del contratista adjudica-
do respecto del "Total Costo Directo Neto" del presupuesto oficial, factor que
deberá ser considerado con un máximo de 4 dec¡males (el cuarto decimal st
es menor a 5 se baja al decimal ¡nmed¡atamente infer¡or y de ser igual o ma-
yor de 5 se sube al decimal inmed¡atamente super¡or). Con estos valores re-
sultantes divididos por las cubicaciones de cada part¡da del presupuesto ad-
judicado, se obt¡enen los precios unitar¡os ponderados, los cuales deberán
ser considerados como mínimos con cuatro decimales, procediendo de ¡gual
forma para adecuar el último decimal

21.- Propuesta a suma Alzada: La oferta a prec¡o f'¡jo, en las que las cubica-
ciones de las obrac se ent¡ende inamovibles, a menos que las Bases Ad-
m¡nistrativas Especiales autoricen, expresamente, revisar la cubicación de
ciertas obras, conforme a normas establec¡das en ellas y de acuerdo a estas
Bases.

22.- Propuesta Privada: Es aquella en donde se invita a partic¡par a tres o


más contratistas que se dediquen a la espec¡alidad de la obra que se trata de
ejecutar y que trabajen de preferencia en la zona donde se va a realizar.
En casos justificados o fundados la invitación podrá ser a un menor número
de contratistas.

23.- Propuesta Públ¡ca: L¡c¡tación que debe realizarse públicamente a través


del portal www.mercadopublico.cl.

24.- Trato o Contratación D¡recta: Procedim¡ento de contratac¡ón que por la


naturaleza de la negociación debe efectuarse sin la concurrenc¡a de los re-
qu¡s¡tos señalados para la licitac¡ón o propuesta pública y para la privada.

25.- Comisión Técn¡ca (CT). Comisión des¡gnada por decreto municipal para
resolver situac¡ones y controversias en los contratos l¡c¡tados.

26.- ABREVIATURAS:

APU: Análisis de Precios Unitarios


BAE: Bases Administrativas Espec¡ales
BAG: Bases Administrativas Generates
BIP: Banco Integrado de Proyectos
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FNDR: Fondo Regional de Desarrollo Regional


GORE. cob¡erno Reg¡onal
ITO: Inspector Técnico de Obras
MINEDUC: Ministerio de Educación
SUBDERE: Subsecretaría de Desarrollo Regional y Adm¡n¡strat¡vo
CT: Comisión Técnica

TITULO IV.- MODALIDADES DE LICITACIóN

ARTICULO 70:
Las Bases Adm¡nistrat¡vas Especiales podrán consultar alguna de estas tres mo-
dalidades:

a) Precio F¡jado por el oferente y proyecto proporcionado por la Munic¡palidad.

b) Precio fijado por la 14urricipalidad y proyecto proporcionado por el oferente.

c) Prec¡o y proyecto proporcionado por la Municipalidad.

En esta últ¡ma modalidad las Bases Adm¡n¡strativas Espec¡ales podrá contener un


l¡stado de partidas adicionales del proyecto, cuyo valor se entenderá incluido en
el precio único fijado por la Munic¡palidad y el oferente podrá considerar vo-
luntariamente la ejecución de estas partidas en su oferta, debiendo necesaria-
mente hacerse en el orden preestablecido por la Municipalidad.

Sólo en el caso que el oferente haya incluido en su oferta la totalidad de las par-
t¡das adicionales, podrá ofrecer un precio único fijado por la Municipalidad.

TITULO V.- PROPUESTAS O LICITACIONES

ARTICULO 80: LLAMADO A PROPUESTA PUBLICA


El llamado a licitación deberá hacerse mediante el Portal Mercado Publico y
por av¡sos en un periódico de circulación internacional, nacional o regional, s¡
fuera necesar¡o.

ARTICULO 90: INVITACION A PROPUESTA PRMDA


En caso de propuesta pr¡vada las invitaciones se realizarán por el Portal Merca-
do Publico, y a través de oficio de inv¡tac¡ón.

ARTICULO lOo: PARTICIPANTES


Podrán part¡cipar en la Licitac¡ón los oferentes ¡nscritos al momento de presentar
la oferta, en el o los reg¡stro (s) que se detallan en las Bases Admin¡strat¡vas
Especiales.

ARTICULO 11o: CALENDARIO DE LICITACIóN


Los oferentes deberán estudiar la propuesta de acuerdo al calendario de fechas
proporcionado adjunto a las Bases Administrativas Especiales.

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ILUSTRE MUNICIPALIDAD DE LOTA
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ARTICULO 12o: VIGENCIA DE LA OFERTA


Las ofertas se mantendrán v¡gentes hasta 90 días después de la fecha de apertu-
ra de la Licitación. Transcurrido d¡cho plazo, si no hubiere s¡do dictado el decreto
de Adjudicación, el oferente podrá des¡st¡rse de ella.

S¡ dentro del plazo hubiere s¡do dictado el decreto respectivo, pero hubieren
transcurrido más de 105 días desde la fecha de la apertura de la Licitación sin
que se hub¡ere tram¡tado totalmente el Decreto de Adjudicación, podrá también
el oferente desistirse de su oferta.

ARTICULO 130: PRECIO DEL CONTRATO

Las ofertas se formularárr en moneda nacional rB_egqihXeog)

El precio de las obras corresponderá al de un contrato de suma alzada, por una


suma determinada, la cual incluirá además el valor de los proyectos, aprobacio-
nes de planos, permisos, planos de aporte y derechos notariales, ¡mposiciones
prev¡s¡onales, garantías y demás. En general y sin que esta enumeración sea
taxat¡va, el valor de oferta incluye todo gasto que ¡rrogue el cumplimiento del
contrato, sea directo, ¡ndirecto o a causa de é1.

El Impuesto al Valor Agregado (I.V.A.) no forma parte del precio y su apl¡cación


será de acuerdo a la Ley V¡gente. El contrat¡sta deberá asumir en su oferta cam-
bios en la Ley correspond ¡ente, lo que no modificara el monto total de la oferta.

Las var¡ac¡ones legales y/o contractuales que exper¡menten las remuneraciones


serán de cargo exclusivo del oferente.

ARTICULO 14o: DE LA PRESENTACIóN DE I-AS PROPUESTAS

La propuesta será públ¡ca, en pesos chilenos, ifirpuesto incluido, a suma alzada y


sin reajustes ni intereses y deberá cons¡derar lo establecido en las presentes ba-
ses, en las Bases Administrativas Espec¡ales y en el exped¡ente técnico de la lici-
tac¡ón. En todo caso, en el evento de producirse discordanc¡a entre ambas,
s¡empre primará lo dispuesto en las Eases Adm¡n¡strat¡vas Especiales.

El sólo hecho de la presentac¡ón de la oferta s¡gn¡fica el estudio, aceptación y


adhesión por parte del Proponente de las presentes Bases y de los antecedentes
que la acompañan

Los Oferentes deberán mantener vigentes sus ofertas durante 90 días como mí-
nimo, desde la fecha de apertura de la licitación.

El Oferente, en su oferta, deberá considerar todos los gastos directos e ind¡rectos


que ¡rrogue el cumpl¡miento del contrato. A vía sólo enunciat¡va se cons¡derará:
todos los gastos de manü de obra, materiales, equipos, servicios, aportes, dere-
chos, impuestos, perm¡sos, costos de garantías y, en general, todo lo necesario
para constru¡r y poner en serv¡c¡o la obra en forma completa y correcta, de
acuerdo a los planos y esoec¡ficac¡ones técn¡cas del proyecto.

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ILUSTRE MUNICIPALIDAD DE LOTA
Alcatdia

Las cub¡cac¡ones entregadas en las Bases Técnicas, s¡ las hubiere, son sólo in-
formativas; el Proponente presentará sus prop¡as cubicac¡ones y precios, respe-
tando las part¡das de las Especificac¡ones.

Con todo, el Proponente/Contratista deberá cons¡derar en la presentación de su


oferta y/o en la ejecuc¡on de obras, el principio del buen arte de constru¡r. Por lo
tanto, aun cuando las espec¡ficac¡ones técnicas, planos, etc., hayan om¡t¡do de-
talles o part¡das, necesarias para cumplir con tal princ¡p¡o, el Proponen-
te/Contrat¡sta deberá integrarlas en su oferta o en la ejecución misma de la
obra, Lo expuesto no significará un aumento del precio del contrato, dado el ca-
rácter de "suma alzada".

Los plazos se entenderán s¡empre en días corridos, salvo que se indique de for-
ma expresa lo contrario. Los plazos cuyo vencimiento recaiga en día inhábil
(sábado, domingo o festivo), deberán cumpl¡rse, a más tardar, el día háb¡l si-
gu¡ente a dicho vencimiento.

ABIISU!o. 1so:
Antes de la fecha y hora de c¡erre de la lic¡tación ¡nformada en las Bases Ad-
min¡strativas Espec¡ales, los Proponentes deberán ingresar sus ofertas al
Portal www. mercadopubl¡co.cl. en formato digital, clas¡ficando estos en tres
anexos denom¡nados: "ANEXOS ADMINISTRATIVOS", "ANEXOS TÉCNICOS" y
"ANEXOS ECONÓMICOS".

El detalle de los documentos que debe ingresarse en cada uno de los anexos, se
señala claramente en las Bases Administrat¡vas Espec¡ales.

ARTICULO 160:
Podrán ser rechazadas las ofertas:

a) Que no adjunten la totalidad de antecedentes requeridos.


b) Cuyos antecedentes no cumplan con la v¡gencia exigida en las presentes Ba-
ses (emisión del documento y legalizac¡ones pertinentes)
e) Que no cumplan otros requ¡sitos adm¡n¡strat¡vos o técnicos, mencionados
en las presentes Bases Administrat¡vas o en las Bases Técnicas,

ARTICULO 170: APERTURA DE LA PROPUESTA


Los antecedentes de la propuesta se procederán a abrir a part¡r de la fecha con-
signada en el Calendario de la l¡c¡tación correspond¡ente. En esa oportunidad, la
Comisión de Apertura, designada a través del Reglamento de Contratac¡ones Pú-
blicas, procederá a realizar la apertura de la licitación, en dependencias de la
Mun¡c¡palidad.

En primer término, la Comisión procederá a revisar los documentos de Garantía


de Seriedad de las ofert.:s, recepc¡onadas en este proceso según lo establec¡do
en las Bases Adm¡nistrativas Especiales.

Una vez realizado esto se procederá a la apertura de los documentos electrón¡-


cos, entre aquellos part¡cipantes que hayan ingresado correctamente las cau-
ciones descritas en el párrafo anterior.
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Alcaldía

La Comisión de Apertura verificará que los Oferentes hayan presentado los ante-
cedentes y archivos conforme a lo dispuesto en las Bases Adm¡n¡strativas Espe-
ciales, debiendo rechazar las ofertas, cuando se detecten incumplimientos
graves que afecten la propuesta.

