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2.

ASPECTOS GENERALES
EN LOS PROYECTOS

M.Sc. Ing. Miguel Angel Flores Barriga


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NOMBRE DEL PROYECTO

A. NATUREZA
• NATURALEZA

Elementos •TIPO DE SERVICIO


• LOCALIZACION
a considerar:

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M.Sc. Ing. Miguel Angel Flores Barriga
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NOMBRE DEL PROYECTO


MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS
SÓLIDOS MUNICIPALES
naturaleza servicio
EN LAS CIUDADES DE PISCO, SAN
ANDRÉS, SAN CLEMENTE, PARACAS
Y TÚPAC AMARU.

localización
Región: ICA
Provincia: Pisco
Distritos: Pisco, San
Clemente, San Andrés, Tupac
PROVINCIA DE PISCO Amaru y Paracas
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M.Sc. Ing. Miguel Angel Flores Barriga


TÉRMINOS PARA DEFINIR LA
NATURALEZA DE LA INTERVENCIÓN

AMPLIACIÓN: Aumento de la capacidad


prestadora de un servicio existente.
MEJORAMIENTO: Aumento de la
calidad de un servicio existente.
REHABILITACIÓN: Recuperación de la
capacidad prestadora de un servicio a su
condición inicial (ocurrencia de un
desastre)
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M.Sc. Ing. Miguel Angel Flores Barriga
ESTUDIO DE PREINVERSIÓN A NIVEL
DE PREFACTIBILIDAD
nm

“CONSTRUCCIÓN DEL EMBARCADERO


TURÍSTICO Y SERVICIOS COMPLEMENTARIOS
EN LA LOCALIDAD DE SANTA MARÍA,
COMUNIDAD DE LLACHÓN, DISTRITO DE
CAPACHICA, PROVINCIA Y DEPARTAMENTO DE
PUNO”

29 de diciembre del 2009 21

M.Sc. Ing. Miguel Angel Flores Barriga


TIPO DE SERVICIO
Considerar la cobertura del servicio y su situación, partiendo de un
análisis integral. En función de la situación del servicio se identifican
las etapas requieren intervención.
¿Cuáles son etapas Nombre del proyecto
que requieren intervención?
Almacenamiento, barrido, Mejoramiento del Servicio de Gestión Integral de
recolección, transporte, los residuos sólidos Municipales en las ciudades de
reaprovechamiento, Pisco, San Andrés, San Clemente, Paracas y Túpac
tratamiento, disposición Amaru.
Final.
Almacenamiento, Mejoramiento del Servicio de barrido y
Barrido, disposición final. disposición final de residuos sólidos en la ciudad de
Cusco.
Recolección y transporte. Mejoramiento del Servicio de recolección de
residuos sólidos en el distrito de Surco.
Disposición final. Ampliación del Servicio de disposición final de
residuos sólidos municipales en el distrito de
Chazuta.
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M.Sc. Ing. Miguel Angel Flores Barriga


NOMBRE DEL PROYECTO
Debe identificar al proyecto durante toda su vida:
Cumple con tres características:

❖Tipo de Intervención - ¿Qué hacer? – Proceso


de Instalación o Creación, Ampliación,
Mejoramiento, Recuperación, Rehabilitación,
etc

❖ Servicio a intervenir - ¿Sobre que?

❖Ubicación especifica del Proyecto - ¿Dónde?


Localización
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M.Sc. Ing. Miguel Angel Flores Barriga


LOCALIZACION
La identificación y
localización
geográfica, de
acuerdo con el área
de influencia del
proyecto,
precisando la
región, provincia,
distrito y centros
poblados a ser
beneficiados.
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M.Sc. Ing. Miguel Angel Flores Barriga


UBICACIÓN DEL PROYECTO

Departamento : Junín,
Provincia : Chanchamayo,
Distrito : San Ramón,
Localidad : San Ramón

Adjuntar esquemas de
macro y
microlocalización

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M.Sc. Ing. Miguel Angel Flores Barriga


CONSIDERAR LO SIGUIENTE…..

• El título definitivo es
establecido al concluir el
proyecto, porque durante el
desarrollo del mismo se
puede ir precisando el
alcance y grupo de
beneficiarios del proyecto,
entre otros aspectos.

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M.Sc. Ing. Miguel Angel Flores Barriga
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UNIDAD FORMULADORA

• Unidad Formuladora (UF)

Entidad encargada de formular


el estudio de preinversión.
Debe estar registrada en el
Banco de Proyectos del SNIP.
Ej. Unidad de Proyectos y Obras
de la Municipalidad de Pisco.

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M.Sc. Ing. Miguel Angel Flores Barriga


UNIDAD FORMULADORA
Es responsable de la elaboración
de los estudios de Preinversión
(por administración directa o por
contrata).
Debe contar con las
competencias para desarrollar
los estudios.

Ejemplo:
Nombre : GOBIERNO REGIONAL JUNIN – Gerencia de Planificación
Sector : GOBIERNOS REGIONALES
Pliego : GOBIERNO REGIONAL JUNIN
Teléfono : (044)777185
Dirección : JR. ORTIZ ARRIETA 1250
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M.Sc. Ing. Miguel Angel Flores Barriga


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UNIDAD EJECUTORA

Unidad Ejecutora (UE)


Entidad encargada de elaborar el
expediente técnico y ejecutar el
PIP.
Debe estar registrada en la
Dirección Nacional de
Presupuesto Público (DNPP).

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UNIDAD EJECUTORA
Es responsable de la ejecución del
PIP (por administración directa o por
contrata).
Debe contar con las
capacidades y competencias
para ejecutar el proyecto.

Ejemplo:
Nombre : GOBIERNO REGIONAL JUNIN – Gerencia de Planificación
Sector : GOBIERNOS REGIONALES
Pliego : GOBIERNO REGIONAL JUNIN
Teléfono : (044)777185
Dirección : JR. ORTIZ ARRIETA 1250
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PARTICIPACION DE LOS BENEFICIARIOS
Y DE LAS AUTORIDADES LOCALES

Uno de las principales causas de muchos


problemas de los proyectos es el poco o
ningún conocimiento de los
planificadores respecto a las personas
afectadas en los proyectos de
desarrollo.
Por tanto, la primera medida es desarrollar
un análisis donde se pueda identificar
a los grupos de interés, instituciones
e individuos involucrados.
31
PARTICIPACION DE LOS BENEFICIARIOS
Y DE LAS AUTORIDADES LOCALES

• También permite planificar con


objetividad al considerar los diversos
puntos de vista y fomenta un sentido de
pertenencia de los beneficiarios al
incluírseles desde el inicio del proceso.

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PARTICIPACION DE LOS BENEFICIARIOS
Y DE LAS AUTORIDADES LOCALES

•Permite esclarecer cuáles grupos u


organizaciones están directa o
indirectamente involucrados en un
problema de desarrollo, así como
considerar sus intereses, su potencial y
sus limitaciones.
•Permite averiguar cualesgrupos
apoyarían una estrategia determinada
para abordar el problema de
desarrollo y quienes se opondrían a
ella 33
PARTICIPACION DE LOS BENEFICIARIOS
Y DE LAS AUTORIDADES LOCALES
➢ Identificación de los grupos relacionados directa
o indirectamente con el problema
➢ Analizar sus intereses, su potencial y sus limitaciones
➢ Qué grupos apoyarían y qué grupos se opondrían al
proyecto
➢ A partir del contacto directo
con los involucrados (trabajo
de campo), indagar sus
percepciones sobre el
problema, sus expectativas
e intereses, así como su
participación en el ciclo del
proyecto. 34
MATRIZ DE INVOLUCRADOS
Debe construirse indicando quienes son las
personas y/o instituciones involucradas en
el Proyecto , especificado en cada caso:
▪Sus intereses y conflictos con los otros
grupos involucrados.


Las estrategias para resolver los
conflictos de intereses, si los hubieran.

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MATRIZ DE INVOLUCRADOS
▪Los acuerdos y compromisos alcanzados
(o que se deberán alcanzar). Así mismo
describir el proceso mediante el cual se
ha recogido la opinión de los
beneficiarios y de las autoridades
locales, las que deberán pronunciarse por
escrito sobre la prioridad que tendrá
dicha intervención.

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MATRIZ DE INVOLUCRADOS
GRUPOS PROBLEMAS INTERESES ESTRATEGIAS ACUERDOS Y
INVOLUCRADOS PERCIBIDOS COMPROMISOS

Pobladores Agua de mala Tener agua Participar en la Compromiso de conectarse


calidad potable formulación del al sistema, pagar tarifas.
PIP
Municipalidad Sistema de Reducir reclamos Formular el PIP. Suscribir convenio de
potabilización en por falta de agua Operar y financiamiento con
mal estado potable mantener G,Regional.
adecuadamente el
sistema
Centro de Salud Alta incidencia de Reducir demanda Apoyar en la Monitorear adecuada
enfermedades de atención de educación calidad de agua
enfermedades sanitaria. periódicamente.
Sr. Jacinto Posibilidad de Venta del terreno Vender el Compromiso de compra
Fernandez expropiación del para el reservorio terreno a precio venta, registrado en ficha
terreno justo. literal de dominio.
Gobierno No existe proyecto Bienestar de la Financiar y Suscribir convenio de
Regional adecuado población. ejecutar el PIP financiamiento y ejecución
desarrollado. Ejecución del con Municipalidad.
presupuesto
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ANÁLISIS DE INVOLUCRADOS
Preguntas a plantearse:
➢ ¿Quién está directamente afectado por el problema
específico que se está analizando?
➢ ¿Cuáles son los intereses de las diversas personas y
➢ entidades en relación al problema?
¿Cómo percibe cada grupo el problema?
➢ ¿Qué recursos aporta cada grupo (en forma positiva o
negativa) para el tratamiento del problema?
➢ ¿Qué responsabilidades organizativas o institucionales
tienen algunos de estos grupos?
➢ ¿Quién se beneficia con el proyecto?
➢ ¿Qué conflictos podría tener alguno de los grupos de actores
con alguna estrategia particular del proyecto?
➢ ¿Qué actividades se pueden realizar que puedan
satisfacer los intereses de las diferentes personas y
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entidades?
ANALISIS DE INVOLUCRADOS
Ejemplo de Proyecto Piloto “Red Proyecto de Residuos Sólidos
de Salud Preventiva Municipales en Pichari
Reproductiva en Adolescentes
Municipalidad de Pichari (Prestador del
servicio público)
Identificación de Involucrados.
Población de Pichari (Principal afectada)
Microred de Salud Pichari (Servicios
Colegios preventivo-promocionales)
Padres De Familia UGEL de Kimbiri (Educación sanitaria a
escolares)
Adolescentes
Asociación de Municipalidades del Valle Río
Agrupaciones Juveniles Apurímac y Ene-AMUVRAE.
Hospitales / Centros Comité de Auto Defensa Local Base Pichari
De Salud - CAD Pichari
Clubes de Madres del Distrito de Pichari
Municipalidad Asociaciones de Padres de Familia
Discoteca / Locales Junta de Vecinos de Pichari
PNP Comité Distrital de Productores
Agropecuarios
Se incluyen todos los acuerdos y 39
compromisos.
TALLER DE INVOLUCRADOS
PARA EL DESARROLLO DEL DIAGNÓSTICO ES
NECESARIO HACER ENTREVISTAS, ENCUESTAS Y
TALLERES.

