POLÍTICA FISCAL EN EL

ACTUAL GOBIERNO
 INTRODUCCIÓN

La política fiscal peruana sigue un esquema de reglas desde 2001. Este esquema de reglas se

ha consolidado y/o perfeccionado durante los últimos 15 años. El esquema actual obliga al

gobierno a fijar sus niveles de gasto no financiero consistente con una guía estructural de

largo plazo, de este modo se garantiza que el comportamiento del sector público sea

fácilmente predecible por los diversos agentes económicos y contribuya de esta manera a la

estabilidad del manejo macroeconómico.

En el siguiente informe analizaremos y compararemos distintas opiniones acerca de éste tema

tan transcendental que incluso ha sido mencionada por el actual presidente de la republica

Martin Vizcarra señalando que: <<actualmente el Perú es el único país de la región que ha

mantenido su calificación crediticia con perspectiva estable en las tres principales

calificadoras de riesgo>>; lo cual ha generado diversas opiniones que analizaremos a

continuación, detallando las similitudes y diferencias entre las distintas opiniones de los

expertos en la rama de la economía.

Medidas de política fiscal en el gobierno actual:

Entre las opiniones destacamos las siguientes:

1. Según Javier Zúñiga Quevedo:

“El deterioro actual de las cuentas fiscales del Perú se ha convertido en un déficit fiscal de

alrededor del 3% del PBI, a noviembre de 2017, 0,4% mayor que el alcanzado en el 2016.

Por esta razón, la deuda peruana ha aumentado a 24,1%, respecto del PBI, a setiembre de

2017 […] Teniendo en consideración los altos niveles de la deuda fiscal, el manejo de estas

cuentas de Perú ha sido resaltado a nivel internacional.

El Banco Mundial ha elogiado la política fiscal contracíclica aplicada por Perú, entre otros

países de América Latina, lo cual dotaría al país de un espacio fiscal para utilizar el gasto

público como herramienta de estímulo.

Sin embargo, es conveniente indicar que el déficit fiscal continúa creciendo, y de alcanzar

mayores niveles de deuda para cubrir el gasto público, podría llevar a que las agencias

internacionales de análisis de crédito como Fitch Ratings y Moody’s, redujeran la calificación

crediticia del Perú.” (Zúñiga, 2018)

3. Pedro Rodríguez; economista principal de la oficina regional del Banco Mundial en Perú

señala que:

En los últimos años el déficit fiscal se ha venido incrementando y cerró en 3.2 por ciento del

PIB en el 2017. El mayor déficit proviene de una disminución en los ingresos producto de

los menores precios de exportación y la desaceleración económica, y un incremento en

los gastos recurrentes durante años recientes, especialmente en el caso de bienes y servicios
y salarios. A pesar de ello, con 24.7 por ciento del PIB, la deuda pública bruta del Perú sigue

siendo una de las más bajas de la región.

Para el 2018, se espera una aceleración del PIB basada en el aumento de la inversión

privada, principalmente minera, ante la recuperación parcial del precio de

los commodities. También se espera un mayor impulso de la inversión pública, a través de

la ejecución de las obras de reconstrucción de los daños causados por el Fenómeno del Niño

y la vinculada a los Juegos Panamericanos que el Perú albergará en el 2019, así como con la

aceleración de grandes proyectos de infraestructura. En este contexto, se anticipa que este

año el déficit fiscal alcanzará un pico, para que a partir de 2019 se inicie un proceso de

consolidación fiscal que permitiría una convergencia relativamente rápida hacia un nivel de

1 por ciento del PIB en el 2021.

http://www.bancomundial.org/es/country/peru/overview

3. Carlos Morales Basándose en un estudio elaborado por la consultora LatinFocus

Consensus Forecaste señala:

El Consejo Fiscal del Perú señaló que entre 2018 y 2021, el Gobierno plantea reducir el

déficit fiscal de 3.5% a 1% del PBI y converger hacia un nivel de deuda pública de 27.8%

del PBI.

Además, explicó que la reducción se sustentaría en el incremento de los ingresos fiscales

de 18.7% a 20.3% del PBI y una reducción del gasto corriente de 15% a 14% del PBI.

“El esquema fiscal en el Perú se puede describir, en términos generales, como un sistema

compuesto por diversos procedimientos orientados a la administración de los ingresos

públicos, la planeación y ejecución del gasto público, y la concertación de operaciones de

endeudamiento”, indicó el Consejo Fiscal.

SIMILITUDES DIFERENCIAS
2. En noviembre del 2017 el
1. Entre el 2017- 2018 el déficit fiscal era alrededor
Javier Zúñiga Quevedo déficit fiscal continúa del 3% del PBI
creciendo. 3. La deuda peruana ha
aumentado a 24,1%,
 1. El déficit fiscal se ha venido
incrementando y cerró en
3.2 por ciento del PIB.
Pedro Rodríguez
2. La deuda publica
actualmente es del 24.7%
del PBI.
1. En la actualidad 2. El déficit fiscal actual es del
(2018) el déficit fiscal 3.5% del PBI
Carlos Morales se incrementó lo cual aproximadamente
concuerda con las 3. La deuda pública es de
otras 2 opiniones. 30%.

PEDRO RODRIGUEZ 1. Ambos economistas - disminución en los

indican que Perú tiene ingresos producto de los
una Política fiscal menores precios de
contracíclica. exportación y la
desaceleración económica,
 2. Las medidas de y un incremento en los
política fiscal por las gastos recurrentes
cuales el gobierno - aumento de la inversión
actual opta son privada, principalmente
consideradas minera, ante la
correctas por ambos recuperación parcial del
actores. precio de los commodities.
CARLOS MORALES la reducción se sustentaría en
el incremento de los ingresos
fiscales de 18.7% a 20.3% del
PBI y una reducción del gasto
corriente de 15% a 14% del PBI.