DIRECCIÓN DE PLANIFICACIÓN
MARZO 2015
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Plan Operativo 2015
PLAN OPERATIVO ANUAL 2015
1. Antecedentes
La Empresa Eléctrica Regional Centro Sur C.A., elaboró su Plan Estratégico para el
período 2014-2017 sobre la base de las directrices definidas por el Ministerio de
Electricidad y Energía Renovable (MEER), aplicando la metodología de la Guía de
Planificación Institucional emitida por la SENPLADES, en alineación al Plan Nacional
del Buen Vivir y a las Políticas Públicas definidas por los ministerios de Sectores
Estratégicos (MICSE) y de Electricidad y Energía Renovable.
Este plan fue construido a través de un proceso participativo y dinámico, mediante varios
talleres de trabajo a los que asistieron miembros del Directorio, de la Junta Ejecutiva y de
los trabajadores, representados por el Comité de Empresa y la Asociación de Servidores
Públicos. De igual manera, se mantuvieron varias entrevistas con instituciones
representantes de las partes interesadas, así como con funcionarios internos, lo cual
constituyó la base para los diagnósticos externo e interno y la definición de las principales
líneas del plan.
El POA 2015, a su vez, fue construido sobre la base del Plan Estratégico Institucional
2014-2017, al igual que los presupuestos de inversión y explotación.
2. Marco Teórico
2.1. Concepto
El Plan Operativo Anual, POA, es una herramienta de gestión que contiene el programa
de acción de los distintos procesos de CENTROSUR, orientado hacia la consecución de
metas y objetivos institucionales, que se impulsarán en el período, para cumplir la misión
y visión institucionales; la evaluación y monitoreo de los resultados y el empleo de los
recursos.
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Plan Operativo 2015
2.3. Vinculación del Plan Operativo Anual con el Presupuesto
3.1. Visión
3.2. Misión
3.3. Valores
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Plan Operativo 2015
Responsabilidad: Nos comprometemos con la empresa y con el bienestar y el
desarrollo de la sociedad ecuatoriana, respetamos la naturaleza y contribuimos
así a la construcción del buen vivir.
Los Objetivos Estratégicos Institucionales (OEI) describen los resultados que la institución
desea alcanzar en un tiempo determinado, hacia donde deben dirigirse los esfuerzos y
recursos institucionales (en el Anexo A, se presentan los objetivos estratégicos y metas
definidas para el período 2014-2017 con sus correspondientes indicadores). Es
importante mencionar que los objetivos estratégicos definidos responden al Plan Nacional
para el Buen Vivir, a las Agendas y Políticas Sectoriales, en base al rol, competencias o
funciones que le fueron asignadas.
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Plan Operativo 2015
Las estrategias son los lineamientos generales de acción que establecen una dirección e
indican el “cómo” lograr un objetivo; así se establecieron las estrategias, las cuales se
presentan en el Anexo B, conjuntamente con la alineación de los Objetivos a la Política
Pública.
En este documento se plasman los objetivos, indicadores y metas para el año 2015 con
los respectivos programas, proyectos y presupuestos, que se impulsarán. A continuación
se presentan, para cada objetivo estratégico, los indicadores y metas 2015, desglosados
por semestre, las Direcciones responsables e involucradas en su cumplimiento, la unidad
y frecuencia de medición del indicador.
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Plan Operativo 2015
Objetivos Estratégicos, Indicadores y Metas 2015
Meta I S Meta II S Frecuencia
N° Perspectiva Objetivo Indicador 2014 Coordinador Áreas involucradas Unidad
2015 2015 medición
Índice de cobertura del servicio de energía eléctrica en DIDIS
1 96.49 96.69 96.89 DICO, DIPLA [%] Semestral
Incrementar la cobertura y prestación del el área de concesión. DIMS
servicio eléctrico. Crecimiento de la demanda de alumbrado público vial en DIDIS
2 3,307.94 3,341.02 3,387.33 DIPLA [km] Trimestral
km. DIMS
Mensual (año
3 PEF Indice de Calidad de la Facturación 0,68% 0,68% 0.192% DICO DIDIS, DIMS [%]
móvil)
DIDIS
Incrementar el uso eficiente y ahorro de Energía no consumida acumulada por implementación
7 2,513,558 3,099,143 4,270,313 DIMS DIPLA [kwh] Semestral
energía eléctrica. de planes de eficiencia energética.
