Disusun oleh :
Kelompok 3
Gilang Primanagita : 230110150004
Salma Hanifah K : 230110150048
Faishal Jihad : 230110150049
Faizal Chandra : 230110150055
Nabilah Putri K : 230110150080
Dini Rismariyanti A : 230110150088
Brian TNS : 230110150102
Iskarimah Yolanisa : 230110150150
Rima Rahmattunisa : 230110150176
Rifqi Ramadani : 230110150230
UNIVERSITAS PADJADJARAN
FAKULTAS PERIKANAN DAN KELAUTAN
PROGRAM STUDI PERIKANAN
JATINANGOR
2018
BAB 9 :
Bekerja dengan Pengolah Khusus
Torie Baker - Alaska Sea Grant Marine Advisory Program
Beberapa pemasar menginginkan untuk bekerja dengan Pengolah khusus. Hal ini dikarenakan
kurang peralatan proses ikan hasil tangkapan di kapal, padahal mereka perlu menangani hasil
tangkapan tersebut dalam jumlah yang lebih besar, mereka ingin menawarkan berbagai
bentuk produk yang berbeda kepada pelanggan mereka atau mereka tidak mau bertanggung
jawab dalam pelaksanaan operasi pengolahan sendiri.
Pengolah khusus dapat memberikan berbagai pelayanan nilai tambah seperti pengasapan,
pembekuan, pembagian, pembuatan dendeng dan bentuk produk lainnya. Banyak pengolah
khusus seafood utamanya memproses hasil tangkapan perikanan bagi pemancing olahraga.
Di beberapa lokasi, produk pengolahan khusus dapat dibuat oleh pengolah komersial
tradisional yang besar.
Jika Anda hanya membuat pengiriman ikan segar pada satu musim atau menimbun dalam
bentuk beku, kaleng atau nilai tambah produk untuk penjualan setelah musim tersebut, maka
hubungan Anda dengan pengolah khusus bisa menjadi salah satu komponen yang paling
penting dalam bisnis. Hubungan ini harus terbuka, dan terorganisir untuk meminimalkan
kesalahpahaman dan memaksimalkan efisiensi.
Sebagian besar pengolah khusus yang diwawancarai untuk bab ini menyatakan setuju bahwa
menerima bahan baku berkualitas tinggi, terjaga dengan baik dan memahami biaya terkait
adalah elemen penting dari pengaturan bisnis yang baik dengan pemasar.
Dianjurkan untuk menulis perjanjian atau kontrak antara Anda dan pengolah khusus dalam
menguraikan layanan yang akan disediakan (misalnya, berkepala dan mengeluarkan isi perut
atau beku). Ini dapat menjadi sederhana atau rumit tergantung Anda dan keinginan pengolah
Anda.
Kontrak tertulis tidak selalu diperlukan, tetapi jika Anda terlibat serius dan bergerak dalam
jumlah besar maka perjanjian tertulis, seperti rencana bisnis tertulis, akan memperjelas
harapan, mengantisipasi area masalah dan menjaga semuanya berjalan dengan lancar.
Pengolah khusus dapat membantu Anda mengidentifikasi semua biaya operasional sehingga
Anda dapat mengembangkan penjualan yang sesuai dengan harga yang memungkinkan untuk
mendapatkan keuntungan. Luangkan waktu untuk memahami kesepakatan; Anda mungkin
memiliki beberapa percakapan dengan pengolah sebelum kesepakatan penuh tercapai. Disini
terdapat beberapa poin yang perlu diingat selama diskusi tersebut :
Bagaimana cara saya menangani ikan di dermaga atau di tender dan bagaimana saya
yakin saya akan mendapatkan ikan tersebut? Melacak merupakan hal yang sangat
penting. Pahami bagaimana pengolah Anda melakukan pelacakan ikan dari
pengiriman melalui pemrosesan dan pengiriman tahap terakhir.
Apakah ada biaya pengiriman dermaga? Di banyak tempat, membawa seafood
komersial melalui dermaga umum atau pribadi membutuhkan seseorang membayar
pajak pendaratan. Pengolah Anda kemungkinan besar akan memberikan biaya ini
kepada Anda.
Apakah pengolah khusus memiliki peran dalam memproses ikan saya? Ini adalah
pertanyaan mendasar. Beberapa pengolah sudah diatur sehingga menyediakan area
eksklusif di pabrik, dan kru untuk mengolah secara khusus dan akan terpisah dari
proses pengolahan lainnya; yang lain mungkin bergantung pada pengangkutan yang
ditandai untuk membedakan kepemilikan ikan, dan ikan yang akan dipisahkan melalui
pengkloteran. Ada banyak cara untuk mengatur aliran produk tersebut dan hal itu
merupakan hal penting dan akan menjadi familiar dengan sistem pengolahan Anda.
