INFORME TÉCNICO N° 002-2016-MDCH-OPI/EHP

I. DATOS GENERALES

EVALUACIÓN DEL PROYECTO: “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO

DE LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS DE NIVEL INICIAL N° 314 DE
CHUSCHI, N° 365 DE CANCHACANCHA Y N° 366 DE QUISPILLACTA,
DISTRITO DE CHUSCHI, CANGALLO - AYACUCHO”

CODIGO SNIP: 356370

NIVEL DE ESTUDIO: PERFIL
MONTO TOTAL DE INVERSIÓN
S/. 4’838,471.00
(A precios de mercado)
UNIDAD FORMULADORA: MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CHUSCHI

OPI RESPONSABLE: OPI MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CHUSCHI

II. RESULTADO DE LA EVALUACIÓN

La Oficina de Programación e Inversiones encargada de evaluar y/o aprobar los

estudios de preinversión elaborados por la UF Municipalidad Distrital de Chuschi,
luego de la revisión, análisis y evaluación final del estudio de preinversión a nivel de
perfil, declara APROBADO el proyecto “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO
EDUCATIVO DE LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS DE NIVEL INICIAL N° 314 DE
CHUSCHI, N° 365 DE CANCHACANCHA Y N° 366 DE QUISPILLACTA, DISTRITO DE
CHUSCHI, CANGALLO - AYACUCHO”.

III. ANTECEDENTES DEL PROCESO DE EVALUACIÓN

3.1 Pasos seguidos del PIP:

 El proyecto se registró en la Intranet de Banco de Proyectos el 29/04/2016, con

Código de Proyecto: 2291948 (Código SNIP 356370).

 Con CARTA Nº 060-2016-MAN/CONS de fecha 25-04-2016 el proyectista ING.

MARCELINO ALLCCA NUÑEZ presenta el Perfil Técnico del proyecto
“MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO DE LAS INSTITUCIONES
EDUCATIVAS DE NIVEL INICIAL N° 314 DE CHUSCHI, N° 365 DE
CANCHACANCHA Y N° 366 DE QUISPILLACTA, DISTRITO DE CHUSCHI,
CANGALLO - AYACUCHO”.

 Con INFORME Nº 83-2016-MDCH-SGIO/WRO del 29-04-2016, la Sub Gerencia de

Infraestructura y Obras de la Municipalidad Distrital de Chuschi presenta el perfil
técnico registrado a la OPI de la Municipalidad Distrital de Chuschi, para su
evaluación.
.

CONSTRUCCIÓN DEL MODULO Nº 03

El cual comprende: Construcción de 02 aulas y la construcción de SS.HH.

para Niños y Niñas, de forma rectangular de un sólo nivel, en base a
pórticos de concreto armado y albañilería confinada con techos inclinados
de losa aligerada de concreto armado y cobertura con teja andina a 02
aguas, con sus respectivas instalaciones eléctricas y sanitarias.

CONSTRUCCIÓN DEL MODULO Nº 04

El cual comprende: Construcción de 01 dirección, construcción de 01 sala

de profesores, construcción de 01 secretaria y sala de espera, construcción
de 01 tópico, construcción de 01 cocina, construcción de 01 depósito de
materiales educativos y la construcción de SS.HH. para docentes, de forma
rectangular de un sólo nivel, en base a pórticos de concreto armado y
albañilería confinada con techos inclinados de losa aligerada de concreto
armado y cobertura con teja andina a 02 aguas, con sus respectivas
instalaciones eléctricas y sanitarias.

CONSTRUCCIÓN DEL MODULO Nº 05

El cual comprende: Construcción de 01 Sala de Psicomotricidad y

construcción de 01 sala de usos múltiples, de forma rectangular de un sólo
nivel, en base a pórticos de concreto armado y albañilería confinada con
techos inclinados de losa aligerada de concreto armado y cobertura con
teja andina a 02 aguas, con sus respectivas instalaciones eléctricas y
sanitarias.