DICO
Líneas de Subtransmisión
- Construcción de una línea que interconecte la S/E 08 Turi con la S/E 02 Puente
del Centenario, cuyos objetivos son contar con un punto adicional para alimentar a
la S/E 02 e incrementar su confiabilidad, mejorar condiciones operativas del
sistema y calidad del servicio y mitigar el impacto ambiental.
Subestaciones
Año de
Núm S/E Nombre Actividad
ejecución
Reemplazo de dos transformadores de
3 Monay potencia: 2x24/32MVA. Cambio de celdas 2015
en MT. Automatización SAS
Reemplazo de dos transformadores de
4 P. Industrial 2015
potencia: 2x24/32MVA
Reemplazo de un transformador de
5 El Arenal 2015
potencia 1x24/32MVA
Implementación de un transformador de
8 Turi 2015
potencia adicional, 1x24/32MVA
Implementación de un transformador de
14 Léntag 2015
potencia adicional, 1x24/32MVA
Implementación de un transformador de
18 Cañar 2015
potencia adicional, 1x24/32MVA
Implementación de un transformador de
21 Macas 2015
potencia adicional, 1x24/32MVA
Implementación de un transformador de
50 La Troncal 2015
potencia, 1x24/32MVA
El propósito general es controlar las pérdidas, mejorar los niveles de tensión de servicio,
facilitar el incremento de cobertura y atender las necesidades de los usuarios, razón por
la que la gestión en la ejecución de los proyectos está enmarcada en la estrategia de
mejorar de la calidad técnica del servicio eléctrico.
Así mismo, con el fin de mejorar las características técnicas del producto, se planifica la
instalación de reguladores de tensión, en los alimentadores que tienen problemas de
tensión.
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Plan Operativo 2015
Un proyecto importante, en la DIMS, es la culminación del cambio del nivel de tensión de
los alimentadores de la subestación Macas, con el fin de controlar las pérdidas y mejorar
las condiciones técnicas del servicio.
CENTROSUR en cumplimiento de las políticas emitidas por el MEER lleva a cabo este
plan, dentro del cual se ha establecido para el 2015 la sexta asignación, con 1.425
unidades a ser distribuidas entre los usuarios que se acojan al programa
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Plan Operativo 2015
4.2.5. Eficiencia Operacional y Gestión de Activos
Con la finalidad de garantizar una adecuada gestión comercial y que los planes de
inversión sean sostenibles en el tiempo, se ha previsto la adquisición de equipos de
medición, acometidas y accesorios para atender la demanda creciente de clientes nuevos
y la mejora de las instalaciones actuales, que han cumplido su vida útil o presentan
problemas operativos. Este programa permitirá reducir el riesgo de incremento de
pérdidas comerciales y garantizar los ingresos económicos a través del cumplimiento
estricto de los procesos de instalación, lectura, facturación y recaudación.
Para el presente periodo, se ha previsto contar con 180.371 contadores bifásicos, para
atender el proyecto de cocción eficiente.
Adecuar las instalaciones del Call Center para brindar un mejor servicio a los clientes.
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Plan Operativo 2015
Reducción de cartera vencida
Para dar cumplimiento a la estrategia Incrementar el uso eficiente del Presupuesto se han
establecido las siguientes acciones:
- Control de ingresos
- Control de gastos de operación y mantenimiento (unidades estándares de costo)
- Responsabilidad Social y Gestión Ambiental.
- Mejora, construcción y adecuación de agencias, con el objeto de brindar una
mejor atención a los clientes externos (mejora de la gestión comercial de la
organización) y clientes internos (mejora del clima laboral).
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Plan Operativo 2015
diferentes componentes de la red, como puestas a tierra, equipos de corte y maniobra,
transformadores, reconectadores, termografía, etc.