Bentuk produk apa yang Anda butuhkan? Anda mungkin datang ke pengolah dengan
produk tersebut. Beberapa langsung pemasar ikan menginginkan untuk bekerja
dengan pengolah khusus. Ini mungkin karena mereka tidak memiliki peralatan
pengolahan hasil tangkapan tersebut dalam jumlah yang lebih besar, mereka ingin
menawarkan berbagai bentuk produk yang berbeda kepada pelanggan mereka atau
mereka tidak ingin bertanggung jawab dalam pelaksanaan operasi pengolahan sendiri.
Siapa yang akan membayar pajak yang berlaku? Berbagai pajak negara bagian dan
lokal dinilai, tergantung pada bagaimana Anda dilisensikan di negara bagian Anda
dan apa susunan pengaturan yang Anda miliki dengan pengolah. Misalnya, jika Anda
secara teknis menjual ikan Anda sendiri ke pengolah dan sekarang membeli ikan
kembali dalam bentuk olahan khusus, pengolah mungkin yang membayar pajak, dan
ia akan memasukkan biaya tersebut dalam tagihan asli Anda. Tanyakan kepada
departemen pajak atau pendapatan negara bagian Anda untuk rinciannya.
Siapa yang akan menyediakan pengemasan dan pelabelan? Beberapa pengolah akan
menggunakan kemasan Anda; yang lain ingin mengirimkan produk ke dalam kotak
mereka sendiri. Jika Anda menggunakan materi Anda sendiri, tanyakan bagaimana
dan kapan pengolah menginginkan materi tersebut dikirimkan ke pabrik. Terkadang,
pengolah dapat menyimpan materi Anda tetapi, sering kali, itu tidak terjadi. Selain itu,
pengolah dapat bekerja dengan Anda pada persyaratan pelabelan Anda dan dapat
menghubungkan Anda dengan perusahaan pengemasan.
Ingat, jika Anda menggunakan salah satu sertifikasi lacak balak, seperti label Marine
Stewardship Council, terserah Anda dan anda bukan pengolah khusus untuk memastikan
spesifikasi kepatuhan, nomor pelacakan, dll. Dan untuk memahami cara menyertakan
informasi itu ke dalam pelabelan dan pengemasan Anda.
Apa itu siklus penagihan pengolah? Apa bentuk pembayaran yang mereka terima? Beberapa
pengolah memerlukan pembayaran sebelum mereka merilis produk dan yang lain akan
menagih Anda. Dalam sebagian besar kasus, Anda akan diminta untuk membuat akun dengan
prosesor dan memberikan informasi penagihan lengkap.
Apakah pengolah khusus diperlukan untuk memasukkan nama mereka pada label produk atau
pengiriman? Di Alaska, handler bersertifikat terakhir dari produk makanan laut sebelum
dirilis untuk penjualan komersial atau eceran diperlukan untuk menempatkan kode pengolah
mereka pada kotak pengiriman atau label produk. Ini menjamin ketertelusuran dan
merupakan persyaratan yang bervariasi di negara-negara lain. Diskusikan hal ini dengan
prosesor Anda dan lembaga yang mengizinkan negara sebelum memesan kemasan atau label.
Sadarilah bahwa Anda Bukan Satu-Satunya Ikan di Meja Pemotongan, dalam banyak kasus,
ikan Anda tidak akan menjadi satu-satunya kekhawatiran dari pengolah khusus. Ia akan
memiliki pelanggan lain dengan kebutuhan yang serupa dengan Anda. Dalam kasus pengolah
tradisional yang sedang mengerjakan tugas khusus, apa yang tampak seperti proposisi yang
dapat dilakukan untuk menangani ikan Anda dapat dengan cepat berubah menjadi mimpi
buruk jika pabrik itu tiba-tiba kewalahan dengan ikan yang mereka beli sendiri. Dalam hal
ini, hampir dijamin bahwa ikan Anda akan menjadi prioritas kedua. Dipersiapkan. Check in
dengan pengolah sebelum perjalanan Anda. Konfirmasikan berapa banyak takaran yang Anda
perkirakan yang akan Anda bawa dan kapan Anda akan membawanya. Bicarakan apa yang
tampak seperti beban kerja pengolah. pengolah juga akan mengawasi kondisi cuaca,
menjalankan pengaturan waktu dan faktor lainnya serta mencoba mengukur beban kerja
pabrik.
