Introducción a la Gestión

Ambiental

Pablo Adolfo Molinero Durand. MSc. Ing.

pmolinero@usat.edu.pe
Gestión Ambiental

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 Objetivos

Reconocer los elementos de la gestión ambiental en el Perú y el

mundo

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 Lista de Contenidos
• Gestión Ambiental en la empresa. Definiciones y conceptos.
• Principios de la Gestión Ambiental

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 Introducción

Video motivacional

Gestión Ambiental en la construcción

https://youtu.be/Pplwu2_wIrQ

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 Gestión Ambiental
Definición

GESTION
GESTION Disponer de una elevada calidad ambiental
RAE
AMBIENTAL Estrategia mediante la cual se organizan las actividades
Realización de
Objetivo: antrópicas que afectan al medio ambiente, con el fin de
diligencias para
alta calidad lograr una adecuada calidad de vida, previniendo o
conseguir un
ambiental mitigando los problemas ambientales.
objetivo

La gestión ambiental responde al "cómo hay que hacer" para conseguir lo planteado por el
desarrollo sostenible, es decir, para conseguir un equilibrio adecuado para el desarrollo
económico, crecimiento de la población, uso racional de los recursos y protección y conservación
del ambiente. Abarca un concepto integrador superior al del manejo ambiental: de esta forma
no sólo están las acciones a ejecutarse por la parte operativa, sino también las directrices,
lineamientos y políticas formuladas desde los entes rectores, que terminan mediando la
implementación

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Líneas estratégicas de acción

GESTION AMBIENTAL

CURAR
PREVENIR CORREGIR
DEGRARACIONES MEJORAR EL MEDIO
DEGRADACIONES COMPORTAMIENTOS
RESTAURAR

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Gestión ambiental y empresa

• Porter (1979), las organizaciones deben

implementar estrategias competitivas que
les provean de “sostenibilidad” basadas
en el liderazgo en costos y la
diferenciación.

• EOI (2012). Sostenibilidad en las

empresas. Una empresa sostenible: que
es aquella que crea valor económico,
medioambiental y social a corto y largo
plazo, contribuyendo de esa forma al
aumento del bienestar y al auténtico
progreso de las generaciones presentes y
futuras, en su entorno general.

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 Gestión Ambiental
Gestión ambiental y empresa
Optimizar el consumo de
recursos, volver a utilizar
los materiales, certificar
actuaciones ambientales.
REDUCCION DE
COSTOS

COMPETITIVIDAD

DIFERENCIACION DE
SOSTENIBILIDAD CLIENTE INTERNO PRODUCTOS
EMPRESARIAL CLIENTE EXTERNO

RESPONSABILIDAD INTERESES DE LAS

SOCIAL PARTES INTERESADAS

Responder a la demandas
sociales, resolver los
pasivos y atender a los
impactos ambientales.

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Gestión ambiental y empresa

La gestión ambiental en la empresa debe traducirse en la introducción de la temática ambiental

en el entorno corporativo (alta dirección), funcional o táctico (gerencias intermedias) y operativo.

NIVEL Desarrollado por las juntas directivas y la alta gerencia, se enfoca en establecer misión,
CORPORATIVO visión, objetivos globales y proyectos estratégicos.

En unidades de negocio o áreas funcionales, realiza su propia planeación estratégica

NIVEL FUNCIONAL (hasta a 12 meses): finanzas, recursos humanos, producción, calidad, marketing.
- TACTICO Coordina los recursos, le efectividad, la eficiencia.

En las unidades de operación: contabilidad, servicios de mercadeo, fabricación,

NIVEL OPERATIVO mantenimiento, etc. Establecen planes operativos en alineados a los planes
estratégicos funcionales. Establece el día a día.

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Gestión ambiental y responsabilidad ambiental empresarial

Las empresas ambientalmente responsables implementarán áreas de gestión ambiental que

ejecuten de forma transversal el compromiso que tiene la organización de incorporar de manera
integral a su operación la dimensión ambiental permitiendo el cumplimiento de su política
ambiental.

La gerencia ambiental incluye:

• Transformación cultural
• Innovación tecnológica
• Análisis costo – beneficio
• Representa a la organización

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Gestión ambiental y costos ambientales

Las organizaciones deberán de

internalizar los costos ambientales,
a efectos de no producir ahorros
falsos en las empresas. Cuando las
empresas no internalizan sus costos
ambientales esto se traduce en:

• Agotamiento de los RR NN
• Deterioro de los factores
ambientales
• Afectaciones a la salud pública

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 Gestión Ambiental
Gestión ambiental y tipos de costos ambientales

Atendiendo a la capacidad para ser identificados con el proceso productivo:

• Costos Normales o de Explotación: Se asocian directamente con los productos, tales como los
del equipo, los materiales, la mano de obra, la energía, etc.
• Costos Ocultos: Son los que teniendo existencia real en la capacidad productiva de la empresa,
no aparecen recogidos en la contabilidad de costos y se omiten, no se encuadran
adecuadamente o se hace por menos importe del que le corresponde realmente en la
contabilidad financiera. Son las mermas resultado de la mala gestión de recursos.
• Costos de Responsabilidad: Comprende tanto las multas y sanciones por el no cumplimiento
de la legislación como las demandas legales por pagos por daños personales y de la propiedad
en los posibles accidentes medioambientales.
• Costos intangibles: Son los asociados a la demanda de los consumidores buenos desde el
punto de vista del medioambiente. El lucro cesante por dejar de hacer lo ambientalmente
correcto

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 Gestión Ambiental

Gestión ambiental y tipos de costos ambientales

Atendiendo a los costos provocados externamente:

• Costos implícitos: corresponden a las inversiones realizadas por la empresa, que le permiten
adaptarse a los cambios en los que se encuentra inmerso el mundo empresarial. Los costos de
adquisición de tecnología ambiental.
• Costos de procesos: son aquellos en que se incurre para el desarrollo del proceso productivo;
entre los que destacan:
– Contratación de mano de obra calificada, formación y educación.
– Los residuos, rechazos, desechos, etc que incrementan los costos de producción y la
gestión de los mismos, generando costos de transporte, almacenamiento, manipulación y
reciclaje.
• Costos Sociales: Son aquellos referidos a impuestos, sanciones, multas, seguros y cánones de
vertidos residuales que incrementan el costo por el uso del recurso.

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 Gestión Ambiental

Gestión ambiental y tipos de costos ambientales

Atendiendo al tratamiento contable en el estado de resultados:

Costos incurridos: El tratamiento más común es imputarlos como gastos del período, en general,
los costos relacionados con daños ya causados al entorno serán considerados como gastos del
ejercicio, mientras que aquellos ligados a la prevención , reducción de futuros daños y
conservación de recursos naturales, podrán activarse si éstos están destinados a servir en forma
duradera en las actividades de la empresa y a demás cumplen con uno de los dos criterios
siguientes:

• Que estén vinculados a futuros beneficios medioambientales y amplíen la vida, aumenten la

capacidad o mejoren la capacidad o eficacia de los activos propiedad de la empresa.
• Que reduzcan o eviten la contaminación medioambiental que podría resultar de actividades
futuras.

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Gestión ambiental y tipos de costos ambientales

Atendiendo al tratamiento contable en el estado de resultados:

Costos Futuros: Para determinar su incidencia en los estados financieros, es preciso tener en
cuenta la probabilidad de incurrir en los mismos, a la vez que su vinculación con hechos pasados.
Dando lugar a una provisión cuando se cumplan los siguientes requisitos:

• La empresa tiene una obligación actual como resultado de un acontecimiento pasado.

• Es probable que sea precisa una salida de recursos que incorpora beneficios económicos para
saldarla.
• Se puede hacer una estimación de su cuantía.

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Gestión ambiental y valoración de costos ambientales

1. Valuación de mercado: Usa los precios existentes en el mercado para estimar el daño.
2. Valuación contingente: Realiza la valuación mediante el uso de estimaciones basadas en encuestas
técnicas a los usuarios.
3. Valuación hedónica: Examina los precios existentes en el mercado para detectar la valuación
implícita de los factores ambientales realizada por los usuarios. La limitación que tiene este
método, es que los precios pueden no reflejar exactamente la valuación de efectos ambientales.
4. Valuación por control de costos: Examina la regulación existente acerca de las decisiones para
detectar la valuación implícita de los factores ambientales realizada por los organismos de control.
La mayor ventaja de este método de valuación es su simplicidad. El control de costos puede ser
calculado simplemente dividiendo el costo de los controles impuestos, por la reducción lograda por
los controles.
5. Costos de mitigación: Examina el costo de reparación del daño ambiental, para estimar el valor por
prevenir su ocurrencia. En contraste con la valuación por control de costos, este costo de valuación
no examina los costos impuestos por las regulaciones vigentes, sino que examina los costos
prospectivos de mitigación, bajo la presunción que un impacto ambiental adicional debe ser
evitado. La mitigación puede involucrar una reversión del daño, como por ejemplo la recuperación
de los sitios dañados.

