AUDIT
AUDIT
I.Latar Belakang
Menilai kinerja unit pelayanan dan program di Puskesmas perlu dilakukan dengan cara
audit internal. Adanya audit internal akan dapat diidentifikasi kesenjangan kinerja yang
menjadi masukan untuk melakukan perbaikan dan penyempurnaan baik pada sistem
pelayanan maupun sistem manajemen. Audit internal dilakukan oleh tim audit internal yang
dibentuk oleh Kepala Puskesmas dengan berdasarkan pada standar kinerja dan standar
akreditasi yang digunakan.
II.Tujuan Audit
Pada dasarnya audit merupakan instrumen bagi manajemen untuk membantu mencapai
visi, misi dan tujuan organisasi dengan cara mendapatkan data dan informasi faktual dan
signifikan berupa data, hasil analisa, penilaian, rekomendasi auditor sebagai dasar
pengambilan keputusan, pengendalian manajemen, perbaikan dan atau perubahan.
III.Lingkup Audit
Lingkup Audit meliputi semua unit pelayanan dan program di UPTD Puskesmas
Subah.
1
IV. Obyek Audit
TANGGAL TANGGAL
KEGIATAN / STANDAR / KRITERIA YANG
UNIT AUDITOR WAKTU WAKTU
PROSES YANG DIAUDIT MENJADI ACUAN
AUDIT I AUDIT II
UKM Iin Mawarida, Kunjungan Ibu Hamil Resiko SOP Kunjungan Ibu Hamil Resiko Tinggi 10 Juli 2016 10 Oktober
KIA A.md.Keb Tinggi (B/V/KIA-KB/SOP/04/16/003) 2016
Sri Lestari,
A.Md.keb
UKM Iin Mawarida, Kunjungan Bayi Drop Out SOP Kunjungan Bayi Drop Out 11 Juli 2016 11 Oktober
KIA A.md.Keb (C/SOP/VIII/07/15/138) 2016
Sri Lestari,
A.Md.keb
Pelayanan Subadi, S.Kep Pendaftaran Pasien SOP Pendaftaran Pasien 12 Juli 2016 12 Oktober
Pendaftaran Umi Susanti, S.Kep (C/VII/SOP/04/16/001) 2016
Pelayanan Subadi, S.Kep Laboratorium SOP Pemeriksaan Laboratorium 13 Juli 2016 13 Oktober
Laboratorium Umi Susanti, S.Kep (C/VIII/SOP/04/16/001) 2016
Management dr. Hendaris Nani Penyetoran uang retribusi ke SOP STS (A/II/SOP/04/16/027) 01 Juli 2016 01 Oktober
Puskesmas Yulia Sari R, rekening BLUD 2016
S.S.T.Keb
Management dr. Hendaris Nani Penilaian Akuntabilitas SOP Penilaian Akuntabilitas 02 Juli 2016 03 Oktober
Puskesmas Yulia Sari R, (A/SOP/II/04/16/010) 2016
S.S.T.Keb
2
TANGGAL TANGGAL
KEGIATAN / STANDAR / KRITERIA YANG
UNIT AUDITOR WAKTU WAKTU
PROSES YANG DIAUDIT MENJADI ACUAN
AUDIT I AUDIT II
V. Kriteria Audit
Kumpulan kebijakan, prosedur atau persyaratan yang dipakai sebagai rujukan. Kriteria audit digunakan sebagai acuan pembanding terhadap bukti audit
3
Unit Auditor Standar / Kriteria yang Menjadi Acuan
UKM KIA 1. Iin Mawarida, A.Md.Keb SOP Kunjungan Ibu Hamil Resiko Tinggi (B/V/KIA-KB/SOP/04/16/003)
