UNIVERSIDAD MARIANO GÁLVEZ DE GUATEMALA

FACULTAD DE CIENCIAS DE LA ADMINISTRACIÓN

DIRECCIÓN DE POSGRADOS
MAESTRÍA EN ADMINISTRACIÓN DE NEGOCIOS
SEDE: ESCUINTLA
CURSO: EVALUACION DE PROYECTOS
CATEDRÁTICO: M.A. ING. HERBERT ARDON

ANALISIS DE CASO

“CANCELACION DE SERVICIO DE EQUIPO DE GRUAS MOVILES

MULTIPROPOSITOS EN EMPRESA PORTUARIA QUETZAL, POR
VENCIMIENTO DE CONTRATO”.

NOMBRE DEL ALUMNO (A) BLANCA ARELY CONDE SALAZAR

CARNÉ: 2901-94 1256

ESCUINTLA, 13 DE OCTUBRE 2018.

 INTRODUCCION

El presente caso de análisis tiene como propósito la presentación de

alternativas que busquen la solución del equipo portuario Grúas móviles
multipropósito en la prestación de servicios marítimos a la carga y descarga de
contenedores en Empresa Portuaria Quetzal, empleando los conocimientos y
herramientas que genera la presentación de propuestas de solución y la toma de
decisiones para resolver la necesidad o requerimiento planteado.

Siendo importante tomar en consideración el aspecto técnico, financiero y

de mercado para elegir la mejor alternativa.

Considerando la oferta y la demanda del servicio, aunado a factores

cuantificables, por lo que se presenta la alternativa seleccionada, la cual fue
evaluada en el aspecto económico, funcional y financiero que se consideran
importantes al momento de elegir la mejor opción.
Tabla de contenido
TEORIA RELEVANTE ............................................................................................................................. 1
A. Objetivo de aprendizaje .......................................................................................................... 1
1. Objetivo General ................................................................................................................. 1
2. Objetivos Específicos ........................................................................................................... 2
B. Párrafo de apertura ..................................................................................................................... 2
C. Antecedentes Generales de la Organización .............................................................................. 3
ORGANIGRAMA ................................................................................................................................... 4
Misión .............................................................................................................................................. 4
Visión ............................................................................................................................................... 4
EMPLEADOS ........................................................................................................................................ 5
E. Área específica de interés ....................................................................................................... 5
ANEXO 1 FOTO MUELLE COMERCIAL ............................................................................................. 6
Situación específica, decisión, problema u oportunidad ................................................................ 6
Justificación del caso: ...................................................................................................................... 7
Fortalezas: ....................................................................................................................................... 7
Oportunidades ................................................................................................................................ 7
Debilidades ...................................................................................................................................... 8
Amenazas ........................................................................................................................................ 8
Alternativa ....................................................................................................................................... 8
Alternativa evaluada ....................................................................................................................... 9
Beneficios: ....................................................................................................................................... 9
Pruebas realizadas........................................................................................................................... 9
Resultados operativos de las pruebas............................................................................................. 9
Aspectos Cualitativos ...................................................................................................................... 9
PRESUPUESTO ..................................................................................................................................... 9
Inversión .......................................................................................................................................... 9
Equipo, y seguro ........................................................................................................................... 10
Costos de Operación y Mantenimiento ........................................................................................ 10
Costo de mano de obra indirecta .................................................................................................. 10
RESUMEN ...................................................................................................................................... 11
Ventajas y desventajas de la alternativa evaluada: .......................................................................... 13
VENTAJAS: ..................................................................................................................................... 13
DESVENTAJAS: ............................................................................................................................... 13
Inversión: ........................................................................................................................................... 14
Período de recuperación: .............................................................................................................. 14
Preguntas: ......................................................................................................................................... 15
Preguntas y respuestas relativas a las inquietudes teóricas ......................................................... 15
Preguntas y respuestas relativas a la experiencia............................................................................. 16
LEYES APLICABLES: ............................................................................................................................ 17
BIBLIOGRAFIA .................................................................................................................................... 18
ANEXO A- FOTOGRAFIAS DEL EQUIPO ANTERIOR ............................................................................ 19
ANEXO B- FOTOGRAFIAS DEL EQUIPO FUTURO................................................................................ 20
 1

TEORIA RELEVANTE
Empresa Bayside S.A. ha sido proveedor del servicio de grúa móvil y
multipropósito para Empresa Portuaria Quetzal, desde el 28 de mayo del año
2001, mediante escritura pública número 12, se suscribió contrato para la
prestación de servicios portuarios, posteriormente dicho contrato fue modificado y
ampliado mediante las siguientes escrituras públicas 34 autorizada el 20 de
diciembre 2001, 41 autorizada el 14 de octubre 2002, 34 autorizada el 20 de
agosto 2003, 81 autorizada el 03 de octubre 2006 y 46 autorizada el 27 de mayo
2008, terminando la relación contractual con esta última a partir de junio 2018.