Banyak pengolah khusus melakukan penanganan produk yang sangat mendasar - menyundul
dan membersihkan, menguliti, menghilangkan pinbones, pemangkasan, pembekuan,
penyegelan vakum, pengalengan, dll. Sebagian besar layanan produk asap dan roe juga
tersedia. Jika Anda tertarik untuk mengembangkan item bernilai tambah yang lebih kompleks
(misalnya, produk acar atau chowder), lebih banyak pertanyaan harus diatasi. Ingat,
memproduksi ulang resep ikan acar Bibi Bee dalam jumlah besar mungkin memerlukan
modifikasi pada proporsi resep asli untuk memastikan Anda mendapatkan cita rasa yang
Anda inginkan .
Dalam beberapa kasus, Anda mungkin perlu melibatkan jasa ahli kimia makanan profesional
untuk menganalisis karakteristik produk Anda untuk produksi batch, stabilitas rak,
persyaratan kemasan, dll. Produk yang lebih terlibat ini juga akan memerlukan izin yang
berbeda, pengungkapan bahan dan pengemasan dan akan mengambil waktu lebih lama untuk
berkembang.
Terakhir, jangan anda mengabaikan pengolah tradisional sebagai mitra potensial dalam usaha
pemasaran langsung Anda. Bahkan jika mereka tidak mengatur untuk proses kustom, di
lokasi yang lebih terpencil, mereka dapat membantu Anda memesan persediaan atau
peralatan dan berbagi biaya pengiriman.
Beberapa pengolah tidak tertarik untuk mendukung seseorang yang dapat dilihat sebagai
pesaing langsung, tetapi lebih sering prosesor tradisional tidak tertarik kehilangan produksi
ikan yang seharusnya mereka dapatkan dari Anda sebagai nelayan tradisional.
Banyak pengolah besar mendorong pemasar langsung. Seringkali, pasar yang Anda jual tidak
sama dengan pelanggan ritel yang membeli langsung dari pengolah yang lebih besar,
distributor makanan laut dan broker. Beberapa pengolah besar merasa bahwa semakin banyak
wild seafood berkualitas tinggi dari sumber apa pun yang tersedia untuk pasar, semakin baik
setiap orang dalam bisnis wild seafood.
BAB 10 :
Pengemasan dan pengiriman produk hasil laut
Cynthia Wallesz-ofoten fish Company and Alaska Sea Grant Marine Advisory Program
Rangkuman Jurnal
Laut lepas merupakan semua bagian dari laut yang tidak termasuk dalam zona
ekonomi eksklusif, laut teritorial, perairan pedalaman suatu negara, atau dalam perairan
kepulauan suatu negara kepulauan. Menurut Pasal 87 Konvensi Hukum Laut 1982,
kebebasan tersebut meliputi:
1. Freedom of navigation;
2. freedom of overflight;
3. freedom to lay submarine cables and pipelines, subject to Part VI;
4. freedom to construct artificial islands and other installations permitted under
international law, subject to Part VI;
5. freedom of fishing, subject to the conditions laid down in section 2; and
6. freedom of scientific research, subject to Parts VI and XIII
Masyarakat internasional berinisiatif untuk membuat peraturan-peraturan hukum
internasional tentang perlindungan perikanan di laut. Insiatif tersebut muncul dari kesadaran
negara-negara di dunia akan pentingnya upaya untuk melindungi sumber daya ikan di laut.
Perlindungan oleh masyarakat internasional tidak hanya terhadap ikannya semata tetapi
lingkungan laut juga penting untuk dijaga kelestariannya. Beberapa peraturan hukum
internasional yang dianggap penting untuk melindungi perikanan di laut adalah sebagai
berikut:
A. United Nations Convention on The Law of Sea (UNCLOS) 1982
UNCLOS 1982 merupakan konvensi internasional yang mengatur hak (right) dan
kewajiban (obligation) berbagai negara di dalam melakukan berbagai aktivitas di berbagai
zona laut. UNCLOS, 1982 merupakan instrumen hukum internasional yang bersifat mengikat
(legally binding instrument). Indonesia telah meratifikasi konvensi internasional ini melalui
Undang-Undang Nomor 17 Tahun 1985 tentang Pengesahan United Nations Convention on
the Law of the Sea.
