Centenario del Roverismo

#Rover100

«Centenario del Roverismo»

Material de Apoyo para
Animadores de Programa

Un recorrido por los primeros

100 años de historia Rover

ANIMANDO
PROGRAMA
Antes de comenzar… ¡Gracias!
Este trabajo tiene dos comienzos. El primero de esos comienzos ocurrió a
finales del año 2013. Por aquel entonces, dos experimentados y dedicados
educadores cordobeses llamados Diego Herrán Echeverría y Roberto Caric
Petrovic, estaban organizando el Encuentro Nacional de Educadores de Rama
Rover “Abriendo Rutas”. Ellos me confiaron la tarea de preparar una
presentación sobre ciertos ejes de evolución histórica de la Rama Rover, que se
llamó “Los libros de la Buena Memoria”. Si bien algunas obligaciones me
impidieron conducir la actividad en el Encuentro, por lo que la charla fue
presentada por un gran amigo -y gran conocedor de Programa- llamado
Rodrigo García Salinas; sí pude terminar un apunte sobre la historia de la
Rama, que sirvió de material de apoyo a estas actividades. Una vez concluido el
Encuentro, les comenté a Diego y a Roberto que sería interesante seguir
explorando y desarrollar algunos otros temas que el primer apunte no incluía. Y
me comprometí a ello. Pero, como nos suceder a los voluntarios en el
Movimiento Scout, las urgencias cotidianas conspiraron contra el cumplimiento
de ese compromiso.
El segundo comienzo, ocurrió hace algunos meses. Este Centenario se presentó
como la oportunidad ideal de desempolvar algunos libros y, partiendo desde
aquel primer apunte, dar cumplimiento a aquel compromiso.
Mi principal agradecimiento es a Diego y a Roberto, por confiarme aquella tarea
e invitarme a explorar esta fascinante historia. Además, no puedo olvidar en
mis agradecimientos a Rodrigo, quien se puso al hombro esta tarea en
noviembre de 2013 y a Héctor “Pato” Carrer, que me brindó tanto en aquel
tiempo, con en estos meses, un invaluable asesoramiento y orientación.

Un deseo…
Que aquellos jóvenes y educadores que se acerquen a estas páginas,
encuentren en los hechos y palabras del ayer, pistas para encontrar algunas
respuestas a las preguntas de nuestro tiempo… y, por qué no, del mañana. Las
miradas nostálgicas nos pueden llevar a ver el pasado como un refugio
romántico de los desafíos del mundo de hoy. Nada más peligroso para un
Movimiento Educativo de Jóvenes, acompañados por Adultos, cuya mirada
debe estar puesta siempre en el futuro.

Sigamos ofreciendo a nuestros jóvenes una Vida Rover comprometida con los
desafíos que nuestro tiempo nos presenta. Que los prepare para ser
protagonistas de la construcción de un mundo más justo, más inclusivo, más
respetuosos de las diferencias y más valiente frente a las injusticias.
Desde las sierras tandilenses, me despido con un firme apretón de mano
izquierda y un fuerte ¡Siempre Listos para Servir!

Martín
Un Viejo Rover… que la sigue remando.

Material de Apoyo para Animadores de Programa

Un recorrido por los primeros 100 años de historia Rover
Autor: Martín Felipe Mezzanotte
Asistente Distrital de Programa
Distrito 3 – Zona 14 Buenos Aires Centro
Scouts de Argentina Asociación Civil
Agosto de 2018.
 Un recorrido por los primeros
100 años de historia Rover
El presente trabajo no es tanto una investigación histórica de “sucesos
Rover”; sino una exploración por algunos de los principales hechos que
fueron influenciando la evolución de la Propuesta Educativa que el
Movimiento Scout ha ofrecido a los jóvenes, para acompañarlos en el
proceso de ingreso al “mundo adulto”. Se buscaron aquellos hechos,
textos y tendencias que fueron moldeando el Programa de la Rama
Rover; con la esperanza de que esta búsqueda nos ayude a encontrar
algunas claves sobre cómo llegamos a esta Rama Rover que hoy celebra
su Centenario, sobre cómo el ideal de B-P sigue acompañando la labor
de miles de jóvenes y educadores Rovers, y quizás también, algunas
pistas sobre la evolución que pueda tener la Rama Rover en los años
venideros.

Para esto, los primeros dos capítulos se sitúan en el Reino Unido, donde
el Fundador desarrolló la propuesta Rover y desde donde se fueron
nutriendo los demás países donde había jóvenes que se animaban a ser
Rovers. Los demás capítulos, comienzan a analizar a la Rama Rover
desde una mirada más internacional; ampliando esa mirada
paulatinamente hasta alcanzar en los últimos capítulos una perspectiva
global. Además, a lo largo de todo el trabajo se realizan constantes
referencias a cómo el Programa de la Rama Rover se vivía en las
Organizaciones Scouts Nacionales de Latinoamérica y especialmente en
Argentina.