ACTAS DE ACUERDOS

Los proyectos verticales (hechos en gabinete), se


caen, son rechazados, crean conflictos, no son
“sostenibles”. 40
LOS BENEFICIARIOS DEL PROYECTO

Es preciso hacer referencia al colectivo al


que va dirigido nuestro proyecto.

Para describir a los beneficiarios debemos:

Expresar sus características principales, tales


como edad, lugar de residencia... o más
concretas como enfermedad que padecen.

Tipología: diferenciar entre directos e


indirectos.

Indicar la cuantificación: señalar el total de los


destinatarios de la intervención.
41
MARCO DE REFERENCIA
•Los hechos importantes relacionados con el
origen del proyecto.
•Breve resumen de los antecedentes del
Proyecto.
•Características de la situación negativa
que se intenta modificar.
•Razones por lo que es de interés de la
Comunidad
•Explicación de por qué es competencia del
Estado
•Su relación con otros proyectos y su
evolución hasta la preparación del Perfil.
42
MARCO DE REFERENCIA
CONTEXTO NACIONAL E INTERNACIONAL
Primer Lineamiento de Política del Ministerio de Salud
✓“.. impulsar la prevención de las enfermedades y mejorar radicalmente las
condiciones de salud de la población en esta década …“
CONTEXTO LOCAL
Objetivos Estratégicos del Plan de Desarrollo Concertado Local
✓“Mejorar la calidad de la salud promoviendo adecuadas prácticas sanitarias y
disminuir la incidencia de enfermedades infectocontagiosas y parasitarias”.

LINEAMIENTOS DE POLÍTICA
✓Educación y capacitación para la eficiencia y sostenibilidad de RR.SS.
✓Fomento del reaprovechamiento de RR.SS.
✓Prestación privada de los servicios de RR.SS (en términos empresariales).
✓Tarifas por los servicios de RR.SS. en función de su costo real.

COMPETENCIAS MUNICIPALES

PROVINCIAL - EXCLUSIVA
Regular y controlar la disposición final de RR.SS. en la provincia.
- COMPARTIDA : Administrar el servicio de limpieza pública y de RR.SS.,
DISTRITAL - EXCLUSIVA : Proveer el servicio de limpieza pública,
determinando las áreas de acumulación de desechos y rellenos sanitarios. 43
MARCO DE REFERENCIA
Lineamientos de Política Sectorial-Funcional:
▪Ley General de Residuos Sólidos (Ley 27314) y su Reglamento (D.S.
057-2004-PCM) y Modificatoria (DL 1065):
“Desarrollar acciones de educación y capacitación para una gestión de
residuos sólidos eficiente, eficaz y sostenible; Adoptar medidas de
minimización de residuos sólidos; fomentar el reaprovechamiento de los
residuos sólidos, etc.”
▪Ley Orgánica de Municipalidades (Ley 27972):
“Las Municipalidades tienen la función de administrar y reglamentar
directamente o por concesión el servicio de limpieza pública y
tratamiento de residuos sólidos, cuando este en capacidad de hacerlo.”
▪Ley que regula la actividad de los recicladores (Ley 29419) y su
Reglamento (D.S. 005-2010-MINAM):
“El Estado reconoce la actividad de los recicladores, promueve su
formalización e integración a los sistemas de gestión de residuos sólidos
de todas las ciudades del país, a través de la DIGESA, el MINSA y las
Municipalidades Provinciales y distritales.” 44
MARCO DE REFERENCIA
Debe incluir los siguientes puntos:
➢Un breve resumen de
los antecedentes del proyecto.
➢ La pertinencia del proyecto
mediante una breve descripción del
mismo y la manera como éste se
enmarca en los lineamientos de la
política sectorial – funcional, y en el
contexto regional y local.
45
MARCO DE REFERENCIA
Describir:
•La manera en que se enmarca en los
lineamientos de política sectorial-
funcional y en el contexto regional y
local:

Programa de Desarrollo Regional


Concertado (PDRC), el Programa de
Desarrollo Local Concertado (PDLC), el
Plan Maestro de la EPS.
46
MARCO DE REFERENCIA
▪Si es de competencia del Gobierno
Nacional (GN), Gobierno Regional (GR) o
Gobierno Local (GL).

En el caso de Saneamiento, la competencia


para formulación y ejecución es
exclusiva de los GL y EPS, por lo que los
GR o entidades del GN deben contar con
convenios suscritos con el GL
correspondiente, tanto para formular como
para ejecutar.
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MARCO DE REFERENCIA

• Plan Estratégico Nacional


de Turismo, PENTUR

• Objetivo 2: Desarrollar una


Oferta Turística Competitiva Y
Sostenible

• Lago Titicaca: Destino Turístico


Prioritario
48
3. IDENTIFICACIÓN

49
¿CÓMO INICIAMOS LA
IDENTIFICACIÓN DEL PROBLEMA?
Q Obteniendo la mayor cantidad de información
relacionada con el área que se desea intervenir.
Q La recolección de información tiene por objetivo
responder, principalmente, a dos preguntas:
1 2
¿QUÉ? ¿QUIÉNES?

INVOLUCRADOS

Qué problema A quiénes se dirigirá 50


se debe resolver? la solución
DIAGNÓSTICO
DE LA SITUACION ACTUAL
¿Qué buscamos con un diagnóstico?

Entender las condiciones actuales para poder


definir el problema relacionado al servicio del
manejo de residuos sólidos que se brinda en
una determinada comunidad o localidad y
plantear alternativas adecuadas para la
solución.

Hay que analizar también los procesos que han


generado las condiciones actuales, así como
saber las tendencias a futuro. 51
DIAGNÓSTICO
DE LA SITUACION ACTUAL
El diagnóstico de la situación actual debe
incluir los siguientes puntos:
• Antecedentes de la situación o
problema que motiva el proyecto.
• Zona y población afectadas.
• Gravedad de la situación negativa que
se intenta modificar.
• Intentos anteriores de solución.
• Intereses de los grupos involucrados.
52
DIAGNÓSTICO
DE LA SITUACION ACTUAL
El diagnóstico de la situación actual se
realizará principalmente con información
de fuente primaria (trabajo de campo) y
complementada con información
secundaria.
Se incluirá información cuantitativa,
cualitativa, material gráfico, fotográfico
que sustenten el análisis, interpretación y
medición de la situación actual, los
factores que la explican y las tendencias
a futuro. 53
DIAGNÓSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL

SITUACIÓN ACTUAL SITUACIÓN DESEADA


(Negativa) (Positiva)

PROYECTO

S
O
L
U
Análisis Problemas C
I
Planificar
Medición Identificar Causas O
DIAGNÓSTICO y orientar
N
54
E
Interpretación Efectos
S
DIAGNÓSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL

DIAGNÓSTICO POR EL LADO DE LA DEMANDA

Existe la tendencia de empezar la elaboración del perfil con el


diagnóstico de la infraestructura (estado en que se encuentra,
si es que existe), pero la idea es hacer primero el análisis de
cómo el problema se manifiesta en la población. Este es
el denominado diagnóstico por el lado de la demanda. Demostrar
con Indicadores el problema a enfrentar

Ejemplo:

¿Cuáles son las


principales patologías ¿Tiene la población
que presenta la acceso al servicio
población? de salud?

55
“LOS PROBLEMAS LOS SUFREN PERSONAS DE CARNE Y HUESO”
DIAGNOSTICO

56
DIAGNÓSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL
POR EL LADO DE LA OFERTA
Al momento de hacer el diagnóstico del servicio o diagnóstico por el lado de la
oferta brindado a la población, recuerde el concepto de:
función de producción
Productos
Insumos Procesos
(Bienes o Servicios)

Por lo tanto, concentre su atención en:

Infraestructura Equipamiento Recursos Humanos Procedimientos Gestión

“SI TENEMOS UN BUEN DIAGNÓSTICO, ENTONCES HABREMOS


AVANZADO EL 50% DEL TRABAJO”

57
DIAGNOSTICO

58
DIAGNOSTICO

59
DIAGNOSTICO

60
DIAGNOSTICO

61
DIAGNÓSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL
Podemos preparar la información del diagnóstico
de manera que se nos facilite la construcción
del Árbol de Problemas. Para ello hay que
diferenciar los siguientes items:
1. Aspectos Socioeconómicos
2. Situación del Servicio
3. Infraestructura
4. Gestión del Servicio
5. Características geográficas y
meteorológicas
6. Factibilidad Técnica de las nuevas fuentes
propuestas 62
b) DIAGNÓSTICO DEL SERVICIO