Beberapa ketentuan UNCLOS, 1982 terkait pengawasan sumber daya perikanan
adalah sebagai berikut:
1. Pasal 61 ayat (2) mengatur negara pantai (coastal state).
2. Pasal 62 ayat (4) mengatur mengenai warga negara lain yang menangkap ikan di zona
ekonomi eksklusif.
3. Pasal 63 ayat (2) mengamanatkan penangkapan jenis ikan di daerah yang berdekatan.
4. Pasal 64 ayat (1) menentukan penangkapan ikan di kawasan untuk jenis ikan yang
berimigrasi jauh.
5. Pasal 73 ayat (1) mengenai hak berdaulatnya untuk melakukan eksplorasi, eksploitasi,
konservasi dan pengelolaan sumber daya hayati di zona ekonomi eksklusif dapat
mengambil tindakan.
6. Pasal 94 ayat (1) mengatur kewajiban negara bendera harus melaksanakan secara
efektif yurisdiksi dan pengawasannya dalam bidang administratif, teknis, dan sosial
atas kapal yang mengibarkan benderanya;
7. Pasal 117 menyatakan kewajiban untuk kerja sama untuk konservasi sumber daya
hayati di laut lepas;
8. Pasal 118 mengatur kerja sama satu dengan lainnya dalam konservasi dan
pengelolaan sumber daya hayati di laut lepas dan;
9. Pasal 218 menentukan apabila suatu kendaraan air secara sukarela berada di suatu
pelabuhan atau berada pada suatu terminal lepas pantai suatu negara, maka negara
pelabuhan (port states) tersebut dapat mengadakan inspeksi.
Pembahasan tentang kerja sama pengelolaan dan konservasi sumber daya perikanan
dalam UNCLOS 1982 secara jelas mengamanatkan adanya kerja sama di antara negara pantai
dan organisasi internasional untuk melakukan tindakan pengelolaan dan konservasi
perikanan berdasarkan bukti ilmiah yang terbaik (best scientific evidence) dan memberikan
pengaturan tentang stok jenis ikan yang terdapat terdapat di zona ekonomi eksklusif dua
negara pantai atau lebih atau baik di dalam zona ekonomi eksklusif maupun di dalam suatu
daerah di luar serta berdekatan dengannya, dan jenis ikan yang bermigrasi jauh (highly
migratory species).
B. Agreement to Promote Compliance with International Conservation and Management
Measures by Fishing Vessels on the High Seas (FAO Compliance Agreement) 1993
Persetujuan ini berlaku untuk semua kapal perikanan dengan maksud untuk
meningkatkan penaatan kapal-kapal perikanan terhadap ketentuan-ketentuan konservasi
sumber-sumber perikanan di laut lepas terutama berkaitan dengan praktik pembenderaan atau
pembenderaan semua kapal-kapal penangkap ikan. Latar berlakang dibuatnya persetujuan ini
adalah adanya kekhawatiran terhadap pengurangan ikan di laut lepas akibat dari peningkatan
IUU. Beberapa ketentuan perjanjian ini terkait dengan pengawasan sumberdaya perikanan
adalah sebagai berikut:
1. Pasal III ayat (1) poin (a) menyatakan bahwa tanggung jawab untuk menjamin kapal
penangkap ikan yang ditentukan mengibarkan benderanya tidak terlibat aktivitas yang
melemahkan efektifitas langkah konservasi dan pengelolaan internasional;
2. Pasal III ayat (7) mengatur agar setiap pihak akan menjamin kapal penangkap ikan
yang ditentukan mengibarkan benderanya akan menyediakan informasi tentang
operasinya;
3. Pasal III ayat (8) menentukan setiap pihak akan mengambil langkah penegakkan
terkait kapal penangkap ikan yang mengibarkan benderanya yang mana bertindak
bertentangan dengan ketentuan perjanjian ini, termasuk, ketika tepat, melakukan
pelanggaran ketentuan demikian di bawah peraturan perundang-undangan nasional.
4. Pasal V ayat (1) menyatakan semua pihak harus bekerja sama ketika perlu di dalam
implementasi perjanjian ini, dan akan, secara khusus, bertukar informasi, untuk
membantu negara bendera mengidentifikasi kapal penangkap ikan yang mengibarkan
benderanya yang dilaporkan terlibat dalam aktivitas yang melemahkan langkah
konservasi dan pengelolaan internasional;
5. Pasal V ayat (2) juga mengatur ketika kapal penangkap ikan secara sukarela berada di
pelabuhan dari suatu pihak yang bukan negara bendera, pihak tersebut, di mana
memiliki alasan yang masuk akal untuk mempercayai bahwa kapal penangkap ikan
tersebut telah melakukan aktivitas yang melemahkan efektifitas langkah konservasi
dan pengelolaan internasional, akan segera memberitahu negara bendera terkait.