Contenidos
Capítulo 1. Antecedentes de la Rama Rover (1913-1918)
Capítulo 2. Se llamarán “Rovers” (1918-1922)
Capítulo 3. Primeros pasos de la Rama Rover (1918-1932)
Capítulo 4. Una Hermandad Mundial de Jóvenes (1931-1964)
Capítulo 5. Tiempo de Revoluciones Educativas en el Movimiento Scout (1964-1985)
Capítulo 6. La Rama Rover frente al Cambio de Milenio (1985-2018)
Capítulo 7. Hacia dónde va la Rama Rover
 1. Antecedentes de la Rama Rover
Luego de la publicación de Escultismo para Muchachos (1908), el
crecimiento del Movimiento Scout fue vertiginoso y rápidamente
trascendió las fronteras del Imperio Británico. Esto llevó a B-P y a sus
principales colaboradores no solo a trabajar en las propuestas para
jóvenes británicos, varones, de entre 11 y 16 años de edad (grupo
objetivo de los primeros esfuerzos de B-P); sino a dar respuestas a
otros grupos de jóvenes que querían vivir el Gran Juego Scout, como
niñas de diferentes edades, jóvenes de otras naciones y de culturas
disímiles, niños menores a 11 años y otro importante grupo que muy
pronto reclamaría una atención especial: los jóvenes mayores de 16
años.

Algunos años antes de que la palabra “Rover” fuera sugerida por el

fundador para bautizar a la rama mayor del Movimiento, tres diferentes
propuestas fueron desarrolladas para este grupo de edad:

» The Scout‟s Friendly Society

(Sociedad de Amigos de los Scouts)
» The Scouts Defense Corps
(Cuerpo de Defensa Scout o Cuerpo de la “Pluma Roja”)
» Seniors Scouts

La Sociedad de Amigos de los Scouts

Más allá de las terribles situaciones de explotación infantil que sucedían
en tiempos de B-P; era frecuente que los jóvenes ingresen al mundo
laboral alrededor de los 16 años de edad. Y era una preocupación
permanente de B-P que los jóvenes de toda situación social tengan
acceso a buenas oportunidades de trabajo.
En el Reino Unido existían las “Sociedades de Amigos” o “Sociedades
Mutuales” que, desde el siglo XVIII, nucleaban a los trabajadores por
oficio o por grupos sociales y, a cambio del pago de una suscripción, les
brindaban algunos beneficios laborales, como seguro de salud, pago de
gastos funerales en caso de necesidad, etc. (algo similar a los
“sindicatos” de nuestro país). En 1911, se aprueba en el parlamento el
“Acta Nacional de Seguridad”, que establecía que todos los hombres
mayores de 16 años que estuvieran trabajando debían suscribirse a un
sociedad registrada oficialmente.

Escudo de la
Sociedad de amigos de los Scouts
Invitación a Reunión de la Sociedad de
Amigos de los Scouts
El 8 de agosto de 1913, un Secretario de la Asociación Scout Británica,
llamado A.G. Barralet, envió una propuesta a B-P para que los scouts
tengan su propia sociedad. Esto tenía varias ventajas, como el ingreso
de dinero por suscripciones, la ventaja de sostener un vínculo con los
Scouts que iban dejando las Tropas Scouts y la posibilidad de brindar un
servicio social especialmente valioso para los Scouts menos aventajados
económicamente. Al poco tiempo, B-P presentó al Consejo Nacional de
la Asociación un manuscrito titulado “Scouts Mayores” (Seniors Scouts),
que contenía esta propuesta, además de varias ideas de trabajo para los
jóvenes que dejaban las Tropas.
El 22 de septiembre de 1913 la Asociación aprueba la creación de la
“Scout‟s Friendly Society” o “Sociedad Amiga de los Scouts”, siendo ésta
reconocida por la Cámara Real en enero de 1914.
Los objetivos de la Sociedad Amiga de los Scouts quedaron
documentados en su proyecto original y en ellos podemos encontrar
algunos de los cimientos de la Rama Rover:
» “Conservar a los muchachos scouts en contacto entre ellos
mismos y con el Movimiento Scout después de dejar la Tropa y
entrar de lleno en la lucha por la vida”
» “Conservar el ideal de buena ciudadanía que se les ha sido
inculcado a los Scouts”
» “Atraer hacia el Movimiento a los jóvenes que no hayan sido
Scouts, proporcionándoles la oportunidad de servir a su Patria”
Este proyecto comenzó de manera auspiciosa. El directorio de la
Sociedad era presidido por B-P; junto a algunos prestigiosos voluntarios
del Movimiento Scout de aquellos días, como Percy Everett1, H.G “el tío”
Elwes2 y Roland Philipps3. Muchos jóvenes comenzaron a sumarse con
rapidez. Sin embargo, en noviembre de 1914 se desata la Primera
Guerra Mundial, durante la cual muchos de estos esfuerzos se verían
seriamente afectados.
Después de la Guerra, la sociedad continuó con su trabajo, pero el
interés de los jóvenes scouts por ella nunca fue demasiado grande. Los
años venideros no fueron muy buenos, y a partir de la depresión de la
década del 30‟ y la segunda guerra mundial, la membresía de la
sociedad nunca creció significativamente. En 1948 el R.U. crea el
Sistema Nacional de Salud, lo que afectó negativamente a muchas
sociedades.
Más allá de las dificultades, la Sociedad Amiga de los Scouts siguió
trabajando hasta 1985, cuando fue disuelta.
A lo largo de más de 70 años, sirvió de plataforma para la creación de
organizaciones de Antiguos Scouts y Fundaciones de apoyo al
Movimiento; pero ya en sus primeros años, se pudo observar que los
jóvenes scouts no solo necesitaban apoyo para ingresar al sector
laboral, sino también una oferta educativa dentro del Movimiento Scout
y diseñada exclusivamente para ellos.
1
Percy Everett (1870-1952), fue uno de los más importantes colaboradores de B-P, desde el
campamento experimental en la isla de Brownsea, en 1907. Entre sus importantes contribuciones
al Movimiento, fue uno de los organizadores del esquema de Insignia de Madera para la
capacitación de adultos en Gilwell.
2
Henry G. Elwes (1873-1936), alias “el tío”, fue un gran colaborador de B-P y editor de
Headquarters Gazette.
3
Roland Philipps (1890-1916), fue un político, militar y escrito inglés. Además de ser el autor de los
libros “El Sistema de Patrullas” y “Cartas al Guía de Patrulla” 1 y 2; lideró enormes esfuerzos para
la formación de Patrullas y Tropas Scouts en el este de Londres y zonas de alta vulnerabilidad
social. Falleció en la batalla del Río Somme.
El Cuerpo de la Pluma Roja
En Inglaterra, hasta comienzos del siglo pasado, no existía servicio
militar obligatorio y las personas se enlistaban en sus fuerzas armadas
en forma voluntaria. Entre las diversas campañas de reclutamiento
voluntario, surgió una polémica iniciativa conocida como “la orden de la
pluma blanca”. Esto consistía en invitar a las mujeres jóvenes a que les
regalen a sus novios una “pluma blanca” como signo de cobardía si,
pudiendo hacerlo, no se ofrecían como voluntarios.