I. CASO :

“Cancelación de servicio de equipo de Grúas móviles multipropósitos en

empresa portuaria quetzal, por vencimiento de contrato hace 6 meses”

A. Objetivo de aprendizaje:

Definir la mejor alternativa para la adquisición de servicio de grúas

móviles multipropósito para la prestación de servicios marítimos portuarios
a la carga y descarga de contenedores en Empresa Portuaria Quetzal.

1. Objetivo General: Adquisición de un lote de cuatro (4) grúas multipropósito,

dos (2) con inversión propia de Empresa Portuaria Quetzal y dos (2) por
medio de contrato a dos empresas privadas, con un valor de US$6 millones
cada una.
 2

2. Objetivos Específicos:

a. Mejorar el desempeño de las operaciones, reduciendo el tiempo para los

despachos de las mercancías. Es decir, un buque que operaba en 24
horas podrá realizar su operación en tan solo 18 horas.
b. Descongestionamiento de los puestos de atraque en los muelles del Puerto,
disponibilidad de atracaderos libres, provocando el aumento en el número
de buques manejados en los muelles y el consecuente aumento de
contenedores en Puerto Quetzal.
c. Atender la demanda del equipo por parte de los clientes
d. Inversión de mejor equipo
e. Mejorar ingresos para Empresa Portuaria Quetzal

B. Párrafo de apertura:

La Empresa Bayside S.A, desde el año 2001 obtuvo un contrato de

Usufructo oneroso por 25 años para la prestación de servicios portuarios con
grúas móviles y multipropósitos con capacidades de 250, 300, 400, 500
toneladas de capacidad para carga y descarga de contenedores en las
medidas de 20, 40 o 45 pies en Puerto Quetzal, llenos o vacíos desde el piso
de muelle o desde una plataforma (chassis o araña) posicionada sobre el
muelle hasta la cubierta o bodega del buque, iniciando así a monopolizar el
servicio a partir del año 2013 a mayo 2018. Vedando la oportunidad de
participación a otras empresas con sus equipos, motivo por el cual ha
ocasionado los siguientes inconvenientes al momento de la cancelación del
contrato.

 Incertidumbre por parte de los clientes en la atención de los servicios

 Demanda legal por parte de la Entidad Bayside S.A.
 Inestabilidad generalizada ante el equipo portuario
 Controversias o reclamación entre las partes derivadas del contrato
 3

C. Antecedentes Generales de la Organización:

En el año de 1979 el Gobierno de la República de Guatemala, mediante

acuerdo gubernativo del 8 de noviembre, declaró de emergencia nacional la
realidad portuaria prevaleciente en el país, que hasta ese momento carecía de un
puerto moderno en el océano pacífico.

Ese mismo año el organismo ejecutivo por medio del Ministerio de

Comunicaciones y Obras públicas (ahora Ministerio de Comunicaciones
Infraestructura y Vivienda ) creó la Unidad Ejecutora del Complejo Portuario en el
Litoral Pacífico (UNECPA) adscrita a la presidencia de la república.

En 1980, se inicia la construcción del complejo portuario por la empresa

francesa Dragages El Travaux Public. Es el 18 de marzo de 1983 cuando en
condiciones limitadas por estar el puerto aún en su etapa inicial de construcción,
que se atiende al buque azucarero spiliada, dando inicio a los servicios portuarios.

El 16 de noviembre de 1985 se da por concluida la primera fase, cerrando la

etapa de UNECPA. Es así como se da paso al nuevo puerto que lleva por
nombre, en honor al ave símbolo, PUERTO QUETZAL, creando a EMPRESA
PORTUARIA QUETZAL, para responsabilizarse de su administración.

Desde esa etapa inicial han transcurrido diversas administraciones, regidas por
una Junta Directiva, como órgano superior. En la actualidad se ha logrado
transparentar y hacer más eficientes los servicios al buque y a la carga
imponiendo un récord en tonelaje movilizado.