Se levantará un Acta de¡ proceso de apertura en la cual se consignarán las ob-


servac¡ones formuladas respecto de las ofertas rechazadas y los motivos del re-
chazo. Esta Acta será f¡rmada por todos los integrantes de la Comisión de
Apertura y formará parte de los antecedentes de la propuesta.

Si en el proceso de licitación no se presentaren proponentes, se declarará desier-


ta la propuesta, dictándose el Decreto Alcaldic¡o para estos efectos, pudiendo
llamarse una vez tramitado éste, a otro proceso de contratación de acuerdo a las
consideraciones establecidas en la Ley N'19.886.

TITULO VI.- EVALUACIóN Y ADJUDICACIóN DE LA PROPUESTA

ABILe.ullq 18o:
Se constituirá la Comisión Evaluadora, integrada por los funcionarios designados
a través del Reglamento de Contrataciones, quienes no podrán tener conflictos
de intereses con los oferentes al momento de la evaluación.

Esta Comisión tendrá p<.rr objeto el estudio de las ofertas, y la aplicación de la


pauta de evaluación establecida en las Bases Adm¡nistrativas Espec¡ales de lici-
tación.

La Comisión Evaluadora, posterior al acto de apertura, podrá solicitar a los


Oferentes, a través de la plataforma electrónica de compras, que salven errores
u omisiones formales, siempre y cuando no se afecte el princ¡pio de estricta su-
jeción a las Bases, de igualdad de los Oferentes y que se realice a través del por-
tal Mercado Público. Los Oferentes deberán presentar sus respuestas por el
mismo medio, l¡mitándose exclusivamente a los puntos solic¡tados. Con todo,
no podrá hacerse uso de esta facultad para sol¡c¡tar documentos requeridos en
las Bases de llcitación y que el Oferente no haya presentado en su opor-
tunidad. En caso de tratarse de un solo oferente, se podrá sol¡citar algún ante-
cedente omitido, ya que no se estaría trasgred¡endo el princ¡pio de igualdad en-
tre los oferentes.
La pauta de evaluaclón se aplicará sólo a las ofertas que cumplan con todos los
requisitos establec¡dos en las Bases, entre ellos la capacidad económica que re-
quiere el contrato.

El resultado de este análisis se plasmará en la em¡s¡ón del correspondiente In-


forme Técnico pr¡orizado, y una Propos¡ción de ADJUDICACION, INADMISI-
BILIDAD, o DESERCIDN de la Propuesta, el que será rem¡t¡do a Sr. Alcalde
en un plazo máximo de 15 días.

Si en la proposición de adjudicación se comprometieran recursos super¡ores a


las 500 UTM, y en conformidad a la letra i, artículo 650 de la Ley
18.695.- Orgánica Constitucional de M u nicipalidades, se requerirá el acuerdo del
Concejo Munic¡pal para su adjudicación.
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Alcaldía

Aprobada la proposición de adjudicación del Alcalde, por el Concejo Mun¡c¡pal,


se dictará el Decreto Alcaldic¡o de Adjudicación, con el cual se notificará al con-
tratista a través del s;stema de compras pública www. mercadooublico.cl. y/o
Of¡c¡o Alcaldicio por carta certif¡cada.

ARTICULO 19O:
Las pautas de evaluación de la propuesta serán f¡jadas ten¡endo presente las
característ¡cas propias del proyecto, los antecedentes técnicos que se dispone,
los objetivos que se persiga, plazos de ejecución ópt¡mos, monto del f¡nancia-
m¡ento dispon¡ble, entre otros. En todo caso, e¡ las Bases Administrativas Espe-
ciales se fijarán los elementos particulares que se evaluarán en la licitación,
indicando claramente Factores de Evaluación, Subfactores de Evaluación, según
corresponda, forma de evaluarlos y ponderaciones.

NIEUIO 2Oo:
En caso de producirse empates en la evaluación de las ofertas, este se resolverá
aplicando la sucesión de criterios indicados en las Bases Adm¡n¡strativas Espe-
ciales.

TITULO VII.- DEL CONTRATO

ASIIC.UIQ 21":
El contrat¡sta adjudicado para suscr¡b¡r el contrato deberá encontrarse HÁBIL
para contratar con el Estado, lo que será verificado en línea en
el s¡stema www. mercadopublico.cl., emitiéndose el Certificado de Estado de
Inscripción en Chile Proveedores correspondiente.

aEIICUL,!l 22":
En el caso de que el adjudicatario resulte ser una "Un¡ón Temporal de
Proveedores'', para suscr¡b¡r el contrato cada uno de sus integrantes deberá en-
contrarse HABIL para contratar con el Estado, lo que será verificado en línea en
el s¡stema www.mercadopublico.cl., em¡tiéndose el Certificado de Estado de Ins-
cripción en Chile Proveedores correspond ¡ente -

ARTICULO 23O:
Dentro de los 15 días 5áb¡les poster¡ores a la fecha de not¡f¡cación del Decreto
Alcaldicio de Adjud¡cación, el adjudicatario deberá firmar el Contrato. Para dicho
evento será requisito previo la entrega de la Garantía de Fiel Cumplimiento de
contrato en la Secretar¡a Comunal de Plan¡ficación.

Los gastos notariales derivados de la suscripción y/o reducción a escritura públ¡-


ca y posteriores mod¡f¡cac¡ones, en su caso, del Contrato serán a costa del Con-
trat¡sta.

ARTICULO 24O:
El Contrato contendrá a lo menos la individ ua lización del contratista, las carac-
terístlcas de la obra, el prec¡o, el plazo de ejecución, las garantías, las medidas
aplicar por eventuales incumpl¡mientos del contratista, con las causales y proce-
dimiento para su aplicación, causales de términos, entre otros.
13
ILUSTRE I,IUNICIPALIDAD DE LOTA
Alcaldía

ARTICULO 25O:
El plazo del contrato comenzará a regir desde el dÍa s¡gu¡ente a la fecha del "Acta
de Entrega de Terreno" a menos que las Bases Administrativas Espec¡ales espe-
c¡f¡quen otra modalidad de contab¡l¡zar el plazo. Los plazos se entenderán en días
corridos sin deducción de días de lluvia, festivos o fer¡ados.

aBIIC!IL9 260:
Si por causa imputable al Adjud¡catario el Contrato no se suscribe dentro del pla-
zo indicado precedentemente, se hará efectiva la garantía de seriedad que avaló
su oferta, quedando la Municipal¡dad en l¡bertad para readjud¡car la propueste
entre los contrat¡stas que ocupen los lugares siguientes, o b¡en, llamar a nueva
propuesta, sin perjuicio de hacer valer las acc¡ones legales que procedan.

ARTICULO 27O:
As¡m¡smo s¡ por causa ¡mputable a la Mun¡c¡pal¡dad el Contrato no se suscr¡biera
dentro de los 60 días s¡guientes a la fecha de la apertura de la propuesta, el con-
tratista tendrá derecho a desist¡rse de su oferta y a retirar los antecedentes y
documentos presentados.

ARTICULO 28O:
El Contrat¡sta que ¡nicie obras antes del plazo establec¡do anteriormente, será
exclusivamente responsable de ellas, y s¡ un funcionario autoriza la ejecución de
trabajos en forma extemporánea, será ad m in istrativa mente responsable de esos
hechos.

ARTICULO 29O:
El Contratista sólo podrá subcontratar parte de las obras, siempre que obteng¿
la autorizac¡ón de la Unidad Técnica. No obstante lo anterior, el Contrat¡sta
mantendrá la responsabilidad de la total¡dad del contrato incluidas aquellas par-
t¡das subcontratadas, como asimismo, el pago de todas las obl¡gaciones para
con los obreros, empleados, proveedores u otros que se omitan para el subcon-
tratista.

&[cu!cl 30":
Las Bases Administrativas Generales y Espec¡ales, Espec¡f¡cac¡ones Técnicas,
Planos y demás antecedentes que han servido de base para el contrato, deberán
ser firmadas por el contrat¡sta y mantenerse en archivo especial del Proyecto
en la Dirección de Obras del Mun¡c¡pio.

ARTICULO 310:
Todo contrato deberá est¡pular claramente las multas que se aplicarán al
contrat¡sta, s¡ no se d¡ere cumplimiento al plazo de ejecución de las obras, la no
colocación del letrero indicat¡vo, vigencia de las Boletas de Garantía y a cualqu¡e-
ra obl¡gac¡ón que emane de é1, conforme lo señalado en las Bases de la Propues
ta.

N!9!I!q 320:
Cuando por la naturaleza de la obra proceda, se podrá aumentar las obras con-
tratadas, en cuyo caso, el contratista tendrá derecho a su pago y a una amplia-
ción del plazo proporciona! al aumento de obras, debiendo presentar las garan-
t4
ILUSTRE MUNICIPALIDAD DE LOTA
Alcaldia

tías correspond ientes, que serán de su cargo.

ARTICULO 33O:
La ampliación o d¡sminución de obras no constituye nuevos contratos y en el ca-
so de los aumentos, no podrá establecerse normas d¡ferentes a las ya contenidas
en las Bases del contrato or¡g¡nal.

ABIIC.UIII 34o:
Las obras extraordinarias se pactarán en base a un presupuesto cuyos valo-
res han s¡do conven¡dos con el Contratista y que la Unidad Técn¡ca deber<i
informar al Mandante, conjuntamente con la solic¡tud de modificación.

TITULO VIII.- GARANTIAS

ABIITCU-IO 3so:
El mandante acepta como garantías "Boletas Bancar¡as de Garantías" y/o "Vales
Vistas" de acuerdo a los montos y plazos estipulados en las Bases Adm¡nistrati-
vas Especiales. Estas deben ser tomadas a nombre del mandante, tener la con-
dición de "pagaderas a la vista" y deben detallar claramente en su glosa el nom-
bre exacto y completo de la obra adjud¡cada y el objeto de la garantía. No se
aceptará documentos de garantía tomados por terceros.

ARTICULO 360: GARANTIA DE SERIEDAD DE LA OFERTA


La garantía para caucionar la seriedad de la oferta que tendrá ulra duración mí-
nima de 90 días a contar del día de apertura de la propuesta y su monto se est¡-
pulará en las Bases Administrativas Espec¡ales. El Municip¡o mantendrá en
custodia los documentos de garantía hasta que el oferente adjudicado firme el
contrato.

