Ciencia Política UBAXXI 2do Cuatrim 2016 – Versión 1

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UNIDAD 1
HISTORIA de la Ciencia Política:
En sentido amplio vs. en sentido estricto: "podremos acordar en que CP en sentido amplio ( fines
del siglo XIX mediados del siglo XX) y CP en sentido estricto ( a partir de mediados siglo XX), son
dos momentos distintos de la evoluciòn de la disciplina."

Este último es reconocido como tal en las últimas décadas del siglo XIX, pero recién llega a
institucionalizarse con la Revolución Conductista de mediados del siglo XX. El estatus científico de
la Ciencia Política está dado por haberse constituido como un saber especializado y autónomo, en
la medida en que ha identificado un objeto de estudio y ha desarrollado métodos considerados
científicos a partir de un abordaje cuantitativo, otorgando una mayor objetividad al estudio de los
fenómenos políticos.

DEFINICION DE CIENCIA FACTICA o EMPIRICA:

que es lo que entendemos por ciencia - fàcticas y no formales-. Esta definción, cómo sabrán se
acerca más a la concepciòn de CP en sentido estricto: un conjunto de conocimientos que surgen
de la observación de la realidad social, sistematicamente estructurados, que permiten establecer
leyes o principios que explican fenómenos - estableciendo relaciones de causalidad - y que
permiten predecirlos, en el mejor de los casos. La validez de las conclusiones de una
investigación cientifica dependen de la contrastación empírica.

ACTIVIDAD 1:
a. Identifique el significado clásico y el moderno que se le adjudican al término: política.
-significado clasico de política: todo lo que se relacione con la polis=ciudad, y luego por
trasposicion al saber sobre dichas cosas. no diferencia entre sociedad y estado.
-significado moderno de política: las actividades en lo referente a la polis=estado. ya sea el estado
como sujeto o como objeto.

b. Mencione las características principales de la Ciencia Política en sentido amplio y en

sentido estricto. Luego compárelos.
-caracteristicas ppales de cs politica en sentido amplio: se refiere a toda investigacion sobre
fenomenos politicos grales utilizando el método cientifico y basada en hechos y argumentaciones
racionales. tuvo aportes del positivismo.
-caracteristicas ppales de cs politica en sentido estricto: se refiere a la investigacion sobre un
objeto de estudio concreto sobre la conducta politica (individual de los sujetos), utilizando el
método cientifico y contrastada empíricamente, con métodos y lenguajes definidos. tuvo aportes
del neopositivismo -lo de empírico- y del conductismo (influenciado por el positivismo, aplica el
método científico a las ciencias sociales que estudia la "conducta humana").
-comparación: en sentido estricto es mas especifico en cuanto al objeto de estudio y en cuanto al
lenguaje y metodos prestablecidos para investigar, y en limitarse sólo a hechos empíricamente
verificables.
ESTA EN PREG FRECUENTES ->
3- ¿Qué diferencia existe entre ciencia política en sentido estricto y en sentido amplio?
Para responder a esta pregunta es necesario enmarcarla en la constitución de la ciencia política
en un campo de conocimiento autónomo. Es decir, una disciplina con su propio objeto de estudio,
que desarrolla metodologías científicas para su abordaje y que plantea leyes probabilísticas o
tendenciales sobre el comportamiento de los fenómenos políticos. Cuando el conocimiento sobre
los fenómenos políticos adquiere las características mencionadas, entonces podemos hablar de
ciencia

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política en sentido estricto o ciencia empírica de la política. Por el contrario, la noción de ciencia
política en sentido amplio supone un saber general, sistemático, descriptivo, racional pero no
técnico sobre los fenómenos políticos.

c. ¿En qué se diferencia la Ciencia Política de la Filosofía Política?

-la F politica busca prescribir sobre los fenómenos políticos (lo que DEBE SER), mientras que la C
politica busca describir, comprender y en lo posible explicar y predecir fenómenos políticos (lo que
ES).

d. Bobbio enumera una serie de elementos que caracterizan a la Ciencia Política. Entre
ellos menciona al empirismo. Defina qué se entiende por "empirismo" para luego explicar
por qué la Ciencia Política es considerada una ciencia empírica.
ESTA EN PREG FRECUENTES ->
2- ¿Por qué la ciencia política es una ciencia empírica?
El conocimiento científico suele dividirse en ciencias formales o abstractas y ciencias empíricas o
fácticas. La ciencia política, como el resto de las ciencias sociales integra este último grupo. Una
ciencia empírica se caracteriza principalmente por los siguientes atributos:
1+ Su objeto de estudio tiene entidad real propia y, por lo tanto, puede ser aprehendido a través
de los sentidos. [En este caso, el objeto de estudio de la ciencia política son los fenómenos
políticos por ejemplo, desde régimen político, las reglas que designan a quienes gobiernan, los
actores involucrados en la toma decisiones públicas, la participación electoral, hasta las protestas
sociales, etc.]
2+ Desarrolla metodologías científicas de recolección de datos y contrastación de hipótesis.
3+ Es un conocimiento destinado a ser aplicado sobre la realidad de manera directa.