La gestión del Talento Humano es de vital importancia para la institución, por ello en el
Plan Estratégico se estableció el objetivo “Incrementar el desarrollo del Talento Humano”,
dentro del cual se ha considerado la implementación del modelo de Gestión por
Competencias y del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo, los cuales
permitirán contar con personal calificado y motivado, así como disponer de mecanismos
de control que minimicen los riesgos laborales, protegiendo al recurso más importante, el
Talento Humano. La ejecución de estos planes se ha previsto a través de un conjunto de
asignaciones presupuestarias orientadas a:
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Plan Operativo 2015
PROGRAMAS Y PROYECTOS DE INVERSIÓN 2015
OBJETIVO ESTRATÉGICO PROGRAMA PROYECTO PRES 2015
Instalaciones generales $ 1.648.808,44
Administración Instalaciones generales - Terrenos $ 70.000,00
Reposición de vehículos $ -
Alumbrado Público Ampliación y mejora AP $ 2.700.252,27
Electrificación urbanizaciones y lotizaciones $ 12.005,93
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Plan Operativo 2015
PROGRAMAS DE EXPLOTACIÓN 2015
OBJETIVO PROGRAMA PRES 2015
Administración $ 2.359.000,00
Alumbrado Público $ 4.759.182,89
Incrementar la cobertura y prestación del servicio eléctrico. Eficiencia energética - gestión de la demanda $ 53.273.817,73
Electrificación rural $ 65.000,00
Optimización de la operación $ 100.000,00
Administración $ 18.202.958,63
Incrementar la calidad del servicio de la distribución. Eficiencia operacional y gestión de activos $ 4.776.986,00
Modernización y optimización de la red y TIC $ 10.500,00
Incrementar el nivel de comunicación e información a los clientes. Administración
$ 286.000,00
Incrementar acciones de mejora sobre Responsabilidad Socio-
Administración
Ambiental Empresarial. $ 272.300,00
Incrementar el uso eficiente del presupuesto Administración $ 2.821.400,00
Incrementar la confiabilidad del sistema Modernización y optimización de la red y TIC $ 485.000,00
Administración $ 4.805.189,74
Incrementar el desarrollo del Talento Humano
Gestión del Talento Humano $ 16.762.594,14
Incrementar la automatización de procesos a través de soluciones
Modernización y optimización de la red y TIC
tecnológicas estandarizadas. $ 354.840,00
TOTAL $ 109.334.769,13
DIRECCIÓN DE PLANIFICACIÓN
DEPARTAMENTO DE CALIDAD
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Plan Operativo 2015
ANEXO A
Objetivos y Metas 2014-2017
Meta I S Meta II S Frecuencia
N° Perspectiva Objetivo Indicador Línea base 2014 Meta 2016 Meta 2017 Unidad
2015 2015 medición
Índice de cobertura del servicio de energía eléctrica en
1 96,32 96,49 96,69 96,89 97,16 97,32 [%] Semestral
Incrementar la cobertura y prestación del el área de concesión.
servicio eléctrico. Crecimiento de la demanda de alumbrado público vial en
2 3.226,00 3.307,94 3.341,02 3.387,33 3.466,93 3.550,14 [km] Trimestral
km.
Mensual (año
3 PEF Indice de Calidad de la Facturación 0,192% 0,68% 0,68% 0,192% 0,191% 0,190% [%]
móvil)
Incrementar la calidad del servicio de la
4 distribución. Índice de Satisfacción del Consumidor (ISC). 55,00 60,00 70,00 70,00 75,00 80,00 [%] Anual
13 Incrementar la eficiencia operacional Índice de Pérdidas (técnicas más no técnicas) 6,80 7,96 7,00 7,00 7,00 7,00 [%] Mensual
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Plan Operativo 2015
ANEXO B
Alineación a la Política Pública
OBJETIVO ESTRATÉGICO 1: Objetivo 11: Asegurar laIncrementar la cobertura
soberanía y eficiencia y prestación
de los sectores delpara
estratégicos servicio eléctricoindustrial y
la transformación
tecnológica.
Política 11.1: Reestructurar la matriz energética bajo criterios de transformación de la matriz productiva, inclusión, calidad,
PNBV soberanía energética y sustentabilidad, con incremento de la participación de energía renovable.
Lineamiento d: Incentivar el uso eficiente y el ahorro de energía, sin afectar la cobertura y calidad de sus productos y
servicios.
Política: 5. Democratizar los servicios públicos de electricidad, tecnologías de la información y comunicación y agua para
MICSE
sus diferentes usos.
Objetivo 11: Asegurar la soberanía y eficiencia de los sectores estratégicos para la transformación industrial y tecnológica.
PNBV Política 11.1: Reestructurar la matriz energética bajo criterios de transformación de la matriz productiva, inclusión, calidad, soberanía
energética y sustentabilidad, con incremento de la participación de energía renovable.
Lineamiento d: Incentivar el uso eficiente y el ahorro de energía, sin afectar la cobertura y calidad de sus productos y servicios.
Política: 1. Reestructurar la matriz energética bajo criterios de transformación de la matriz productiva, inclusión, calidad, soberanía
MICSE
energética y sustentabilidad, con incremento de la participación de energía renovable.
Política: 4.1 Garantizar el suministro de energía eléctrica con criterios de eficiencia, sostenibilidad energética, calidad, continuidad y
seguridad.
Indicador: FMIK – Frecuencia de interrupción a nivel de cabecera de los alimentadores primarios de distribución.