Con la llegada de la Primera Guerra Mundial, B-P organizó el “Scouts

Defence Corps”, también conocido como “Cuerpo de la Pluma Roja”, ya
que –como contrapartida del significado negativo de la “pluma blanca”-
la insignia del cuerpo que se entregaba a aquellos muchachos que
completaban la instrucción correspondiente era precisamente una pluma
de color rijo, que ellos lucían en su sombrero.

Las tareas de los cuerpos de defensa claramente no tenían que ver con
unirse a las tropas de combate en las trincheras del frente. Solo
consistían en ayudar en los servicios correo, de apoyo comunitario y
como vigías costeros. Sin embargo, rápidamente comenzó el debate –
tanto desde sectores internos de la Asociación Británica, como desde
diferentes sectores de la sociedad- sobre si era una militarización del
Movimiento. B-P y otros impulsores del Cuerpo de Defensa Scout
argumentaban que no, ya que era una propuesta de actividades
voluntarias, que los Scouts podían realizar solo con permiso de los
padres y que no iba a ser un programa permanente de actividades, sino
que estaba orientado a intentar ayudar en tiempos de dificultad del país.
B-P declaró sobre el tema “Esto no es militarismo, es un esfuerzo
en contra del militarismo”.

Sin embargo, B-P escribió un manual de instrucción para estos cuerpos

de defensa, que incluía técnicas propias del entrenamiento de infantería,
así como disparo de armas de fuego y combate. Este texto acrecentó las
polémicas.4

Aunque el formato fue exitoso inicialmente y atrajo a muchos jóvenes,

fue merecedor de fuertes críticas y, al no obtener el reconocimiento de
Manual de Instrucción del Cuerpo la oficina de guerra, la iniciativa perdió fuerza y el Cuerpo de la Pluma
de Defensa Scout
Roja fue finalmente disuelto en 1916.

4
Opinión del Autor: El Movimiento Scout nunca ha tenido un propósito militarista; al menos en el
ideario del Fundador, quien ha insistido muchísimo en sus escritos sobre las diferencias entre la
instrucción militar y la formación en carácter y valores de ciudadanía que el Movimiento ofrece a
los jóvenes. El Cuerpo de Defensa Scout sí habría sido una propuesta más cercana al militarismo,
pero que debe analizarse como un episodio de características excepcionales y cuyo desarrollo
estuvo influenciado por el contexto crítico de como se vivía el inicio de la Primera Guerra Mundial
en el Reino Unido.
Senior Scouts
La siguiente apuesta fue una propuesta de actividades para jóvenes
mayores de 15 años, a quienes se los denominó “Senior Scouts”. En
enero de 1917, en la Gaceta de la Oficina Central de enero de ese año,
B-P escribió:
―Por largo tiempo hemos venido considerando útil constituir una rama de
Senior Scouts. Pero queríamos esperar al final de la guerra.
Acontecimientos recientes han colocado esta cuestión en la primera línea
y la pregunta ahora es qué medidas deben adoptarse en un futuro
cercano. Parte del adiestramiento de los Senior Scouts tendría
naturalmente que incluir el someterse a pruebas para adquirir insignias
cuyas normas fueran superiores a las de los Scouts, y con vista a
especializarse en alguna rama de la industria, del comercio, etc., para que
esto les fuera útil en la vida futura.‖

Claramente, uno de los principales objetivos de este esquema era

proveerle a los jóvenes conocimientos y habilidades útiles para facilitar
Invitación a una Reunión su inserción en el mundo laboral. Además, unos meses después de esa
de los Senior Scouts publicación, se difundió el esquema de Senior Scouts indicando que
daba respuesta a las siguientes situaciones:
1. Cómo mantener a los antiguos Scouts bajo influencias benéficas.
2. Qué hacer con tantos Scouts que volvían del Servicio Militar
ansiosos de reanudar el trabajo con su Tropa.
3. Qué hacer con aquellos muchachos que a los 16 ó 17 años
descubrían la existencia del Escultismo y eran ya demasiado
grandes para inscribirse en una Tropa formada por muchachos
de edad muy inferior.