e . Ubique históricamente el surgimiento de la Ciencia Política y su posterior

institucionalización.
-la ciencia politica como tal (en sentido amplio y no tecnico) surge con los aportes del positivismo
a FINES del siglo XIX. Luego con los aportes del conductismo y neopositivismo (empirismo logico)
de mediados del siglo XX la cs politica se institucionaliza (cs politica en sentido estricto y tecnico).
ESTA EN PREG FRECUENTES ->
1- ¿Cuál es el origen de la ciencia política?
La reflexión en torno a los fenómenos políticos y sociales se remonta a la Antigüedad, se suele
citar a los filósofos griegos en su origen. Sin embargo, debemos tener en cuenta que la noción de
ciencia supone la existencia de un conjunto de rasgos y características respecto de la definición
del objeto de estudio, el marco teórico que desarrolla, metodología de abordaje y las leyes que
elabora para explicar la realidad. En palabras más simples, no toda teoría o perspectiva de
análisis es científica. En el caso particular de la ciencia política, en tanto saber técnico y
especializado, cuyo origen se sitúa en el siglo XIX, pero su institucionalización —es decir su
madurez y reconocimiento del status de saber científico y empírico— ocurre a mediados del siglo
XX de la mano de la denominada Revolución Conductista

f. ¿Qué se entiende por institucionalización de la Ciencia Política?

Será???->institucionalizacion significa que existe una comunidad cientifica estable (politologos)
bajo un mismo paradigma, que esta de acuerdo en utilizar los mismos métodos y el mismo
lenguaje y asi se logra acumulacion del conocimiento en dicha rama de la ciencia.
ESTA EN PREG FRECUENTES (rta 1)-> "madurez y reconocimiento del status de saber científico
y empírico"

g. A partir de la lectura del artículo de Aznar, identifique el objeto de estudio de la Ciencia

Política.
---- RTA DEL FORO:
Lo que ha entendido la CP como su objeto de estudio, se ha ido redefiniendo conforme ha ido

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evolucionando. Dijimos que cuando se autonomiza y se institucionaliza, la CP de aquel entonces,

bajo el paradigma conductista en su primera etapa, había definido como objeto de estudio la
conducta política individual de los sujetos. En la segunda etapa del conductismo, se redefine y se
comienza a hablar de los sistemas políticos.
Esto depende del paradigma al cual cada cientista político adhiera. Por eso una respuesta amplia
hoy sería que la CP estudia los fenómenos políticos.

h. ¿Cuáles son los métodos científicos utilizados por la ciencia política que se mencionan
en la bibliografía?
- EN ORIENTACIONES DICE: métodos científicos como El Control Comparado, El Control
Estadístico y el Control Histórico.
---- RTA DEL FORO:
La ciencia política, dependiendo el paradigma, utiliza el método empírico (que consiste en
recolectar datos de la realidad y procesarlos), el método de la comparación, el método histórico
(depende el paradigma). Al interior de los métodos, se identifican distintas herramientas de
investigación como son los sondeos, encuestas, censos, entrevistas en profundidad, focus group,
y otros.

Lo importante es comprender que utilizar un método es lo que provee a toda ciencia, de la

objetividad necesaria para avanzar en la producción del conocimiento.
-----------

i . ¿Cuál es la posición de Bobbio respecto de la introducción de juicios de valor en el

análisis científico de lo político?
-los juicios de valor no deben afectar durante la investigacion, sólo pueden estar al momento de
elegir el objeto de estudio a criterio del investigador (o quizas.. luego en el uso y explicacion que
se le da al resultado).
---- RTA DEL FORO:
NEUTRALIDAD VALORATIVA no, CONTRASTACION EMPIRICA si!!
Respecto del problema de los valores en el campo de las Ciencias Sociales, dado que es un tema
sumamente complejo, polémico y que, claramente, excede nuestras posiblidades actuales de
debatir sobre esto, les sugiero que retomemos la línea de lectura de este problema que está
planteada. Sugiero que a la hora de abordar esta cuestión tengan bien presente, que la validez
del conocimiento científico no puede sostenerse sobre el postulado de la neutralidad valorativa,
sino sobre la contrastación empírica de las explicaciones propuestas.