2. Sri Lestari, A.Md.Keb
1. Apakah Bidan melakukan koordinasi dengan Kepala Desa ?
2. Apakah Bidan melaksanakan kujungan rumah ke Ibu Hamil Resiko Tinggi?
3. Apakah Bidan melakukan anamnesa ke Ibu Hamil Resiko Tinggi ?
4. Apakah Bidan melakukan pemeriksaan fisik kepada Ibu Hamil Resiko Tinggi ?
5. Apakah Bidan mencatat hasil pemeriksaan ?
6. Apakah Bidan memberikan pelayanan tindak lanjut ( bila memerlukan tindak lanjut ) ?
7. Apakah Bidan melaporkan hasil kegiatan kepada Bidan Koordinator ?
UKM KIA 3. Iin Mawarida, A.Md.Keb SOP Kunjungan Rumah Pemantauan Kesehatan Bayi Drop Out (B/V/KIA-
4. Sri Lestari, A.Md.Keb
KB/SOP/04/16/012)
1. Apakah Bidan melakukan koordinasi dengan Kepala Desa ?
2. Apakah Bidan melaksanakan kujungan rumah pemantauan kesehatan bayi drop out ?
3. Apakah Bidan melakukan anamnesa ke ibu bayi drop out ?
4. Apakah Bidan melakukan pemeriksaan fisik kepada bayi drop out ?
5. Apakah Bidan mencatat hasil pemeriksaan di buku KIA, kohort bayi dan buku kujungan
rumah ?
6. Apakah Bidan memberikan pelayanan tindak lanjut ( bila memerlukan tindak lanjut ) ?
7. Apakah Bidan melaporkan hasil kegiatan kepada Bidan Pembina ?
Pelayanan Subadi, S.Kep SOP Pendaftaran (C/VIII/SOP/04/16/001)
Pendaftaran Umi Susanti, S.Kep 1. Kunjungan Baru Rawat Jalan
a. Apakah Petugas pendaftaran mempersilahkan pasien untuk mengambil nomor antrian
?
b. Apakah Petugas pendaftaran memanggil pasien dengan cara memanggil nomor urut
pendaftaran ?
c. Apakah Petugas pendaftaran menanyakan pasien sudah pernah berobat dan
4
mencarinya pada simpus (sistem informasi puskesmas) ?
d. Apakah Petugas pendaftaran menanyakan apakah pasien mempunyai kartu asuransi
(BPJS/KIS/Jamkesda/ASKES/Jamkesmas), apabila pasien mempunyai kartu asuransi,
petugas meminta kartu asli tersebut ?
e. Apakah Petugas meminta kartu identitas pasien apabila pasien tidak membawa
identitas pasien penulisan identitas berdasarkan keterangan dari pasien/keluarga
pasien ?
f. Apakah Petugas pendaftaran menanyakan tujuan pemeriksaan kepada pasien apabila
pasien menghendaki pemeriksaan lebih dari satu tujuan maka petugas pendaftaran
memberi saran sesuai dengan prioritas keluhan ?
g. Apakah Petugas pendaftaran membuatkan RM baru ?
h. Apakah Petuags pendaftaran mencatat dalam buku register pendaftaran ?
i. Apakah Petugas memasukkan data identitas pasien pada simpus ?
j. Apakah Petugas pendaftaran membuatkan kartu pasien dan mengarahkan membayar
biaya pendaftarn ?
k. Apakah Petugas pendaftaran mempersilahkan pasien untuk menunggu pemeriksaan ?
l. Apakah Petugas pendaftaran mengantar mengantar RM ke ruang pemeriksaan yang
dituju ?
m. Apakah Petugas pendftaran mengambil RM setelah pelayanan Puskesmas ?
n. Apakah Petugas pendaftaran melakukan pengecekan kelengkapan RM dan
mengembalikan ke pelayanan jika belum lengkap ?
o. Apakah Petugas pendaftaran menyimpan RM ?
5
2. Kunjungan Lama Rawat Jalan
a. Apakah Petuags pendaftaran mencarikan data pasien melalui simpus ?
b. Apakah Jika pasien memiliki asuransi maka petugas mencatat dalam formulir
asuransi ?
c. Apakah Petugas pendaftaran menanyakan tujuan pemeriksaan ?
d. Apakah Petugas mengambil rekam medik ?
e. Apakah Petugas pendaftaran memperilahkan pasien untuk menunggu pemeriksaan ?
f. Apakah Petugas pendaftaran mengantarkan RM ke ruang pemeriksaan yang dituju ?
g. Apakah Petugas pendaftaran mengambil RM setelah pelayanan puskesmas ?
h. Apakah Petugas pendaftaran melakukan pengecekan kelengkapan RM dan
mengembalikan ke pelayanan jika belum lengkap ?
i. Apakah Petugas pendaftaran menyimpan RM ?