Algunas de las características del esquema de Senior Scouts eran:

Insignia Metálica para usar
en el sombrero
» Para acceder al programa Senior Scouts, los jóvenes debían
tener más de 15 años y Primera Clase, y así podían formar una
“Patrulla Senior” en su propia tropa.
» El objetivo de las Patrullas Senior era evitar la deserción ya
promover la especialización y capacitación laboral de los
jóvenes.
» Las actividades especiales, juegos y estudios eran reconocidos
mediante insignias de especialidades para los Senior Scouts.
» Las Patrulla Senior también podían formar equipos de servicio
público, juegos y estudio.
» El uniforme Scout era igual que el uniforme de tropa scout, con
una cucarda en el sombrero adicional y hombreras rojas con las
letras SS.
» El Guía de Patrulla Senior era elegido por los miembros de la
patrulla y podía asumir la función de Asistente de Jefe de Tropa.
» Se proponía a los Senior Scouts que asistan a escuelas técnicas
y/o clases por correspondencia para sus estudios.
» A los Senior Scouts exitosos en sus estudios y capacitaciones se
les daban diplomas, con el objetivo de que estos sean valorados
por eventuales empleadores.
» Las Patrullas Senior también constituían una reserva de líderes
para apoyar a los dirigentes.
» Desde la organización nacional se pedía a las organizaciones
locales que dispongan de lugares para que los Senior puedan
reunirse y que abran oficinas de empleo en donde los jóvenes
puedan obtener consejo y ayuda.
 El esquema no tuvo mucho éxito, principalmente debido a que el país se
encontraba en guerra, limitando la posibilidad de los dirigentes de
acompañar debidamente el trabajo de las Patrullas Senior.
Igualmente, hubo diferentes intentos de mejorar el esquema, por
ejemplo en junio de 1918 (a la que B-P no pudo asistir, pero sí lo
hicieron más de 150 dirigentes) en una conferencia de dirigentes se
votaron 2 resoluciones:
» Que los Seniors se limitaran por el momento a la retención de
muchachos mayores: Aprobada. (incluso la edad mínima de
ingreso se elevó a los 17 años en poco tiempo)
» Que se les permitiera usar pantalones tipo ―britches‖ (pantalones
de montar) en vez de pantalones cortos: Denegada por mayoría
abrumadora.

Entre las conclusiones más importantes de esta conferencia, se observó

la falta de definiciones adecuadas del programa de actividades para los
Senior Scouts y que el nombre de la sección no estaba resultando
atractivo para los jóvenes. En pocos meses, estas situaciones
cambiarían radicalmente.

Algunas Conclusiones del Capítulo

Estos primeros ensayos de propuestas para los jóvenes mayores de 16 años, nos permiten identificar cómo
B-P y sus colaboradores fueron ―encontrando‖ esa propuesta que hoy celebra su centenario.
Las claves de esa búsqueda fueron las necesidades e intereses de los jóvenes y de la sociedad donde ellos
debían comenzar a insertarse como adultos activos.

Necesidades observadas por B-P: Un contexto social complejo, necesitado de acciones concretas de
servicio comunitario. Y Jóvenes con claras necesidades de capacitación y oportunidades para insertarse en
el mercado laboral.

Intereses de los jóvenes observados por B-P: Interés de los jóvenes de no alejarse del Movimiento y
ayudar a sus Tropas. E interés de los jóvenes de vivir el Gran Juego Scout con una propuesta propia para su
edad.

Estas necesidades e intereses observados por B-P fueron asumidos como un desafío para el Movimiento
Scout. Un desafío que requería una respuesta educativa. Y buscando encontrar una respuesta educativa
apropiada, fueron surgiendo estas propuestas iniciales, para luego dar paso a la paulatina evolución y
desarrollo de la Rama Rover.
 2. Se llamarán ‘Rovers’
Reglas para Rover Scouts
Insignia Metálica para usar
en el sombrero
„Rover Scout‟ podría traducirse como “Scout Vagabundo”, “Scout
Andariego” o “Scout Errante”. La palabra „Rover‟ se elige por su sentido
simbólico, ya que es una palabra evocativa de ideas como la búsqueda
de aventuras, los viajes por el mundo, la libertad en la vida, etc.
El término “Rover Scout” aparece por primera vez en el mes de agosto
de 1918, en un artículo que B-P escribe para Headquarters Gazette,
donde aparece el siguiente texto:
‖…Nuestro panfleto para los Senior Scouts (o Rovers como
aparentemente desean ser llamados) ya está en imprenta, y espero que
será de mucha ayuda para los dirigentes y sus muchachos mayores.‖
Una de las personas que más trabajaron en pos de esta naciente oferta
educativa fue el Coronel Ulick de Burgh5, quien asumió la
responsabilidad de ser el primer comisionado de Rovers de la Oficina
Central. Ulick de Burgh había trabajado junto a B-P desde los inicios del
Movimiento y era un educador sumamente capaz y dedicado; que se
desempeñó en esta importante función hasta el día de su fallecimiento,
dejando tras de sí un invaluable aporte a la Rama Rover. En un artículo
de su autoría para Headquarters Gazette -publicado en septiembre de
5
Ulick de Burgh (1855-1922) fue el primer Comisionado General de la Rama Rover.
1918- describe la importancia de esta nueva rama, no solo para
contener a los Scouts que dejaban la Tropa, sino también para recibir a
los jóvenes héroes que volvían de la Gran Guerra. Y en función del
nuevo nombre de esta sección educativa, escribió:
―El término ―Senior Scouts‖ ha sido objetado por todos y desaparecerá.
Será reemplazado, prácticamente por aclamación universal, por ―La
Sección Mayor de los Scouts‖ quienes se llamarán Rovers. La palabra
sugiere aventura y libertad, que son las características preponderantes de
los jóvenes y la evolución apropiada de su entrenamiento‖.