Después de 33 años de su construcción Puerto Quetzal, sigue siendo un

verdadero ¿enlace con el mundo?
 4

ORGANIGRAMA:

Fuente de información: Departamento de Clasificación de Puestos y Salarios.

Misión
“Puerto Quetzal, ubicado en el Litoral Pacífico de Guatemala, facilita el
comercio internacional a través de terminales especializadas y personal calificado,
prestando servicios marítimo-portuarios eficientes y seguros para satisfacer las
necesidades de sus clientes y contribuir al desarrollo económico del país”.

Visión
“Posicionar a Puerto Quetzal, como líder en la prestación de servicios
marítimos portuarios en el Pacífico Centroamericano y Sur de México, que
integrado con la comunidad portuaria, se constituya en el 2024 en un centro
logístico de distribución de carga”.
 5

EMPLEADOS
RENGLON CANTIDAD
011 759
022 179
018 25
029 225
Total 1,188

Fuente de información: Departamento de Personal de Empresa Portuaria

Quetzal.

El desafío de toda empresa en la actualidad es la competitividad, tomando en

consideración la demanda del cliente y la capacidad innovadora de inversión, lo
que genera un alto nivel en las inversiones, aprovechando las ventajas
económicas para la organización.

E. Área específica de interés:

800 metros del Muelle comercial, atracaderos 1, 2, 3 y 4 de 200 metros

cada uno.
 6

ANEXO 1 FOTO MUELLE COMERCIAL

Fuente de información: Relaciones Públicas de Empresa Portuaria Quetzal.

Situación específica, decisión, problema u oportunidad

Problemática:

Terminación de Contrato del servicio de grúas móviles y

multipropósito para Empresa Portuaria Quetzal, por vencimiento de plazo.

Cuando una empresa fracasa se debe analizar las causas principales

del fracaso de la empresa, donde intervienen varios factores tanto internos
como externos. (Ubano Medina Hernández, Alicia Correa Rodríguez, Como
Evaluar un Proyecto Empresarial, una Visión Práctica, 2009.
 7

Justificación del caso:

Necesidad de mejorar los rendimientos operacionales para brindar

mayor satisfacción al cliente, así como eficientizar los servicios y
modernizar el equipo portuario.

Análisis Foda:

Fortalezas:
 Equipo moderno grúas pórtico con mayor capacidad
 Mejorar y garantizar los estándares de rendimiento en la operación
portuaria.
 Descongestionamiento de los puestos de atraque en muelles del
puerto
 Aumentar la capacidad del servicio
 Proveer eficiencia y eficacia a los clientes
 Participación del sector privado
 Prestación de servicio eficiente y eficaz
 Mayor volumen de carga y descarga
 Mayor eficiencia de Puerto Quetzal al prestar un mejor servicio a los
usuarios.

Oportunidades
Implementación de equipo moderno
Evitar el monopolio en el servicio
Garantizar la confianza del usuario
Satisfacer necesidades del cliente
Oportunidad de inversión
Promocionar el desarrollo
Soporte a la economía de la República
 8

Debilidades
Carencia de equipo portuario
Limitado espacio en atracaderos para atención de buques
Ausencia de carga en Puerto Quetzal
Falta de inversión con recursos propios
Riesgo en la inversión
Mala imagen ante los importadores y clientes en general
Reducción de alternativa para los clientes

Amenazas
Competencia de la terminal APM
Bajo índice de atención de contendores de importación y exportación
Desconfianza del cliente en la atención de los servicios
Migración de clientes hacia la competencia
Pérdida de carácter económico por los servicios portuarios

Alternativa

1.) Que Empresa Portuaria Quetzal, invierta capital propio en la adquisición de

dos grúas multipropósito por un valor de US$6 millones cada una y que
suscriba contrato con dos empresas privadas para la prestación de
servicios mediante dos (2) grúas multipropósito más y atender la demanda
de carga y descarga

Por el origen del capital las empresas se pueden clasificar en privadas,

cuando el aporte es por un particular, así también por el tamaño o magnitud
las empresas son cada día importantes en su creación. (Ramiro Antonio
Zuluaga Giraldo) Creación, Consolidación de Empresas ECOE, Ediciones
2007.
 9

Alternativa evaluada: Se considera viable la alternativa, por las

siguientes razones:

Beneficios:

 Mayor desarrollo para Puerto Quetzal

 Oportunidad de inversión privada
 Mejorar la competividad de Empresa Portuaria Quetzal
 Mayor espacio físico en los atracaderos para la atención de buques.
 Garantizar la atención y rendimientos operacionales
 Contar con más equipo portuario Grúas Multipropósito
 Contar con más opciones para atender las operaciones portuarias
 Mayor ingreso económico para Empresa Portuaria Quetzal
 Fomentar una competencia justa y transparente

Pruebas realizadas
Visitas personalizadas a los clientes principales.

