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108 FUNDAMENTOS DE DERECHO INTERNACIONAL medida en que los ad a Tio. Sostienen muchos autores duc ee fuses, career sui tun non liquet. Pero observa certeramente VERDROce eae yt quet podria impedirse recurriendo simplemente al a Sinem fencional y consuetudinari, rechazando el tribunal, por ce {oda pretensin que no se fundara expresamente en una de a Lytton ‘adopte tna fundamentacion er adap. ‘0s principiog » 6* ed, pp. 1354136, INTERNACIONAL PUBLICO Y DERECHO. BLEMA DE LAS RELACIONES ENTRE EL INTERNACIONAL Y £1, DERECHO MO Y SUS SOLUCIONES DOCTRINALES ESOUEMA DE LAS TEOR{AS EN PUGNA. |problema de las relaciones entre el derecho internacional y el iterno es uno de los mas di nacional, En su planteamiento ri que suscité principalmente el jurista aleman H. Trizret, el siglo pasado (1899), en su famoso libro Valkerrecht recht. Desde entonces se ha multiplicado extraordinaria- iposibles posiciones doctrinales en esta materia pueden re- las teorfas dualistas o pluralistas y las por cuanto es posible, wr una posicién dualista con una dependencia de uno de ambos ordenamientos juridicos con respecto al }¥ en segundo término, propugnar dentro de una posicién mo- Una coordinacién entre el derecho internacional y el interno * Teorias PLoratistas. mids oélebre de las teorias pluralistas es la que podemos dualismo clésico, formulado por TRIEPEL en su ya citada DE LUNA, explicaciones de cétedra en Ja Universidad de Madrid. sbién en «Les "ts entre le droit interne et le droit interna: it. en el cap. IV, $ 1, FUNDAMENTOS DE DERECHO INTERNACIONAL derecho internacional y el derecho intemg separados. Son ordenamientas tados en cuanto a las fuentes, pues en un caso la fuente supa es Ia voluntad concordante de varios Estados manifestadg ow Vereinbarung o acuerdo en otro, la volunta ni del Estado particular; pero también separa a ambos ordensmig ta Ja materia regulada, que es, respectivamente, el comportamienat ge Estado como unidad de actuacién, y el del individuo como satelite: El derecho internacional y el derecho son, por ende, dag Ordenes auténomos, que coexisten, sin relacién de’ dependendl Para que una norma internacional esfera interna, es ae cesaria una previa transformacién de la misma en norma estatal lo admite Teepe que se hable de una subordinacién del derecho interno al internacional: en de que el derecho interno es manifestacién de una sola v el internacional Io es de varias, entre las cuales figura la del Betede interesado, Pero en ningiin caso cabe decir que el derecho interne recibe su validez del derecho internacional. El derecho ser internacionalmente relevante 0 ionalmente irrelevanta yen el primer caso, conforme o contrario al derecho internacional, sin perder su vigencia cuando es a éste contrario. No cabe conflicto entre uno y otro, El dualismo de Terps. ha sido compartido por muchos autores, entre ellos L. Orrsnntzmm, K. Steuer y D, ANziLorti dado, sin embargo, un sesgo peculiar en sus conclu No vacilamos en incluir entre las posturas pluralistas, com nes, que presenténdose como monistas, son realmente pse monismos con primacta del derecho estatal. Tal fue, por ejempl caso de A. Zorn‘ y la primera actitud de VerDRoss, sostenida en 1914 en un articulo titulado «Zur Konstruktion des Vélkerrechts» Pero que no vamos a exponer, por haber sido abandonada més tar de por su propio autor. S{ queremos aludir, en cambio, al punto de vista de Max Wenzet‘, el cual, partiendo de supuestos muy dis tintos, lleg6 a resultados parecidos. Vimos ya que el derecho internacional es para Max WENZEL un simple derecho estatal externo, especie de haz de normas comunes a clertos grupos de Estados. El fundamento de la vigenci cho internacional es el derecho estatal, lo cual se desprende, de Max Wenzet, de las cliusulas de denuncia uni tados. Hay, por consiguiente, en esta construccién un derecho internacional propio y un derecho internacional extranjero: no hay pHa ocr Se vane TREE fr Yotercn, vr Eee = pues rige en él el principio general de que Moroga la anterior: en el segundo caso, si hay con- . ite es siempre la del Estado: estamos entonces fenzei—fuera del campo del derecho; la contradiccién idicamente. de una critica detenida, indiquemos tan den Beers graves reparos a las teorlas pluralistas en Gna parte, al fundamentar, en una u otra forma, el onal en la voluntad estatal, dejan fuera de su hor Merecho internacional comiin, de indole consuetudina- parte, la