EXPEDIENTE TÉCNICO

A.- EXPEDIENTE TÉCNICO DE OBRA

El Expediente Técnico son todos aquellos documentos técnicos y/o económicos
sobre los que se basara la ejecución de una obra. Es un requisito indispensable
para contratar y llevar a cabo obras públicas.

Hay que tener en cuenta que todos los procedimientos de selección deben
contar con un expediente de contratación. En este expediente se ordenarán y
archivaran todos los documentos que forman parte del proceso. Estos serán
sustento de las actuaciones que se realicen durante todo el proceso. No debe
confundirse este expediente con el Expediente Técnico. El primero es común a
todos los procesos de selección. El segundo es una exigencia de los procesos
de consultoría y ejecución de obras.
¿Quién elabora un Expediente Técnico?

El Expediente Técnico siempre es elaborado por un especialista, profesional o

técnico experto en consultoría de obras. Sin embargo, su elaboración se puede
dar de tres formas:

-De forma directa por la Entidad convocante: Cuando esta elabora el

Expediente Técnico sobre el cual solicita un precio de ejecución a los postores.
La Entidad y, en específico, el funcionario designado para la elaboración es
responsable de un correcto Expediente Técnico. Para ello la Entidad debe contar
con sus propios especialistas en consultoría de obras.

-De forma indirecta por la Entidad convocante: Cuando, para elaborar el

Expediente Técnico, la Entidad prefiere contratar un Consultor de Obras externo
a su administración. Es decir, se realiza un proceso de selección de consultor de
obra como paso previo para realizar un proceso de selección para ejecución de
obra. En estos casos el proceso de selección de ejecución de obras ya no será
convocado bajo la modalidad de “llave en mano”.

-Cuando lo elabora el mismo contratista que postula al proceso de

selección para ejecución de obra: Como ejemplo están los casos donde rige
la modalidad de ejecución de llave en mano. Al postor se le pide presentar una
propuesta unitaria de lo que va a ejecutar, incluyendo el Expediente Técnico que
deberá ser elaborado por dicho postor. Para ello, el postor deberá estar
registrado en el RNP en el rubro de Consultor de Obras. En caso de que no se
encuentre registrado como tal, tiene la opción de asociarse con alguno.
B.- CONTENIDO DE UN EXPEDIENTE TÉCNICO
Por ser el estudio detallado de un proyecto de inversión, todo expediente técnico
contiene memoria descriptiva, especificaciones técnicas, metrados, presupuesto
de la obra, análisis de costos unitarios, formula polinómicas, cronograma
valorizado de ejecución de la obra, planos y de ser el caso deberán presentar
estudio de suelos, estudio geológico, de impacto ambiental u otros
complementarios.

C.- PARTES DEL EXPEDIENTE TÉCNICO

Se debe prestar atención a las siguientes partes:

a) MEMORIA DESCRIPTIVA
Brinda una visión general sobre la ejecución lógica de los distintos trabajos que
se realizan en un proyecto, los antecedentes, ubicación del proyecto, objetivos,
justificación, clima, vías de acceso, financiamiento del proyecto, plazos de
ejecución, costo final del proyecto, así como la relación de beneficiarios.

b) LAS ESPECIFICACIONES TÉCNICAS:

Son los documentos referidos a las reglas de trabajo, los métodos de
construcción, la calidad de los materiales a utilizar y los sistemas de control. Es
decir, en este componente se deberán detallar lo siguiente: El tipo de materiales
que se utilizarán, las jornadas laborales, el número de trabajadores, las formas
de pago, el cómo se ejecutara la obra, etc.

c) LOS METRADOS:
Un metrado es un proceso matemático por el cual se calculan áreas y
volúmenes. Se emplea para saber qué cantidad y peso exacto de tal material
son necesarios para ejecutar la obra. Constituye así la unidad de la que estará
constituida la obra total. Todos los metrados se expresarán en dinero a través
de partidas. Y el conjunto de partidas conformaran el Presupuesto requerido
para la ejecución.

d) EL VALOR REFERENCIAL Y PRESUPUESTO DE OBRA:

Con valor referencial se refieren a lo que aproximadamente va a costar la
ejecución de la obra. Este valor referencial coincidirá con el Presupuesto de la
Obra que debe figurar en el Expediente Técnico. Esto no se aplica a los procesos
que se encuentren bajo la modalidad de llave en mano y concurso oferta. En
estos casos el valor referencial se estima teniendo en cuenta el alcance y el
objeto de la obra.

e) PRESUPUESTO DE LA OBRA:
Tiene información de cada una de las estructuras por separado. Ninguno de los
componentes del expediente técnico debe ser presupuestado en forma global,
sino por medio de lo que se
denomina “partidas”.

Cuando una municipalidad ejecuta directamente un proyecto de inversión

pública, es necesario realizar una programación mensual, para contar con la
disponibilidad del presupuesto. Esta programación, que cuenta con su respectivo
cronograma, debe realizarse para cada una de las partidas específicas en las
que se va a realizar el gasto.

f) ANÁLISIS DE COSTOS UNITARIOS:

Cada actividad debe estar sustentada con su respectivo costo. Los precios de
los insumos o materiales deben ser, preferentemente, los que figuran en el
mercado local. En casos especiales, deben indicarse los costos de otro mercado
teniendo en cuenta el transporte que ellos demanden.

g) RELACIÓN DE INSUMOS GENERALES Y POR GRUPOS:

Detalla la mano de obra, materiales y equipos o herramientas. En el listado de
insumos debe figurar el costo para cada uno de ellos, así como la suma o total
de insumos que se van a necesitar.

h) Las fórmulas polinómicas:

Una fórmula polinómica es una expresión matemática de los costos de la obra
a partir del presupuesto. Se establece de esta forma para calcular cualquier
posible variación en el precio. Se basa en algunos elementos estables sobre los
que se construyen los rubros y las partidas.

i) CRONOGRAMA VALORIZADO DE EJECUCIÓN DE LA OBRA:

Es un cronograma físico-financiero, el cual permite controlar el avance de la obra,
verificando y comparándolo programado y lo ejecutado.
 “año del dialogo y la reconciliación nacional”

NORMATIVIDAD EN CONSTRUCCIÓN
EXPEDIENTE TÉCNICO

Realizado por:
 James Michel Meza Chujutalli.
Instructor:
 Ing. Ítalo Angulo del Águila.

Fecha de presentación:

Miércoles 12 de setiembre del 2018