ACTIVIDAD 2:
a. Analice la siguiente definición de política: "La política es el arte de gobernar ambiciones
sin límites entre bienes limitados"(Maquiavelo).
-se refiere a que la política se trata sobre construir una diferencia sobre los demas (poder=medios
para obtener una ventaja) para decidir sobre los recursos a disposicion, que siempre son
limitados.

b. La política puede ser definida como la ACTIVIDAD de unos hombres en relación con
otros hombres para que estos últimos desarrollen COMPORTAMIENTOS afines a los
intereses y OBJETIVOS que los primeros proponen. En primer lugar, usted debe indicar si
esta noción de política corresponde al sentido clásico o moderno del término y luego
relacionarlo con la idea de poder trabajada por Bobbio.
-se corresponde al sentido MODERNO, vinculado a la actividad, praxis humana y no a los asuntos
de la polis o saber sobre la polis.
-la idea de poder politico de Bobbio "se basa en la posesión de los instrumentos a través de los
cuáles se ejerce la fuerza física: es el poder coactivo en el sentido más estricto de la palabra".

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Tiene el uso exclusivo de la fuerza, o sea, el monopolio legitimo de la fuerza que es lo que otorga
poder politico (no alcanza sólo con ejercer fuerza física).
El uso de la fuerza física, que es el medio más eficaz para condicionar los comportamientos, es el
poder supremo al cual todos los demás poderes están subordinados. Sólo el empleo de la fuerza
física sirve, en casos extremos, para defenderse de ataques externos, impedir la disgregación del
grupo social o la insubordinación y la desobediencia.

c. Mencione las tipologías de poder para la tradición clásica (Aristóteles e iusnaturalistas).

¿Cuál es la crítica de Bobbio sobre estos criterios?
tradición clásica (Aristoteles): tipo de poder paterno (beneficia al hijo), poder DESPOTICO
(beneficia al patrón) y poder político (beneficia al gobierno y a los gobernados). clasificado (criterio
de distinción) según a quien beneficia.
criterio de los iusnaturalista: poder clasificado según los fundamentos o ppio de legitimacion ->
poder paterno: la naturaleza, poder DESPOTICO: el castigo por un delito, el poder politico/civil: el
consenso.
-crítica de Bobbio: en la tradición clásica el poder está basado sobre el individuo que es
beneficiado o el ppio de legitimacion. es más útil basarse en el medio por el cuál se ejerce el
poder: poder político (fuerza), poder ideológico (saber), poder económico (recursos).
Bobbio critica que ninguno de esos 2 criterios permite distinguir el caracter especifico del poder
politico (el caracter distintivo que se le da es sólo para un buen gobierno: beneficiar a los
gobernados ó tener consenso).

d. La tipología moderna del poder propone un nuevo criterio para diferenciar las formas de
poder. Identifique ese criterio y luego describa las tres grandes clases de poder: poder
económico, poder ideológico y poder político.
-criterio moderno de poder: según el medio por el cuál se ejerce; en todos los casos es voluntario
el sometimiento (obediencia legitimada).
-poder económico: se somete a cambio de obtener recursos.
-poder ideológico: se somete porque es convencido.
-poder político: se somete por la fuerza legitimada.
Para encontrar el elemento especifico del poder politico parece ser mas conveniente el criterio de
clasificacion/distincion segun el MEDIO QUE UTILIZA EL SUJETO ACTIVO PARA CONDICIONAR
EL COMPORTAMIENTO DEL SUJETO PASIVO -> poder economico, poder politico y poder
ideologico (ideologico: difunde valores y conocimiento, a traves de ellos se cumple el proceso de
socializacion).

e. El sociólogo alemán Max Weber al analizar al Estado, en tanto asociación política, aclara
que no es posible definir esta última señalando los fines de su acción; sino que sostiene
que sólo se la puede definir por el medio específico que emplea y que para su esencia le es
indispensable: la coacción física. En este sentido y a la luz de lo analizado por Bobbio: ¿Es
posible afirmar que la definición weberiana de asociación política es teleológica? ¿En qué
medida Bobbio estaría de acuerdo con esta perspectiva de análisis weberiana para
identificar y comprender el fenómeno del poder político?
-asociación política según Weber es teleológica????->teleológica: que persigue fines. No, lo que
persigue es mantener su medio de legitimacion para lograr sus fines circunstanciales.
-Bobbio de acuerdo con Weber para comprender el fenómeno de poder político??-> SI. Weber
utiliza la distinción según el tipo de legitimacion (medio) para que un mandato determinado sea
obedecido (comportamiento condicionado). Bobbio considera apropiada la distinción según el
medio utilizado para condicionar el comportamiento. Ambos son coincidentes.
(Aunque Weber define poder como algo que es contra toda resistencia serían coincidentes ya que
Bobbio no aclara si hay obediencia o no, aunque indica que para ser poder político el uso de la
fuerza está monopolizado legítimamente)