ARTICULO 37O: GARANTÍE OE 'T¡EI CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO-


El oferente adjudicado deberá entregar al momento de firmar contrato una ga-
rantía para cauc¡onar el fiel cumplimiento de éste, por una cantidad equ¡valente
al 10o/o, como mínimo, del valor total del contrato y con una fecha de venc¡mien-
to no infer¡or al plazo de ejecución, aumentado en 120 días, cons¡derando 30
días para tram¡tación de firma de contrato y acta entrega de terreno y 90 días
para recepción de obras.

Esta garantía se devolverá una vez que la Mun¡c¡palidad sancione por Decreto
Alcaldicio deb¡damente aprobado, la recepción provisoria de las obras y contra
presentación de la garantía de "Correcta Ejecuc¡ón de las Obras".
En caso de otorgarse aumento de plazo o suscrib¡r contrato modif¡cator¡o la ga-
rantía deberá tener viger,c¡a no ¡nferior a, 90 días ad¡c¡onales al término del plazo
contractual

ARTICULO 38O: GARANTÍA OE'CONNECTA EJECUCIóN DE LAS OBRAS-


Será de a lo menos un 5% del monto total del contrato con una vigencia no infe-
r¡or a 14 meses, contados desde la recepción provisoria, la cual se devolverá
una vez sancionada por decreto deb¡damente aprobado por la Municipalidad, Ia
llquidación del contrato.

15
ii;
ILUSTRE I.IUNICIPALIDAD DE LOTA
Alcaldía

El Plazo para entregar esta boleta es de s¡ete días corridos desde oficial¡zada el
acta de recepción provisional s¡n observaciones. El tiempo de entrega que exceda
este plazo estará afecto a multa, especificada en las Bases Administrativas Espe-
c¡ales, por no cumpl¡miento en la entrega de boleta(s).

ARTICULO 39o: GARANTIA POR 'ANTICIPO"


El oferente podrá considerar para el análisis de su oferta un ant¡c¡po de acuerdo
a lo establecido en las Bases Administrativas Especiales. Este ant¡c¡po le será
cancelado al Contratista previa firma del conrrato, contra factura y documento
(s) de garantía ascendente al 100o/o del montD del anticipo, con una vigenc¡a
igual al plazo contractual aumentado en 90 días.

El ant¡c¡po será descontado en forma porcentual en base al valor del ant¡cipo


otorgado, en cada estado de pago. S¡n perjuic¡o de ello, el contrat¡sta podrá de-
volver un mayor porcentaje en cada uno de ellos. Las garantías se devolverán
en la medida que se vaya reintegrando el antic¡po.

No obstante, en el penúltimo estado de pago deberá estar re¡ntegrado el 100o/o


del anticipo.

ARTICULO 4Oo: POLIZAS:


Las pólizas de garantía de Responsabilidad C¡vil y/o todo R¡esgo de Construcc¡ón
serán exigibles si lo contemplan las bases adm¡n¡strativas especiales o por exi-
gencia de la(s) inst¡tuc¡ones que financien la obra.

ARTICULO 410: DEVOLUCIONES DE GARANfI AS


Toda devolución de documentos de garantías deberá solicitarse por el ¡nteresado
o en su defecto el Municip¡o podrá actuar por ofic¡o previo ¡nforme de la Unidad
Competente (SECPLAN o DOM) a la Tesorería o al Organ¡smo que corresponde
de acuerdo con reglamento de boletas de garantía mun¡cipal.

TITULO IX.- PLAZOS

ARTICULO 42ot PLAZO DE EIECUCION


El plazo de ejecución de las obras será el propuesto por el oferente, el que no
podrá ser super¡or al ir'dicado en las Bases Administrativas Especiales. Se en-
tenderá en días corridos y se computará a contar de la fecha del acta de entrega
de terreno.

ARTICULO 43o: ACTA ENTREGA DE TERRENO


La entrega de Terreno, salvo lo prev¡sto en el ¡nciso s¡gu¡ente, no podrá exceder
de 10 días háb¡les, a ccntar desde la fecha en que el contrato se encuentra to-
talmente tramitado. Dentro del mismo plazo la Dirección de Obras Municipales
(DOM) tramitará el nombramiento del o los ITOS.

si el contrat¡sta o su representante no concurriesen en la oportunidad fijada


para la entrega de terreno, la Municipalidad le señalará un nuevo plazo que no
exceda de 7 días corridos. Expirado éste, y si no concurriese nuevamente, se
podrá poner término anticipado ad min¡strat¡vamente al contrato, y se hará efec-
tiva la garantía de fiel cumplimiento del mismo, en beneficio munic¡pal.

16
ü;
ILUSTRE MUNICIPALIDAD DE LOTA
Alcaldía

ARTICULO 44o: CUMFLIMIENTO DE PLAZOS


El Contrat¡sta estará obl¡gado a cumplir con los plazos parciales est¡pulados en la
Carta Gantt correspondiente. Si se produjese un atraso injustificado, superior a
10 días, se podrá poner término ant¡c¡pado al contrato, sin pcrjuic¡o de la aplica-
c¡ón de las multas que corresponda.

ARTICULO 45O:
El atraso en el cumpl¡miento del plazo contractdal hará incurrir al Contrat¡sta en
una multa por cada día de atraso, la que se estipulará en las Bases Administra-
tivas Espec¡ales. La aplicación de las multas se hará ad m ¡nistratlva mente
sin forma de juic¡o y se deducirán de los estados de pago pendientes y/o de las
garantías en custod¡as.

TITULO X.- FORMAS DE PAGO

ARTICULO 460: ESTADOS DE PAGO


El precio del contrato se pagará mediante estados de pagos mensuales aproba-
dos por la I.T.O., por c¿ntidades de obras efectivamente ejecutadas de acuerdo
a los valores del presupuesto adjudicado.

ARTICULO 47O:
Los estados de pago se cons¡derarán abonos parc¡ales a cuenta del precio total,
lo que no sign¡fica aceptación de cant¡dades ni calidad de obra ejecutada.
La aceptación del estado de pago será otorgada por el I.T.O. y cuando ¡ncluya
en él todos los antecedentes ex¡gidos para el pago.

ARTICULO 48O:
En cualquier estado de pago podrán hacerse descuentos por retenciones tales
como devolución ant¡cipo, demandas laborales y cualquier otra de carácter legal.
Los estados de pago no estarán sujetos a reajuste alguno.

ARTICULO 49o: DOCUMENTACION ESTADOS DE PAGO


Para dar curso a cada estado de pago el contratista deberá adjuntar los docu-
mentos señalados en las Bases Adm¡n¡strativas Espec¡ales de Licitación.

ARTICULO 5Oo: PROCEDIMIENTO DE LOS ESTADOS DE PAGO


La Empresa en la fecha o plazo convenido con el ITO, presentará a éste para su
revisión un Pre Informe de Avance y Estado F¡nanc¡ero.

El ITO en un Plazo de 5 días háb¡les deberá aprobar o rechazar el Pre Informe


señalado en el punto anterior.

De ser aprobado por el ITO, éste not¡ficará de manera ¡nmediata a la empresa a


través de correo electrón¡co y/o Libro de Obra para que se ingrese el Estado de
Pago correspond iente, adjuntando a é1, todos los antecedentes exig¡dos para ello
en las Bases Administrativas Espec¡ales, esto en un plazo máximo de 5 días hábi-
les.

De ser rechazado, se not¡f¡cará de manera inmed¡ata a la empresa a través de


correo electrón¡co y/o Libro de Obra de tal forma que ésta efectúe las correcc¡o-
nes pertinentes y lo presente adjuntando todos los antecedentes exigidos para
l7
ILUSTRE MUNICIPALIDAD DE LOTA
Alcaldía

ello en las Bases Adm¡nistrativas Especiales, esto en un plazo máx¡mo de 5 días


hábiles.

Con las correcc¡ones efectuadas y la entrega de los documentos adjuntos lo pre-


sentará nuevamente al ITO para su VoB". El ITO deberá en el plazo de 3 días
corridos revisar y notificar a la empresa su aprobación.

Previo al ingreso ofic¡al de la documentación pert¡nente en Ia Of¡cina de Partee


Mun¡c¡pal, la empresa deberá requerir del ITO su VoB en la factura respect¡va
como constanc¡a de que fueron recepcionados conforme todos los antecedentes
exigidos en las Bases Adm¡nistrativas Especiales para poder efectuar el pago,
además deberá declarar y/o certificar por escr¡to su ¡ntención de Factor¡zar o no
d¡cho documento.

Sólo con el VoBo del ITO en la factura correspond iente, tanto ésta como los do-
cumentos que adjuntos conforman el Estado de Pago podrán ser recepcionados
en Of¡cina de Partes de la Secretaría Mun¡cipal.
Tal como lo señala el punto anterior, el estado de pago oficial deberá ingresarse
a través de la Ofic¡na de Partes de la Secretaría Munic¡pal en or¡ginal y 4 copias.

El original y 4 de las copias deberán ser recepcionados y reg¡strados en el libro


de ingreso de correspondencia por el encargado de la of¡c¡na de partes, dejando
constancia del número (rblio asignado) y fecha de ingreso, en la Carta Solic¡tud
de la empresa. la que será devuelta al sol¡c¡tante para su respaldo.

El original y las 4 copias deberán ser enviados a Dirección de Obras para que allí
se les adjunte documentación interna y sea poster¡ormente distr¡buido, una a
Dirección de Adm¡n¡stración y Finanzas, la segunda a Secplan, una tercera al
contratista y la última a arch¡vo Carpeta de Obra.

Será en la Sección de Egresos de la Dirección de Adm¡n¡strac¡ón y F¡nanzas don-


de se em¡tirá el Decreto de Pago respect¡vo, el que deberá contar con las firmas
del D¡rector de Administración y Finanzas, D¡rectora de Control, Secretar¡o Mun¡-
cipal y Alcalde o de quien éste le haya otorgado la potestad.

Una vez aprobado por la Dirección de Control, el Decreto de Pago se rem¡te a


Tesorería Mun¡c¡pal para la emisión del cheque o la transferencia que cancela el
Estado de Pago. Luego es remitido a Secretar¡a Municipal para las f¡rmas faltan-
tes, egresos para su compaginación y finalmente a Tesorería para su pago efec-
t¡v o.

ARTICULO 51o: ULTIMO ESTAD O DE PAGO


El último estado de pago se cancelará una vez que se haya sancionado por De-
creto Alcaldicio debidamente aprobado por la Municipalidad, el Acta de Recep-
ción Provisoria y no podrá ser inferior al 5olo del precio del Contrato y previo
canje de la garantía de "F¡el Cumpl¡miento de Contrato" por la de "Correcta Eje-
cución de la Obra".