Resultados operativos de las pruebas

Demanda insatisfecha.

Aspectos Cualitativos
Estudio Financiero

PRESUPUESTO

Inversión
Costos de Estudios
Estudio Legal Q. 30,000.00
Estudio de Mercado Q.15,000.00
Estudio Técnico Q. 25,000.00
 10

Estudio Financiero Q. 15,000.00

Estudio Administrativo Q. 8,000.000
Estudio Ambiental Q. 10,000.00
Total Q. 103,000.00

Equipo, y seguro
Inversión en equipo en dólares, US$. 12.000.00 millones
a razón de 1US$ x Q. 7.50 (Q. 90,000,000.00)
Seguro de Responsabilidad Q. 500,000.00
Civil
Total Q. 90,500,000.00

Costos de Operación y Mantenimiento

Descripción Costo mensual Costo Anual
Servicio mecánico Q. 10,000.00 Q.120,000.00
Mantenimiento de equipo Q. 40,000.00 Q.480, 000.00
Repuestos Q. 40,000.00 Q.480,000.00
Asistencia técnica Q. 10,000.00 Q. 120,000.00
Imprevistos (5%) Q. 5,000.00 Q. 60,000.00
Totales Q.105,000.00 Q.1,260,000.00

Costo de mano de obra indirecta

Descripción Costo Mensual Costo Anual
4 operadores de grúas Q. 32,000.00 Q. 384,000.00
(2 turnos)
Aguinaldo Q. 2,666.67 Q. 32,000.00
 11

Bono 14 Q. 2,666.67 Q. 32,000.00

Reserva pasivo laboral Q. 2,666.67 Q. 32,000.00
Gastos administrativos Q. 2,800.00 Q. 33.600.00
Totales Q. 42,800.00 Q. 513,600.00

RESUMEN
Costos de Estudios Q. 103,000.00
Equipo y seguros Q. 90,500,000.00
Costos de Operación y Mantenimiento Q. 1,260,000.00
Costos indirectos Q. 513,600.00
Total del proyecto Q. 92,376,600.00

Observación:

De acuerdo a los registros del Departamento de Facturación y

considerando la demanda potencial se ha proyectado un 10% de incremento
interanual.
 12

Por lo general, cuando se administra un proyecto, se debe tener cuidado

con la ejecución del mismo, observando cada indicador de resultados, verificando
que se cumpla con lo establecido en las metas del proyecto. (Guía Práctica de
administración de proyectos, Alejandro Domínguez Torres, 2004).
 13

Ventajas y desventajas de la alternativa evaluada:

VENTAJAS:
 Mayor desarrollo para Puerto Quetzal
 Oportunidad de inversión privada
 Mejorar la competividad de Empresa Portuaria Quetzal
 Mayor espacio físico en los atracaderos para la atención de buques.
 Garantizar la atención y rendimientos operacionales
 Contar con más equipo portuario Grúas Multipropósito
 Contar con más opciones para atender las operaciones portuarias
 Mayor ingreso económico para Empresa Portuaria Quetzal en la
distribución de porcentajes.
 Fomentar una competencia justa y transparente

DESVENTAJAS:

 Carencia de equipo portuario

 Limitado espacio en atracaderos para atención de buques
 Ausencia de carga en Puerto Quetzal
 Falta de inversión con recursos propios
 Riesgo en la inversión

Cuando se evalúa un proyecto es necesario analizar tres aspectos

importantes, el estudio técnico, financiero y de marcado, para ver la
vialidad del proyecto, observando los indicadores de medición. (Evaluación
de Proyectos, 5ta. Edición. Mc Graw Hill, Gabriel Baca Urbina 2006)
 14

Inversión:
Q. 92, 376,600.00

Período de recuperación:
5 años

7.) Condiciones de Negociación:

Por medio de la suscripción de un contrato para la prestación del

servicio y la distribución del porcentaje establecido por los ingresos
mensuales de cada contenedor movilizado.