- El diagnóstico debe permitir conocer cómo se


encuentra funcionando la unidad productora.
- Analizar las condiciones en las que se produce
actualmente los bienes o servicios que se
intervendrán con el PIP, identificando y
evaluando la adecuación de los factores de
producción (recursos humanos,
infraestructura, equipamiento, gestión, entre
otros), a los estándares técnicos pertinentes.
- Se utilizarán estándares establecidos por el
sector funcional o internacionales si éstos no
existieran. 63
¿CUÁLES SON LAS ETAPAS
DE MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS?
EN CADA UNIDAD DE GENERACION

GENERACIÓN

REAPROVECHAMIENTO
- Reciclaje, Reuso
SEGREGACION -Compost
- Biogás

ALMACENAMIENTO

A CARGO DE LA MUNICIPALIDAD

RECOLECCIÓN •TRATAMIENTO:
Residuos peligrosos
•SEGREGACION

•TRANSPORTE
•Directo
•Transferencia
BARRIDO

• DISPOSICIÓN FINAL:
Relleno sanitario

64 64
DIAGNÓSTICO
DE LA SITUACION ACTUAL
El diagnóstico se organizará en tres ejes:

1. El área de influencia y área de estudio

2. Los bienes o servicios en los que


intervendrá el PIP

3. Los involucrados en el PIP


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a) ÁREA DE INFLUENCIA
DEPARTAMENTO: PUNO

PROVINCIA: AZANGARO

DISTRITO: STGO. DE
PUPUJA

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a) ÁREA DE INFLUENCIA*
•Características geográficas, físicas, biológicas:
Tipos de suelo, relieve
Cercanía a Áreas naturales protegidas, Especies
de flora y fauna protegidas, en peligro
Características climáticas
Recursos hídricos

* Si existiese la ZEE o el Plan de Ordenamiento Territorial, deben


considerarse como instrumento base para el diagnóstico. 67
a) ÁREA DE INFLUENCIA

• Características socioeconómicas y culturales:

Morbilidad, Mortalidad,
Desnutrición
Tasa de analfabetismo
Tipo de vivienda, agua y
desagüe, electricidad
Comunicaciones: vías
terrestres, telefonía, etc.
Turismo, festividades
(religiosas, comerciales, etc.)

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a) ÁREA DE INFLUENCIA

• Características socioeconómicas y
culturales:
Tasa de crecimiento poblacional (urbana, rural)
Índice de pobreza
PEA, Principales actividades económicas

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CARACTERISTICAS
SOCIOECONOMICAS
Se debe describir:

• Población afectada (tasa de crecimiento


poblacional).
• Salud (casos de enfermedades
gastrointestinales, diarreicas y
parasitarias en un periodo de tiempo no menor
de un año).
• Vivienda (Número de viviendas, material de
construcción, densidad de habitantes por
vivienda.) 70
CARACTERISTICAS
SOCIOECONOMICAS
• Educación (Nivel de educación, analfabetismo,
centros de educación, etc).
• Transporte (Vías de acceso a la localidad,
medios de transporte).
• Actividades Económicas.
• Nivel de ingresos.
• Otros servicios

71
b) DIAGNÓSTICO DEL SERVICIO

Señalar las dificultades o problemas que


eventualmente estén impidiendo que la entidad
oferente provea el bien o servicio
adecuadamente.
Identificar los factores de producción que
están generando restricción de oferta, así como
los procesos que pueden estar ocasionando
ineficiencias.
Evaluar las posibilidades reales de optimizar la
capacidad de producción actual con
intervenciones que no califiquen como inversión.
72
b) DIAGNÓSTICO DEL SERVICIO
Se debe describir :

Cobertura de agua
potable y alcantarillado
u otra opción de disposición
de excretas.

Continuidad.
▪Calidad agua suministrada por el servicio
del
▪Consumo
litros/habitante/día)
de agua potable (en
▪Presión (medido en metros de columna de
agua). 73
b) DIAGNÓSTICO DEL SERVICIO
• Efluente (calidad de las aguas residuales,

caudal).
• Cuerpo receptor de las aguas residuales
crudas o tratadas (Según sea el mar, río o lago,
calidad de la mezcla del agua residual y el agua
del cuerpo receptor, etc.)

74
b) DIAGNÓSTICO - INFRAESTRUCTURA

Se debe describir:
• Componentes (captación, planta de tratamiento
de agua potable, sistema de desinfección, líneas de
conducción, aducción y/o impulsión, reservorios,
redes de distribución, número de conexiones de
agua potable, número de conexiones de
alcantarillado,
redes de alcantarillado, cámaras
de bombeo, línea de de
desagües, emisores, planta de
tratamiento de aguas residuales,
etc.). 75
b) DIAGNÓSTICO - INFRAESTRUCTURA

• Capacidad: (Capacidad de diseño y la


capacidad de operación actual de los
componentes según sea el caso en
litros/segundo, m3/segundo, m3, etc.).

• Antigüedad y estado de conservación de los


componentes.

76
b) DIAGNÓSTICO
GESTION DEL SERVICIO
Gestión Operacional (Equipos de medición,
laboratorios, equipos de mantenimiento,
personal técnico, suministro de insumos y
materiales, etc).
•Gestión Comercial (Número de conexiones
activas e inactivas, facturación, Agua no
contabilizada, morosidad, etc)
•Gestión Financiera (Ratios)
•Gestión Administrativa (estructura, RR
HH) 77
CARACTERISTICAS GEOGRAFICAS
Y METEREOLOGICAS
Se debe describir :

• Topografía (plana, empinada, irregular,


etc.).
• Altura (en metros sobre el nivel del mar –
m.s.n.m.).
• Clima (Temperaturas mínima, máxima y
promedio, precipitaciones en mm, etc.)

78
FACTIBILIDAD TECNICA DE
NUEVAS FUENTES
En caso se proponga el uso de nuevas fuentes
se debe evaluar :
• Caudal disponible para el proyecto en el
horizonte del proyecto.
• Calidad del agua (bacteriológica, físico-
química No se puede m ostrar la imagen en este m omento.

79
DIAGNÓSTICO

• Es recomendable efectuar las visitas de


campo en la que deberá verificarse y/o
indagarse, entre otras cosas, sobre:
• Áreas de expansión futura
• Infraestructura existente de agua y
saneamiento
• Medios de abastecimiento de la
población no conectada (costo y consumo
diario, tiempo empleado en el abastecimiento,
etc)
80
DIAGNÓSTICO

• Coordinar con las autoridades y


entidades correspondientes (Áreas de
salud, municipios, comités de gestión, etc.) que
pueden proporcionar información respecto a
los indicadores de la situación actual.

• Verificar la disponibilidad del terreno


para la ubicación de las obras generales
y el paso de tuberías así como las
características de presión y caudal en el punto
de empalme. En el caso de tener fuente
independiente (pozos) verificar la existencia
de pozos aledaños, su rendimiento, altura
estática y dinámica, etc. 81
Información primaria a ser incluida
en el diagnóstico del PIP
Estudio de caracterización de Permite determinar la densidad y composición
residuos sólidos: domiciliarios de los residuos sólidos municipales.
y otros tipos.
Evaluación de Mercado de Permite sustentar la construcción de la Planta
productos reaprovechables de reaprovechamiento, en caso que se proponga
esta infraestructura como alternativa viable.
Inspección a las Permite conocer y evaluar las condiciones de
infraestructuras de residuos instalaciones como estaciones de
sólidos municipales existentes. transferencia, rellenos sanitarios o botaderos.
Entrevista con funcionarios y Permite conocer los detalles de la prestación
trabajadores municipales del servicio en sus diferentes aspectos
Encuestas a los vecinos Permiten conocer la opinión y explorar los
conocimientos de los vecinos respecto al
servicio que reciben
Talleres con actores Permite conocer la opinión de actores diversos
involucrados como autoridades, representantes 82 de
sectores: salud, educación, agricultura, etc.
82
CARACTERIZACION DE LOS RESIDUOS
SÓLIDOS

RESIDUOS SÓLIDOS DOMICILIARIOS

83
4. Logística

5. Trazo de Ruta 6. Capacitación 7. Registro de Viviendas 8. Entrega y Recojo


de Bolsa
Número de vivienda
Dirección
Cantidad de habitantes

9. Recolección y Recojo 10, 11, 12 y 13. Determinación GPC, Densidad , Composición


de la Muestra y Humedad
ViviendaN°: N°devivienda Textiles
Dirección: Pesodelabolsa
Númerodehabitantes
Fecha:
h Vidrios Huesos

Plásticos(1 al 7) Restos de
Madera, Metales Papel, alimentos
cartón
follaje
GENERACION DE RESIDUOS SÓLIDOS
DOMESTICOS POR DISTRITOS
Población Generación Generación de
DISTRITOS Urbana per cápita residuos sólidos
(Año 2003) (kg/hab-día) domésticos
(TM/ día)
Pisco 64 824 0,61 39,54

Paracas 948 0,39 0,37

San Andrés 14 862 0,74 11,00

San Clemente 17 398 0,38 6,61

Tupac Amaru Inca 12 887 0,38 4,59

Total 110 919 0,56 62,11

85
RESULTADOS DEL ESTUDIO DE
CARACTERIZACION DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS
Composición de residuos sólidos domiciliarios:

Materia Organica
Material inerte (tierra)
60.44%
27.11%

Telas Pañales
0.78% 0.73%

PS (6) Papel Higienico


0.43% 0.42%

PP (5) Toallas Higiénicas


0.43% 0.22%
Productos Farmaceuticos
0.18%
PEBD (4) Pilas y baterias
1.40% 0.25%
PVC (3) Vidrio
Flourescente y focos
0.32% PEAD (2) PET(1) 0.92% Cartón 0.08%
0.51% 2.18% 0.70% Papel Otros (Cuero, ceniza, porcelana,
0.57% Teknopor)
Aluminio (Metal No Ferroso) Hojalata (Metal Ferroso) 0.85%
0.04% 1.44%
Papel Cartón Vidrio Hojalata (Metal Ferroso)
Aluminio (Metal No Ferroso) PET(1) PEAD (2) PVC (3)
PEBD (4) PP (5) PS (6) Materia Organica
Material inerte (tierra) Telas Pañales Papel Higienico
Toallas Higiénicas Productos Farmaceuticos Pilas y baterias Flourescente y focos
Otros (Cuero, ceniza, porcelana, Teknopor)

86
CONSIDERAR LO SIGUIENTE…..

Respecto a residuos domiciliarios:

Si el alcance del PIP involucra a más de un


distrito el GPC se calcula con promedio
ponderado.