3. Kunjungan rawat Inap (untuk pasien yang mendaftar di luar jam pendaftaran pagi
sebagai berikut:
a. Apakah Petugas jaga menanyakan identitas pasien ?
b. Apakah Petugas jaga menanyakan identitas pasien dalam register ?
c. Apakah Petugas jaga menginput ke dalam RM dan simpus pada keesokan harinya ?
Pelayanan Subadi, S.Kep SOP Pemeriksaan Laboratorium (C/VII/SOP/04/16/001)
Laboratorium Umi Susanti, S.Kep 1. Apakah Petugas membersihkan ruangan laboratorium ?
2. Apakah Petugas mempersiapkan alat dan bahan laboratorium ?
3. Apakah Petugas memakai perlengkapan perlindungan diri yaitu jas laborat, masker dan
sarung tangan ?
4. Apakah Petugas menerima rujukan dari unit pelayanan yang di bawa pasien ?
6
5. Apakah Petugas mempersilahkan pasien untuk duduk ?
6. Apakah Petugas mencocokkan identitas pasien tentang jenis pemeriksan yang akan
dilakukan kemudian pasien menanda tangani informed consent sebagai tanda
persetujuan dilakukannya tindakan ?
7. Apakah Petugas melakukan pengambilan sampel untuk pemeriksaan ?
8. Apakah Petugas memeriksa sampel sesuai jenis pemeriksaan yang di minta ?
9. Apakah Petugas mempersilahkan pasien untuk menunggu hasil ?
10.Apakah Petugas mencatat hasil pada for hasil pemeriksaan laboratorium ?
11. Apakah untuk pasien rawat jalan hasil diberikan kepada pasien untuk dikembalikan
kepada yang merujuk sedangkan untuk pasien rawat inap hasil dikirim kembali kepada
bagian rawat inap ?
12.Apakah Petugas mencuci dan merapikan alat kembali ?
13.Apakah Petugas melepaskan alat pelindung diri (APD) ?
14.Apakah Petugas mencuci tangan ?
15.Apakah Petugas melakukan pencatatan pada buku register laboratorium ?
Manajemen dr. Hendaris Nani SOP Penilaian Akuntabilitas Penangung Jawab Program dan Penangung Jawab Pelayanan
Administrasi Yulia Sari Ratnawati, S.S.T.Keb (A/II/SOP/04/16/011)
1. Apakah Penangung jawab program / pelayanan melaporkan hasil penilaian kinerja
sesuai dengan indikator-indikator yang telah ditetapkan kepada kepala Puskesmas ?
2. Apakah Penangung jawab upaya melaporkan tindak lanjut untuk perbaikan upaya-upaya
yang tidak mencapai target sesuai dengan indikator yang telah ditetapkan ?
3. Apakah Kepala Puskesmas melakukan kajian dan penilaian terhadap akuntabilitas
terhadap penangung jawab program / pelayanan setiap 3 bulan untuk mengetahui
pencapaian kinerja masing-masing penanggung jawab program / pelayanan ?
4. Apakah Kepala Puskesmas menyampaikan hasil penilaian akuntabilitas kepada
penanggung jawab program/pelayanan ?
5. Apakah Penangung jawab program atau pelayanan menindaklanjuti hasil penilaian
akuntabilitas untuk perbaikan kinerja ?