CONSTRUCCIÓN DE CERCO PERIMÉTRICO, MURO DE

CONTENCIÓN, PORTÓN PRINCIPAL Y CASETA DE GUARDIANÍA

El cual comprende: Construcción de 01 cerco perimétrico de 212.52 de h=

3.00, Construcción de un muro ciclópeo de h=2.4m y L=28.40m,
Construcción de 01 portada de ingreso, Construcción de 01 caseta de
Guardianía e Instalaciones eléctricas.

CONSTRUCCIÓN DE TANQUE ELEVADO

El cual comprende: Construcción de 01 tanque elevado de 3 m3 con sus
respectivas instalaciones eléctricas, equipos eléctricos e instalaciones
sanitarias.

CONSTRUCCIÓN DE PATIO DE FORMACIÓN MÁS ASTA DE

BANDERA

El cual comprende: Construcción de patio de formación de 525.09 m2 y la

construcción de 01 Asta de bandera.

OBRAS EXTERIORES EN LA INSTITUCIÓN

El cual comprende: Construcción de veredas y rampas, Instalación de área

de juego (cama de arena) de 141.64 m2, instalación de canaletas de
drenaje pluvia con 178.30 ml, instalaciones eléctricas, instalación de agua y
instalación de sistema de desagüe.

MITIGACIÓN AMBIENTAL

El cual comprende: La instalación de áreas verdes de 315.2 m2, Manejos

Ambiental y Capacitación en Temas Ambientales.

El cual comprende: Construcción de 01 aula, Construcción de 01 dirección,

construcción de 01 sala de profesores, construcción de 01 secretaria y sala
de espera, construcción de 01 tópico, construcción de 01 cocina,
construcción de 01 depósito de materiales educativos y la construcción de
SS.HH. para docentes, de forma rectangular de un sólo nivel, en base a
pórticos de concreto armado y albañilería confinada con techos inclinados
de losa aligerada de concreto armado y cobertura con teja andina a 02
aguas, con sus respectivas instalaciones eléctricas y sanitarias.

CONSTRUCCIÓN DEL MODULO Nº 03

El cual comprende: Construcción de 01 Sala de Psicomotricidad y

construcción de 01 sala de usos múltiples, de forma rectangular de un sólo
nivel, en base a pórticos de concreto armado y albañilería confinada con
techos inclinados de losa aligerada de concreto armado y cobertura con
 teja andina a 02 aguas, con sus respectivas instalaciones eléctricas y
sanitarias.

CONSTRUCCIÓN DE CERCO PERIMÉTRICO, MURO DE

CONTENCIÓN, PORTÓN PRINCIPAL Y CASETA DE GUARDIANÍA

El cual comprende: Construcción de 01 cerco perimétrico de 154.23 de h=

3.00, Construcción de un muro ciclópeo de h=4.5m y L=23.72m,
Construcción de 01 portada de ingreso, Construcción de 01 caseta de
Guardianía e Instalaciones eléctricas.

CONSTRUCCIÓN DE TANQUE ELEVADO

El cual comprende: Construcción de 01 tanque elevado de 3 m3 con sus

respectivas instalaciones eléctricas, equipos eléctricos e instalaciones
sanitarias.

CONSTRUCCIÓN DE PATIO DE FORMACIÓN MÁS ASTA DE

BANDERA

El cual comprende: Construcción de patio de formación de 539.05 m2 y la

construcción de 01 Asta de bandera.

OBRAS EXTERIORES EN LA INSTITUCIÓN

El cual comprende: Construcción de veredas y rampas, Instalación de área

de juego (cama de arena) de 79.88 m2, construcción de muro ciclópeo
interno de h=1.50m y L= 33.35, instalación de canaletas de drenaje pluvia
con 139.08 ml, instalaciones eléctricas, instalación de agua e instalación de
sistema de desagüe.

MITIGACIÓN AMBIENTAL

El cual comprende: La instalación de áreas verdes de 292.64 m2, Manejos

Ambiental y Capacitación en Temas Ambientales.