Si las características socio económicas de


la población no son homogéneas se debe
aplicar muestras por estratos para
calcular el GPC.

87
ESTUDIO DE CARACTERIZACION DE
RESIDUOS SÓLIDOS NO DOMICILIARIOS

a) GPE (Generación por


establecimiento): Kg
INSTITUCIONES
RESTAURANTES / establ. / día
b) Composición: %
c) Densidad: Kg / m3

COMERCIO
MERCADOS

HOTELES COLEGIOS BARRIDO


88
Pasos para llevar a cabo un estudio de
caracterización de RRSS comerciales

1. Identificación catastral de la zonificación


comercial
2. Identificación de la frecuencia de recojo en
áreas comerciales
3. Selección del personal que hará la
caracterización.
4. Coordinación con los encargados del área del
servicio y las autoridades correspondiente
para realizar el estudio.
89
Pasos para llevar a cabo un estudio de
caracterización de RRSS comerciales

5. Tomar en cuenta el EPP (equipo de protección


personal) como el uniforme, guantes de goma,
anteojos de protección, mascarilla provisto
de filtros para gases y polvo, casco de
seguridad, botas.
6. Proveerse de los equipos como:
Bascula de piso, Bolsas de polietileno, Palas
curvas, materiales de campo como
formatos para el registro de datos.
90
Pasos para llevar a cabo un estudio de
caracterización de RRSS comerciales
7. Vaciar los residuos del vehículo de
recolección.
8. Realizar el método de cuarteo en una muestra
representativa por ocho días.
9. Separe los componentes del último montón y
determinar la generación per cápita, densidad
y composición física, similar a lo que se aplica
en la caracterización de residuos
domiciliarios.
91
Residuos sólidos no domiciliarios (RSND)
que se deben caracterizar
Categoría de Unidad GPC Nº Generación de
residuo (TON/día)
residuo (1) (2) (3) = (1) x (2)/ 1000
Restaurantes Kg/establecimiento 2,50 200 0,5
/día
Colegios Kg/alumno /día 0,15 130 000 19,5
Mercados Kg/puesto de venta 3,70 5 000 18,5
/día
Instituciones Kg/institución/día 2.4 18 0.043
Comercio Kg/establecimiento/dí 3.2 57 0.182
a
Hoteles Kg/hotel/día 10 17 0.17
Barrido de Kg./Km. /día 42,00 40 (Km.) 1,7
calles
TOTAL RESIDUOS GENERADOS 40,56
92
BARRIDO
DISTRITO DE PISCO
El barrido de las calles se realiza
de manera manual, no existen
barrenderas mecanizadas.
El equipamiento de los
barrenderos esta compuesto por
escobas, carretillas, lampas y
cilindros.
El equipo de protección personal
consta de una franela para
cubrirse la boca, guantes de
cuero, botas o zapatillas, gorros y
mameluco, estos equipos no son
usados, debido a la falta de
conocimiento por parte del DISTRITO DE
personal. SAN ANDRES
93
RECOLECCION Y TRANSPORTE
• Superposición de rutas, encareciendo los costos de operación.
• Maquinaria obsoleta, cuya operatividad resulta onerosa y
encarece el servicio.

94
RECOLECCIÓN

• Un camión baranda recolecta los


RR.SS. por el método de acera.
• La vida útil del camión es 10 añ os y
le quedan 5 por cumplir.
• Generación : 3,43 TM/día.
• Recolección diaria en 2 turnos :
2,57 TM/día.
• Se trabaja lunes, miércoles y
viernes.
• 1erTurno : En “Vieja Pichari” de
10 a.m. a 2 p.m.
• 2do Turno : En “Ciudad Nueva" de
6 p.m. a 10 p.m.
• Déficit : 3,43 - 2,57 = 0,86 TM/d ía.
• La cobertura del servicio de
recolección es 75%. 95
95
RECOLECCION
Puntos críticos

Colegio “La Bandera del Perú” Frente a AA.HH

Av. Las Américas Entrada al Chaco / Paracas 96


REAPROVECHAMIENTO
97

Se recopilará y analizará información respecto a:

• Existencia / número aproximado de


recicladores que trabajan de
manera formalo informal, si
trabajan en calles, botaderos,
puntos críticos, etc.

• Situación de la compra y venta de


los materiales reciclables y del
compost: precios, cantidad de
proveedores, sistemas de
comercialización.
97
REAPROVECHAMIENTO
• Reaprovechamiento de residuos
orgánicos / inorgánicos, cómo se
efectúa: manual o mecanizada; cómo
se efectúa la segregación: fuente o
infraestructuras de residuos
sólidos.

• Indicar ubicación de estas plantas,


tratamientos que se realizan,
actividades, tecnología utilizada,
número de personas que realizan la
actividad, volúmenes reaprovechados
por tipo de residuo.

98
DISPOSICIÓN FINAL
• El camión baranda transporta los RR.SS. al botadero.
• El botadero está ubicado en Pichari Baja, a 3 Km. de la
ciudad.
• El área del botadero es de 0,2 Has., donde se disponen
2,57 TM/día. A la fecha, el botadero está colmatado.

• En pequeños botaderos
alejados, hay quema de
desechos cada 15 días, pese a
las protestas en Catunrumi.
• Actualmente, no se separan
los distintos tipos de
RR.SS., no hay reciclaje ni
fabricación de humus.

99
GESTIÓN DEL SERVICIO
Considerar la organización de la municipalidad para
el manejo de residuos en los siguientes aspectos:
personal
infraestructura y equipamiento,
promoción de la sensibilización a la población.
DIAGNÓSTICO:
•El personal no recibe capacitación respecto a la gestión y manejo
de residuos sólidos,
•No cuentan con manuales y guías técnicas,
•No conocen los costos reales que implica el servicio de limpieza
pública,
•No se brinda sensibilización a la población respecto al cuidado
del ambiente y pago de arbitrios.

100
101

GESTIÓN DEL SERVICIO

MOROSIDAD EN LOS DISTRITOS DE LA


PROVINCIA DE PISCO
Distrito Usuarios Usuarios que Morosidad (%)
pagan (Año 2003)

Pisco 12616 5000 60.37

Paracas 400 80 80.00

San Andrés ND ND 80.00

San Clemente 3500 1800 48.57

Tupac Amaru Inca 1683 50 97.00

PROMEDIO 65.57

101
102
RESULTADOS EXPRESADOS EN INDICADORES
Generación per cápita 0.56 kg/hab.día
Población (año 2003) 110,919 habitantes
Generación de residuos sólidos domésticos 62.11 ton/día
Generación total de residuos sólidos municipales 88.74 ton/día
Composición de residuos sólidos orgánicos 47.48 % de RSD
Sistema de Almacenamiento Inadecuado
Cobertura de Barrido (km/barredor/día) 50%
Cobertura de Recolección y transporte 69%
Cantidad de puntos críticos + 50
Cobertura de Reaprovechamiento 0%
Cobertura de Disposición final No
Botadero Si
Presencia de segregadores informales Si
Capacitación al personal relacionado con el MRS 0%
Sensibilización a la población en temas ambientales y de arbitrios 0%
Morosidad 65%
102
DEFINICION DEL PROBLEMA

103
METODOLOGIA DE LA IDENTIFICACIÓN

1 Definición del Problema Central

2 Determinar las Causas del Problema

Participación
3 Establecer los Efectos del Problema de los
Involucrados

4 Definición de los Objetivos


del Proyecto (medios y fines)

5 Proponer alternativas de solución

104
IDENTIFICACIÓN DE PROBLEMAS

Realidad o situación cuyos resultados son


insatisfactorios para un momento dado

Un problema es: Un problema no es:

• Algo que es evitable • Algo que no tenga solución


• Una situación inaceptable • Algo cuya solución es
que invita a la acción obvia
• Algo que requiere una • Un tema
explicación • Un síntoma
• Un concepto relativo: para • Una solución
unos será problema para
otros no 105
¿QUÉ ES UN PROBLEMA?

Problema = situación negativa, inconveniencia, insatisfacción

✓Unproblema no es la falta o ausencia de algo (bueno),


es más bien la existencia de algo (malo).

Ejemplos:
Incorrectamente formulado Correctamente formulado

No existe un generador local de Limitada provisión de energía eléctrica


energía eléctrica durante el día

Necesidad de un programa de Baja participación de la mujer en la


empleo femenino generación de ingresos de los hogares en
situación de pobreza
Ausencia de programas de Bajo rendimiento de niños y niñas en los
educación inicial primeros años de educación primaria 106
GRAVEDAD DE LA SITUACIÓN
• Temporalidad
El inadecuado tratamiento de los RR.SS. es permanente.
• Relevancia
El manejo inadecuado de RR.SS. afecta la salud de la población.
• Grado de avance
El botadero está al tope. Por la mala recolección, se echa la
basura en vías y áreas cercanas al río.
• No se plantean soluciones técnicas para recolectar, transportar
y disponer en forma segura los RR.SS. Ante el incremento de la
población y de la cantidad de RR.SS. generados, los GGLL
implementan sistemas de recolección precario y botaderos.
• Estas acciones generan más enfermedades y contaminación
ambiental.
107
INTENTOS ANTERIORES DE SOLUCIÓN

En caso que hubiera habido algún intento


anterior de solución.

Es necesario indicar de qué tipo fue, el


grado de éxito o fracaso alcanzado así
como las causas a las que se atribuyen
los mismos.

Por otro lado, si no lo hubiera habido es


necesario indicar el porqué.
108
ANÁLISIS DEL PROBLEMA
1. Los proyectos se diseñan porque existe un
problema de desarrollo, un obstáculo al
desarrollo o una oportunidad desaprovechada.
2. Muchas veces hay consenso de que la situación
actual es de insatisfacción, por lo cual se
requiere un cambio. Esa situación insatisfecha la
llamamos Situación Actual.
3. Si existe una situación actual insatisfecha,
podemos decir que existe también una Situación
Futura Deseada que sería el resultado de una
intervención diseñada para mejorar algunos o
todos los elementos de la situación actual.
4. Esa intervención es un proyecto de desarrollo.
109
IDENTIFICACIÓN
DEL PROBLEMA CENTRAL

1. El problema central es un hecho o situación.

2. El problema central es importante: afecta a


gran parte de la población objetivo.

