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1. LA CONSTITUCIÓN.

La constitución conforma la cultura organizacional de la sociedad, también es


relacionada con disciplina ya que contiene el orden estatal que rige a una
sociedad y por tanto sus derechos y obligaciones. Para entender la constitución
hay que tener en cuenta el texto formal y el texto sustancial, la primera haciendo
énfasis a lo escrito como tal en la constitución y la segunda a lo explícito en cuanto
a derechos y obligaciones se refiere. La constitución formal se refiere al orden
social y político que ayuda a disciplinar la forma de un gobierno de tal manera que
los derechos y obligaciones de los individuos estén garantizados, esta definición
de constitución fue introducida gracias a las revoluciones liberales burguesas de
Norteamérica y Europa.

La idea de tener una constitución escrita se dio durante la Revolución Francesa,


en esa época se conocieron las primeras leyes constitucionales escritas. Además
de que la constitución está relacionada con la ideología liberal también existieron
otras como la garantista, la tradicionalista, la sociológica-marxista y la autoritaria.

Todas y cada una de estas concepciones reflejan a su vez una concepción distinta
de estado, por lo tanto la definición de constitución también cambia, en otras
palabras se puede decir que existen tantos términos de constitución como formas
de estado. Una de las concepciones más predominantes es la garantista, el
desarrollo de un estado puede ser a través de garantías e ideología liberal, de esta
forma la constitución es la base de la organización política y normativa.

La forma de adoptar una constitución de manera escrita no es resolutiva es por


esto que se ha intentado identificar como constitucionales las disposiciones
protegidas por la constitución, dicho de otra forma pareciera que la constitución
escrita no tiene un significado como tal y solo es parte del orden político y la
estabilidad de las estructuras sociales. La constitución escrita puede ser
considerada un intento de formalizar esos órdenes políticos y sociales pero que en
realidad ha tenido malos resultados. Existen muchas y marcadas diferencias entre
la constitución escrita y la realidad, la misión de una constitución se podría decir
que es reflejar la realidad de la situación económica y política sin embargo pocas
veces se logra este objetivo. Se deben de conocer los principios básicos de la
constitución para poder comprender su significado.

Formación de la Constitución.

La constitución tiene su origen en órganos y procedimientos elaborados y


formados por la misma sociedad, estas pueden ser fácilmente analizadas
basándose en constituciones escritas y consolidadas totalmente. Existen viejas
constituciones consuetudinarias que no son más que escritos que solo se ejercen
sobre algunos institutos u organizaciones, de ahí que la constitución se deba de
hacer de carácter obligatorio, para evitar lo antes planteado.

Cada constitución tiene un origen propio y determinado, es por esto que es difícil
hacer una analogía en comparación con las constituciones de pasado, en algunos
casos una constitución puede tener su origen cuando se consolida un estado o
cuando se reordena por una revolución o un movimiento independentista, por esto
existen variantes entre las constituciones. En muchas ocasiones la constitución
adopta poderes disciplinarios como los son el ejecutivo, el legislativo y el judicial.
Existen diversos procedimientos para dar origen a una constitución como lo son
los procedimientos externos, los procedimientos internacionales guiados y
procedimientos internos. Los procedimientos externos se dan cuando un estado o
nación ha perdido su soberanía derivado de un conflicto bélico o cuando se
genera un movimiento independentista. Los procedimientos internacionales
guiados se definen como aquellos en los que un estado puede elegir la forma de
su constitución y su aplicación tomando como referencia a otros estados del
mundo, en cuanto a los procedimientos internos son generados por los
constituyentes que deciden de qué manera formar su estado y va muy ligado a la
concepción que se tenga de estado en ese momento de la historia.

Procedimientos monárquicos y democráticos.

Los procedimientos monárquicos hoy en día solo quedan presentes en el acervo


cultural de la historia, en este tipo de procedimientos el soberano, en este caso el
rey realizaba el escrito denominado constitución a favor de las nuevas clases
emergentes, siempre en pro de sus intereses.