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f. Explique por qué el uso de la fuerza es una condición necesaria pero no suficiente para la
existencia del poder político.
-porque requiere de legitimidad como monopolio de la fuerza, sino cualquier grupo armado tendría
poder político y eso no ocurre.

g . Según Bobbio, el poder político se caracteriza por su universalidad, exclusividad e

inclusividad. Explique cada una de estas categorías.
-universalidad: el estado toma decisiones que afecta a todos sobre la distribucion y destino de los
recursos.
-exclusividad: que la fuerza coactiva es exclusiva del estado.
-inclusividad: que abarca un territorio determinado y puede intervenir en todas actividades que se
realizan dentro.

h. Explique en qué se diferencian las perspectivas descriptivas de las visiones teleológicas

de la política. Ejemplifique.
-perspectivas descriptivas: ??? restringe su visión a lo que puede observase empíricamente (al
SER) sobre la política.
-visiones teleológicas: ??? apuntan a la explicación teniendo en cuenta el fin u objetivo último que
persigue la política.
ESTA EN PREG FRECUENTES ->
4- ¿Qué diferencias existen entre los enfoques descriptivo, prescriptivo, funcional y teleológico?
En primer lugar, estos términos indican el modo en el que una teoría, enfoque o perspectiva
aborda el análisis un determinado problema o cuestión.
Una teoría descriptiva restringe su visión a lo que puede observase empíricamente (al SER). En
cambio, las teorías prescriptivas (normativas, al DEBER SER) indican el sentido ideal de un
comportamiento, acción social, sistema, etc. Por su parte, las teorías FUNCIONALES o
funcionalistas basan sus explicaciones en el rol o papel que desempeñan, por ejemplo, las
instituciones políticas. Por último, las perspectivas teleológicas apuntan a la explicación teniendo
en cuenta el fin u objetivo último que persiguen las instituciones, comportamientos, etc.

ACTIVIDAD 3:
a. A partir del material de lectura obligatoria, reflexione en qué medida la siguiente
apreciación puede ser considerada correcta:
"Weber no rechaza de plano una ética de la convicción; simplemente piensa que ésta no
puede convertirse en rectora de la acción política." ("El concepto de racionalidad", artículo
de Miguel A. Pineda, Profesor Titular adscrito al Departamento de Ciencias Sociales de la
Facultad de Ciencias de la Educación de la Universidad de Carabobo).
-> En su definición de institución política (el Estado), como asociación política instituida, indica que
como legitimidad tiene el uso legítimo y exclusivo de la fuerza física, y que encima al ser una
institución tiene monopolizados los medios para el uso de la misma.
Como considera que existe una legitimidad que otorga el grupo para aplicar la violencia física (la
ética de grupo -ética de responsabilidad-) quiere decir que claramente no ve la ética de la
convicción como rectora de la acción política.

b. Tomando en consideración este marco de referencia y lo analizado por Bobbio, le

proponemos la lectura del comentario de la obra teatral Las Manos Suciasde Jean-Paul
Sartre[13] para que reflexione y explique si alguna de las acciones podría analizarse desde
los dos polos o lógicas de la relación política-moral que propone Weber. Para ello, le
solicitamos que se sitúe y asuma un rol de autoridad y evalúe cuál es la mejor acción entre
diversas posibles, teniendo en cuenta valores como bienestar general, consecuencias de la
acción, responsabilidad, libertad, entre otros.

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Estoy de acuerdo con Hoederer, si bien moralmente como individuo no respeta su lealtad a su
partido al acordar con el partido conservador lo hace para obtener beneficios concretos para la
humanidad, para su partido y para él.

Hugo se basa en principios y su lucha por defender al partido y sus ideales, es moralmente
correcto y fiel a su partido, pero sus acciones no generan resultados concretos y prácticos que
beneficien a la sociedad y a su partido, simplemente cumple las reglas y actúa correctamente
(busca ser felicitado o reconocido: imagen, prestigio) en vez de actuar como es necesario para
lograr resultados concretos.

ACTIVIDAD 4:
Para iniciarse en el estudio de la mencionada teoría, le proponemos la lectura del capítulo
"Max Weber" correspondiente al libro Teoría sociológica clásica (Ritzer, 1993). En él,
encontrará una breve aproximación a los conceptos sociológicos fundamentales de dicha
teoría, en especial la noción de acción social. Asimismo, hallará en el texto una breve
explicación sobre los aspectos metodológicos que caracterizan a la sociología
comprensiva (tipos ideales, la relación entre historia y sociología, la hermenéutica).
A partir de la lectura de Ritzer, le proponemos responder las siguientes preguntas:

a. ¿Qué son los tipos ideales y cómo se construyen? ¿Cuál es la ventaja que representa el
uso de tipos ideales para el investigador?
Los tipos ideales son herramientas conceptuales que acentúan unidimensionalmente (exageran)
uno o más puntos de vista sintetizando una gran cantidad de fenómenos concretos individuales y
difusos (obtenidos de datos históricos).
Un tipo ideal es un concepto construido por un científico social de manera lógica/pensada a partir
de su interes y orientación teórica (no de manera caprichosa o por pura imaginación), para
aprehender los rasgos esenciales de ciertos fenómenos sociales, que es de gran ayuda para la
investigación empírica.
Rara vez se encuentran en el mundo real, y pueden describir tanto entidades estáticas como
dinámicas.
Se construyen:
- acentuando unidimensionalmente uno o más puntos de vista sintetizando una gran cantidad de
fenómenos concretos individuales.
- a partir del interés y orientación teórica del científico, para aprehender los rasgos esenciales de
ciertos fenómenos sociales.
- son derivados inductivamente del mundo real de la historia social.
La ventaja que representa:
- es esencialmente una vara de medir, su función consiste en compararla con la realidad empírica
a fin de establecer sus divergencias o similitudes, de comprenderla y explicarla causalmente.
Por ej: a partir del analisis de datos históricos se creó el tipo ideal de burocracia para luego ser
comparado con la burocracia actual y así buscar divergencias y las causas de esas desviaciones
(ej: desinformacion, emoción, irracionalidad, errores estrategicos, falacias logicas en las
acciones/decisiones de los lideres)

b. Explique el concepto de acción social. Analice los tipos ideales de acción social.
ACCION SOCIAL: La probabilidad de que un individuo actúe con un sentido mentado referido
según el comportamiento que espera provocar (de personas y objetos).
(1 Acción social Racional con arreglo a fines: actúa buscando un objetivo puntual racionalmente
perseguido, la conveniencia para lograr ciertos resultados.
(2 Acción social Racional con arreglo a valores: actúa creyendo en un valor ético, estético,
religioso o de cualquier otro tipo de su conducta sin importar el resultado (busca reconocimiento
del otro?).

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(3 Acción social Afectiva: actúa según su estado emocional.

(4 Acción social Tradicional: actúa siguiendo costumbres y comportamientos habituales.

c. Construya ejemplos de tipos ideales de acción social. Piense, primero, en las acciones
que de modo frecuente usted realiza, por ejemplo, vestirse; segundo, reflexione sobre el
sentido que le asigna a dicha acción, y tercero, identifique a cuál de los cuatro tipos ideales
de acción se aproxima.
VESTIRSE -> sentido: comodidad, abrigo, look -> arreglo a fines.

d. Una vez que tenga en claro el concepto de acción social, realice la lectura del siguiente
material escrito por Weber en el que encontrará uno de los aportes más importantes de su
teoría: el concepto de RELACIÓN SOCIAL. A partir de esta lectura, le proponemos que
identifique los elementos estructurantes de una relación social:
-> RELACION SOCIAL: Es una acción social donde los sentidos están recíprocamente referidos.
La probabilidad de que 2 o más personas actúen con un sentido mentado referido de manera
recíproca según el comportamiento que esperan provocar en el otro.

"Por relación social debe entenderse una conducta plural -de varios- que, por el sentido que
encierra, se presenta como recíprocamente referida, orientándose por esa reciprocidad. La
relación social consiste, pues plena y exclusivamente, en la probabilidad de que se actuará
socialmente en una forma (con sentido) indicable; siendo indiferente, por ahora aquello en que la
probabilidad descansa.
1. Un mínimo de recíproca bilateralidad en la acción es, por lo tanto, una característica
conceptual. El contenido puede ser el más diverso: conflicto,enemistad, amor sexual, amistad,
piedad, cambio en el mercado,cumplimiento, incumplimiento, ruptura de un pacto, competencia
económica, erótica o de otro tipo, comunidad nacional, estamental o de clase [...] El concepto
pues nada dice sobre si entre los actores existe"solidaridad" o precisamente lo contrario.
2. Siempre se trata de un sentido empírico y mentado por los partícipes -sea en una acción
concreta o en un promedio o en el tipo "puro" construido y nunca de un sentido normativamente
"justo" o metafísicamente "verdadero".La relación social consiste sola y exclusivamente -aunque
se trate deformaciones sociales como "estado", "iglesia", "corporación", o matrimonio- en la
probabilidad de que una forma determinada de conducta social, de carácter recíproco por su
sentido, haya existido, exista o pueda existir [... ]
3. No decimos en modo alguno que en un caso concreto los partícipes en la acción mutuamente
referida pongan el mismo sentido en esa acción, o que adoptan en su intimidad la actitud de la
otra parte, es decir, que exista "reciprocidad" en el sentido. Lo que en uno es "amistad", "amor",
"piedad","fidelidad contractual", "sentimiento de la comunidad nacional", puede encontrarse en el
otro con actitudes completamente diferentes. Entonces unen los partícipes a su conducta un
sentido diverso: la relación social es así, por ambos lados, objetivamente "unilateral". Empero no
deja de estar referida en la medida que el actor presupone una determinada actitud de su
contrario frente a él (erróneamente quizá, en todo o en parte) y en esa expectativa orienta su
conducta, lo cual basta para que pueda haber consecuencias, como las hay las más de las veces,
relativas al desarrollo de la acción y a la forma de relación. Naturalmente sólo es objetivamente
bilateral cuando el sentido de la acción se corresponde -según las expectativas medias de cada
uno de los partícipes- en ambos; por ejemplo, la actitud del hijo con respecto a la actitud del padre
tiene lugar aproximadamente como el padre (en el caso concreto, por término medio o
típicamente) espera. Una acción apoyada en actitudes que signifiquen una correspondencia de
sentido plena y sin residuos es en la realidad un caso límite. Sin embargo, la ausencia de
reciprocidad sólo excluye, en nuestra terminología, la existencia de una relación cuando tenga
estas consecuencias: que falte el hecho de la referencia mutua de las dos acciones. En la
realidad, la regla es, como siempre, que exista toda suerte de situaciones intermedias. (Weber,
1984: 21-22)"