18
ILUSTRE MUNICIPALIDAD DE LOÍA
Alcaldía

TITULO XI.- MODIFICACIONES DE CONTRATO

ARTICULO 520: AUMENTOS, DISMINUCIONES O PARALIZACION TEMPO-


RAL DE OBRAS
S¡n perjuicio de lo d¡spuesto en las presentes Bases Ad m in istrativas, la Mun¡cipa-
lidad podrá, con el fin de llevar a un mejor término la obra contratada, ordenar
modificaciones de obras o paral¡zac¡ones temporales de estas, las que deberán
ser aprobadas por Decreto Alcaldic¡o. prev¡a autor¡zación de la unidad f¡nanc¡era
de dicho proyecto (GORE, SUBDERE, SERVIU, etc.). Este decreto deberá emitirse
antes de la fecha de término del plazo contractual. Los aumentos efectivos de
obras deberán ser deb¡damente garantizados en los porcentajes y vigencias esti-
pulados en el contrato original.

AUMENTOS O DISMINUCIONES A PRECIOS DEL CONTRATO


Los aumentos o disminuc¡ones de obras se cotizarán a los prec¡os unitar¡os del
presupuesto adjudicado.

PARALIZACION TEMPORAL DE OBRAS (SUSPENSION DE PLAZO)


La paralizac¡ón temporal es la suspensión del tiempo de ejecución de la obra, la
que puede ser a solic¡tud del Contratista o de of¡cio por parte de la Mun¡c¡pal¡dad.
Quedará a criterio del Munic¡p¡o evaluar la suspens¡ón de acuerdo al mérito de la
sol¡citud o hechos, para io cual el Inspector Técnico elaborará un informe funda-
mentando, la solicitud por parte de la Empresa o la decis¡ón por oficio por parte
de la Municipalldad.
El Contrat¡sta s¡empre será responsable de mantener la v¡genc¡a de la(s) bole-
ta(s) de garantía(s). En ningún caso, las boletas podrán llegar al estado de vi-
genc¡a infer¡or a quince días, por lo que el Contrat¡sta deberá siempre iniciar los
trámites bancar¡os con la anticipación necesaria para tal cumpl¡m¡ento.
El Contratista será también siempre responsable del cuidado total de las obras
mientras se mantenga la paralización.

REACTIVACION DE CONTRATO
Al reactivar la obra que se encontraba paralizada se notificará al Contratista por
correo electrón¡co m¡entras se concluye el trám¡te de firmas y el envío de la not¡-
ficación por carta certificada.

ARTICULO 53o: OBRAS EXTRAORDINARIAS


La oferta del Contratista lncluye el costo total de la obra, por lo que no podrá
cobrar n¡ngún tipo de obras extraord ina rias. No obstante, siempre que ex¡sta
disponibilidad presupuestaria deb¡damente autor¡zada, la Municipalidad, podrá
ordenar obras extraord¡narias o el empleo de materiales no considerados en el
contrato or¡g¡nal a nuevos prec¡os unitarios conven¡dos, a fin de llevar a un me-
jor término la obra, en cuyo caso se incluirán estas al valor total del contrato
como "aumento por obras extraord inarias".

ARTICULO 54o: MONTO MAXIMO DE MODIFICACION DE CONTRATO


Las variaciones al contrato de cualquier naturaleza, que generen un aumento de
su monto total, no podrán exceder en su conjunto, al 5Oo/o del valor del contrato
original.

19
p*
ILUSTRE MUNICIPALIDAD DE LOTA
Alcáldia

ARTICULO 55o: AMPLIACION DE P LAZO


El plazo fijado en el contrato se entenderá en días corridos, sin deducción de llu-
vias, feriados ni festivos y deberá ser cumplido estrictamente, salvo que exista
fuerza mayor o caso fortuito que lo impida, situación que será calificada por la
Munic¡pal¡dad frente a una solicitud de aumento de plazo por parte de la Empre-
sa.

Se entenderá como fuerza mayor o caso fortu¡to, cuando concurran a lo menos


alguna de las siguientes circunstancias.

1.- Que se produzca el atraso en forma independ¡ente de la voluntad del


Contratista.

2.- Que el hecho sea imprevlsible, inesperado, sorpres¡vo

3.- Que el hecho sea insuperable.

4.- Que se produzca la imposib¡lidad de ejecutar la obligación contraída.

A8II9U!Q. s6":
Si el Contratista est¡mara tener derecho a un aumento del plazo contractual, de-
berá sol¡c¡tarlo por escrito fundadamente a la Municipalidad, con una antelac¡ón
mínima de 15 días al vencimiento del plazo contractual.
Excepcionalmente, si la causal fuera directamente atribuible al Mun¡cipio, este
podrá de oficio conceder el aumento de plazo que corresponda.

ARTICULO 57o: DERECHO A AUMENTO PLAZO POR AUMENTO DE OBRAS


La ejecución de nuevas obras ya sean Obras Extraordinar¡as o Aumento de
Obras, dará derecho a un aumento del plazo contractual a conven¡r por las par-
tes. Este aumento de plazo podrá ser fijado ¡nmediatamente en el contrato mo-
dif¡catorio y aprobado mediante el decreto que aprueba d¡cho acto administrati-
vo, todo esto debidamente regularizado dentro del plazo contractual.

DECRETO DE AUMENTO DE PLAZO


El aumento de plazo que no se contemple dentro de un contrato modif¡cator¡o
deberá ser conced¡do a través de decreto alcaldicio d¡ctado F,rev¡o a la fecha del
término del plazo contractual.

PRORROGA DE BOLETAS PORAUMENTO DE PLAZO


Si el contrato sufriera aumento de plazo, se deberá prorrogar la v¡gencia de to-
dos los documentos de garantías en custodia, a lo menos por la m¡sma cant¡dad
de días en que el plazo fue aumentado.

APROBACION CONTRATO MODIFICATORIO POR DECRETO


Cualquier modificación al contrato or¡ginal genera un "Contrato Mod¡ficator¡o" el
cual deberá ser aprobado por decreto.

CARTA GANTT Y PROGRAMACION FINANCIERA:


El Contrat¡sta deberá presentar de acuerdo al nuevo plazo una nueva carta Gantt
y programación fina nciera.

20
..¡.
v:
ILUSTRE MUNICIPALIDAD DE LOTA
Atcatdía

TITULO XII.- CONTRATISTA Y SUS OBLIGACIONES

ARTI cu LO 58o: CUMPLIMIENTO INTEGRO DE CONTRATO


El Contratista está obl¡gado a cumplir íntegramente con lo est¡pulado en el con-
trato y sus documentos anexos, en caso contra,'io deberán atenerse a las sancio-
nes generales y especiales que corresponda.

ENTREGA DE LIBRO DE INSPECCION Y PROGRAMACION FINANCIERA


En el acto de Entrega de Terreno, el Contratista deberá hacer entrega de Libro de
Inspección foliado en triplicado, el cual deberá permanecer siempre en Ia obra a
d¡spos¡c¡ón del ITO, de lo contrario será sancionado con las multas que estable-
cen las Bases Administrativas Espec¡ales.
Se entregará además la carta Gantt y programación financiera en el plazo de 7
días, contados desde la suscripción de acta entrega terreno, salvo que las haya
incorporado en su oferto.

ARTICULO 59or LIBRO DE INSPECCION


Para la buena marcha y fiscalización de la obra se llevará en ella un libro que se
denominará "Libro de Inspecclón", en el que se anotarán todas las observacio-
nes detectadas en la marcha de los trabajos y las órdenes que se le den al Con-
tratista. Estas órdenes llevarán fecha y firma del I.T.O. que las instruyó y debe-
rán ser, asimismo, firmadas por el Contratista o su representante en fe de not¡fi-
cación, pero su firma no será indispensable para la validez del acto.

Este libro quedará bajo la custodia del Contratista, quien será responsable de su
extravío, enmendaduras, raspaduras, desglose de hojas o destrozos que conten-
ga, asum¡endo las sanciones correspond ientes (ver Artículos 103o, 104o, 1050 y
1060 de las presentes bases). Será, asim¡smo, obligación del Contratista man-
tener d¡cho libro en sitio adecuado para los efectos de la anotac¡ón oportuna de
las órdenes o not¡f¡caciones que ¡e impartan o efectúe el ITO.

El Contrat¡sta utilizará el libro de inspección para estampar las consultas, ob-


servaciones o proposic¡ones. As¡mismo, en el libro quedará constanc¡a de las
apelaciones que eleve el contratista.

ARTICULO 600: SUMINISTRO DE ENERGIA O SERVICIOS


El Contratista deberá hacerse plenamente cargo de los costos de energía y sum¡-
n¡stros necesarios para la ejecución de la obra, debiendo demostrar al ITO de
donde provienen estos suministros una vez ¡n¡.iada ésta. A través del Libro se
resolverá con la Inspecc¡ón Técnica la forma de descontar los costos correspon-
d ientes.

ARTICULO 51O:
El Contrat¡sta deberá considerar en su programa cualquier medida que s¡gn¡f¡que
asegurar el normal desarrollo de los trabajos para los casos de fallas ¡mprev¡s-
tas en los suministros de energía o serv¡c¡os al recinto o terreno en que se ejecu-
ten los trabajos.

27
É;
ILUSTRE MUNICIPALIDAD Df LOTA
Alcaldía

ARTICULO 620: OBSERVANCIA ESTRICTA A BASES, ESPECIFICACIONES


TECNICAS Y OTROS
Será obligación del Contrat¡sta ejecutar las obras con sujeción estr¡cta a los pla-
nos, especif¡caciones técn¡cas y demás antecedentes Técnicos, empleando mate
riales y mano de obra de acuerdo al Contrato.

ARTICULO 630: DIRECCION TECNI CA EN OBRA


El Contratista deberá mantener permanentemente en obra, a lo menos un profe-
sional o un jefe de obra, con la experiencia de Ia espec¡alidad correspondiente a
las características y magnitud de la obra a ejecutar. El profesional residente
deberá asumir la plena responsabilidad y representac¡ón del Contratista para
hacer efectiva ejecutivamente las ¡nstrucciones impartidas por la Inspección Téc-
nica de Ia obra y proporcionar los antecedentes e informes que ésta requiera.

La Mun¡c¡pal¡dad se reserva el derecho de rechazar a este profesional o Jefe de


Obras si no cuenta con las exigencias establec¡das en las Bases Admin¡strativas
Especiales como garantía para la correcta ejecución de los trabajos. Esta medi-
da podrá hacerla extensiva a cualqu¡er trabajador.

ARTICULO 640: TERMINO ANTICIPADO POR NO INICIAR OBRA EN 7


DIAS CORRIDOS DESDE ACTA ENTREGA TERRENO
S¡ los trabajos no se ¡nician dentro de los primeros siete días corridos a part¡r de
la entrega de terreno, el Municipio podrá unilateralmente poner término ant¡-
c¡pado al contrato con cargo y/o aplicar otras sanc¡ones establec¡das en las Ba-
ses, salvo en aquellos casos que esta no pueda inic¡arse por motivos ajenos a la
responsabilidad del Contratista, lo que deberá ser debidamente demostrado por
este y aceptado por el ITO.