En septiembre de 1918, se publicó un reglamento provisional que incluía

algunas reglamentaciones básicas para los Senior Scouts, a partir de
este documento ya rebautizados como “Rover Scouts”. El reglamento se
llamó “Rules for Rover Scouts” (“Reglas para Rover Scouts” o “Normas
para Rover Scouts”).

Este reglamento representa el punto de inicio de la Rama Rover y,

aunque fue modificado y corregido numerosas veces, fue rápidamente
adoptado por los educadores de la época (como dato ilustrativo, en solo
dos años se hicieron 10 ediciones, con 26.500 ejemplares).

El siguiente paso fue la publicación en dos partes, abril y noviembre de

1920, de “Notas sobre el adiestramiento de los Rovers”. El cambio más
interesante e importante hecho hasta entonces, fue el aumentar la edad
mínima de los 15 a los 17 años y medio.
―La Rama Mayor del Movimiento Scout, aunque de reciente organización,
tiene ya un inicio que promete valiosos resultados. El entrenamiento
Rover puede formar OTC (Cuerpo de Entrenamiento de Oficiales) para la
Asociación. La etapa Rover es el tercer peldaño progresivo en la
educación de los Boy Scouts. Pero no puedes retener a un muchacho sin
darle objetivos definidos y actividades. Así que ofrecemos Servicio:
- Servicio a sí mismo, carrera y salud.
- Servicio al Movimiento Scout
- Servicio a la Comunidad. Civismo‖
B-P (1919)

La primera ocasión que tuvieron los Rovers, y el Movimiento Scout en

conjunto, de presentarse ante el público, fue durante el Jamboree
Internacional, celebrado en Olimpia en agosto de 1920.

Jamboree de Olimpia - 1920

‘Rovereando’ hacia el éxito
Sin lugar a dudas, uno de los momentos clave en la historia de la Rama
Rover es la publicación de “Rovering to Success”, o mejor conocido en
nuestras tierras como “Roverismo hacia el Éxito”.

Para entender un poco qué lugar tuvo Roverismo hacia el Éxito en la

vida de B-P, es interesante adentrarnos en un tema propio de la vida
familiar del Fundador. B-P solía escribir cartas para su hijo Peter, las
cuales eran numeradas y selladas, con instrucciones precisas de ser
entregadas a él en un día determinado de cumpleaños. De esta forma, a
pesar de su avanzada edad, B-P intentaba asegurarse que Peter reciba
algunos pensamientos importantes de su padre a lo largo de los años.
En marzo de 1922, B-P escribió una de sus cartas a su hijo que decía lo
siguiente:

Mi querido viejo Pete, acabo de terminar una carta muy larga para tí,
para que la leas cuando tengas 16 años.
Es mi libro ―Roverismo hacia el Éxito‖. Está hecho principalmente de cosas
que me hubiera gustado decirte —pero como también se aplican a otros
muchachos que están creciendo para ser hombres, las he publicado para
que todos las puedan leer.- Pero quiero que tú especialmente leas este
libro y seas guiado por él.-
Contiene mucha información y consejos que a mí me hicieron mucha
falta cuando era joven —pero no tenía un padre que pudiera dármelos.
Murió cuando yo tenía 3 años.-Tu padre habrá muerto, supongo cuando
llegues a los 16 años —pero deja que este libro te ayude por mí. ¿Lo
harás?‖.-
Con amor,
PAPÁ
[Fuente: Las dos Vidas del Héroe, de William Hillcourt]

Pensando en ayudar a los jóvenes a buscar y construir su propia

felicidad, B-P publica Roverismo hacia el Éxito en noviembre de 1922.
Como él lo llamaba… “Un libro del deporte de la vida para jóvenes”
(muchos años después, este subtítulo se cambió por “Guía para la
Hombría Joven”).
Este no es un libro que profundiza en conceptos técnicos o en
propuestas de actividades, sino que es un texto principalmente
inspiracional, donde el Fundador se dedica plenamente a orientar,
estimular, aconsejar e inspirar a los Rovers. En este ensayo de consejos
para la juventud, B-P se permite abordar temáticas muy variadas, desde
cuestiones sociales y políticas, hasta cuestiones sexuales y de hábitos
saludables.
El libro fue sumamente exitoso y ávidamente leído por jóvenes y
educadores de su tiempo.
De “Rovering to Success” a “Roverismo hacia el Éxito”
En este punto es conveniente que analicemos algunas cuestiones sobre
el “texto rover” más conocido y más leído en nuestras tierras. Y
debemos comenzar recordando un curioso proverbio italiano que dice:
“Traduttore, traditore” (“Traductor, traidor”)

Si traducimos literalmente este dicho, cometeremos una inmensa

injusticia con aquellas personas que asumieron la compleja tarea de
intentar traducir las palabras y pensamiento de B-P a otros idiomas. Lo
que sí recordaremos de este proverbio, valiéndonos del juego de
palabras, es que “las traducciones pueden ser muy traicioneras”. Y eso
es precisamente lo que ha ocurrido con muchas de las traducciones de
los textos de B-P, aún a pesar de los nobles esfuerzos de los
traductores.
Algunas de las curiosidades de las traducciones, han generado ciertas
deformaciones en la manera en que los hispanoparlantes interpretamos
los textos e ideas del Fundador. Algunas de estas deformaciones son
mínimas, pero otras son más relevantes. En el caso de la Rama Rover,
algunos de estos desvíos han impactado negativamente en el Programa
de la Rama.