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ACTIVIDAD 5:
a. Poder y dominación
Al analizar el poder político, Bobbio lo definió como la relación entre sujetos activos que
buscan condicionar el comportamiento de otros sujetos pasivos, para lo cual poseen el
uso exclusivo de la fuerza. Esta relación fue ampliamente trabajada por Weber, quien llega
a la conclusión de avanzar en la distinción entre poder y dominación, como dos formas
distintas de relación social.
Por ello, le solicitamos que defina y compare los conceptos de PODER Y DOMINACIÓN. Le
recordamos considerar para la comparación los conceptos de: RELACIÓN SOCIAL,
OBEDIENCIA Y LEGITIMIDAD
PODER: Probabilidad de imponer la propia voluntad dentro de una RELACION SOCIAL, aun
contra toda resistencia, cualquiera que sea el fundamento de dicha probabilidad.
DOMINACION: Probabilidad de encontrar obediencia a un mandato determinado en una
RELACIÓN SOCIAL entre 2 o más personas.
COMPARACIÓN:
En la Dominación hay cierta voluntad de OBEDECER porque existe cierta LEGITIMIDAD, cosa
que no pasa con el PODER que es aún contra toda resistencia.

b. Tipos ideales de dominación

Como exponente del comprensivismo, Weber construye tipos ideales de dominación social
(OJO que no existen los tipos ideales de RELACION SOCIAL!).
Como ya hemos aprendido a partir de lo trabajado en actividades anteriores, los tipos
ideales son herramientas de carácter conceptual sin contenido empírico alguno. Le
proponemos para una mayor comprensión del tema, que complete el cuadro comparativo
entre los tipos ideales de dominación social.

TIPOS IDEALES DE DOMINACION SOCIAL:

TRADICIONAL:
Pretensión de legitimidad (por qué?): Creencia en la santidad de las tradiciones y en la
validación de los señalados por esa tradición para ejercer la autoridad.
Características de la autoridad: La autoridad a la que se obedece es una persona o grupo de
personas que están designadas por las costumbres.
Estabilidad: Permanencia en argos períodos de tiempo de las costumbres que la sustentan.
Característica del cuadro admin: Sus miembros se determinan por normas de la tradición o por
decisión de quienes detentan el poder por costumbre. Gralmente no cuentan con tareas fijas, ni
diferenciaciones en base a una jerarquía “objetiva”, ni retribuciones monetarias.
Caracter de las normas: Las normas muchas veces no son escritas, sino que se reproducen en
base a rutinas o costumbres.
Relación con el capitalismo: El capitalismo no logra desarrollarse debido a la imposibilidad de
elaborar cálculos RACIONALES, que está en la base del modo capitalista (no hay reglas escritas).

CARISMATICA:
Pretensión de legitimidad: Creencia en características extraordinarias de quienes ejercen la
autoridad y en las ordenaciones creadas por la misma.
Características de la autoridad: La autoridad a la que se obedece es el caudillo, calificado como
tal por razones de confianza personal en la revelación o ejemplaridad (de sus características),
dentro del ámbito en el que su carisma tiene validez.
Estabilidad: Con el paso del tiempo la creencia en las condiciones extraordinarias va
disminuyendo, por lo que se vuelve inestable. Para que permanezca debe rutinizarse el carisma.
Característica del cuadro admin: Reclutamiento se produce por decisiones unilaterales del lider
carismático. No hay reglas fijas a seguir, ya que su función es únicamente seguir las decisiones de
su lider. No está profesionalizado ni organizado jerarquicamente en base a criterios externos a las

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preferencias del jefe carismático.