MEER
Meta: 7,82 (número de veces) al 2017.
Indicador: TTIK – Tiempo de interrupción a nivel de cabecera de alimentador primario de distribución
Meta: 8,00 horas al 2017.
Objetivo Estrat. Instituc. OEI: Incrementar la calidad del servicio de la distribución.
Indicador 1: PEF Indice de Calidad de la Facturación
Línea Base (2013)(%): 0.192
Meta del OEI (2017): 0.192
Indicador 2: Índice de Satisfacción del Consumidor (ISC).
Línea Base (2013): 55
Meta del OEI (2017): 80
CENTROSUR
Indicador 3: Índice de cumplimiento promedio de los parámetros de calidad del producto (ICP)
Línea Base (2013): % 97.26
Meta del OEI (2017): % 98.34
Estrategia 1: Desarrollar y ejecutar un plan integral de expansión del sistema de distribución para el corto, mediano y largo plazo.
Estrategia 2: Generar proyectos orientados a mejorar la operación del sistema de distribución, incorporando la generación distribuida.
Estrategia 3: Adoptar mejores prácticas a nivel mundial (Frameworks y Estándares).
Estrategia 4: Incorporar nuevas tecnologías en los sistemas de subtransmisión, distribución y comercialización, orientados a redes
inteligentes.
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Plan Operativo 2015
OBJETIVO ESTRATÉGICO 3: Incrementar el nivel de comunicación e información a los clientes
PNBV Objetivo 1: Consolidar el estado democrático y la construcción del poder popular.
Política 1.5: Afianzar una gestión pública inclusiva, oportuna, eficiente, eficaz y de excelencia.
Lineamiento b: Estandarizar procedimientos en la administración pública con criterios de calidad y excelencia,
con la aplicación de buenas
Meta: N/A
CENTROSUR Prioridad del OEI: 1
Objetivo Estrat. Instituc. OEI: Incrementar el nivel de comunicación e información a los clientes.
Indicador 1: Índice de Comunicación (IC)
Objetivo Estrat. Instituc. OEI: Incrementar el uso eficiente y ahorro de energía eléctrica.
Indicador: Energía no consumida acumulada por implementación de planes de eficiencia energética.
Estrategia 4: Definir una política integral de comunicación dirigido a la comunidad.
Línea Base (2013):kWh 1490819.08
Meta del OEI (2017):kWh 5508248.56
Estrategia 1: Reforzar los planes de gestión social, ambiental y de eficiencia energética, en aplicación de la política nacional de
responsabilidad social y ambiental.
Estrategia 2: Capacitar al sector productivo y artesanal para optar por infraestrutura productiva eficiente.
Estrategia 3: Incorporar nuevas tecnologías en los sistemas de subtransmisión, distribución y comercialización, orientados a
redes inteligentes.
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OBJETIVO ESTRATÉGICO 5: Incrementar acciones de mejora sobre Responsabilidad Socio-Ambiental Empresarial
PNBV Objetivo: Objetivo 7: Garantizar los derechos de la naturaleza y promover la sostenibilidad ambiental territorial y global.
Política: 7.10 Implementar medidas de mitigación y adaptación al cambio climático para reducir la vulnerabilidad económica y ambiental
con énfasis en grupos de atención prioritaria.
Lineamiento: a. Incorporar criterios de mitigación y adaptación al cambio climático en la planificación e inversión de los diferentes niveles
y sectores del Estado de manera coordinada y articulada.
MICSE Política: Política 6: Fortalecer el régimen de protección de ecosistemas naturales y los servicios ambientales.
MEER Política: 4.5 Reducir los impactos socio-ambientales del sistema eléctrico.
Indicador: Porcentaje de cumplimiento del Plan Anual de Manejo Ambiental.
Meta: Cumplir con el 100% del Plan Anual de Manejo Ambiental.
CENTROSUR Prioridad del OEI: 1
Objetivo Estrat. Instituc. OEI: Incrementar acciones de mejora sobre Responsabilidad Socio-Ambiental Empresarial.
Indicador 1: Índice de Satisfacción del Consumidor (CLIENTE) (ISC) Componente Responsabilidad Socio-Ambiental
Línea Base (2013): 69%
Meta del OEI (2017): 83.5%
Indicador 2: Número de medidores bifásicos instalados a clientes residenciales
Línea Base (2013) : N/A
Meta del OEI (2017): 12000
Indicador 3: Número de circuitos expresos instalados para cocinas de inducción
Línea Base (2013) : N/A
Meta del OEI (2017) : 12000
Estrategia 1: Reforzar los planes de gestión social, ambiental y de eficiencia energética, en aplicación de la política nacional de
responsabilidad social y ambiental.