Cuando se asignan recursos para impulsar iniciativas de inversión se

debe medir adecuadamente las ventajas y desventajas, para tomar la
decisión de aceptar o no el proyecto. (Preparación y Evaluación de
proyectos, 5ta.edición, Nassir Sapag Chain,Mc Graw Hill 2008.
F. Conclusiones:

Con base al análisis financiero del estudio de factibilidad desde el

punto de vista como profesional, el proyecto es viable, considerando los
factores económicos como operativos, es conveniente a los intereses
económicos de Empresa Portuaria Quetzal, tomando en cuenta la
rentabilidad en la proyección estimada, la tasa de inflación del mercado al
momento de realizar los costos de la inversión y el tiempo de ejecución.

Las empresas en la actualidad no están exentas a los efectos de las

presiones y niveles de competencia, como exigencias del mercado como
tal. (Organizaciones que viven y organizaciones que funcionan, Roberto
Franchi , 2009).
 15

Preguntas:

Preguntas y respuestas relativas a las inquietudes teóricas

1.) ¿Qué es Régimen de Gestión Indirecta?

R//: Es inversión privada por medio de un operador Portuario que presta

el servicio tercerizado y Empresa Portuaria Quetzal realiza el cobro
del servicio, asignando un porcentaje de distribución.

2.) ¿Qué significa Multipropósito?

R//: Que el equipo no es únicamente para carga y descarga de

contenedores, sino también para otras mercancías como Graneles
sólidos y carga general.

3.) ¿ A qué se le llama operador portuario?

R//: A la Entidad prestadora del servicio.

4.) ¿Qué significa tarifa portuaria?

R// Al valor del servicio, establecido como tarifa.

5.) ¿Qué es contrato?

R//: Es un documento con figura legal, donde se plasman los términos de

referencia tanto del operador portuario como de Empresa Portuaria
Quetzal.
 16

6.) Que significa muelle comercial:

R// : Es la infraestructura que se utiliza para el atraque de los buques que
utilizan Puerto Quetzal como destino de embarque y desembarque
de mercadería.

7.) R//: ¿Que es seguro de responsabilidad civil:

Es una póliza de seguro que cubre cualquier responsabilidad de daños o

perjuicios ocasionados a las instalaciones, medio ambiente etc.

Preguntas y respuestas relativas a la experiencia

1.) ¡Se considera necesario contratar equipo moderno?

R//: Si, por crecimiento del comercio tanto de exportación como de

importación.

2.) ¡Los clientes demandan equipo con mayor capacidad:

R//: ¡Si para mejorar los tiempos de operatividad y cumplir con los
rendimientos esperados.

3.) ¡ La economía del país demanda competitividad y eficiencia en los

servicios marítimos.

R//: Si, debido al crecimiento económico a nivel país, es necesario contar

con equipo portuario para ser más competitivos en el mercado y para
atender de mejor manera la demanda de los clientes.

4.) Que son Usuarios:

 17

R//: Son todas aquellas entidades o empresas que intervienen en el

quehacer marítimo portuario.

5.) ! Que son rendimientos operacionales!:

R//: Es el tiempo planificado en la cual una operación de carga o descarga de

contenedores debe terminar, contando desde el inicio hasta el final.

LEYES APLICABLES:
 Normativo Operacional
 Tarifa Portuaria y su Reglamento
 Reglamento para la prestación de servicios bajo el Régimen de Gestión
Indirecta.
 Contrato Administrativo
 18

BIBLIOGRAFIA
Página Web de Empresa Portuaria Quetzal

ser competitivo, Michael E. Porter, 2003

Guía Práctica de administración de proyectos, Alejandro Domínguez Torres,

2004).

(Evaluación de Proyectos, 5ta. Edición. Mc Graw Hill, Gabriel Baca Urbina 2006)

(Ramiro Antonio Zuluaga Giraldo) Creación, Consolidación de Empresas ECOE,

Ediciones 2007.

(Preparación y Evaluación de proyectos, 5ta.edición, Nassir Sapag Chain,Mc Graw

Hill 2008.

(Urbano Medina Hernández, Alicia Correa Rodríguez, Como Evaluar un

Proyecto Empresarial, una Visión Práctica, 2009.

(Organizaciones que viven y organizaciones que funcionan, Roberto Franchi ,

2003
 19

ANEXO A- FOTOGRAFIAS DEL EQUIPO ANTERIOR

ANEXO B- FOTOGRAFIAS DEL EQUIPO FUTURO

Fuente de información: Relaciones Públicas de Empresa Portuaria Quetzal.

 20

ANEXO B- FOTOGRAFIAS DEL EQUIPO FUTURO

Fuente de información https://www.liebherr.

 21

Fuente de información https://www.liebherr.