Caracter de las normas: Las normas a seguir son unicamente las decisiones del lider
carismático, por lo tanto tienen carácter volatil y pueden estar personalizadas.
Relación con el capitalismo: La imprevisibilidad del tipo de decisiones puede traer
complicaciones para el desarrollo del capitalismo (Problematica. No es calculable)

RACIONAL-LEGAL:
Pretensión de legitimidad: Creencia en lo legalmente estatuido y en los derechos de ejercer la
autoridad de quienes cumplan con las condiciones que el ordenamiento jurídico indique (derecho
positivo / norma escrita)
Características de la autoridad: La autoridad a la que se obedece son ordenamientos
impersonales, objetivados legalmente. Las personas que ejercen alguna autoridad sólo lo pueden
hacer si los sustenta una norma jurídica y con los limites y formas que ésta indica.
Estabilidad: La fortaleza está en su estabilidad debido a la impersonalidad de las normas que la
sustentan que no la hacen descansar en relaciones subjetivas.
Característica del cuadro admin: La base de este tipo de dominación es la racionalidad de su
organización. Tanto el ingreso, la permanencia de sus miembros y las actividades que desarrollan
están cristalizadas en leyes impersonales. La división del trabajo se refleja en jerarquías
establecidas normativamente y en la profesionalización de sus funciones. Sus miembros no son
dueños de los medios de dominación (burocracia: profesionalizado – establecido en normas por
escrito).
Caracter de las normas: Abstractas e impersonales y están cristalizadas en un orden jurídico
(abstracto – orden juridico de lo estatuido. Impersonal)
Relación con el capitalismo: El capitalismo para desarrollarse necesita de administraciones
permanentes y predecibles que permitan generar (Favorable por la calculabilidad)

c. Tipos puros / ideales e impuros / mixtos de dominación

En la actividad previa se han trabajado los tipos ideales de dominación social. En esta
oportunidad, le proponemos relacionar estos tipos puros de dominación con los
denominados TIPOS IMPUROS O MIXTOS, que corresponden a las formas en que la
relación social de dominación se presenta empírica e históricamente. Para Weber los tipos
impuros presentan simultáneamente RASGOS Y CARACTERÍSTICAS DE POR LO MENOS
DOS TIPOS IDEALES DE DOMINACIÓN.
A continuación le proponemos un análisis de casos. Usted debe identificar a qué tipos
puros de dominación se aproximan y qué atributos de los tipos ideales aparecen en cada
uno de ellos.

Primer caso:
El rey reina pero no gobierna. Pero, ¿era el rey en los años en que Montesquieu publica El
Espíritu de las Leyes el tercer poder en Inglaterra? ¿Era el titular efectivo del Poder
Ejecutivo? Como bien dice Bagehot, el rey no era entonces, ni es ahora más que un ejecutor
formal, porque sus actos son los actos de sus ministros. Cole resume una realidad para todos
evidente tanto en el siglo XVIII como en este siglo, diciendo que la más importante función
personal realizada por el rey es dar continuidad a la vida política del Estado, obrando como
transición entre un gobierno y otro.
En 1721 como en la actualidad, luego de cada elección general convoca al Palacio de
Buckingham el jefe del partido (entonces liberal o conservador, ahora laborista o
conservador) que obtiene el mayor número de bancas en la Cámara de los Comunes y le
ofrece el cargo de primer ministro. En 1721, como en 2001, usa de la prerrogativa de disolver
el Parlamento, pero sólo a pedido del primer ministro, cuyo gabinete ha apreciado que es
políticamente conveniente llamar a elecciones generales antes de la fecha de la renovación
normal del Parlamento (cada cinco años).

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-> AUTORIDAD LEGAL-RACIONAL (¿Era el titular efectivo del Poder Ejecutivo? la más
importante función personal realizada por el rey es dar continuidad a la vida política del Estado,
obrando como transición entre un gobierno y otro)
-> AUTORIDAD TRADICIONAL (En 1721 como en la actualidad, luego de cada elección general
convoca al Palacio de Buckingham el jefe del partido)

Segundo caso:
Si bien las bases del movimiento popular eran una forma de autoridad tradicional, ésta se
combinaba con los elementos del carisma; "ese dominio [...] que se basa en una devoción
extraordinaria a la cualidad sagrada o al vigor heroico o al carácter ejemplar de una persona,
y en el orden revelado o creado por ésta. La autoridad carismática, mientras dura su
inspiración, no reconoce las limitaciones de las reglas (ya sean tradicionales o racional
legales); pero puede combinarse con otras formas de autoridad [...] Lo mismo es cierto de
Zapata, cuyo carisma sirvió para unificar a la revolución suriana, dentro de Morelos y fuera
de ese estado. Los hombres siguieron a Zapata, igual que a Villa, y a los jefes menores, por
cariño, por estima personal genuino y hasta por afecto; sin embargo, en Morelos el carisma
continuó estando firmemente subordinado a la autoridad tradicional de la sociedad aldeana.[
-> AUTORIDAD CARISMATICA (devoción extraordinaria a la cualidad sagrada o al vigor heroico o
al carácter ejemplar de una persona)
-> AUTORIDAD TRADICIONAL (en Morelos el carisma continuó estando firmemente subordinado
a la autoridad tradicional de la sociedad aldeana)