Estrategia 2: Capacitar al sector productivo y artesanal para optar por infraestrutura productiva eficiente.
Estrategia 3: Fortalecer alianzas estratégicas con entidades públicas y/o privadas para compartir buenas prácticas
empresariales y formar al personal.
Indicador: Porcentaje ejecución presupuestaria - Gasto corriente Porcentaje ejecución presupuestaria - Inversión
Meta: En construcción
CENTROSUR Prioridad del OEI: 1
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Plan Operativo 2015
OBJETIVO ESTRATÉGICO 7: Incrementar la eficiencia operacional
PNBV Objetivo: Objetivo 11: Asegurar la soberanía y eficiencia de los sectores estratégicos para la transformación industrial y tecnológica.
Política: 11.1 Reestructurar la matriz energética bajo criterios de transformación de la matriz productiva, inclusión, calidad,
soberanía energética y sustentabilidad, con incremento de la participación de energía renovable.
Lineamiento: d. Incentivar el uso eficiente y el ahorro de energía, sin afectar la cobertura y calidad de sus productos y servicios.
MICSE Política: 1. Reestructurar la matriz energética bajo criterios de transformación de la matriz productiva, inclusión, calidad, soberanía energética
y sustentabilidad, con incremento de la participación de energía renovable.
MEER Indicador: N/A
Meta: N/A
Política: 4.3 Incrementar el nivel de modernización, investigación y desarrollo tecnológico en el sector eléctrico.
CENTROSUR Prioridad del OEI: 1
Objetivo Estrat. Instituc. OEI: Incrementar la eficiencia operacional
Indicador: Índice de Pérdidas (técnicas más no técnicas)
Política: Política 4.1: Garantizar el suministro de energía eléctrica con criterios de eficiencia, sostenibilidad, calidad, continuidad y seguridad.
CENTROSUR Prioridad del OEI: 1
Objetivo Estrat. Instituc. OEI: Incrementar la confiabilidad del sistema.
Indicador 1: TTIK - Tiempo total de interrupción de servicio a nivel de cabecera de alimentador (urbano y rural).
Línea Base (2013): 3.81
Meta del OEI (2017): 3.81
Indicador 2: FMIK - Frecuencia media de interrupción del sistema a nivel de cabecera de alimentador (urbano y rural).
Línea Base (2013): 3.5
Meta del OEI (2017): 3.5
Estrategia 1: Desarrollar y ejecutar un plan integral de expansión del sistema de distribución para el corto, mediano y largo plazo.
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Plan Operativo 2015
OBJETIVO ESTRATÉGICO 9: Incrementar el desarrollo del Talento Humano
PNBV Objetivo 1: Consolidar el estado democrático y la construcción del poder popular.
Política 1.5: Afianzar una gestión pública inclusiva, oportuna, eficiente, eficaz y de excelencia.
Lineamiento e: Profundizar la aplicación de mecanismos de selección, profesionalización, promoción, seguimiento y evaluación del
talento humano, para garantizar la eficiencia y la calidad de la gestión pública,
MICSE Política: Incrementar la calidad y la efectividad de la Administración Pública.
Estrategia 3: Ajustar los procesos de selección, contratación y evaluación de personal en función de las competencias requeridas.
Estrategia 4: Mejorar el índice de clima laboral.
OBJETIVO ESTRATÉGICO 10: Incrementar la automatización de procesos a través de soluciones tecnológicas estandarizadas
PNBV Objetivo 11: Asegurar la soberanía y eficiencia de los sectores estratégicos para la transformación industrial y tecnológica.
Política 11.1: Reestructurar la matriz energética bajo criterios de transformación de la matriz productiva, inclusión, calidad,
Meta: N/A
Política: Política 3: Incrementar el nivel de modernización, investigación y desarrollo tecnológico en el sector eléctrico.
CENTROSUR Prioridad del OEI: 1
Objetivo Estrat. Instituc. OEI: Incrementar la automatización de procesos a través de soluciones tecnológicas estandarizadas.
Línea Base (2013): N/A
Estrategia 1: Implementar una iniciativa de arquitectura empresarial (procesos, datos, tecnología y aplicaciones)
Estrategia 2: Desarrollar el Plan Estrátegico, Arquitectura y Modelo de Gobierno Corporativo de TI.
Estrategia 3: Implantar un Sistema Integrado de Gestión
Indicador: Porcentaje de Cumplimiento del Proyecto CIS/CRM
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