3. El problema central describe situación


insatisfactoria. Es una proposición en sentido
negativo.

110
DEFINICIÓN DEL PROBLEMA CENTRAL
Pregunta clave: ¿Cuál es la situación negativa,
inconveniencia, insatisfacción que afecta a la población
ubicada en una zona determinada?

El problema (que será) identificado debe:


✓Justificar que el problema debe ser afrontado por el
Estado y no por el sector privado,
✓Su solución debe admitir varias alternativas y;
✓Ser específico para que pueda ser atendido por UN
SOLO proyecto de inversión pública.

Problema Deficiente gestión integral de residuos sólidos municipales


Principal

111
DETERMINACIÓN DE CAUSAS
Metodología de la lluvia de ideas ayuda a determinar las
posibles causas de la deficiente gestión

Pregunta clave: ¿A qué se debe la existencia de este problema?


o ¿Cuál es el origen del problema?
Relacionar las causas y agruparlas de acuerdo a su importancia para
Explicar el Problema Central; siguiendo la lógica de causalidad.

Problema
DEFICIENTE GESTIÓN INTEGRAL DE
Principal RESIDUOS SÓLIDOS MUNICIPALES

tiene como efecto Se debe a:

Insuficiente recolección Incide directamente en el


Causa Directa
de RR.S.S. problema principal

tiene como efecto Se debe a:

Causa Indirecta
Insuficiente unidades Incide indirectamente en
de recolección el problema principal
112
SELECCIONAR Y JUSTIFICAR
LAS CAUSAS RELEVANTES

• Cuando la lista de causas es demasiado extensa,


entonces es necesario limpiarla.

• Tanto para eliminar causas de la lista como para


mantenerlas, es importante ofrecer argumentos, que
deberían ser apoyados por:

(i) la literatura y fuentes estadísticas revisadas

(ii) el diagnóstico del problema realizado y/o.

(iii) la experiencia de los proyectistas.

113
ARBOL DE
CAUSAS Y EFECTOS

114
ARBOL DE CAUSAS Y EFECTOS

– Identificar problemas existentes, no los


posibles o futuros (No es correcto “Probable
incremento de tasas de morbilidad”)
– Un problema central no debe ser expresado
como la ausencia de una solución, sino como un
estado negativo existente (No es correcto
“Falta planta de tratamiento de agua”)
– Debe expresarse un solo problema central. No
es correcto: “Existencia de enfermedades
gastrointestinales por existencia de vegetales
regados con desagües ante la falta de una
planta de tratamiento”)
115
CONSTRUCCIÓN DEL
ÁRBOL DE CAUSAS Y EFECTOS
1. Identificar los problemas más
importantes
2. Dentro de los problemas planteados,
seleccionar un problema central para
el Análisis
3.Identificar las causas sustanciales y
directas del problema central
4.Identificar los efectos sustanciales
y directos del problema central
116
CONSTRUCCIÓN DEL
ÁRBOL DE CAUSAS Y EFECTOS

5. Construir un árbol mostrando la


relación causa – efecto entre los
problemas.
6. Revisar el árbol y verificar su validez
y consistencia.

117
ÁRBOL DE CAUSAS Y EFECTOS 118

PROYECTO DE AGUA Y SANEAMIENTO


Se agudiza la pobreza de la
E población
F
Indirectos Incremento en los gastos de
E
C atención de salud de la población
T
O Alto grado de Alto índice de
S Directos
Malnutrición Mortalidad infantil

PROBLEMA
CENTRAL Frecuentes casos de diarreas y parasitósis

C Directas Consumo de agua Inadecuada Inadecuadas


A contaminada disposición de prácticas de
U excretas y aguas higiene
S servidas
Baja Servicio de
A Indi cobertura Baja cobertura de Falta de
agua
S rectas de agua alcantarillado y educación
intermitente
potable tratamiento desagües sanitaria
ARBOL DE CAUSAS
PROBLEMA CENTRAL
Limitada provisión de energía
eléctrica durante el día.

CAUSA DIRECTA: CAUSA DIRECTA:


Desaprovechamiento de los Insuficiente generación local de
sistemas de electricidad energía.
cercanos a la zona.

CAUSA INDIRECTA: CAUSA INDIRECTA:


Uso de combustibles Ingresos tarifarios no cubren los
CAUSA INDIRECTA: costos de operación y
costosos.
Ausencia de infraestructura para mantenimiento.
conectarse al sistema de
generación electricidad mas
cercano
CAUSA INDIRECTA: CAUSA INDIRECTA:
Infraestructura obsoleta Mala gestión del
para generar servicio de generación
energía. local de energía. 119
119
ARBOL DE CAUSAS Y EFECTOS
EFECTO FINAL
“Baja contribución al desarrollo
socioeconómico del distrito de Capachica”

EFECTO INDIRECTO
EFECTO INDIRECTO
Disminución de su
Disminución de los niveles de
ingreso de la población posicionamiento como
destino turístico

EFECTO DIRECTO
EFECTO DIRECTO
Disminución en el flujo
Poca valoración del recurso
turístico que se dirige al turístico
escenario turístico Llachón

PROBLEMA CENTRAL
Inadecuada oferta de servicios turísticos
en la Comunidad de Llachón

CAUSA DIRECTA
CAUSA DIRECTA
Inadecuada infraestructura que facilite el
Débil gestión y organización turística en la
turismo relacionado al escenario zona
turístico de Llachón

CAUSA INDIRECTA
CAUSA INDIRECTA
CAUSA INDIRECTA Limitada gestión y falta de
Infraestructura de embarque
Limitada infraestructura capacitación para el
y desembarque| en turística complementaria desarrollo de la actividad
ineficientes condiciones
turística 120
IDENTIFICAR LOS EFECTOS
DEL PROBLEMA PRINCIPAL
• Para identificar los efectos del problema
principal podemos preguntarnos:

• Si el problema no se soluciona, ¿Qué


consecuencias tendría?. La respuesta a esta
pregunta puede trabajarse recurriendo a la
teoría y a la experiencia, de manera similar a
aquella realizada para definir las causas del
problema.

121
IDENTIFICAR LOS EFECTOS DEL
PROBLEMA PRINCIPAL
•Al llevar a cabo este paso, es importante considerar dos
tipos de efectos:

•EFECTOS ACTUALES
Son aquellos que existen actualmente y pueden ser
observados, y

•EFECTOS LOS POTENCIALES


Son aquellos que aún no se producen, pero que es muy
posible que aparezcan.

122
EJEMPLOS DE EFECTOS

1. Restricciones en la calidad de servicios de salud y


educación.

2. Restricciones en la disponibilidad de
telecomunicaciones.

3.Incremento de costos de actividades productivas y


comerciales.

4.Baja productividad de actividades productivas y


comerciales.

5. Almacenamiento inadecuado de alimentos.


123 123
LISTADO DE EFECTOS

6. Bajo desarrollo productivo de las localidades.

7. Baja calidad de vida.

8. Aumento de la delincuencia nocturna.

9. Retraso socio económico de las localidades.

124
SELECCIONAR Y JUSTIFICAR LOS
EFECTOS RELEVANTES
• Al igual, que con las causas del problema, es necesario
que los efectos a tenerse en cuenta estén
sustentados mediante:

• (i) la literatura y fuentes estadísticas revisadas,

• (ii) el diagnóstico del problema realizado y/o

• (iii) la experiencia de los proyectistas.

125
ARBOL DE EFECTOS
EFECTO FINAL:
Retrazo socioeconómico de las
localidades

EFECTO INDIRECTO: EFECTO INDIRECTO:


Bajo desarrollo productivos de Baja calidad de vida
las localidades

EFECTO EFECTO EFECTO EFECTO EFECTO EFECTO


DIRECTO: DIRECTO: DIRECTO: DIRECTO: DIRECTO: DIRECTO:
Baja Incremento Restricciones en Restricciones Almacenamiento Aumento de la
productividad de costos de la calidad de en la inadecuados de Delincuencia
de Actividades disponibilidad
servicio de Alimentos nocturna
actividades productivas y de
salud y
productivas y comerciales telecomunica-
educación ciones
comerciales

PROBLEMA CENTRAL:
Limitada provisión de energía
eléctrica durante el día 126
127
ARBOL DE
MEDIOS Y FINES

128
OBJETIVO CENTRAL
HERRAMIENTAS DE IDENTIFICACION
Se utiliza para:
– Describir una situación que podría
existir después de resolver los
problemas
– Identificar las relaciones tipo medio –
fin y...
– Visualizarlas en un diagrama (Árbol de
Medios Fines).

129
OBJETIVO CENTRAL
HERRAMIENTAS DE IDENTIFICACION

1. El Análisis de Objetivos se realiza


convirtiendo los problemas que
aparecen en el Árbol de Problemas
en objetivos o situaciones deseables
opuestas a dichos problemas.

130
DEFINIR EL OBJETIVO CENTRAL

• El objetivo central o propósito del proyecto está


asociado con la solución del problema central.

• Dado que, como se dijo en la tarea previa, el


problema central debe ser sólo uno, el objetivo
central del proyecto será también único.

OBJETIVO
PROBLEMA CENTRAL
CENTRAL
Limitada provisión de
energía eléctrica Incremento de la
durante el día provisión de energía
eléctrica durante el día
131
OBJETIVO CENTRAL
HERRAMIENTAS DE IDENTIFICACION

2. El diagrama resultante se denomina


Árbol de Objetivos o Árbol de
Medios y Fines.
3. La última fila del árbol está
relacionada con las causas que
pueden ser atacadas directamente y
por eso estos medios se denominan
“medios fundamentales”

132
OBJETIVO CENTRAL
HERRAMIENTAS DE IDENTIFICACION
4. Debe verificarse que los objetivos en
un nivel sean suficientes para lograr
el objetivo del nivel siguiente.
5. Revisando las relaciones medio – fin
puede borrarse objetivos irrealistas
o innecesarios y agregar otros donde
se necesite.