8
VI.Auditor
10
VII. Proses Audit
11
VIII.Hasil Dan Analisis Hasil Audit
1.Instrument Audit UKM KIA (SOP Kunjungan Ibu Hamil Resiko Tinggi
Nama unit yang diaudit : UKM KIA
Auditor : 1. Iin Mawarida 2. Sri Lestari
Waktu pelaksanaan : 10 Juli 2016
Instrumen Audit :
No Kriteria audit Daftar Pertanyaan Fakta lapangan Temuan audit Rekomendasi audit
1 SOP Kunjungan Ibu Apakah Bidan melakukan Bidan belum melakukan Tidak ada bukti tertulis Mulai bulan Juli sebelum
Hamil Resiko koordinasi dengan Kepala Desa ? koordinasi dengan kunjungan rumah harus
Tinggi (B/V/KIA- Kepala Desa koordinasi dahulu dengan
KB/SOP/04/16/003) Kepala Desa
Apakah Bidan melakukan anamnesa Bidan belum lengkap Anamnesa belum Mulai bulan Juli harus
ke Ibu Hamil Resiko Tinggi ? dalam melaksanakan lengkap membuat daftar tilik
anamnesa anamnesa
Apakah Bidan melakukan Bidan sudah Tidak semua kunjungan Mulai bulan Juli pada
pemeriksaan fisik kepada Ibu Hamil melaksanakan di lakukan pemeriksaan waktu kunjungan
Resiko Tinggi ? pemeriksaan fisik fisik membawa alat untuk
12
pemeriksaan fisik
Apakah Bidan mencatat hasil Bidan sudah mencatat di Catatan tidak lengkap - Mulai bulan Juli mencatat
pemeriksaan ? buku KIA dan buku semua hasil pemeriksaan
kunjungan rumah di buku KIA
- Membuat Askeb pasien
Apakah Bidan memberikan Ya - -
pelayanan tindak lanjut ( bila
memerlukan tindak lanjut ) ?
Apakah Bidan melaporkan hasil Tidak dilaporkan secara Tidak ada laporan rutin Mulai bulan Juli ada
kegiatan kepada Bidan langsung hanya bentuk ke Bidan Koordinator laporan rutin hasil
Koordinator ? laporan bulanan kegiuatan kepada Bidan
Koordinator
2.Instrument Audit UKM KIA (SOP Kunjungan Rumah Pemantauan Kesehatan Bayi Drop Out)
13
Waktu pelaksanaan : 11 Juli 2016
Instrumen Audit :
No Kriteria audit Daftar Pertanyaan Fakta lapangan Temuan audit Rekomendasi audit
1 SOP Kunjungan Apakah Bidan melakukan Bidan belum Tidak ada bukti Bidan Mulai bulan Juli setiap
Rumah Pemantauan koordinasi dengan Kepala Desa ? melaksanakan koordinasi melakukan koordinasi melakukan koordinasi
Kesehatan Bayi dengan Kepala Desa dengan Kepala Desa harus dicatat di buku
Drop Out kegiatan oleh Bidan
(B/V/KIA-
KB/SOP/04/16/012)
Apakah Bidan melaksanakan Bidan sudah melakukan Tidak dicatat di buku Mulai bulan Juli setiap
kujungan rumah pemantauan kunjungan rumah kunjungan kunjungan harus di tulis di
kesehatan bayi drop out ? buku catatan kunjungan
rumah bidan serta buku
KIA
Apakah Bidan melakukan anamnesa Bidan sudah melakukan Anamnesa kurang Mulai bulan Juli membuat
ke ibu bayi drop out ? anamnesa ke ibu bayi lengkap dokumentasi SOAP untuk
anamnesa
Apakah Bidan melakukan Bidan tidak melakukan Pada waktu kunjungan Mulai bulan Juli pada
pemeriksaan fisik kepada bayi drop pemeriksaan fisik tidak melakukan waktu kunjungan bidan
out ? pemeriksaan fisik membawa alat untuk
pemeriksaan bayi
Apakah Bidan mencatat hasil Bidan sudah mencatat Catatan kunjungan Mulai bulan Juli setiap
pemeriksaan di buku KIA, kohort hasil pemeriksaan kurang lengkap hasil pemerikasaan harus
14
bayi dan buku kujungan rumah? ditulis lengkap di buku
KIA, dan kunjungan
rumah
Apakah Bidan memberikan Ya - -
pelayanan tindak lanjut ( bila
memerlukan tindak lanjut ) ?
15
No Kriteria audit Daftar Pertanyaan Fakta lapangan Temuan audit Rekomendasi audit
SOP Pendaftaran 1. Kunjungan Baru Rawat Jalan
(C/VIII?SOP/04/16/001)
20
4.Instrument Audit Pelayanan Laboratorium (SOP Pelayanan Laboratorium)
No Kriteria audit Daftar Pertanyaan Fakta lapangan Temuan audit Rekomendasi audit
SOP Pemeriksaan Apakah Petugas membersihkan Ya - -
Laboratorium ruangan laboratorium ?