A continuación, presentamos 3 pequeñas (o no tanto) “traiciones” de las

traducciones:

1. El Pensamiento de B-P es dinámico y evoluciona.

Los más importantes textos del Fundador, han sido cambiados muchas
veces a partir de su primera edición, en función de necesidades que B-P
observaba o incluso cambios de ideas u opiniones. Esto sucede con
“Escultismo para Muchachos” (“Scouting for Boys”), con “Guía para el
Jefe de Tropa” (una excesivamente traicionera ¿traducción? de “Aids to
Scoutsmastership”) y por supuesto también sucede con “Roverismo
hacia el Éxito”. El primer manuscrito fue mecanografiado por la esposa
de B-P en 1921, y finalmente impreso en 1922. Tuvo en 1930 una
edición donde B-P incorporó muchos cambios a gran parte del texto, a
partir de observaciones de cómo se desarrollaba el Programa y de
sugerencias de los mismos rovers de la época. Entre 1922 y 1930, y
entre 1930 y los últimos años de vida de B-P; también hubo muchas
reimpresiones que, en algunos casos, también incorporaron pequeños
cambios. Sin embargo, la mayoría de los hispanoparlantes solo
conocimos una versión de cada texto del Fundador, lo que nos limita la
posibilidad de observar y analizar esa evolución y dinamismo en el
pensamiento de B-P. Nosotros tenemos acceso a un B-P que parece
plano, inmutable. Habitualmente, se puede escuchar a experimentados
educadores referenciar las palabras de algún texto de B-P, cual si fueran
máximas grabadas en piedra y de interpretación atemporal. Por el
contrario, es importante asumir que B-P, re-pensaba y actualizaba sus
propios conceptos a medida que el Movimiento Scout crecía y se
reinventaba paso a paso; y que estos conceptos se desarrollan en un
contexto social, político, cultural e histórico que debe siempre tenerse
en su debida consideración.

La Edición Argentina es una
reproducción autorizada por Scouts
de México, de la traducción de
Nuñez Prida
2. El Roverismo no es un „ISMO‟
El título original de la obra es “Rovering to Success”. Puede ser
complicado pensar en una traducción para el término “Rovering”, ya que
la terminación ing en inglés puede cumplir la función de un gerundio
(algo así como “rovereando”), como también otras funciones, como
sustantivos, adverbios, adjetivos… Sin embargo, lo que queda claro
interpretando el texto original, es que cuando B-P utiliza la expresión
“rovering” implica una acción: “aquello que los rovers hacen”. Sin
embargo, nuestras traducciones transformaron esas “acciones de los
rovers” en un “ismo”, como si el “Roverismo” fuese un movimiento en sí
mismo, una especie de escuela filosófica o algún tipo de doctrina. Y esto
ha causado que, para muchos lectores desprevenidos, este libro de
consejos para la juventud se interpreta como el libro sagrado de una
doctrina, ya que el libro ya no contiene consejos para “roverear”, sino
los postulados que definen “EL Roverismo”.
En el caso de otros idiomas, también se enfrentaron al mismo problema.
Por ejemplo, las traducciones del francés y del portugués, encontraron
una solución similar. En francés el título de la obra es “La Route du
Succés” (“La Ruta hacia el Éxito”6) y en portugués es “A Caminho do
Triunfo” (“El Camino del Triunfo”) en Portugal o “Caminhos para o
Sucesso" (“Caminos para el Éxito”) en Brasil. En estos casos, tampoco
hay una traducción literal, sin embargo la deformación es –en opinión
del autor de este trabajo- menos problemática; ya que la idea de un
“camino” o “ruta” que los rovers transitan, es más cercana a esa
intención original (“aquello que los rovers hacen”) del Fundador, que la
idea de un cuerpo filosófico con entidad propia y definida.
3. B-P nunca escribió “REMAD VUESTRA…”, sino “PADDLING
YOUR OWN…”
Comentamos que hubo muchas ediciones de Roverismo hacia el Éxito.
¿Pero qué versión nos llegó a nosotros? ¿Y quién la tradujo?
El traductor de este libro (y de otros clásicos) fue el Ingeniero Jorge
Nuñez Prida, antiguo Jefe Scout Nacional de México. Él tomó para su
traducción y adaptación al castellano la edición de 19307 y se publica
por primera vez en 1943. Ésta es la versión más difundida en todo el
continente americano y que, con permiso de la Asociación Scouts de
México Asociación Civil (ASMAC), Scouts editó hace algunos años.
También hubo en la década del 40 otra traducción y adaptación en
Chile, a cargo de Tomás de la Barra Fontecilla, quien fuera Rover Jefe
Nacional de la Asociación de Chile en 1933. Esta traducción no se
difundió tanto como la de Nuñez Prida y en Argentina nunca se usó
masivamente.
Es importante reconocer que estas traducciones fueron realizadas en un
contexto cultural y social específico. Y que la cultura e ideología de los
traductores está presente en cada una de sus versiones.
En primer lugar, podemos señalar el uso de expresiones que no son
usuales en nuestro vocabulario habitual. Por ejemplo, un traductor
argentino nunca hubiese traducido la expresión “Paddling your own
canoe” como “Remad vuestra propia canoa”. Tal vez hubiese sido
6
Es interesante señalar que en Argentina, hubo desde la primera mitad del siglo XX, una gran
influencia del escultismo francés. Esta traducción francesa, instaló en sus textos sobre roverismo la
expresión “Ruta Rover”, que –por la influencia mencionada- fue tradicionalmente usada en
Argentina desde hace muchas décadas.
7
Según el educador mexicano –y experto en historia del Roverismo- Efraim Acosta, en su artículo
“6 cosas que (quizás) no sabías de Roverismo hacia el Éxito”, probablemente J. Nuñez Prida haya
utilizado la 5ta reimpresión del texto correspondiente a la edición de 1930.
 “Rema tu propia canoa”. Estas diferencias entre el texto y nuestro
hablar cotidiano, hacen que la prosa de B-P parezca artificial e incluso
lejana, o aristocrática. Sin embargo, eso no le hace justicia al texto
original, ya que la prosa de B-P era muy accesible para los jóvenes de
su tiempo… y de su idioma. Nuestra experiencia de lectura de los textos
del Fundador, es comparable a ver nuestra serie favorita doblada en
España (algo que ningún latinoamericano prefiere); solo que, ante la
falta de traducciones más cercanas, muchos lectores naturalizan esta
situación.