Tercer caso:
¡Sombra terrible de Facundo, voy a evocarte, para que, sacudiendo el ensangrentado polvo
que cubre tus cenizas, te levantes a explicarnos la vida secreta y las convulsiones internas que
desgarran las entrañas de un noble pueblo! Tú posees el secreto: revélanoslo. Diez años aun
después de tu trágica muerte, el hombre de las ciudades y el gaucho de los llanos argentinos,
al tomar diversos senderos en el desierto decían: "No, no ha muerto. Vive aún. Él vendrá".
Cierto, Facundo no ha muerto; está vivo en las tradiciones populares, en la política y
revoluciones argentinas; en Rosas su heredero, su complemento: su alma ha pasado a este otro
molde, más acabado, más perfecto y lo que en él era sólo instinto, iniciación, tendencia,
convirtióse en Rosas en sistema, efecto y fin. La naturaleza campestre, colonial y bárbara
cambióse en esa metamorfosis en arte, en sistema y en política regular capaz de presentarse a
la faz del mundo, como el modo de ser de un pueblo encarnado en un hombre, que ha aspirado
a tomar los aires de un genio que domina los acontecimientos, los hombres y las cosas
-> AUTORIDAD TRADICIONAL (está vivo en las tradiciones populares, en la política y
revoluciones argentinas)
-> AUTORIDAD CARISMATICA (No, no ha muerto. Vive aún. Él vendrá. // en Rosas su heredero,
su complemento: su alma ha pasado a este otro
molde, más acabado, más perfecto)

ACTIVIDAD 7:
En esta unidad hemos aprendido que la reflexión sobre los fenómenos políticos tiene una
larga historia dentro del pensamiento occidental, que se inicia con los aportes de los
filósofos de la Grecia clásica. También consideramos necesario y pertinente distinguir el
pensamiento político de carácter filosófico del conocimiento científico de los fenómenos
políticos.
Este último es reconocido como tal en las últimas décadas del siglo XIX, pero recién llega a
institucionalizarse con la Revolución Conductista de mediados del siglo XX. El estatus científico
de la Ciencia Política está dado por haberse constituido como un saber especializado y autónomo,
en la medida en que ha identificado un objeto de estudio y ha desarrollado métodos considerados
científicos a partir de un abordaje cuantitativo, otorgando una mayor objetividad al estudio de los

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fenómenos políticos.
En este sentido, los aportes de Easton, representante del enfoque sistémico, han sido muy
valiosos. Por ello le proponemos avanzar en la resolución de las siguientes actividades:

a. Identifique los elementos constitutivos del sistema político.

Elementos constitutivos del SISTEMA POLÍTICO:
1- Comunidad política
2- Regimen político
3- Autoridades ("titulares de roles" con asignación de autoridad)

b . Complete el siguiente cuadro, que tiene por finalidad sintetizar las características más
destacadas del conductismo:
CONDUCTISMO:
Cuando y Donde se produce la revolución conductista? Estados Unidos a ppios del siglo XX.
Objetivo? Hacer una verdadera ciencia política: disciplina científica en sentido estricto.
Conceptos centrales de su perspectiva? Define la Teoría Gral de los Sistemas Políticos para
explicar su persistencia: “Los sistemas políticos pueden ser estudiados empíricamente como un
conjunto observable de conductas interrelacionadas donde se asignan autoritativamente (con
autoridad) valores al conjunto de la sociedad”. Compuesto por 3 elementos (ver en a)
Su legado? Define el concepto de Sistema Político en reemplazo del problemático concepto de
Estado (muchas veces con connotaciones negativas, etc).
Representantes? David Easton y Gabriel Almond.

c. Como habrá podido leer en el artículo de Aznar, el conductismo no es el único marco

teórico que ha contribuido al desarrollo de la Ciencia Política; por el contrario, tanto sus
continuadores como retractores han dado a luz distintos marcos teóricos. Por ello,
proponemos que IDENTIFIQUE LAS PERSPECTIVAS TEÓRICAS que se desarrollan DESDE
LA DÉCADA DE 1960, señalando sus CARACTERÍSTICAS MÁS DESTACADAS con relación
a: OBJETO DE ESTUDIO Y APORTES TEÓRICO-METODOLÓGICOS.
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