Considerando:
Sin embargo de estas, 8.100.000 millones no están operativas por diversos motivos,
teniendo como consecuencia una importante morosidad que apareja nuevos
endeudamientos por intereses, cobros legales, etc.
Diversos estudios demuestran que al menos 3 factores explican este alto endeudamiento:
• Los bajos ingresos en un importante número de hogares chilenos, lo que hace que el
consumo básico real de una familia no alcance a ser cubierto con ellos.
Sin lugar a dudas estamos ante una situación muy compleja que puede tener un efecto para
nuestra economía muy parecido a la denominada "crisis de las hipotecas" que afecta a los
Estados Unidos, y al mundo en general. Como han señalado algunos economistas, los
chilenos estamos sentados sobre "un barril de pólvora", que tarde o temprano estallará.
Lamentablemente, hasta este momento ningún organismo del Estado, Superintendencia de
Bancos e Instituciones Financieras o SERNAC, tiene atribuciones para regular esta
situación.
Y lo que es más grave, las casas comerciales, los bancos y otras instituciones financieras,
han salido a captar de manera irresponsable nuevas personas para su gran negocio, sin
tomar en cuenta el sobreendeudamiento existente.
Es así como se ha hecho cada vez más habitual el ofrecimiento de tarjetas y créditos sin
consultar (pre-aprobados) y sin mayores requisitos, que se pueden activar mediante el
teléfono o en los cajeros automáticos.
De esa forma, se busca atraer a clientes que nunca han manifestado su voluntad de solicitar
una tarjeta de crédito, fomentándose un endeudamiento irreflexivo.
Esta situación puede generar una grave crisis a nuestra economía, similar a la que hoy
afecta a los Estados Unidos. Por lo cual, el otorgamiento de tarjetas de créditos no puede
continuar regulada sólo por el "libre mercado y la libre competencia".
PROYECTO DE LEY:
Artículo único.- Agréguese a la ley sobre protección de los derechos de los consumidores
N° 19.496, el siguiente artículo 39D.
Artículo 39 D.- Para efectos de la presente ley, entiéndase por Tarjeta de Crédito cualquier
tarjeta o documento que permite a su titular disponer de un crédito otorgado por su emisor
en la adquisición de bienes o pago de servicios, sea o no para realizarlos dentro de una
determinada casa comercial.