Otro aspecto importante a señalar sobre los traductores, son las

adaptaciones que hicieron producto de su contexto cultural y
pensamiento político. La traducción y adaptación de De la Barra, elimina
casi la totalidad de las referencias a la “irreligión” (aclarando que el
capítulo del 5to escollo fue condensado por el traductor), para que no
entre en conflicto con las visiones laicistas que De la Barra y muchos
otros educadores scouts chilenos compartían. En cambio, la versión de
Nuñez Prida pondera los comentarios moralistas de B-P, especialmente
contra los excesos y hábitos no saludables; además de elegir
especialmente palabras fuertemente evocativas de valores religiosos y
morales. Cabe señalar que Nuñez Prida era, además de Jefe Scout
Nacional de México, presidente de la “Liga de la Decencia”, una
organización de extrema derecha, conservadora y ultracatólica.

Algunas Conclusiones del Capítulo

En el Movimiento Scout la palabra escrita tiene una importancia extraordinaria. Principalmente por dos
razones:
1.- En tiempos de B-P, la palabra escrita permitió difundir el Movimiento más allá de las fronteras
geográficas y culturales. En este sentido, mucho del éxito del crecimiento del Movimiento se debe a los
libros clásicos de B-P (Comenzando por supuesto con ―Escultismo para Muchachos‖). Si bien B-P escribió
muchos libros y una enorme cantidad de artículos para revistas, además de ensayos y conferencias; éstos
nunca alcanzaron la difusión de sus principales libros8. Por esto, un texto tan atractivo y exitoso como
―Roverismo hacia el Éxito‖ adquirió, al igual que ―Escultismo para Muchachos‖ o ―Manual del Lobato‖, el
carácter de ―texto fundacional‖.

2.- Como Movimiento que somos, los conceptos fundamentales inspiran prácticas muy variadas, según el
contexto social e histórico donde se desarrollan. Y esa diversidad y evolución en el tiempo de las prácticas
educativas, continuamente generan interrogantes en los jóvenes y educadores scouts, principalmente
respecto de la fidelidad o corrección de dichas prácticas. ¿Está bien lo que hacemos? ¿Eso es escultismo?
¿Estamos siendos fieles a las ideas del Fundador? ¿Qué pensaría B-P de todo esto?
El primer lugar donde usualmente buscamos pistas que nos ayuden a intentar responder este tipo de
interrogantes son precisamente los escritos del Fundador.

Si queremos entender el desarrollo de la Rama Rover, no solo debemos analizar algunos hechos históricos
(los ‗moots‘, las conferencias, etc.), sino también la evolución de los textos donde B-P y sus principales
colaboradores plasmaron su pensamiento.