(C/VII/SOP/04/16/001)
Apakah Petugas mempersiapkan Ya - -
alat dan bahan laboratorium ?
Apakah Petugas memakai Hanya jas dan sarung Petugas tidak Selalu gunakan APD
perlengkapan perlindungan diri tangan, masker tidak menggunakan masker lengkap pada pemeriksaan
yaitu jas laborat, masker dan selalu digunakan hanya apapun, laksanakan
sarung tangan ? pada saat memeriksa TB setelah audit segera pada
bulan Juli
Apakah Petugas menerima rujukan Ya - -
dari unit pelayanan yang di bawa
21
pasien ?
Apakah Petugas mempersilahkan Ya - -
pasien untuk duduk ?
Apakah Petugas mencocokkan Petugas mencocokan Tidak ditanyakan Lakukan informed consent
identitas pasien tentang jenis identitas pasien tapi kesesuain jenis secara tertulis perbaikan
pemeriksan yang akan dilakukan untuk jenis pemeriksaan pemeriksaan dengan segera setelah hasil audit
kemudian pasien menanda tangani tidak ditanyakan hanya identitas pasien pada bulan Juli
informed consent sebagai tanda membaca formulir yang Informed consent
persetujuan dilakukannya dibawa pasien, tidak hanya lisan
tindakan ? dilakukan informed
consent tertulis
Apakah Petugas melakukan Ya - -
pengambilan sampel untuk
pemeriksaan ?
Apakah Petugas memeriksa sampel Ya - -
sesuai jenis pemeriksaan yang di
minta ?
Apakah Petugas mempersilahkan Ya - -
pasien untuk menunggu hasil ?
Apakah Petugas mencatat hasil Ya - -
pada form hasil pemeriksaan
laboratorium ?
Apakah untuk pasien rawat jalan Masih ada hasil rawat Tidak semua hasil pada Laksanakan prosedur
hasil diberikan kepada pasien inap yang diambil oleh rawat inap diantar oleh sesuai SOP hasil diantar
untuk dikembalikan kepada yang petugas rawat inap petugas laboratorium oleh petugas laboratorium
22
merujuk sedangkan untuk pasien kembali, tapi petugas
rawat inap hasil dikirim kembali rawat inap yang
kepada bagian rawat inap ? mengambil
Apakah Petugas mencuci dan Merapikan dan mencuci Alat tidak langsung di Laksanakan sesuai
merapikan alat kembali ? bila semua pemeriksaan cuci dan di rapikan prosedur segera setelah
selesai dilakuakan hasil audit pada bulan Juli
semua pada siang hari
Apakah Petugas melepaskan alat Petugs masih Petugas tidak melepas Laksanakan sesuai SOP
pelindung diri (APD) ? menggunakan APD APD setelah lepas APD setelah selesai
untuk pemeriksaan pemeriksaan selesai pemeriksaan
selanjutnya pasien
Apakah Petugas mencuci tangan ? Setelah beberapa kali Tidak melakukan cuci Laksanakan sesuai
memeriksa tidak tangan setelah setiap prosedur SOP cuci tangan
langsung satu kali melakukan setelah melakukan
setelah pemeriksaan pemeriksaan tindakan
selesai
Apakah Petugas melakukan Petugas tidak langsung Tidak langsung dicatat Lakukan pencatatan
pencatatan pada buku register mencatat pada buku pada buku register langsung pada register
laboratorium ? register tapi pada catatan setelah selesai setelah selesai melakukan
kecil setelah semua pemeriksaan pemeriksaan
pemeriksaan selesai
siang hari baru di rekap
di tulis pada buku
register laboratorium
23
5. Instrument Audit Pelayanan Manajemen Keuangan (SOP Penyetoran Retribusi ke Rekening BLUD)
24
Nama unit yang diaudit : Pelayanan Manajemen Keuangan
Auditor : 1. Dr Hendaris Nani 2. Yulia Sari R, S.S.T.Keb
Waktu pelaksanaan : 01 Juli 2016
Instrumen Audit
No Kriteria audit Daftar Pertanyaan Fakta lapangan Temuan audit Rekomendasi audit
SOP Penyetoran Apakah setelah selesai pelayanan Bendahara penerimaan Bendahara tidak datang Laksasnakan sesuai SOP
Retribusi ke Rekening bendahara penerimaan mengambil tidak selalu mengambil secara langsung di unit mengambil setoran di unit
BLUD setoran di UGD, rawat Inap,Loket hasil penerimaan di unit- pelayanan pelayanan
(A/II/SOP/04/16/027) Pendaftaran dan PONED unit pelayanan meskipun
(menyesuaikan bila bendahara ada tidak ada kegiatan luar
kegiatan di luar gedung) ? gedung, tetapi petugas
dari unit pelayanan yang
menyetorkan ke
bendahara penerimaan
Apakah Bendahara penerimaan Ya - -
memberikan tanda bukti setoran
kepada petugas yang memberikan
setoran hasil pelayanan ?