YA TENEMOS EL ARBOL DE MEDIOS


Y FINES.
133
OBJETIVO CENTRAL
HERRAMIENTAS DE IDENTIFICACION

Inadecuadas Adecuadas
prácticas de Se convierte en prácticas de
higiene higiene

Consumo de Consumo de
agua Se convierte en
agua potable
contaminada
134
ÁRBOL DE MEDIOS Y FINES
PROYECTO DE AGUA Y SANEAMIENTO
Se reduce la pobreza de la población
F
I Indirectos
Gastos de atención de salud de la
N población reducidos

E
Directos Reducidos índices de Bajo índice de Mortalidad
S malnutrición infantil

OBJETIVO
CENTRAL Disminución de casos de diarreas y parasitosis

M De Se consume agua Adecuada Disposición de Practicas


E Primer potable excretas y aguas adecuadas de
D Nivel residuales higiene
I
Se Servicio
O Funda Mejora de coberturas de Programa de
Incrementa la existente
S mentales cobertura de alcantarillado y educación
mejorado y
tratamiento aguas sanitaria
agua potable rehabilitado
residuales
135
OBJETIVOS
OBJETIVOS GENERALES
Qué queremos conseguir con el
proyecto?

OBJETIVO OBJETIVO OBJETIVO


ESPECÍFICO I ESPECÍFICO II ESPECÍFICO III

Los objetivos específicos:


▪Nos permiten concretar el objetivo general
▪Se plantean a mediano y corto plazo
▪Se concretan en actividades a desarrollar 136
OBJETIVO CENTRAL
HERRAMIENTAS DE IDENTIFICACION
Comentarios adicionales
• Los medios que corresponden a las causas
directas se denominan Medios de Primer nivel

• Los medios que corresponden a las causas


indirectas se denominan Medios Fundamentales

• La Gerencia del proyecto tiene como


responsabilidad lograr los Medios de Primer
Nivel que en la Matriz de Marco Lógico se
convertirán en los Componentes
137
OBJETIVO CENTRAL
HERRAMIENTAS DE IDENTIFICACION

Comentarios adicionales

• El Árbol de Medios y Fines, se convierte en la


base para el Análisis de Alternativas y el
desarrollo de la Matriz de Marco Lógico.

138
CARACTERÍSTICAS DE LOS
OBJETIVOS ESPECÍFICOS
Claros y concretos: precisos, Y
comprensibles.
Coherentes:
Con los fines de la organización
Con la necesidad previamente
detectada
Con las actividades que se realizarán.
Con los resultados que se esperan.
Con los medios y recursos
Realistas: tienen que poder ser
alcanzados.
Evaluables: que permitan conocer con
posterioridad a su realización práctica si
se han alcanzado y de qué manera.
139
PROPUESTA DE CONSTRUCCION
DE EMBARCADERO TURISTICO

140

140
ARBOL DE MEDIOS
OBJETIVO CENTRAL
PROBLEMA CENTRAL
Incremento de la provisión
Limitada provisión de
de energía
energía eléctrica durante el
eléctrica durante el día.día.

MEDIO DE PRIMER
CAUSA NIVEL:
DIRECTA: MEDIO DE PRIMER
CAUSA NIVEL:
DIRECTA:
Aprovechamiento de los de
Desaprovechamiento sistemas
los Suficiente generación
Insuficiente generación local
local de
de
desistemas
electricidad cercanos a la
de electricidad energía.
energía.
zona.
cercanos al zona.

MEDIOCAUSA
DE SEGUNDO NIVEL:
INDIRECTA: MEDIO CAUSA
DE SEGUNDO NIVEL:
INDIRECTA:
Uso de de
Uso combustibles poco
combustibles Los Ingresos
Ingresos tarifarios
tarifarios cubren
no cubren los
MEDIO FUNDAMENTAL:
CAUSA INDIRECTA: loscostos
costosde deoperación
operacióny y
costosos.
costosos.
Disponibilidad de infraestructura
Ausencia de infraestructura para mantenimiento.
mantenimiento.
para conectarse
conectarse al al sistema
sistema dede
generación
generaciónelectricidad
electricidadmas
mas
cercano
cercano
MEDIO
CAUSAFUNDAMENTAL:
INDIRECTA:
MEDIO
CAUSAFUNDAMENTAL:
INDIRECTA: Mejora de la gestión
Mala gestión del del
Infraestructura Moderna
obsoleta servicio
serviciode
degeneración
generación
para generar local
localde
deenergía.
energía. 141
energía
energía.
eléctrica.
141
CONSECUENCIAS POSITIVAS PARA
EL ALCANCE DE OBJETIVOS Y FINES

– Los fines pueden ser expresados como “el


lado positivo” de los efectos.

– Estos fines serán los beneficios del


proyecto.

142
ARBOL DE MEDIOS Y FINES
FIN F INAL
“Ma yo r co n trib u ció n a l d e sa rro llo
so cio e co n ó mico d e l d istrito d e Ca p ach ica ”

FIN INDIRE CTO FIN INDIRE CT O


In cre me n to d e lo s n ive le s d e V a lo ra ció n cu ltu ra l
in g re so d e la p o b la ció n me d io a mb ie n tal y p a isa jista

FIN DIRE CTO


FIN DIRE CT O
In cre me n to e n e l flu jo
Ma yo r va lo ra ció n d e l re cu rso
tu rístico q u e se d irig e a l
tu rístico
e sce n a rio tu rístico L la chó n

O BJ E TIV O CE NTRAL
A d e cu a d a o fe rta d e se rvicio s tu rísticos
e n la Co mu n id a d d e L la ch ó n

ME DIO DE P RIME R NIV E L


ME DIO DE P RIME R NIV E L
A d e cu a d a in fra e stru ctura q u e fa cilite e l
Me jo ra d e la g e stió n y o rg a n iza ció n
tu rismo re la cio n a d o a l e sce n ario
tu rística e n la zo n a
tu rístico d e L la ch ó n

ME DIO F UNDAME NTAL


ME DIO FUNDAME NTAL
ME DIO F UNDAME NTAL Fo rta le cimie n to d e la
In fra e stru ctu ra d e e mb a rqu e
A d e cu a d a in fra e stru ctura O rg a n iza ció n y Ca p a cita ción
y d e se mb a rq u e e n
tu rística co mp le m e n taria p a ra e l d e sa rro llo d e la a ctivid a d
a d e cu a d as co n d icion es
tu rística
143
MEDIOS FUNDAMENTALES
A
Y ACCIONES PROPUESTAS
B C
Fo rtale c im ien t o d e la
In frae s tru c tu ra d e
Ad e c u ad a in frae s tru c tu ra Org an izac ió n y c ap ac itac ión
e m b arq u e y d e s em b arq ue
tu rís tic a c o m p lem en taria p ara e l d e s arro llo d e la
e n ad e c u ad as c o nd ic ion es
ac tivid ad tu rís tic a

C.1
A .1 Im p le m en tació n d e M e jo ra d e la g e s tió n
B.1 am b ie n t e p ara In fo rm ac ió n
t u rís tic a
tu rís tic a d e la c o m u n id ad
L lac h ó n
Co n s tru c c ión d e
e m b arc ad ero e n Ch u c arillo
C.2
B.2 Co n s tru c c ión d e Se rvic io s
Hig ié n ic o s
Cap ac itac ió n

B.3 Co n s tru c c ión d e am bie n tes


d e e s p e ra
C.3
De s arro llo d e lo s
in s tru m e ntos d e g es tió n

Im p le m en tació n d e
B.4 s e ñ alizac ió n t u rís tic a

Im p le m en tació n d e
B.5 p arad e ro d e ve h íc u lo s d e
tu ris m o

Im p le m en tació n d e
B.6 am b ie n te p ara p rim e ro s
au xilio s

144
B.7 M e jo ram ie n t o d e vías d e
ac c e s o
ARBOL DE FINES
EFECTO
FIN ULTIMO:
FINAL:
Retrazo
Desarrollo
socioeconómico
socioeconómico
de las
de
las
localidades
localidades

EFECTO INDIRECTO:
FIN INDIRECTO: FIN INDIRECTO:
EFECTO INDIRECTO:
Aumento de la
Bajo desarrollo
Incremento productivos
del desarrollode Baja calidad de vida
las localidades
productivos de las localidades calidad de vida

EFECTO FINEFECTO
DIRECTO: FINEFECTO
DIRECTO: FINEFECTO
DIRECTO: FIN
EFECTO
DIRECTO: FIN EFECTO
DIRECTO:
FIN DIRECTO:
DIRECTO: DIRECTO:
Disminución DIRECTO: DIRECTO: DIRECTO: DIRECTO:
Aumento Disminución de Incremento Mejoramiento Disminución
Baja de la Incremento Restricciones en Restricciones
en Almacenamient
de los Aumento de la
de los costos las de
productividad
productividad de la calidad de la calidad
en la de o
métodos de Delincuencia
de restricciones la
de
de costos de disponibilidad inadecuados de
Actividades servicio de servicio de Almacenamien nocturna
Delincuencia
actividades
actividades Actividades en la Alimentos
productivas y salud y de y
salud to de los
productivas y disponibilidad nocturna
productivas y productivas y telecomunicaci Alimentos
comerciales de
educación educación
o-nes
comerciales
comerciales comerciales telecomunica-
ciones

OBJETIVO CENTRAL:
PROBLEMA CENTRAL:
Incremento de la provisión de
Limitada provisión
energía eléctrica de energía
durante el
eléctrica día
durante el día 145
FIN ULTIM O:
Desarrollo socioeconómico de las localidades

FIN INDIRECTO: FIN INDIRECTO:


Incremento del desarrollo A umento de la
productivos de las localidades calidad de vida
ARBOL DE MEDIOS-FINES

FINES FIN DIRECTO: FIN DIRECTO: FIN DIRECTO: FIN DIRECTO: FIN DIRECTO: FIN DIRECTO:
A umento de la Disminución Disminución de Inc remento en Mejoramiento de Disminución de
productividad de de los costos las restricciones la calidad de los métodos de la
actividades de A ctividades en la disponibilidad de servicio de A lmacenamiento Delincuencia
productivas y productivas y telec omunicacio-nes salud y de los A limentos nocturna
comerciales comerciales educación

OBJETIVO OBJETIV O CENTRAL:


Limitada prov isión de energía eléctrica durante el día

CENTRAL

M EDIO DE PRIM ER NIV EL: M EDIO DE PRIM ER NIV EL:


A provechamiento de los Suficiente generación
sistemas de electricidad cercanos local de energía.
al zona.