Negara pihak dapat membuat kesepakatan terkait perlakuan oleh negara pelabuhan
tentang langkah penyidikan demikian ketika dibutuhkan untuk menentukan apakah
kapal penangkap ikan telah benar melanggar ketentuan perjanjian ini; dan
6. ketentuan sistem pemantauan kapal (vessel monitoring system/VMS) telah
dicantumkan pada lampiran untuk mendukung konservasi dan pengelolaan sumber
daya perikanan di laut lepas.
Tujuan ditetapkannya FAO Compliance Agreement 1993 ini adalah untuk meletakkan
dasar-dasar praktik penangkapan ikan di laut lepas dan menerapkan langkah-langkah
konservasi sumber daya hayati laut dengan meningkatkan peranan organisasi perikanan
multilateral. Tujuan lainnya adalah untuk pembuatan database otorisasi kapal perikanan yang
ada di laut lepas dan tukar menukar informasi.
Sanksi yang diberikan terhadap kapal penangkap ikan yang melanggar hal-hal yang
telah ditentukan di atas maka akan dikenai sanksi administratif. Kelemahan peraturan ini
yaitu sulit untuk membuktikan ikan yang merupakan hasil tangkap sampingan atau tidak
sengaja. Hal tersebut dapat dijadikan alasan untuk menangkap ikan-ikan yang dilindungi.
Peraturan ini juga tidak mengatur tentang pengawasan bersama dengan organisasi regional.
Beberapa peraturan internasional yang dapat dijadikan sebagai dasar bagi setiap pihak yang
memiliki kapasitas untuk menjaga konservasi ikan di laut lepas. Pasal 117 dan Pasal 118
UNCLOS 1982 bagian ini juga mengamanatkan kerja sama negara-negara dalam konservasi
dan pengelolaan sumber kekayaan hayati di laut lepas. Negara bendera atau setiap pihak
dapat melakukan tindakan yang berkaitan dengan perlindungan sumber daya hayati di laut
lepas sebagaimana telah diatur dalam Pasal III ayat (1), (7), (8) FAO Compliance Agreement
1993. Bab III UN Fish Stocks Agreement 1995 menyebutkan bahwa, “mekanisme untuk kerja
sama internasional dalam pengelolaan jenis-jenis ikan yang bermigrasi jauh dan jenis-jenis
ikan yang bermigrasi terbatas, baik secara langsung maupun tidak melalui kesepakatan atau
organisasi pengelolaan perikanan regional dan sub-regional. Code of Conduct for Responsible
Fisheries (CCRF) 1995 merupakan buku petunjuk yang sangat penting bagi seluruh
masyarakat perikanan, baik nasional maupun internasional untuk menjamin kegiatan
perikanan yang berkelanjutan dan bertanggung jawab di wilayah pesisir dan laut. FAO IPOA-
IUU Fishing 2001 merupakan instrumen hukum internasional yang bersifat sukarela
(voluntary instrument) dan mengatur tanggung jawab (responsible) berbagai negara dalam
pemberantasan IUU fishing.
Indonesia telah membuat regulasi tentang perikanan melalui Undang-Undang Nomor 31
Tahun 2004 dan Undang Nomor 45 Tahun 2009, serta membuat peraturan menteri tentang
penangkapan ikan di laut lepas yaitu Peraturan Menteri Kelautan dan Perikanan Nomor
PER.03/MEN/2009 tentang Penangkapan Ikan dan/atau Pengangkutan Ikan di Laut Lepas
dan Peraturan Menteri Nomor Per.12/Men/2012 tentang Usaha Perikan Tangkap di Laut
Lepas. Indonesia telah meratifikasi beberapa peraturan internasional yang berkaitan dengan
pengelolaan stok ikan di laut lepas serta Indonesia juga telah bergabung dalam beberapa
organisasi regional yang bergerak dalam bidang pengelolaan konservasi ikan di laut lepas.
Indonesia memiliki kedudukan untuk berperan penting menjaga konservasi sumber daya ikan
di laut. Indonesia telah menjadi pihak pada dua RFMOs yang ada, yaitu Indian Ocean Tuna
Commission (IOTC) dan Commission for the Conservation of Southern Blufin Tuna
(CCSBT), serta menjadi cooperating non-members pada Commission for the Conservation
and Management of Highly Migratory Fish Stocks in the Western and Central Pacific Ocean
(WCPFC).