diversidad de fuentes no es d pues el mismo TRIEPEL reconoce una fuente interna respecto de la interna: ide Ta diversidad de la materia regulada, que también hnormas del derecho interno: recordemos que las normas les, por ejemplo, tampoco regulan la actividad de los ¥ s{ la de drganos estatales. Bien es verdad q ‘contrarias al derecho internacional no por serlo fa tanto hayan sido anulados. En internacional y el derecho estatal multiples relaciones, a tuna fundamental homogeneidad. Y hay normas internacio. ‘consuetudinarias que se aplican directamente en la esfera [sin necesidad de previa transformacién (verbigracia, las ‘Sobre inmunidades diplomaticas), En definitiva, es obvio que rresponden a una fase determinada del fase en que éste aparecia como echo rigidamente interestatal, con anterioridad a 1914, Se nen Iégicamente en la medida en que se acenttie el aleance de snfa estatal’. TEORIAS MONISTAS. dejar a un lado las teorias monistas con primacta interno, pues son dificilmente sostenibles en su forma ¥ Suponen un nacionalismo exclusivista de signo w n cambio, gran importancia la Ide eleccidn entre la primacia del orden juridico idel ordenamiento juridico interno, representada por el fun- Ta steoria pura del derecho», Hans Keisen'®, y est hincapi¢ la_soberania estatal, adopta a oslcion vanrcadeneecTauatsie a teors sowica det Serecho en un sistema unitario, La ha de aprehender su objeto —el derecho— como unidad: que el derecho internacional y sistema, Conduce tam de las fuentes del derec ho noe la forma de manifestarse el derecho, sino el fundamento de vigencia de las normas, el cual, en un proceso de delegacién, monta a una norma fundament a de vista juridico, y que obs la concepcién en esta coyuntura o; or ef primado del derecho internacional i bien en un segundo momento (1932) sostuvo que aun desde el punto de vista ju se debe anclar la norma fundamental suprema en el derecho ional, ha vuelto (como vi cin, reafirmando su opcién inic 2. Especial coherencia presenta el monismo con p orden juridi ial, desarrollado Scrtte®, En consonancia con su teoria del derecho de gentes como dere cho universal de la humanidad, establece Scette entre el derecho estatal y el internacional una relacién de delegacién, que por lo de més no es sino un caso pi i opera también en el seno del propio ordenamiento ocurre, es que, por carecer el derecho internacior los érganos estatales son a la vez. érganos de lo que Scets ha denominado un «dédi nel», No desconoce SceLut la del i ca: la ley del desdoblamiento fu (€ mismo subraya) de la org: ordenamientos juridicos interna el Estado federal rige el principio de que el derecho federal PF " Précis de Droit des gens, 1, cap. introd,, sec. 22; Cours, tit. prely CaM 43 | de los Estados miembros, asi también el derecho srevalece sobre el estatal, y la formula alemana que ero («Bundesrecht bricht Landesrecht») ha de tras- “el 4mbito internacional: «Vélkerrecht bricht Staats- a ‘este monismo con primacfa del derecho internacio- ieolucion satisfectoria del problema. El error comin funda- fel de confundir la superioridad del derecho internacional ‘del derecho interno con una relacién de subordinacién fun- delegaci6n. Esta delegacién no se ve confirmada en la acional actual. ¥ por lo que atafie al punto de part postulado de la «unidad sistemética», hemos de obser- bien éste es un imperativo del pensamiento cien d de una unidad de las normas no es resultado de una co- j 10 se inicié entre las dos guerras ¥y se desarrolla hoy bajo las més diversas formas. De las, sbras de Scette se desprende que se anticipan a los yue van alcanzdndose. Pero eso mismo las convierte a su ir positivo de dicha evolucién. unilateral de las posiciones pluralistas y monis- idas ha movido a algunos autores a buscar soluciones de io, mAs propias para dar cuenta de los datos de Juridica. En el marco de las concepciones pluralistas, el notable en este sentido ha sido llevado a cabo por ecisivo del problema es para Watz que el derecho i 8e dirige a los Estados como tales. El derecho int mediatizado por el derecho interno. Por cons contraria al derecho internacional tiene vigencia, desde el punto de vista estatal, pero surge entonces bilidad internacional del Estado.’ Esta responsabilidad ial, como por omitir los medios para la reali Anternacionales. Aplicando de manera peculiar una ter- 202, tind staatliches. Recht, Stuttgart, tle droit intemne>, en Rac

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