ARTICULO 650: PREVENCION DE RIESGOS Y SEGUROS DE ACCIDENTES


El Contrat¡sta deberá proveer a su personal del equ¡po de seguridad que esta-
blezcan las normas de seguridad ¡ndustrial, cumplir las prevenc¡ones de riesgo de
las mismas y las ¡nstrucciones que ¡mparte la Mutual o la ent¡dad aseguradora
con la cual se haya contratado el Seguro de Accidentes correspond ¡entes.

Asimismo, deberá entregar al ITO, Reglamento Interno en el plazo de 7 días


desde la suscr¡pc¡ón del Acta Entrega Terreno y d¡sponer para su revisión una de
carpeta con las charlas de seguridad entregadas a sus trabajadores donde conste
la flrma del operar¡o.

ARTICULO 660: RESPONSABILIDAD DE SEÑALIZACION


El Contratista que ejecute trabajos en las vías públ¡cas, estará obligado a co-
locar y mantener por su cuenta, de día y de noche, la señalización de
peligro y tomar med¡das de segur¡dad adecuadas a la naturaleza de sus trabajos.

COBRO GARANTIAS, ESTADO PAGO Y RETENCIONES POR DEMANDA AL


MUNICIPIO
Para el evento de que la Municipalidad sea demandada por esta causar cualqu¡er
suma, compensac¡ón o indemnización que se adeude a terceros, deberá ser
solventada exclus¡vamente por el Contratista, para cuyo efecto la Municipalidad

22
ILUSTRE MUNICIPALIDAO DE I. OTA
Alcald¡a

podrá hacer efectivas todas sus garantías, pagos pend¡entes y retenc¡ones que
tenga en la Municipalidad.

ARTICULO 670: RESPONSABILIDAD DEL CUIDADO DE LA OBRA HASTA


RECEPCION PROVISORIA
Será responsabilidad del Contrat¡sta la vigilancia y cuidado de las obras hasta la
recepc¡ón provisor¡a de las obras, aprobada med¡ante decreto alcaldicio.

TITULO XIII.- INSPECCION TECNICA,

aBll§ulll 68o:
Se entiende por Inspecc¡ón Técnica a la o las personas que, nombradas por de-
creto Alcaldic¡o asumen el derecho y la obl¡gac¡ón de fiscalizar el cumpl¡m¡ento
de un contrato de construcción.
El Contratista deberá someterse a las órdenes o resoluc¡ones técnicas sobre las
obras u otros aspectos del contrato que imparta por escrito el i.T.O., o la DOM
conforme a los térm¡nos y condiciones del contrato. Dichas órdenes deberán ser
cumpl¡das, o apeladas, por el Contratista, en un plazo máximo de 7 días.

El incumplimiento de un¿ orden no apelada dará lugar a aplicar las sanciones del
TITULO XX de las presentes Bases. según corresponda.

Las órdenes o resoluciones de la LT.O. o aquellas que recaigan respecto a los


reclamosr se entenderán suficientemente notificadas al contrat¡sta med¡ante su
anotac¡ón en el libro de inspección. Esta forma de notificación no excluye otras
que la Municipalidad pueda adoptar, en espec¡al para el caso en que el contratis-
ta este cometiendo falta al no tener libro de inspección en la obra.
Si después de resueltos los reclamos o d¡f¡cultades, el Contrat¡sta se resist¡ere a
acatar las órdenes impartidas, la autoridad que haya adjudicado el contrato po-
drá, previa not¡ficac¡ón, poner térm¡no ad ministrativamente con cargo y en for-
ma ant¡c¡pada a este.

ARTICULO 6903 SEPARACION DE SUBCONTRATISTA O TRABAJADOR


La I.T.O., podrá exigir la separación de cualquier Subcontratista (s) o trabajador
(es) del Contrat¡sta, por ¡nsu bord ¡nación. desórdenes, incapacidaC u otro mot¡vo
grave debidamente cornprobado a juicio de la inspección, quedando siempre
responsable el Contratista de los fraudes, v¡cios de construcción o abusos que
haya podido cometer la persona separada, siendo de su cargo todo pago que de-
ba hacerse con motivo de la aplicación de la orden que se le imparta.

El Contrat¡sta t¡ene obligac¡ón de reconstru¡r por su cuenta las obras o reempla-


zar los mater¡ales que presenten vicios constructivos.

ARTICULO 7Oo: CONSULTAS, OBSERVACIONES O PROPOSICIONES AL


ITO
Toda consulta, observación o proposición de los Contratistas que se relacionen
con los trabajos deberán presentarse por escrito a la LT.O., la que resolverá
dentro de un plazo máximo de 10 días corridos. S¡ fuere necesario el ITO enviará

23
ILUSTRE MUNICIPALIDAD DE LOTA
Alcaldía

dentro de un plazo máximo de 5 dÍas hábiles el ¡nforme correspond iente, a la


autoridad respect¡va para su resolución.

ARTICULO 71o: CASOS DE GRAVE NEGLIGENCIA O TRABAJOS PELIGRO-


sos
En casos de grave negl¡gencia o en que los trabajos constituyan peligro, durante
la ejecución de la obra, la I.T.O., podrá tomar las medidas inmediatas que esti-
me del caso e ¡mputar su valor a las retenciones y garantías del Contratista, des-
contándose su costo del estado de pago más próximo, informando a la Autori-
dad, con el Informe correspond ie nte.

SUSPENSIóN DEL TRABAJO


Incluso, podrá suspenoer el trabajo en la sección objetada, anotando esta cir-
cunstancia en el libro de ¡nspección y dando cuenta inmed¡ata a la autoridad co-
rrespond¡ente, s¡ las condiciones así lo ameriten, podrá ordenar al Contrat¡sta la
demolición y/o reconstrucción de la parte defectuosa.

aBIIC.u!IQ 72o:
El control que ejerza la I'lunicipalidad por medlo de la I.T.O., no l¡bera al Con-
trat¡sta de la responsabilidad contractual y técn¡ca que le cabe.
ARTICULO 73o: VISTO BUENO DEL ITO EN LAS PARTIDAS
El Contrat¡sta deberá pedir a la I.T.O., el Vo Bo de las part¡das que la Municipali-
dad establezca en las Especif¡cac¡ones Técn¡cas, de lo cual se dejará constanc¡a
en el Libro de Inspección.

Tales Vo Bo podrán otorgarse por parcial¡dades y deberán hacerse antes que el


avance de las obras cubran dichas part¡das.

No podrán proseguirse ros trabajos s¡no después que se hayan obtenido los res-
pect¡vos informes, para cuyo objeto la I.T.O. debe recibir oportunamente las par-
t¡das que corresponda.

ARTIC uLo 740 : ACCESO A TODA LA DOCUMENTACION DE ITO


La I.T.O. tendrá acceso a toda la documentación de la obra, tanto por parte de
la Municipalidad como del Contratista y, además, de la correspondencia entre
aquellos, podrá, as¡mismo, requerir cop¡a de todos y cada uno de los anteceden-
tes que prec¡se, relacionados con los trabajos y/o el contrato.

ARTICULO 75O
La I.T.O., se preocupará especialmente que el avance de las obras se desarrolle
en proporción al plazo de ejecución estipulado en el contrato en relación con el
avance real y deberá proponer y ordenar al Contrat¡sta las medidas necesarias
para mantener el normal desarrollo de las obras.

ABTI]QU!]Q 76":
La LT.O., informará a la autoridad que corresponda, las mod¡f¡caciones de obras
que sean necesar¡as ejecutar, no pudiendo ordenar su ejecución hasta contar con
la aceptación de ellas, por parte de dicha autoridad. El informe técnico respec-
tivo deberá hacerse con la debida antelac¡ón.
24
ILUSTRE MUNICIPALIDAD DE LOTA
Alcaldía

ARTICULO 77O:
Sin petuicio de lo anter¡or, la I.T.O. está facultada para autorizar pequeñas mo-
dificac¡ones que, obedeciendo a elementales ex¡genc¡as de buena construcc¡ón,
pudiera produc¡rse a pesar de todo lo previsto y cuya resolución evite detener la
marcha de la obra, dando cuenta de esto a la autoridad correspond ¡ente.

ARTICULO 78O:
Cuando a juicio de la I.T.O., sea necesar¡o efectuar una verificación técn¡ca espe-
cializada, podrá requerir de la autor¡dad respect¡va la ¡ntervención de un profe-
sional experto.

TITULO XIV,- CONTROL DE CALIDAD

ABIICUIq 79O:
El control de cal¡dad tiene como f¡nal¡dad comprobar el grado de cumpl¡miento
del proyecto y las especiflcac¡ones técnicas de 13 obra, a través c¡e ¡nspecciones,
mod¡ficaciones, muestreos y ensayes que inCiquen si las var¡ables o paráme-
tros controlados alcanzan los niveles establec¡dos y están dentro de las toleran.
cias admit¡das y, asimismo, la detección de eventuales anomalías y su correc-
ción oportuna.

Los muestreos deben ser hechos en forma oportuna y sistemática durante el


desarrollo de la obra, determinándose en forma aleatoria a fin de que sus resul-
tados sean representat¡vos de la calidad lograda. La frecuencia y cant¡dad de
las muestras se determinarán en base a lo que señalen los planes de mues-
treos ¡nd¡cados en las especif¡caciones técnicas Ce la obra y/o los mismos esta-
blecidos en las Normas Chilenas oficiales aplicables.

ARTICULO 80O:
La toma de muestras deberá ser efectuada por una Institución Ofic¡al de Control
Técnico, en presenc¡a de la Inspección y del representante del Contratista s¡ lo
desea, aunque la concurrencia de este último no se considerará ¡ndispensable
para la validez del muestreo. El Contratista debe tomar medidas oportunas pa-
ra coordinar la visita del Laboratorio Oficial con la Inspección.

Deberá dejarse constancia en el Libro de Inspección de la fecha, cant¡dad y ub¡-


cación de las muestras tomadas, lo que constituirá obligación de la Inspección.
Toda muestra que no cumpla con las circunstanc¡as señaladas en el punto pre-
cedentes y en éste, no será considerada en la evaluación de la part¡da corres-
pond¡ente.