INFRAESTRUCTURA PROPUESTA EN QUISPILLACTA:

OBRAS PROVISIONALES, DEMOLICIÓN Y OTROS

 El cual comprende: La construcción de obras provisionales como almacén,
oficina y guardianía, instalaciones provisionales, demolición de muros
existentes, trabajos preliminares y flete terrestre.

MANTENIMIENTO DE MÓDULOS EXISTENTES

El cual comprende: El revoque enlucidos y molduras de los ambientes

existentes, reemplazo de las coberturas existentes de 240.15m2 y el
pintado de los ambientes existentes.

CONSTRUCCIÓN DE TANQUE ELEVADO

El cual comprende: Construcción de 01 tanque elevado de 3 m3 con sus

respectivas instalaciones eléctricas, equipos eléctricos e instalaciones
sanitarias.

CONSTRUCCIÓN DE PATIO DE FORMACIÓN MÁS ASTA DE

BANDERA

El cual comprende: Construcción de patio de formación de 148.85 m2 y la

construcción de 01 Asta de bandera.

OBRAS EXTERIORES EN LA INSTITUCIÓN

El cual comprende: Construcción de veredas y rampas, Instalación de área

de juego (cama de arena) de 79.88 m2, instalación de canaletas de drenaje
pluvia con 80.93 ml, instalaciones eléctricas, instalación de agua e
instalación de sistema de desagüe.

MITIGACIÓN AMBIENTAL

El cual comprende: La instalación de áreas verdes de 45.25 m2, Manejos

Ambiental y Capacitación en Temas Ambientales.

COMPONENTE 02: EQUIPAMIENTO CON MOBILIARIO Y MATERIAL

PEDAGÓGICO.

Para Chuschi, Canchacancha y Quispillacta se considera la implementación con

mobiliario adecuado, comprende la implementación con mobiliario acorde al
estándar del sector educación para el nivel inicial.
 Para Chuschi, Canchacancha y Quispillacta se considera la implementación con
Módulos educativos adecuados: comprende la implementación con kits educativos
para los sectores educativos de acuerdo al estándar del sector de educación inicial.

Para Chuschi, Canchacancha y Quispillacta se considera la instalación de juegos

infantiles tales como la resbaladera, columpios y sube y baja

COMPONENTE 03: CAPACITACIONES

 09 Talleres de Capacitación en buenas prácticas de preparación de

alimentos y nutrición para padres de familia encargados en la preparación
de alimentos en el marco de desayuno escolar impartido por Qali Warma.
 09 talleres de capacitación a los docentes y directores en el adecuado uso
y conservación de módulos educativos en las áreas de comunicación,
matemáticas y psicomotricidad a través de módulos de capacitación
centralizada en las instalaciones de la II.EE de Chuschi.

 Monto de Inversión del proyecto

En los cuadros siguientes, se muestran los Cronogramas de Inversión del

proyecto a precios de mercado y a precios sociales, según componentes:

COSTOS DE INVERSIÓN ALTERNATIVA 1

Fuente: Elaboración propia.

Costos de Operación y Mantenimiento con proyecto Alternativa 01

 Indicadores de rentabilidad Social

El presente proyecto se ha evaluado por la metodología costos/eficacia y costos

efectividad.

Periodo de evaluación : 10 años

Precios : Precios Sociales
Tasa de descuento :9%
 N° de alumnos atendidos : 2,550 alumnos.

En la tabla siguiente se muestra el Resumen de los Indicadores de rentabilidad.

RESUMEN DE EVALUACION
INDICADORES DE RENTABILIDAD ALTERNATIVA I ALTERNATIVA II

COSTO DE INVERSION A PRECIOS SOCIALES 3,427,420.97 3,697,134.03

TSD 9%
VACT 3,284,356.90 3,554,069.96
Nº total de ATENCIONES 2,550 2,550
RATIO C/E 1,287.96 1,393.73

 Marco lógico de la alternativa recomendada

IV. ANÁLISIS

IV.1 Evaluación de las características generales de la evaluación.