25
masing-masing unit pelayanan di
UPTD Puskesmas Subah ?
Apakah membuat STS (Surat Ya - -
Tanda Setoran) ?
Apakah menyetorkan uang tersebut Ya - -
ke BPD (Bank Pembangunan
Daerah) ?
Apakah menulis hasil penyetoran Ya - -
tunai di buku kas umum ?
Apakah memasukkan pendapatan Tidak dilakukan setiap Memasukkan SIMDA
pelayanan dari UPTD Puskesmas hari tidak dilakukan setiap
Subah hari itu dengan di entry hari
SIMDA Off Line ?
Apakah mengentry SIMDA On Tidak dilakukan setiap Memasukkan SIMDA
Line ? hari tidak dilakukan setiap
hari
No Kriteria audit Daftar Pertanyaan Fakta lapangan Temuan audit Rekomendasi audit
SOP Penilaian Apakah Penangung jawab program Ya - -
Akuntabilitas / pelayanan melaporkan hasil
(A/SOP/II/04/16/010) penilaian kinerja sesuai dengan
indikator-indikator yang telah
ditetapkan kepada kepala
Puskesmas ?
Apakah Penangung jawab upaya Tidak semua dilaporkan
melaporkan tindak lanjut untuk langsung pelaksanaan
perbaikan upaya-upaya yang tidak perbaikan laporan
mencapai target sesuai dengan terakhir saat laporan
indikator yang telah ditetapkan ? hasil capaian bulanan
Apakah Kepala Puskesmas Penilaian kinerja masih Tidak dilakukan Laksanakan penilaian
melakukan kajian dan penilaian sebatas capaian kinerja penilaian sesuai akuntabilitas rutin 3 bulan
terhadap akuntabilitas terhadap bulanan oleh penangung indikator yang telah sekali sesuai indikator
penangung jawab program / jawab program ditetapkan tapi kinerja yang ada dan isi formula
pelayanan setiap 3 bulan untuk di nilai setiap bulan secara lengkap dan
mengetahui pencapaian kinerja melalui capaian kinerja disampaiakn kepada yang
masing-masing penanggung jawab saja dinilai
program / pelayanan ?
Apakah Kepala Puskesmas Sebatas masukkan pada Penyampaian hasil Laksanakan penilaian
27
menyampaikan hasil penilaian saat lokmin bulanan atau secara lisan melalui akuntabilitas sesuai
akuntabilitas kepada penanggung pun saat melaporkan lokmin serta konsultasi indikator yang ada dan isi
jawab program/pelayanan ? hasil capaian kinerja langsung formula secara lengkap
bulanan secara langsung dan disampaiakn kepada
yang dinilai
Apakah Penangung jawab program Ya - -
atau pelayanan menindaklanjuti
hasil penilaian akuntabilitas untuk
perbaikan kinerja ?
28
IX.Rekomendasi Dan Batas Waktu Penyelesaian Yang Disepakati Oleh Auditee
Rekomendasi dan batas waktu penyelesaian yang disepakati adalah sampai audit ke II
yaitu kerang lebih 3 bulan kemudian sesuai jadwal yang telah disepakati
X. Penutup
29