ABIICUL,Q 81":
El Contrat¡sta otorgará al Mun¡c¡p¡o un mandato expreso para requerir d¡recta-
mente al Laboratorio Oric¡al cuyo servicio contrate, cop¡a de los cert¡ficados de
ensaye, informes y antecedentes que digan relación con los controles de calidad
realizados. As¡mismo, deberá requer¡r de dicho Laboratorio que rem¡ta directa-
mente al Mun¡cip¡o, por carta certificada, copia de todos y cada uno de los certifi-
cados de ensaye que entregue al Contratista. Esta última circunstanc¡a no lo
liberará de la presentación oportuna de la cert¡ficación que le exija la Inspección
para efectos de aprobar un estado de pago.
25
ii;
ILUSTRE MUNICIPALIDAD DE LOTA
Alcaldía

ARTICULO 820:
El Control de Calidad considera dos instancias:

a) Controles de ejecución:
Este tendrá como f¡nal¡dad el verificar que los mater¡ales y demás
elementos, así como sus procedimientos de colocación, cumplan con lo
indicado en el proyecto y especificac¡ones técnicas de la obra, así como las
Normas Chilenas Oflciales v¡gentes y, al mismo tiempo, para detectar la ca-
lidad de la obra, a f,n de corregirlas a tiempo.

Sin perju¡cio de las atribuciones de la Inspección, estos controles se enten-


derán de responsabilidad del Contratlsta, quien deberá gest¡onar con la Insti-
tuc¡ón Oficial de Control Técnico, la realización de muestreos y ensayes a fin
de verificar la calidad de las obras que ejecute y asegurar el cumplimiento
de lo especificado, por encima de las dispens¡ones aplicadas.

Todos los gastos que demanden estos controles y ensayes, serán de cuenta
y cargo del Contratista.

La Inspección podrá, en todo momento, requerir del Contratista, la informa-


ción y respaldo atinente a las partidas en ejecución.

b) Controles de verificación
La Munic¡palidad podrá coordinar con la Institución Of¡c¡al de Control Técnico
que estime conveniente. previo av¡so al Contratista, la realización de mues-
treos y ensayes tenJientes a ver¡ficar los resultados del Contratista y asegu-
rar que los muestreos sean aleatorios y sistemáticos en el transcurso de los
trabajos.

Los ensayes que el Municipio estime necesar¡o realizar, serán de cuenta y


cargo del Contratista, en la medida que estén dentro de los que así hayan
sido establecidos o ¡nd¡cados en especif¡cac¡ones del proyecto, en
cuanto a tipo, cantidad y frecuencia, o bierr, se establezcan como los mues-
treos mínimos en las Normas Chilenas Oficiales.

Adic¡onalmente, el Mun¡cipio podrá realizar los muestreos y ensayes que es-


t¡me conven¡ente, ya sea directamente o encargándoselos al Contrat¡sta.
En este últ¡mo caso se le reembolsará su costo d¡recto comprobado, adlcio-
nado de los porcentajes de gastos generales y ut¡l¡dad de su propuesta. To-
das las muestras necesarias para real¡zar estos ensayes, serán proporciona-
das por el Contratista, de los materiales de la obra, sin costo alguno para la
Munic¡palidad.

S¡n perjuicio de lo anterior, si los resultados de estos ensayes muestran v¡-


cios o deficiencias de responsabilidad del Contrat¡sta, su costo se cargará a
éste.

26
ILUSTRE Tt{UNICIPALIDAO DE LOTA
Alcaldia

ARTICULO 83o: CUMPLIMIENTO INTEGRO DEL CONTRATO


El Contratista está obligado a cumplir íntegramente con lo est¡pulado en el con-
trato y sus Documentos Anexos, por lo cual, toda obra que presente defic¡encia
de materiales o vic¡os constructivos, deberá ser demolida y reconstruida, o re-
emplazada o b¡en reparada, s¡empre y cuando la reparación asegure el restitu¡r a
la obra las condiciones especif¡cadas en el proyecto, a su entera cuenta y cargo.

ARTICULO 84: CALIDTD DE LOS MATERIALES


Los materiales y demás elementos a utilizar en la obra, deberán ser nuevos y de
la cal¡dad y características estipuladas en las espec¡f¡cac¡ones y planos del pro-
yecto, salvo que en las especificaciones técnicas se establezca la reutilización de
elementos preexistentes.

Cualquier material o elemento que presente defectos o sufra deterioro debido a


deficiencias en los procedimientos construct¡vos del Contrat¡sta o las acc¡ones de
su personal, como asimismo los dañados por la acción de terceros durante el pe-
ríodo en que las obras están a su cuidado, deberá ser reemplazado de su cargo.

ARTICULO 85or PAGO CANTIDADES EFECTMMENTE EJECUTADAS


Sólo podrá incluirse en los estados de pago las cantidades de obra efectivamente
ejecutadas por el Contratista y autorizadas por la Inspección, prev¡a constatac¡ón
de su avance físico y cumpl¡miento de las condiciones especificadas. Toda obra
que, a ju¡c¡o de la Inspecc¡ón, merezca dudas en cuanto a su calidad, no cumpla
con lo est¡pulado en las espec¡f¡caciones, sea defectuosa o no cuenta oportuna-
mente con la cert¡ficación de ensayes que sea pert¡nente, no podrá ser incluida
en ningún estado de pago mientras el Contratista no haya reparado el defecto
señalado o presentado la certificación exigible, a entera satisfacción de Ia Inspec-
ción.

La inspección podrá, a su criterio, suspender el estado de pago hasta que se su-


peren las def¡c¡enc¡as, o bien, desglosar del mismo las cantidades de la obra ob-
jetada.

CERTTFTCACION OPORTUNA DE PARTIDAS (O rTEMS)


El Contratista deberá cons¡derar lo señalado precedentemente en su programa-
ción de Act¡v¡dades y Financiera, así como en sus Análisis de Costos y, además,
tomar oportunamente las med¡das necesar¡as a fin de disponer de la Certificac¡ón
exigible antes de la formulación del cobro de la partida correspond ¡ente.

ARTICULO 860: CERTIFICACION MATERIALES, COMPONENTES, ARTE-


FACTOS O EQUIPOS DE PROCEDENCIA TNDUSTRIAL
En caso de aquellos materiales, componentes, artefactos o equ¡pos de proceden-
c¡a industr¡al, que cuenten con un Procedimiento de Cert¡f¡cación de Cal¡dad, ya
sea permanente, por lotes o de marca, de conform¡dad a Normas Chilenas, el
control cons¡stirá en la verificación de la ex¡stencia de las marcas o sellos distin-
t¡vos del Sistema de Certificación correspondiente, o bien, la presentac¡ón de un
certificado emitido por una ent¡dad oficial o cert¡ficación proporcionada por el fa-
br¡cante o distribuidor, que respalda efect¡vamente la calidad del lote del cual
procede el elemento a colocar, el cual debe tener una vigencia no superior a tres
meses.

27
ILUSTRE l.lUN¡C¡PALIDAD DE LOTA
A¡caldía

TITULO XV.- RECEPCION DE LA OBRA

ARTICULO 87or RECEPCION PROVISORIA


SOLICITUD CONTRATISTA
Una vez term¡nados los trabajos, el contratista solicitará por escr¡to a la D¡rec-
ción de Obras la recepción de la obra. En ésta sol¡citud se ind¡cará la fecha en
que se puso término a los trabajos y deberá ingresarla en la oficina de partes
Municipal, con copia al ITO. La ITO deberá verificar el fiel cumplim¡ento de los
plazos y especif¡caciones del contrato y comun¡car por escr¡to la situación dentro
del plazo de 5 días háb¡les de Recepc¡onada la solicitud en el Depto. de Inspec-
ción Técnica, de la Unidad respectiva, indicando claramente la fecha de térm¡no
de la obra.
El plazo de ejecución concluye desde la fecha que el contratista iltdlcó en la soli-
citud de recepción provisional ingresada al mrrnicipio y que el ITO certif¡que a
través de un Informe Técnico.

ARTICULO 88o: COMISION RECEP CION PROVISIONAL


La recepc¡ón de las obras se efectuará por una comis¡ón compuesta por tres fun-
cionarios sugeridos por la Dirección de Obras Municipales y ratificado por la auto-
ridad competente mediante Decreto Alcaldicio, quienes deberán const¡tuirse en la
obra en un plazo no superior a 20 días, contados desde la fecha de term¡nación
de la Obra que es la fecha de ingreso en Ofic¡na de Partes Munic¡pal de solicitud
de recepción de contrat¡sta, salvo que el ITO haya rechazado la solicitud.

NOTIFICACION A CONTRATISTA
El día y hora fijado para la recepción debe ser comun¡cado, por los medios escri-
tos, ¡ncluyendo electrónicos con dos días hábiles de ant¡cipac¡ón, por lo menos,
para que concurra al acto el Contrat¡sta o su Representante.

ARTICULO 89o: ACTA RECEPCION PROVISI ONAL


Una vez verificado por la comisión el cabal cumpl¡m¡ento del contrato, ésta dará
curso a la recepción y levantará un acta sin observaciones dentro del plazo de 7
días corridos, contados del día de la recepción en terreno, la que será firmada
por los miembros asistentes, por el I.T.O. y por el Contratista.

FECHA TÉRMINO DE OBRAS


La comisión consignará como fecha de término de las obras, la fecha que haya
ind¡cado la I.T.O. en el informe técnico a que se refiere el artículo 87.

ARTICULO 9Oo: ACTA DE RECEPCION CON OBSERVACION ES


Si de la recepción de las obras, la Comisión determina que los trabajos presentan
defectos fácilmente reparables, recepclonará las obras con reservas levantando
un "Acta de Recepción Prov¡soria con observac¡ones", detallando éstas y fijando
un plazo para que el Contratista ejecute a su costo los trabajos requeridos. El
plazo adicional no podrá exceder del 2Oo/o del plazo contractual (plazo ofertado
más aumentos aprobados por Decreto) y no estará afecto a multas.

ACTA RECEPCION SIN OBSERVACIONES


Una vez subsanadas las observac¡ones dentro del plazo establecido, la Comisión
procederá a su recepc¡ón y a levantar el acta, dejando constancia del cum-
2A
ILUSTRE MUN¡CIPALIDAD OE LOTA
A¡caldia

plim¡ento de las correcc¡ones técnicas ordenadas, y de la fecha de término real


de las obras.

MULTA POR ATRASO EN SUBSANAR OBSERVACIONES


Si el Contrat¡sta hubiere excedido el plazo otorgado por la Comisión, esos días
adicionales estarán afectos a multas de acuerdo al Artículo 1060 de las presen-
tes Bases, de lo que se dejará constancia en el Acra de Recepción.

ARTICULO 91o: RECEPCI ON DEFINITIVA


El mandante usará o explotará la obra, después de la Recepc¡ón Provisor¡a de
ella. Sin embargo, el Contratista será siempre responsable durante el plazo de
garantía por la correcta ejecución de la obra, de todos los defectos que presenta
Ia ejecución de la misma, a menos que éstos se deban al uso o explotación
¡nadecuada de la obra, y deberá repararlos a su costo antes de la fecha que ra-
zonablemente señale la I.T.O.