MEDIOS M EDIO DE SEGUNDO NIV EL:


Uso de combustibles poc o
M EDIO DE SEGUNDO NIV EL:
Los Ingresos tarifarios cubren los
cos tosos. costos de operación y mantenimiento.

M EDIO FUNDAM ENTAL: M EDIO FUNDAM ENTAL: M EDIO FUNDAM ENTAL:


Disponibilidad de infraestructura para Infraestruc tura Moderna Mejora de la gestión del
conectarse146al sistema de generación para generar 146
servicio de generación
electricidad mas cercano energía eléctrica. loc al de energía.

146
PLANTEAMIENTO
DE ALTERNATIVAS

147
PLANTEAMIENTO DE
ALTERNATIVAS
El propósito del análisis de alternativas
es:
▪Identificar las opciones de solución
posibles
▪Evaluar la factibilidad de las
mismas y
▪Seleccionar la más conveniente

148
ACCIONES
Deberemos concretar los objetivos en un conjunto de
actividades necesarias para alcanzarlos,
estableciendo para cada actividad los resultados que
esperamos alcanzar

Objetivos: ¿Qué queremos conseguir?

Actividades: Acciones a través de las cuales


cumpliremos nuestros objetivos.

Resultados esperados: Cuantificación de los


logros que esperamos conseguir en el
desarrollo de las actividades.
149
PLANTEAMIENTO DE
ALTERNATIVAS
Pasos a seguir

1. Del Árbol de Medios y Fines identificar


los medios fundamentales.

Los medios fundamentales (del Árbol de


Medios y Fines) corresponden a las
causas indirectas (del Árbol de Causas y
Efectos) expresada “en positivo”.

150
PLANTEAMIENTO DE
ALTERNATIVAS
Pasos a seguir
2. Clasificar los medios fundamentales como
imprescindibles o no imprescindibles.
Un medio fundamental es imprescindible
cuando constituye el eje de la solución
del problema identificado y es necesario
que se realice al menos una acción
destinada a alcanzarlo.
IMPRESCINDIBLE IMPRESCINDIBLE
MEDIO FUNDAMENTAL 1: MEDIO FUNDAMENTAL 2:
Disponibilidad de infraestructura Disponibilidad de infraestructura
para conectar al sistema a de moderna para generar energía
generación de electricidad mas eléctrica
cercano 151
PLANTEAMIENTO DE
ALTERNATIVAS
Pasos a seguir
3. Plantear Acciones.
Las acciones deben ser viables, es decir
debe:
- Tenerse la capacidad física y técnica para
llevarla a cabo
- Mostrar relación con el objetivo central
- Estar de acuerdo con los límites de acción
de la institución ejecutora (recursos,
facultades, etc)
152
PLANTEAMIENTO DE
ALTERNATIVAS
Pasos a seguir
4. Relacionar las acciones
Las acciones pueden relacionarse de las
siguientes maneras:

- Mutuamente excluyentes: No pueden ser


llevadas a cabo al mismo tiempo. Solo se
puede elegir una de ellas.
Ej: Planta de Tratamiento de agua
potable vs. Estaciones de bombeo en
pozos.
153
PLANTEAMIENTO DE
ALTERNATIVAS
Pasos a seguir
4. Relacionar las acciones (continuación)
- Complementarias: Cuando es más
ventajoso ejecutarlas en forma
conjunta.
Ej: Mejoramiento de presión de agua
+ micromedición.

- Independientes: No son mutuamente


excluyentes ni complementarias. Si no
son imprescindibles, no necesariamente
formarán parte del proyecto. 154
PLANTEAMIENTO DE
ALTERNATIVAS
Pasos a seguir
4. Relacionar las acciones (continuación)
Cuando dos acciones son mutuamente
excluyentes debe elegirse la que
corresponda a un medio fundamental
imprescindible. Si ambas corresponden al
mismo medio fundamental, solo se podrá
ejecutar una de ellas. Entonces deberán
plantearse como alternativas a ser
comparadas durante la evaluación.

155
PLANTEAMIENTO DE
ALTERNATIVAS
Pasos a seguir
4. Relacionar las acciones (continuación)

- Dos acciones complementarias vinculadas a


medios fundamentales imprescindibles se
consideran como una acción única.

156
PLANTEAMIENTO DE
ALTERNATIVAS
Pasos a seguir
5.Definir y describir los proyectos
alternativos a considerar

Se deben agrupar las acciones propuestas y


relacionadas considerando que:

- Cada alternativa debe contener por lo


menos una acción por cada uno de los
medios fundamentales imprescindibles
que no sean mutuamente excluyentes.
157
PLANTEAMIENTO DE
ALTERNATIVAS
Pasos a seguir
5.Definir y describir los proyectos
alternativos a considerar (continuación)
– Por cada medio fundamental
mutuamente excluyente debe haber
por lo menos una alternativa.
- Las acciones mutuamente excluyentes
vinculadas con el mismo medio deberán
formar parte de alternativas
diferentes.

158
PLANTEAMIENTO DE
ALTERNATIVAS
EJEMPLO: Asumamos un medio fundamental
denominado “Amplia cobertura y elevada
continuidad del abastecimiento de agua
potable“
ACCIONES:
1. Ampliación de redes y conexiones de agua
potable
2. Perforación de dos nuevos pozos
3. Construcción de captación y Planta de
Tratamiento de agua potable.
159
PLANTEAMIENTO DE
ALTERNATIVAS
ANÁLISIS DE LAS ACCIONES:

La Ampliación de redes y conexiones de agua


potable es una Acción Imprescindible

• La Perforación de dos nuevos pozos y la


Construcción de captación y Planta de
Tratamiento de agua potable pertenecen a
un Medio Imprescindible por lo que tiene
que considerarse por lo menos una de ellas
160
PLANTEAMIENTO DE
ALTERNATIVAS
ANÁLISIS DE LAS ACCIONES: (continuac.)
La Perforación de dos nuevos pozos y la
Construcción de captación y Planta de
Tratamiento de agua potable son acciones
mutuamente excluyentes por lo que no pueden
considerarse las dos. Por lo tanto cada una de
ellas pasa a formar parte de una alternativa
diferente.

161
PLANTEAMIENTO DE ACCIONES

MUTUAMENTE EXCLUYENTE
IMPRESCINDIBLE IMPRESCINDIBLE IMPRESCINDIBLE
MEDIO FUNDAMENTAL 1: MEDIO FUNDAMENTAL 2: MEDIO FUNDAMENTAL 3:
Disponibilidad de infraestructura
Disponibilidad de infraestructura
para conectar al sistema a de Mejora de la gestión del servicio de
moderna para generar energía
generación de electricidad mas generación local de energía
eléctrica
cercano

ACCIÓN 3
ACCIÓN 2a Capacitación
Construcción de personal y
ACCIÓN 1
una micro central reorganización de
Interconexión al
hidroeléctrica los sistemas
sistema eléctrico
de gestión
a través de una
línea de
transmisión
ACCIÓN 2b
Construcción de
una planta de
generación diesel
(termoeléctrica)

162
RELACIONAR LAS ACCIONES

• Mutuamente excluyentes, cuando s6lo se puede elegir hacer


una de ellas.

• Es importante resaltar que las acciones propuestas


para medios fundamentales mutuamente excluyentes
serán tambien, necesariamente, mutuamente
excluyentes.

• Sin embargo, las acciones pueden ser mutuamente


excluyentes aunque correspondan a medios
fundamentales que no tengan esta relaci6n entre sí, o
cuando se deriven de un único medio fundamental.

120
RELACIONAR LAS ACCIONES

• Complementarias, cuando llevándolas a cabo


en forma conjunta se logran mejores
resultados o se enfrentan costos menores.

121
CONSIDERACIONES PARA
RELACIONAR ACCIONES
• Si dos acciones son mutuamente excluyentes y
corresponden a un mismo medio fundamental (o a
dos medios fundamentales imprescindibles), será
necesario elegir s6lo una de ellas.

• Si dos acciones son mutuamente excluyentes y


corresponden a un medio fundamental imprescindible
y a otro no imprescindible, se deberá eliminar la
correspondiente a este último.

• Si dos acciones son complementarias y se encuentran


vinculadas a medios fundamentales imprescindibles, se
deberán considerar como una acci6n única.

122
DEFINIR Y DESCRIBIR LOS PROYECTOS
ALTERNATIVOS A CONSIDERAR

• En este paso se deberán definir los proyectos


alternativos que se formularan y evaluaran mas
adelante. Para ello, se agruparán las acciones antes
propuestas y relacionadas considerando:

< Que cada proyecto alternativo debe contener por lo


menos una acci6n vinculada con cada uno de los
medios fundamentales imprescindibles que no sean
mutuamente excluyentes.

<Que deberán proponerse, por lo menos, tantos


proyectos alternativos como medios
fundamentales imprescindibles mutuamente
excluyentes hayan.
123
DEFINIR Y DESCRIBIR LOS
PROYECTOS ALTERNATIVOS A
CONSIDERAR

<Que si existen acciones mutuamente


excluyentes vinculadas con un mismo
medio fundamental imprescindible, cada
una debe incluirse en proyectos
alternativos diferentes.