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 Principios de Gestión Ambiental

Enfoque progresivo con ciclos de

mejora, flexible, concertada,
Gestión ambiental: participativa y transparente
Un nuevo paradigma

PARADIGMA SISTEMA PARADIGMA

DETERMINISTA SOCIOFISICO INCERTIDUMBRE

CAMBIO
• Simplicidad Requerimientos de gestión • Complejidad
• Uniformidad más complejos: • Diversidad
• Independencia • Interdependencia
• Estabilidad • Intereses en conflicto que • Dinamismo
• Control requieren concertación. • Riesgo
• Alta entropía • Decisiones bajo riesgo e • Baja entropía
incertidumbre

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 Principios de Gestión Ambiental

Principios de Gestión ambiental de carácter general

1. Lo económico es ecológico y lo ecológico es económico

2. Responsabilidad compartida
3. Subsidiariedad
4. Prevención
5. Sostenibilidad
6. El que contamina paga
7. El que conserva cobra
8. Internalizar los costes ambientales
9. Integración ambiental de las actividades
10. Lo verde vende
11. Pensar globalmente, actuar individualmente y localmente:

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 Principios de Gestión Ambiental
Principios de Gestión ambiental de carácter general

Lo económico es ecológico y lo ecológico es económico

Inseparabilidad entre lo económico y lo ecológico, medio ambiente: argumento de

negocio y factor de competitividad

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Principios de Gestión ambiental de carácter general

Responsabilidad compartida

La cuestión ambiental es un problema de la sociedad en su conjunto, no de las

autoridades sino también del productor y del consumidor.

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Principios de Gestión ambiental de carácter general

Subsidiariedad

Un asunto debe ser resuelto por la autoridad (normativa, política o económica) más
próxima al objeto del problema, al nivel de responsabilidad más bajo posible.

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Principios de Gestión ambiental de carácter general

Prevención

Evitar lo problemas antes de que se produzcan, atacando a las causas antes que a los
efectos. Enfoque en los problemas potenciales.

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Principios de Gestión ambiental de carácter general

Sostenibilidad

Respeto a las tasas de renovación de los recursos naturales renovables, a los ritmos e
intensidades de uso de recursos no renovables, a la capacidad de acogida del medio y
a la capacidad de asimilación de los factores ambientales.

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Principios de Gestión ambiental de carácter general

El que contamina paga

El responsable de la contaminación es quien debe asumir los costes inherentes a ella.

No solamente los procesos de tratamiento, reciclaje, reutilización, recuperación,
minimización y no generación.

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Principios de Gestión ambiental de carácter general

El que conserva cobra

Extensión hacia lo positivo del anterior. Justifica la transferencia de rentas desde los
centros de desarrollo a los menos desarrollados.

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Principios de Gestión ambiental de carácter general

Internalizar los costes ambientales

Generalización de los dos principios previos. Implica el no trasladar el coste de

resolver la cuestión ambiental hacia el usuario o la sociedad.

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Principios de Gestión ambiental de carácter general

Integración ambiental de las actividades

Identificar, concebir y gestionar las actividades de desarrollo en consecuencia con los

influjos mutuos de su entorno.

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Principios de Gestión ambiental de carácter general

Lo verde vende

Actitud favorable de los consumidores hacia los productos y procesos ecológicos que
hace esfuerzos por mejorar su comportamiento ambiental.

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 Principios de Gestión Ambiental
Principios de Gestión ambiental de carácter general

Pensar globalmente, actuar individualmente y localmente:

THINK GLOBAL, ACT LOCAL

El área de extensión de los problemas es muy amplia, por

pequeña que sea una causa puede desencadenar efectos
acumulados en el tiempo (aerosoles: capa de ozono)

Justifica la importancia de la educación, formación y

sensibilización ambiental de la población, así como el
comportamiento individual del consumidor, que acaba
motivando a las empresas a producir mejor y a las
autoridades a adoptar políticas respetuosas del entorno.

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 Principios de Gestión Ambiental

Principios de Gestión ambiental a nivel de actividades y empresa

• Mejora continua y cíclica

• Sensibilizar, formar, motivar.

• Conocer el estado de la situación interna y del entorno, y su evolución.

• Comunicar, transmitir la información.

• Participación a todo nivel.

• Planificación y flexibilidad: diagnosticar, definir objetivos, adoptar medias, controlar.

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 Bibliografía
• Quiñones R., Edgar. Responsabilidad Ambiental Empresarial. Como gerenciar la
gestión ambiental en su empresa. 2da Edición. Ediciones de la U. Colombia.
2012.
• Carranza N. Raymundo. Instrumentos de Gestión Ambiental en el Perú. Edit.
Consultoría Carranza SRL. Lima. Perú. 2014.
• Gómez Orea D & Gómez Villarino M. Evaluación de Impacto Ambiental. Edit.
MundiPrensa. España 2013.
• Mausolo Laura et al. Introducción a las herramientas de gestión ambiental.
Editorial de la Universidad de la Plata. Argentina. 2015. Extraído de:
http://sedici.unlp.edu.ar/bitstream/handle/10915/46750/Documento_complet
o__.pdf?sequence=1

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