La Recepción Definitiva se realizará con la misma solemnidad de la recepción


provisoria y con la apl¡cac¡ón de los artículos 88o,89o, 90o, estando afecta a
multas por atraso.

El plazo de garantía por la correcta ejecuc¡ón de la obra se entenderá sin perjui-


c¡o del plazo de garantía legal de 5 años, a que se refiere el artículo 2.003, inciso
30, del Código Civil, el que se contará desde la recepción def¡n¡tiva de la obra.

La comisión Receptora verificará básicamente durante la recepción definitiva de


la obra, lo sigu¡ente.

a) La buena ejecuc¡ón de los trabajos (que no se hayan producido daños atr¡-


buibles a la ejecución defectuosa).

b) La calidad de los materiales empleados (que no se hayan presentado des-


perfectos o def¡cienc¡as propias de los mater¡ales utilizados).

TITULO XVI.- LIQUIDACION DEL CONTRATO


ARTICULO 92o: LIQUIDACION CONTRATO
Efectuada por parte de la Municipalidad la Recepción Defin¡tiva, se procederá
rnmed¡atamente a efectuar la liquidación del contrato. Ambas sancionadas me-
d¡ante un decreto.

La l¡quidación deberá establecer claramente saldos pend¡entes que resulten a


favor o en contra del Contratista.

Cumplida esta formal¡dad y s¡ no existen saldos pendientes a favor de la Munic¡-


palidad se devolverá al Contratista la garantía de la correcta ejecución de la
Obra.

La no concurrencia del Contratista a la firma de la liqu¡dac¡ón del contrato, im-


plica que renuncia a todo reclamo posterior.

29
ILUSTRE MUNICIPALIDAD DE LOTA
Alcaldia

En este caso el Munic¡p¡o notificará al contratista por carta certificada o correo


electrón¡co, f¡jándole plazo, máximo de cinco días hábiles para suscr¡b¡r el docu-
mento, vencido el plazo, sin contar con la f¡rma del contrat¡sta se dejará cons-
tanc¡a de la negación de f¡rmar y se procederá a aprobar la l¡qu¡dación final me-
diante el correspondiente decreto.

TITULO XVII.- TERMINACION DEL CONTRATO

ARTICULO 93o: TERMINO ADMINISTRATIVO


La Mun¡c¡pal¡dad podrá poner térm¡no ad min¡strat¡va mente al contrato, en forma
ant¡c¡pada y sin forma de ju¡c¡o, en los siguientes casos:

a) De mutuo acuerdo entre las partes, s¡empre que los ¡ntereses mun¡c¡pales no
se vean peiudicados (resciliación de contrato).

b) En el caso de muerte del contratista

c) Por extinción, disolución o cancelac¡ón de la personalidad jurídica del Contra-


tista.

d) Por exigirlo el interés público o la segur¡dad nac¡onal.

ARTICULO 94o: TERMINO ADMINISTRATIVO CON CARGO


Si el Contrat¡sta no diere cumpl¡miento a las cond¡c¡ones pactadas en el contrato
o se negare a dar cumpl¡miento a las instrucciones impartidas por la I.T.O., Ia
Municipalidad podrá disponer la resolución admin¡strat¡va con cargo al contrato y
aplicarle una sanc¡ón de suspensión del reg¡stro de Contratistas por el período de
5 años.

Para los efectos de las presentes Bases Generales, resolver ad m in istrativa mente
con cargo un contrato, impl¡ca la facultad que tiene la Mun¡cipalidad de poner
término anticipado a un contrato de ejecución de obras, sin necesidad de recurrir
a la justicia ordinaria para tales efectos, hab¡da cons¡deración de la aceptac¡ón
del Contratista por el solo hecho de suscr¡b¡r el Contrato correspondiente,
siendo de cargo de dicho Contrat¡sta todo mayor gasto directo o ¡nd¡recto que
su incumplimiento le s¡gn¡fiquen a la Municipalidad.

Se ent¡ende por cargo de un contrato resuelto ad m inistrativa mente, el mayor


costo que deba pagar la Munic¡pal¡dad por la ejecución y terminación de las obras
contratadas, incluyéndose la total¡dad de los gastos en que deba ¡ncurrir, tantos
d¡rectos como ¡nd¡rectos o a causa de ello.

El Municip¡o en el plazo máximo de 30 días de sancionado el decreto de término


anticipado, dictará decreto designando la Comisión de Valorización del Contrato,
que deberá hacer Informe de Valorización, conteniendo, a lo menos, y detallando
cada ítem en el presupuesto (cantidad, precic unitar¡o, valor total ítem), los
ítems ejecutados y su porcentaje, los ítems no ejecutados o parcialmente y sL
porcentaje, valor de cada ítem a recontratar, gastos generales, IVA y valor total
a recontratar. También deberá incluirse: valor del contrato (incluyendo mod¡f¡ca-

30
ILUSTRE MUNIC¡PALIDAD DE LOTA
Alcaldía

c¡ones), Plazos (or¡ginal y aumentos), Estados de pago cancelados y pendientes.


Boletas de Garantías recibidas y en cond¡ciones de cobrarse.

La Comisión estará compuesta por 3 profes¡onales de la construcción, integrada


preferentemente por el Director de Obras e ITO. y, tendrá 15 días de plazo para
realizar su ¡nforme de Valor¡zac¡ón, desde su notificación del decreto que los de-
srgne.

La Mun¡cipalidad podrá declarar resuelto adm¡nistrativamente el contrato con


cargo, s¡n forma de ju¡c¡o, y hacer efectivas de inmediato todas las garantías que
obren en su poder, en los siguientes casos:

a) Si el Contratista, por causa que le sea imputable, no iniciare las obras den-
tro del plazo máximo de 7 días corridos, co[tados desde la fecha de entrega
del terreno.
b) Por paral¡zar las obras por más de 10 días sin causa justificada ante la
LT.O.
c) Por incumplimiento de las órdenes e instrucciones ¡mpartidas por la
I.T.O. a través del L¡bro de Obra y/o Oficio.
d) Por incumplim¡ento de plazo para subsanar las observaciones, tanto en el
proceso de recepción provisional como en el de recepción def¡n¡tiva.
e) Por mod¡f¡caciones o alteración de las obras contratadas sin la debida
autorizac¡ón.
f) Si las obras quedaran con defectos graves que no pudieran ser reparados y
comprometieran la seguridad de ellas u obligaren a modificaciones substan-
ciales del proyecto, s¡n perju¡cio que la Municipal¡dad adopte las medidas
procedentes.
g) Por quiebra, cesión de bienes o notoria insolvencia del Contratista cuando
tenga documentos protestados o se encuentre en mora en el pago de
obligac¡ones previsionales o tributa rias.
h) Si el Contrat¡sta fuere declarado reo por algún del¡to que merezca pena
aflictiva. Tratándose de soc¡edades, cuando lo fuere alguno de sus socios,
miembros del d¡rector¡o o apoderado.
i) Si el Contratista fuere una sociedad y se disolviera, encontrándose
pendiente la ejecución del contrato.
j) Por otras causales ind¡cadas en las presentes bases generales que
establezcan dicha sanción.

Resuelto ad m ¡n¡strat¡va mente por alguna causal c¡tada anter¡ormente con cargo
a un determ¡nado contrato la Mun¡c¡pal¡dad deberá contratar la terminación de
las obras materia del mismo, de acuerdo a las normas de las presentes Bases
Generales, procurando mantener, en lo posible, el mismo número, cal¡dad y es-
pec¡f¡caciones de las obras contratadas pr¡m¡tivamente.

Para terminar las obras liquidadas adm in istrativa mente podrá recurrir a los esta-
dos de pagos pend¡entes y hacer efect¡vas las qarantías en custodia de cualquier
natura leza.

La Municipalidad dispondrá de un plazo de 90 días, contados desde la fecha de


tram¡tación de la resolución que d¡sponga la medida a que se refieren los artícu-
los precedentes, para recontratar la terminación de las obras, excepto que por
31
pr
ILUSTRE MUNICIPALIDAD DE LOTA
Al.aldía

razones propias del proceso nuevo de lic¡tación se exced¡era ese plazo, que fi-
nalmente no podrá exceder los seis meses.

En caso que al contratarse la term¡nación de las obras, fuere necesario mod¡ficar


partidas o especificaciones del contrato resuelto ad m¡n¡strat¡vamente con car-
go, para los efectos de l¡quidar el cargo, se deberán considerar para aquellas
partidas, los valores y cantidades contemplados en el presupuesto detallado, se-
gún sea el caso.

Term¡nadas y recibidas por la Municipalidad las obras contratadas se procederá a


liquidar contablemente el contrato resuelto adm inistrativamente con cargo, para
lo cual se deberá expresar en pesos el monto del contrato que se liqu¡da, a la
fecha de término establec¡da para el mismo.

De resultar un saldo a favor del Contratista, se le restitu¡rá, dictando previamen-


te al efecto, un Decreto que sancione la liquidac¡ón pert¡nente. Si de la liquida-
ción se obtiene un saldo en contra del Contratista, éste tendrá un plazo de 30
días, contados desde la fecha de notificación de la resolución que aprueba la l¡-
quidación contable, para ingresar en arcas de la Municipal¡dad el total adeudado.
Vencido dicho plazo, la Municipalidad iniciará las acciones jud¡ciales que proce-
dan.

ARTICULO 95o: TRASPASO DEL CONTRATO

En casos just¡f¡cados que la Municipalidad deberá cal¡f¡car, podrá autor¡zarse al


Contratista para efectuar el traspaso de su contrato a otra persona, sea natural o
jurídica, inscrita en el Registro de Contrat¡sta del mismo registro y categoría exi-
gido al prim¡tivo Contratista, s¡empre que éste se obligue a cumplir las mismas
condic¡ones pactadas pr¡m¡t¡vamente en el contrato que se traspasa y, espec¡al-
mente en lo que se refiere al prec¡o, monto de las garantías y plazos de ejecu-
ción de las obras, asumiendo esta empresa para con la Municipalidad, toáas y
cada una de las obl¡gac¡ones contraídas por la anterior empresa con ocasión o en
relación con d¡cho contrato.

Conforme lo anterior, conven¡do el traspaso de un contrato se terminará la rela-


ción contractual con el Contrat¡sta a qu¡en se hubiere autorizado para traspasar-
Io. Sin perjuicio de lo anterior, sólo para los efectos contables se conside-
rarán ambos como un solo contrato, de tal manera que al término de las obras
se practicará una liquidación contable total.

TITULO XVIII.- SUBCONTRATOS

ARTI CULO 960: SUBCONTRATACION


El Contratista sólo podrá subcontratar parte de las obras, previa autorizac¡ón de
la Mun¡c¡palidad, pero entendiéndose, en todo caso que el Contrat¡sta queda res-
ponsable de todas las obligaciones contraídas con la Municipalidad en virtud del
contrato y de las presentes Bases, como asimismo del pago de todas las obliga-
ciones para con los trabajadores u otros que omita pagar el subcontratista.