124
ESQUEMA ALTERNATIVA 1

125
ESQUEMA ALTERNATIVA 2

126
EJEMPLO

Proyecto: “Mejoramiento del acceso


vial sur (Desvío Salcedo-Empalme
avenida panamericana este) de la
ciudad de Puno, Provincia de Puno –
Puno”
M.Sc. Ing. Miguel Angel Flores Barriga
127
Ejemplo: Py “Mejoramiento del acceso vial sur (Desvío Salcedo-Empalme avenida
panamericana este) de la ciudad de Puno, Provincia de Puno – Puno”
LOCALIZACION
Las vías comprendidas en el proyecto enlazan tres grandes avenidas; av.
el estudiante, av. el ejército y la av. simón Bolivar.

128
CARACTERÍSTICAS DEL ESPACIO VIAL.

El acceso vial Sur, en la actualidad constituye el único acceso de la zona sur a la ciudad
de Puno, el entorno urbano se encuentra en proceso de consolidación; sin embargo ya se
han generado…. incompatibilidad de usos, inseguridad, accidentes, contaminación ambiental,
restricciones de acceso y circulación; y, deficiente visibilidad por insuficiente iluminación y
deterioro de la vía.
La av. panamericana este tiene un ancho variable de 18.42-32.40m. Aprox. (incluye tierra
natural y/o bermas al costado de la pista asfáltica), con una calzada (pista asfaltada) de 10.42
m. y una altura promedio de 1.70 metros, es utilizado …para el tránsito vehicular, accediendo a
las ciudades de lado sur de la ciudad de Puno y a los centros poblados de…. El resto del ancho
de la vía no tiene el relleno y otros elementos necesarios…. Asimismo, se puede mencionar
que el perfil del terreno presenta llanuras, y con características de lodos y material orgánico por
su cercanía al lago Titicaca.

129
CARACTERÍSTICAS DEL ESPACIO VIAL.

La vía existente en la av. Panamericana este del tramo barrio Chejoña


(760 m.) y av. Panamericana este del tramo carretera panamericana este
(382.23 m.) están pavimentadas (pavimento flexible) en estado malo, en
una longitud de 1,142.23 m. de largo, un ancho aproximado de 10.40 a
10.43 m, y área total de 11,904.86 m2, de dos carriles, en el tramo
perteneciente a la carretera panamericana este existe posibilidad de
ampliar la vía dado que limita por el sur oeste con el lago Titicaca. La
pista se encuentra en condición mala con presencia de huecos y baches.
En el siguiente cuadro se muestra las dimensiones de la pista existente.

130
CARACTERÍSTICAS DEL ESPACIO VIAL.
A lo largo de la av. Panamericana este se observa que el ancho total (incluyendo área asfaltada
y no asfaltada) el ancho aproximado promedio es de 20 m., con una longitud total de 1,142.23
metros y área total de 22,849.7 m2.

La av. Panamericana este (correspondiente a la vía alterna del barrio Santiago de Chejoña) tiene
un ancho total de 6 metros, y un área total de 2,159.40 m2 pudiéndose incrementar esta
dimensión si se modifica las plataformas deportivas de este sector.

Asimismo, en esta avenida existe terreno disponible que según el plan director de la
municipalidad provincial es considerado como área recreativa, en esta área existe dos
plataformas deportivas de 20x30 m2 y áreas recreativas en estado de abandono (terreno
natural) en un área total de 4,488.00 m2. El siguiente cuadro se muestra las dimensiones y áreas
a intervenir del proyecto.

131
CARACTERÍSTICAS Y ESTADO DEL ESPACIO VIAL.

132
RIESGO

133
ANÁLISIS DE PELIGROS EN LA ZONA DE ESTUDIO
AFECTADO
Peligros Naturales:
La zona del proyecto se asienta en una topografía plana con cerros en el
margen derecho. La característica, hace que las intensas lluvias que se
suscitan en la actualidad y sobre todo en los periodos de precipitaciones
pluviales afecten a la vía, esto principalmente por la carencia de obras de
arte y cunetas que dificulta la evacuación natural de las aguas. Se debe
prever drenaje pluvial.
Socionaturales: La zona del proyecto existen Viviendas construidas en
la ladera del cerro. Se debe preveer muro de contención.
Antrópicos: Los peligros antrópicos son generados por los procesos de
modernización, industrialización, desindustrialización, desregulación
industrial o importación de desechos tóxicos. La introducción de
tecnología nueva o temporal puede tener un papel en el aumento o la
disminución de la vulnerabilidad de algún grupo social frente a la
ocurrencia de un peligro natural.
Este tipo de peligro en la zona del proyecto no es considerable, en razón
que solo se utilizara material de construcción de la zona, lo cual no
134
produce estos efectos.
Ejemplo: Caso Py mejoramiento de pistas
1. Deficientes características geométricas para el tránsito vehicular.
2. Deterioro de la salud de las personas y bienes inmuebles.
3. Menor oferta y demanda de predios.
4. Sub valuación de terrenos.
5. Dificultades en el acceso vial de la zona sur (Desvio Salcedo – Empalme avenida Panamericana
Este) de la ciudad de Puno.
6. Suelos inestables y con desmoronamiento.
7. Deficiente drenaje y áreas verdes.
8. Altos costos de operación vehicular.
9. Congestionamiento vehicular.
10. Inexistencia de infraestructura para la protección de los tramos expuestos al riesgo.
11. Deterioro de las condiciones de vida de la población de la ciudad de Puno.
12. Contaminación por acumulación de lodo, barro y emisión de partículas suspendidas.
13. Presencia de focos de contaminación ambiental.
14. Alto riesgo en el tráfico vehicular y peatonal.
15. Inadecuadas condiciones físicas de infraestructura vial.
16. Inadecuado diseño y ubicación de áreas recreativas.
17. Inadecuado mantenimiento de las vías urbanas existentes.
18. Carencia de infraestructura para el tránsito peatonal.
19. Áreas recreativas construidas sin dirección técnica.
20. Inadecuada ubicación de instalaciones eléctricas.
21. Inadecuadas política de mantenimiento.
135
DEFINICIÓN DEL PROBLEMA Y
SUS CAUSAS.

Inadecuadas
condiciones de la
infraestructura vial para
el acceso vehicular y
peatonal en el barrio
…… de la ciudad de ….

. .
Inadecuadas
condiciones de
accesibilidad a los
predios en el jiron ….. y
vías conexas de la
ciudad de ….. Inadecuadas
condiciones de
Calzada de transitabilidad vehicular
vías en malas en la av. La cultura del
condiciones distrito de …., provincia
para el tránsito de …..
vehicular
. .

Inadecuada
superficie
vial para el
tránsito
vehicular. . .
136
DEFINICION DEL OBJETIVO
DEL PROYECTO.

. .

. .

. .
137
Alternativas de solución

1. Mejoramiento y ampliación de calzada con carpeta asfáltica de 3’ de espesor.


2. Mejoramiento y ampliación de calzada con carpeta de concreto f’c 210 Kg / cm2.
3. Veredas con piso de concreto adoquinado (f’c = 140 kg/cm2).
4. Puentes peatonales para el tránsito peatonal.
5. Graderíos para el tránsito peatonal.
6. Canal pluvial de concreto armado f’c=210 kg/cm2 y acero fy=4200 kg/cm2.
7. Habilitación de áreas verdes y jardineras.
8. Habilitación de 01 sistema de riego.
9. Reubicación de postes y redes eléctricas
10. Reubicación de Losas deportivas de 20x30 m.
11. Habilitación de áreas para el tránsito peatonal con piso de piedra laja, canto rodado,
adoquinado y cemento coloreado.
12. Sembrado de grass y plantones.
13. Instalación de 7 módulos infantiles.
14. Construcción de muro de contención.
138
Alternativas de solución

139
ALT. DESCRIPCIÓN

Mejorar la superficie de rodadura de la vía urbana acceso vial Sur, instalando capas de sub base de 0.20 m., base de 0.20 m. y colocar carpeta
asfáltica de 3” en 1,502.14 ml de dos vías: principal de 1,142.22 ml con berma central, con ancho de calzada de 13.80 ml (4 carriles) y la alterna
de 359.92 ml, con ancho de calzada de 5.40 metros (01 carril); construcción de veredas con piso de concreto adoquinado en 1,567.2 mts,
Alt 1: PLANTEAMIENTO
puente peatonal de 17 m. de luz, canalizaciónDE ALTERNATIVAS
de aguas 2
pluviales de 970 m.l., áreas verdes en 3,591.5 m con sembrado de grass, sistema de
riego y 06 paraderos urbanos; así como la habilitación de espacios recreativos con piso de piedra laja, canto rodado y piso adoquinado de
1,518.5 m2, equipamiento de 07 módulos de juego infantiles, sembrado de grass en un área de 1,410.07 m2, y construcción de 02 losas
deportivas de 1,533.88 m2, instalaciones eléctricas, 54 postes de concreto y fierro galvanizado, 67.00 Juegos de luminarias y tablero de
distribución. Construcción de muro de contención en 20 ml.

Mejorar la superficie de rodadura de la vía urbana acceso vial Sur, instalando capas de sub base de 0.20 m. y colocar pavimento rígido de 0.30
m. de espesor (f’c=210 kg/cm2) en 1,502.14 ml de dos vías: principal de 1,142.22 ml con berma central, con ancho de calzada de 13.80 ml (4
Alt 2: carriles) y la alterna de 359.92 ml, con ancho de calzada de 5.40 metros (01 carril); construcción de veredas con piso de concreto adoquinado
en 1,567.2 mts, puente peatonal de 17 m. de luz, canalización de aguas pluviales de 970 m.l., áreas verdes en 3,591.5 m2 con sembrado de
grass, sistema de riego y 06 paraderos urbanos; así como la habilitación de espacios recreativos con piso de piedra laja, canto rodado y piso
adoquinado de 1,518.5 m2, equipamiento de 07 módulos de juego infantiles, sembrado de grass en un área de 1,410.07 m2, y construcción de
02 losas deportivas de 1,533.88 m2, instalaciones eléctricas, 54 postes de concreto y fierro galvanizado, 67.00 Juegos de luminarias y tablero
de distribución. Construcción de muro de contención en 20 ml.

140
141
M.Sc. Ing. Miguel Angel Flores Barriga