Las intervenciones planteadas en el proyecto “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO

EDUCATIVO DE LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS DE NIVEL INICIAL N° 314 DE
CHUSCHI, N° 365 DE CANCHACANCHA Y N° 366 DE QUISPILLACTA, DISTRITO DE
CHUSCHI, CANGALLO - AYACUCHO” califican como proyecto de inversión pública,
pues se realizarán en un plazo de tiempo determinado (07 meses), con el uso de
recursos públicos a gestionar por la Municipalidad Distrital de Chuschi.

La ejecución del proyecto contribuirá a una educación de calidad garantizando la

existencia de ambientes adecuados de los niños de 3 a 5 años ubicados en las
localidades de Chuschi, Canchacancha y Quispillacta del Distrito de Chuschi de la
provincia de Cangallo Departamento de Ayacucho.

El proyecto no revela duplicidad, por cuanto el diagnóstico de campo y la

elaboración del estudio de preinversión se han efectuado con la participación de los
involucrados (Beneficiarios, Autoridades comunales, Autoridades locales y
Autoridades regionales). Los beneficiarios organizados en APAFA suscribieron Actas
de Compromiso de operación y mantenimiento, así mismo la Unidad de gestión
Educativa Local de Cangallo (UGEL – Cangallo) suscribe Compromisos de Operación
y Mantenimiento del proyecto.

IV.2 Evaluación de la pertinencia del proyecto

 El problema central, las causas y los efectos se han determinado sobre la base del
diagnóstico de campo efectuado por el proyectista, hecho sustentado en las
evidencias consignadas en el módulo III Identificación, que consigna información de
análisis, interpretación y medición de la situación actual.

El proyectista planteó dos alternativas de solución razonable del problema, habiendo

precisado el objetivo que se busca alcanzar, los medios y las acciones necesarias
para lograrlo, y las alternativas de solución posibles. El diagnóstico de campo
realizado ha servido de base para plantear el problema, sus causas y efectos, el
análisis y las proyecciones de la demanda, el análisis y las proyecciones de la oferta
y su optimización, así como la estimación de costos y la estimación de los beneficios
sociales.

La ejecución del proyecto “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO DE LAS

INSTITUCIONES EDUCATIVAS DE NIVEL INICIAL N° 314 DE CHUSCHI, N° 365 DE
CANCHACANCHA Y N° 366 DE QUISPILLACTA, DISTRITO DE CHUSCHI, CANGALLO
- AYACUCHO” generará mejores condiciones para brindar el Servicio Educativo en
las Instituciones Educativas del Nivel Inicial de Chuschi Canchacancha y Quispillacta
del Distrito de Chuschi, Cangallo - Ayacucho.

La alternativa seleccionada (Alternativa N° 01) es la más económica y rentable, por

cuanto sus componentes y costos revelan mejores condiciones económicas que la
ofrecida en la alternativa N° 02. El hecho que marca la diferencia entre las dos
alternativas es la capacitación de docentes y directores. La alternativa seleccionada
revela el Mejoramiento del Servicio Educativo Escolarizado del Nivel Inicial en las
localidades de Chuschi, Canchacancha y Quispillacta, Distrito de Chuschi en la
Provincia de Cangallo - Ayacucho con la construcción de infraestructura; la
implementación con mobiliario; módulos educativos adecuados , capacitación a los
padres de familia en buenas prácticas de preparación de alimentos y nutrición y
capacitación a los docentes y directores en el adecuado uso y conservación de
módulos educativos a través de módulos de capacitación centralizadas.

La alternativa N° 02 ofrece el Mejoramiento del Servicio Educativo Escolarizado del

Nivel Inicial en las localidades de Chuschi, Canchacancha y Quispillacta, Distrito de

IV.3 Evaluación de la rentabilidad social del proyecto

Los costos de inversión están respaldados por Análisis de Costos Unitarios,

habiéndose consignado los insumos (Materiales, Mano de Obra, Equipo y
Herramientas) con costos unitarios obtenidos en el mercado local y regional
(Ayacucho).

El proyectista ha determinado con razonabilidad los costos que demandan la

ejecución de actividades vinculadas a la operación y mantenimiento del proyecto
durante su vida útil, costos que advierten del requerimiento de insumos (Mano de
obra, herramientas y materiales) necesarios para proveer los servicios a las
poblaciones beneficiarias.