32
i!;
ILUSTRE MUNICIPALIDAO DE LOTA
Alcaldía

El porcentaje de subcontratación no podrá ser superior al 30o/o del costo total de


la obra, del cual siempre tendrá que contratar el 30o/o de los trabajadores ¡nscr¡-
tos en la OIvlIL.

El contratista deberá solic¡tar por escr¡to al alcalde autorizar la subcontratación y


adjuntar cada subcontrato firmado ante notar¡o por las partes contratantes, con
15 días antes de in¡cio de los trabajos.

El contrat¡sta en cada estado de pago, deberá anexar la documentación del


cumplimiento de las ¡eyes laborales de cada subcontrato, l¡stado de trabajadores
y certif¡cado OMIL

TITULO XIX.- DE LAS CALIFICACIONES

ARTICULO 97o: COMISION DE CALIFICACIONES


La Municipalidad calificará la gestión del Contratista en relac¡ón a la obra ejecu-
tada, a través de la misma com¡s¡ón que efectuó la recepción provisional.

Esta comis¡ón deberá evacuar su informe a más tardar dentro del plazo de 15
días a contar de la fecha del acta de recepción provisoria, pudiendo asesorarse
por el inspector fiscal que estuvo a cargo de la obra.

La comisión remit¡rá la calificación al Alcalde, la cual a su vez se le notificará al


Contrat¡sta a su domicilio, por carta certificada, con cop¡a al REGISTRO DE
OBRAS MAYORES O DE OBRAS MENORES del Registro General de Contratistas
para su anotación en la Hoja de Vida.

Esta cal¡ficac¡ón no libera al Contratista de la responsabil¡dad legal y reglamenta-


ria que le cabe en la ejecución de Ia obra.

ARTICULO 98or PONDERACION CALIFICACIONES


La comisión calificará el comportamiento del Contrat¡sta con una sola nota flnal
que corresponderá al promedio ponderado de las notas asignadas, en una escala
de I al 7, en cada uno de los aspectos fundamentales siguientes:

1) Calidad de la construcción o cumplim¡ento de las especificac¡ones técni-


cas y de los planos. (Ponderación A): 0,70.

2) Cumplimiento de los plazos. (Ponderación B): 0.15.

3) Cumplimiento de las Bases Administrativas Generales y Espec¡ales (Ponde-


ración C): 0.15.

El promedio ponderado se obtendrá apl¡cado los factores de ponderación A, B y


C, respect¡vamente, a los aspectos 1), 2) y 3) señalados precedentemente.

ARTICULO 99o: ANTECEDENTES A CONSIDERAR


Para proceder a la calificación, la comisión calificadora se valdrá de las anotac¡o-
nes en el Libro de Obras, de los informes que elaborará para este efecto la ins-
33
ILUSTRE MUNICIPALIDAD DE LOTA
Alcaldia

pección mun¡cipal, de los antecedentes proporcionados por la Mun¡cipal¡dad y del


juic¡o que ellas m¡smas se formen.

Los informes se referirán a los siguientes aspectos:

a) Cumplimiento de las especificaciones técnicas, con la ¡ndicación de los re-


sultados de los materiales incorporados, calidad de terminaclón de la
construcción y cumplimiento de las toleranc¡as ex¡g¡das.
En los documentos del contrato quedarán establecidas las obras sobre las
cuales se desea conocer en forma part¡culer resultados de med¡ciones y en-
sayos.
b) Cumplimiento de las Bases Adm¡n¡strativas Generales y Especiales, y
c) Cumplimiento de los plazos parciales y total. con ¡ndicac¡ón de las fechas de
comienzo y término.

Para cada uno de los aspectos mencionados, los informes contendrán un resu-
men objet¡vo de las pr¡nc¡pales observaciones estampadas en el Libro de Inspec-
ción.

Estos informes podrán ser solic¡tados por el Contrat¡sta al lefe Departamento de


inspecc¡ón Técn¡ca pud¡endo, si lo est¡ma conven¡ente, aportarle antecedentes
aclarator¡os, los cuales pasarán a ser parte integrante del m¡smo.

ARTICULO lOOo: CUANTIFICACION PORCENTAJE DE LA COMISION Y DE


ITO
La comisión Cal¡ficadora, anal¡zadas las anotaciones en el L¡bro de Inspección, los
informes em¡t¡dos por la ¡nspección y los antecedentes proporcionados por la
Municipalidad, asignará las notas que a su ju¡cio corresponda a cada uno de los
aspectos fundamentales definidos en el artículo 99o, en la escala de 1al 7, pu-
diendo fracc¡onarse los enteros en déc¡mos. Posteriormente, determinará la nota
final que obtendrá el Contrat¡sta, en base a lo ¡ndicado en ese mismo artículo.

El LT.O. calificará ind¡vidualmente estos mismos factores y se evaluará en un


50%

El otro 50yo corresponderá a la calificación que efectuará la Com¡sión y que re-


presentará el promedio de las cal¡ficaciones individuales de cada uno de sus
m iem bros.

TITULO XX,- SANCIONES

ARTICULO 1010: APLICACION Y DEDUCCION


Las sanc¡ones se aplicarán ad m in ¡strativa mente, sin forma de juic¡o y se deduci-
rán de los estados de pagos pendientes, de las garantías del contrato, o de cual-
qu¡er otro valor que se ¡e adeude al Contratista.

ARTICULO lo2o: GARANTIA SERIEDAD DE LA OFERTA


Se hará efect¡va la garantía de seriedad de la oferta y se suspenderá por un año
del Registro de Contratista al oferente que:
- Se des¡sta de la oferta presentada.
- No suscr¡ba el contrato dentro del plazo.
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ILUSTRE MUNICIPALIDAD DE LOTA
Alcaldia

Se negare a mantener los términos y condic¡ones de su oferta.


No presente la garantía de fiel cumplimiento del contrato y la
Municipalidad por este hecho dejare s¡n efecto la Resolución que adjud¡có
las obras.

ARTI CUL O 1O3o: SANCIONES ESPECIALES


Estarán afectos a sanc¡ones especiales los Contrat¡stas que incurran en las si-
guientes situaciones, las que se señalan sólo con efecto enunc¡ativo.

Incumplimiento de plazos contractuales


Por incumplimiento de los plazos para subsanar observaciones otorgados por
la Comisión de Recepción Provisional o Comisión de Recepción Def¡n¡t¡va
Por no cumplimiento de disposiciones legales de seguridad v¡gente
Por no cumpl¡miento de las órdenes impartidas por el I.T.O. en el Libro de
Inspección
Por no entrega oportuna de Libro de Inspección, por la no tenenc¡a de este
en la obra, por falta en su custodia o por problemas de acces¡bil¡dad a é1.
Por no instalación oportuna del o los Letreros de la Obra.
Por no contratar la mano de obra que señalen las Bases Administrativas Es-
peciales.
Por no entregar las boletas de garantía en el plazo señalado por la Municipa-
lidad.

ARTICULO l04o: RETENCIONES DE ESTADOS DE PAGO


En caso de ¡ncumplimiento de cualqu¡era de las obligaciones enranadas de las
Bases y en especial las observaciones formuladas en el Libro de Inspección, o en
ofic¡o en caso de que éste no se encuentre, la Municipalidad retendrá el o los Es-
tados de Pagos más Próximos hasta que éstas sean subsanadas.

ARTICULO 1O5o: RANGO DE PORCENTAJE MULTAS POR OTROS INCUM-


PLIMIENTOS
Sin perju¡cio de lo dispuesto en las Bases Adm¡n¡strat¡vas Especiales cualqu¡er
otro incumpl¡miento al contrato que no haya sido contemplado específlca mente,
será sancionado con una multa diar¡a equ¡valente dl 3o/oo (Tres por mil) para
obras ¡nfer¡ores o iguales a 500 UTM y del 2o/oo (Dos por mil) para obras supe-
r¡ores a 501 UTM del monto total del contrato (con sus modificaciones).

Las multas anunciadas precedentemente las ejecutará directamente la I.T.O. y


procederá de acuerdo a lo s¡guiente:

Si la empresa ha ¡ncurr¡do en incumpl¡m¡ento de lo ¡nstruido por la I.T.O. en Li-


bro de Inspección, o en ofic¡o, si este no se encontrare, podrá, a contar del plazo
que expiró, notif¡car a través del L¡bro de Insoección o por of¡cio si este no se
encontrare, que lo contratado se encuentra en multa de acuerdo a las presentes
Bases. Esta multa será d¡ar¡a y cesará sólo cuando haya superado el ¡ncumpl¡-
m¡ento y la I.T.O. lo haya constatado, lo que se anotará a través del Libro de
Inspección o de oficio si este no se encontrare, con la fecha en que cesa la mul-
ta apl¡cada, la que se descontará del estado de pago más próximo.

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l*
ILUSTRE MUNICIPALIDAD DE LOTA
Alcaldía

ARTICULO 1O60: MULTA POR ATRASO DEL PLAZO CONTRACTUAL


La multa por el atraso del plazo contractual se estipulará en las Bases Adminis-
trat¡vas Especiales.

ARTICULOS FINALES

ARTICULO 1O7O: ACEPTACION EXPRESA DE PROCEDIMIENToS PoR


OFERENTE
En virtud de presentarse el oferente a una licitación, pública o privada, la perso-
na adjud¡cada acepta expresamente los proced¡m¡entos establec¡dos por la Muni-
cipalidad para la contratación, ejecución, finalización, control, recepción y apl¡ca-
ción de sanciones contempladas en las presentes Bases Administrativas Genera-
les y las especiales de cada contrato.

En el caso de la aplicac¡ón de sanciones, cualquiera sea su naturaleza, éstas se


harán adm inistrativa mente y sin forma de juicio, con el solo mérito de lo ¡nfor-
mado por los funcionarios municipales.

Lo anter¡or, s¡n perjuicto de las ¡mpugnaciones administrat¡vas o judiciales que


est¡me ¡nterponer el Contratista.

ARTI CULO 1O8O: UNIDAD TÉCNICA


La Municipalldad podrá constituir una Comisión, denom¡nada Unidad Técnica con-
formada preferentemente, por un representante de la Administrac¡ón Municipal,
Dirección de Obras, Dirección de Control, Asesoría Jurídica y SECpLAN, por de-
creto.
Su objeto conocer y resolver sobre las apelaciones de los contratistas.
En caso de no estar constitu¡da la Unidad Técnica asumirá esta func¡ón
tión de Obras Munic ¡pales, integrada por 3 funcionar¡os, preferentem tep
exceptuand o al Inspector Técnico de Obras
{onates,
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SECREÍARIO
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