Los procedimientos democráticos eran aquellos que veían a favor del pueblo en el
cual se podía manifestar de manera directa e indirectamente, brindando la
soberanía. Existían las llamadas asambleas o convenciones constituyentes que se
realizaban con el fin de elaborar una constitución mediante la participación e
inclusión del pueblo.

Procedimientos adoptados por las autocracias contemporáneas.

Existieron numerosas constituciones que rechazaron la liberar concepción de la


democracia como por ejemplo: Procedimientos seguidos en los estados
autoritarios y en los estados recién independizados; estos toman como base un
procedimiento unilateral y plebiscito constituyente, en este tipo de procedimiento la
elección de los gobernantes se realiza por medio de la decisión unánime de un
grupo, utilizando el voto popular solo para ratificar y legitimar la elección. Son
procedimientos en los que los resultados siempre se tienen previstos. Un ejemplo
claro es Chile que a partir de un golpe de estado fue adoptado un nuevo orden
constitucional que se definió mediante dudosos actos constitucionales.

Existen también los procedimientos seguidos en los estados socialistas, estos


procedimientos son controlados por un partido único que a través de sus órganos
directivos, colegiados y monocraticos toma las decisiones constituyentes.

Procedimiento constituyente provisional.

Cuando un estado se encuentra en transición de ordenamiento a menudo se


generan constituciones provisionales o de transición que finalmente terminan
invalidadas por constituciones consolidadas y de peso. La constitución provisional
puede o no ser convertida en definitiva aunque tal vez en su totalidad pueden ser
rescatados algunos escritos, esto es considerado una doctrina politológica de
transición.

Contenidos de la constitución.

Los textos constitucionales están definidos por las finalidades que tienen cada
estado y las materias constitucionales que se desean regular en tales escritos. Las
constituciones dependen de los fines que esta tenga, existen fines generales y
fines estatales que ayudan a la distribución del poder basándose en criterios que
ayudan al desempeño de las funciones públicas. Una constitución también
contiene algo denominado materia, la materia se puede definir como las leyes que
emanan del escrito, sin embargo existe otra concepción que dice que son las
organizaciones y orden esencial de un estado y por ende las relaciones entre
órganos constitucionales, gubernamentales y sociales. En el mismo orden existe la
llamada disciplina de la organización constitucional que se refiere a las diversas
soluciones que da la constitución al poder y la sociedad política.

2. EFICACIA DIRECTA E INDIRECTA DE LAS NORMAS CONSTITUCIONALES.

La constitución es la máxima fuente de derecho y ordenamiento de un estado, de


ahí que tenga que medir la eficacia de esta. Cabe señalar que solo algunas de las
normas o leyes tienen una eficacia directa, las demás son indirectas y a
continuación se describen.

Las normas constitucionales que tienen una eficacia directa cuando se pueden
aplicar directamente sin la necesidad de utilizar normas específicas, por ejemplo
se puede nombrar a aquellas que regulan los derechos fundamentales y los
órganos constitucionales, aquellas que valen para cualquier ciudadano. Las
normas constitucionales de eficacia indirecta no pueden se aplicadas por si
mismas sino que dependen de otras, estas solo fijan el orden y los objetivos que
las instituciones constitucionales deben de alcanzar.
En los textos constitucionales existen los preámbulos y las declaraciones. Los
primeros son fórmulas de promulgación que ayudan a dar origen a la constitución
ofreciendo una motivación política mediante votos, afirmaciones de principios, etc.
Puede definirse como una declaración honesta de los propósitos que tiene el
constituyente que ayudan a expresar los valores, principios y necesidades de un
pueblo o de una nación dependiendo de la situación el cual servirá como base
para el orden superior del estado y de las normas y leyes de la constitución.

Las declaraciones son enunciados articulados que hacen referencia a la posición


de un ciudadano en la sociedad. Es el reconocimiento formal que existe en los
textos acerca de los derechos humanos definidos como derechos fundamentales.

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