Para cuantificar los beneficios en la situación sin y con proyecto, se ha tomado en

consideración el número de alumnos que se encuentran adecuadamente atendidos,
 con una infraestructura en condición pedagógica adecuada considerando los
estándares óptimos de uso, tanto del recurso humano como del físico los cuales lo
determinan ciertas normas establecidas tales como la R.M. Nº 0310-2003-ED, hecho
detallado y sustentado por el Consultor en el Módulo de Evaluación.

IV.4 Evaluación de la sostenibilidad del proyecto

El Consultor ha identificado y determinado un esquema de gestión para la fase de

inversión, habiendo consignado a los órganos estructurados de la unidad ejecutora
con capacidad para elaborar los Términos de Referencia para la elaboración del
estudio definitivo, convocar a procesos de selección, gestionar el presupuesto
requerido para la ejecución, monitorear las actividades de ejecución y supervisión
del proyecto, entre otras inherentes a la gestión pública vinculada a los sistemas
administrativos del Estado.

Para la etapa de operación y mantenimiento del proyecto, el proyectista ha

determinado los costos que demandarán la ejecución de esta actividad, lo cual se
ha formalizado a través de Constancias de Compromiso suscritas por UGEL-
Cangallo, que tienen competencias y facultades para intervenir en las redes viales
de sus jurisdicciones.

Contando con el Perfil viabilizado, la entidad gestionará los recursos requeridos para
la ejecución del proyecto, pudiendo ser éstos el FONIPREL.

El Perfil Técnico está respaldado por información primaria obtenida de los estudios
básicos que consignan datos de campo: Topografía, Estudio de Suelos e Informe de
Riesgos.

IV.5 Evaluación del Marco Lógico

Los objetivos propuestos expresan una relación causa-efecto razonable siendo

viable lograr los productos asociados a los componentes; consecuentemente, se
logrará el propósito del proyecto, para de ese modo contribuir con los objetivos de
desarrollo propuestos (Generar condiciones de desarrollo productivo, económico y
social en los pobladores de las Comunidades de Canchacancha, Yupana, Jaujaya,
Yanaccocha, Quichcahuasi y Choccoro del distrito de Chuschi).

Por lo tanto el PIP presenta consistencia y coherencia del Marco Lógico con el árbol
de objetivos y acciones propuestas. Asimismo, los indicadores utilizados son los
adecuados y permiten medir correctamente los resultados del proyecto, tanto en la
situación sin proyecto como en la situación con proyecto, han sido elaborados y
construidos considerando la información proveniente del diagnóstico.

V. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

V.1 Conclusiones

En el marco de la facultades conferidas en la normativa del SNIP vigente (Ley N°

27293, D.S. N° 102-2007-EF, R.D. N° 003-2011-EF/68.01 y sus modificatorias), la
OPI de la Municipalidad Distrital de Chuschi ha determinado APROBAR el proyecto
 de inversión pública a nivel de perfil denominado “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO
EDUCATIVO DE LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS DE NIVEL INICIAL N° 314 DE
CHUSCHI, N° 365 DE CANCHACANCHA Y N° 366 DE QUISPILLACTA, DISTRITO DE
CHUSCHI, CANGALLO - AYACUCHO” con código de Proyecto: 2291948 ( Código
SNIP 356370).

V.2 Recomendaciones

A continuación se describe algunas recomendaciones a considerarse:

1. A fin de evitar los riesgos y vulnerabilidad del proyecto que pudieran afectar la
inversión, en los estudios definitivos será necesario precisar con más detalle en
el análisis de costos unitarios, el diseño, las características y calidad de las
infraestructuras en la ejecución del PIP, para así garantizar se cumpla con el
objetivo del proyecto.

2. Si la Unidad Ejecutora determinara en la fase de inversión, incrementos en el

monto de inversión de manera que afecte la viabilidad del proyecto, deberá de
informar a la OPI para la toma de decisiones.