8
Opinión del Autor: Esta falta de difusión de los artículos de B-P en revistas (Headquarters Gazette
y Jamboree, principalmente) o de algunos discursos y conferencias, es un problema serio a la hora
de recuperar y analizar el pensamiento del Fundador. Ya que algunos de sus escritos más
interesantes, disruptivos, provocadores y genuinos (por no atravesar los “filtros” que sí tuvieron los
libros, al pasar por las manos de editores y otros revisores) se encuentran en pequeños artículos o
folletos; muchos de los cuales son de escasa difusión y algunos, incluso, nunca traducidos a otros
idiomas.
3. Primeros Pasos de la Rama Rover
Pese a la buena recepción de una nueva propuesta, más atractiva para
los jóvenes y el éxito que significó la publicación de “Roverismo hacia el
Éxito”, el crecimiento de la Rama Rover estaba por debajo de lo
esperado. Y eso llevó a B-P y los educadores de todo el Reino Unido a
revisar la propuesta educativa y ensayar diferentes cambios.
Analicemos cómo se fue desarrollando el Programa para esta sección,
desde 1918.
Tropas Rovers
Lógicamente, el esquema de actividades para la Rama Rover comenzó
guardando fuertes similaridades con la estructura y funcionamiento de
la Rama Scout (“Tropa”, como se le decía en aquellos días). Algunos de
los conceptos más relevantes presentados en el texto “Rules for Rover
Scouts” son:
» Los rovers integraban “Patrullas” cuyos nombres correspondían a
héroes de la historia, que se agrupaban en “Tropas Rovers”. Las
Patrullas Rover tenían un “Compañero”9, que cumplía el rol
equivalente al Guía de Patrulla, y elegía a un segundo que lo
asista.
» La Tropa Rover contaba con una “Corte de Honor”10 como
organismo de gobierno.
» Aunque aún no se había formalizado el concepto de “Grupo
Scout”, como lo entendemos hoy, B-P sugería como formato
ideal de trabajo de una Tropa Rover era en cercana articulación
con una Tropa Scout, y ésta a su vez con una Manada de
Lobatos.
» El Jefe Rover debía tener menos responsabilidades operativas
respecto de la gestión de la Tropa Rover, que un Jefe de Tropa
Scout. Ya que el sistema propiciaba la mayor autonomía y
autogobierno posible por parte de los Rovers.
» Se definieron también algunas insignias de especialidades,
actividades y pruebas de avance. Se hacía un fuerte hincapié en
el servicio a la comunidad y en el servicio de apoyo a Tropas
Scouts.
» También había formatos alternativos:
o “Rovers Solitarios”11. Un Jefe Rover podía registrar en la
Asociación a un joven como “Rover Solitario”. Una vez
registrado de esa forma, él podía unirse para hacer
algunas actividades con Patrullas Rovers cercanas.
o Una Patrulla Rover dentro de una Tropa Scout. En este
caso, el Jefe de la Tropa Scout era el jefe de todo el
conjunto (Patrullas Scouts y Patrulla Rover), pero la
Patrulla Rover podía tener un educador asignado como
“Ayudante”.
o Tropas o Patrullas Rovers Asociativas: En la sede o local
de la Asociación o del Comisionado de Distrito, se podía
conformar Patrullas o Tropas Rovers, no vinculadas
necesariamente con una Tropa Scout de la localidad.

Con la llegada de “Roverismo hacia el Éxito”, los conceptos de “Rules for

Rover Scouts” se complementan. El último capítulo de “Roverismo hacia
el Éxito” se llamó “Rovering”12 y allí B-P incluye un desarrollo de su
propuesta educativa, más narrada que en el folleto de 1918. Se realiza
mucho más hincapié en la importancia de la vida al aire libre y la
aventura en espacios naturales; se presentan contenidos de actividades
varias, técnicas de vida en la naturaleza, juegos y servicio comunitario;
y a continuación se presentan algunos nuevos elementos, dignos de ser
mencionados.

9
“Mate”, en inglés
10
Antiguo nombre del “Consejo de Unidad Scout”
11
“Lone Rover”, en inglés
12
Las ediciones para Latinoamérica suelen no incluir este capítulo desde hace varias décadas. Así
que no debe confundirse con el último “escollo” del libro, “Irreligión”.
El Lema de la Rama Rover es “Estar Preparados”13.
¿Cómo? ¿Y Servir? ¡Paciencia! Eso llegará pronto. Pero en 1922, B-P
escribe en “Roverismo hacia el Éxito” que “Estar Preparados” era el
Lema tanto de los Scouts como de los Rover Scouts.

La Ceremonia de Investidura
La primera ceremonia de Investidura para rovers, se diseña –como
todos los demás elementos de la propuesta en este punto de evolución
de la Rama- a imagen y semejanza de las primeras ceremonias de la
Rama Scouts.
» Comienza con la Tropa Rover formada en “herradura”14 y frente
a ella, el Jefe de la Tropa Rover parado junto a su Ayudante,
que sostiene en sus manos el “bastón de pulgar” y el sombrero
del “Pie Tierno”. A su lado, se ubica la Bandera Scout o la
Bandera del Reino Unido (la “Union Jack“). En el centro de la
formación, se ubica el “Pie Tierno” y su “Rover Compañero”.
» Luego de formarse, el Jefe de la Tropa le hace al Pie Tierno
algunas preguntas sobre si conoce el concepto del Honor y la
Ley Scout. Seguido de lo cual, el aspirante formula la Promesa
Scout, mientras toda la Tropa acompaña con el Saludo Scout.
» Luego de la formulación de la Promesa, el Ayudante le entrega al
nuevo Rover su sombrero y su bastón. El Jefe de Tropa le da la
bienvenida a la hermandad Rover y estrecha su mano.
» Finalmente, el nuevo Rover y su Rover Compañero vuelven a su
Patrulla.

13
“Be Prepared”, inglés. Se decidió utilizar aquí la traducción literal “Estar Preparados”, aunque
hoy en día es habitual utilizar la expresión “Siempre Listos”.
14
“Horseshue”, en inglés.
El “Bastón de Pulgar”
El “Thumbstick”, que podría traducirse como “Bastón de Pulgar”, se
nombra dos veces en el texto. En el listado de partes del uniforme,
donde no se lo describe y la única información que se presenta es que
“puede ser llevado al lugar de actividades del equipo”. La segunda
mención en el texto de la Ceremonia de Investidura, donde se describe
que, al comienzo de la misma, el “Ayudante de la Tropa” se posiciona al
lado del Jefe de la Tropa, sosteniendo en sus manos el “Thumbstick” y
el sombrero del aspirante a Rover, a quien se lo describe con la palabra
“Tenderfoot” que significa “pie tierno”15. No hay descripción sobre la
forma del “thumbstick” ni sobre su significado simbólico.
Para buscar una buena descripción del “bastón de pulgar”, debemos
consultar el libro “Aventura hacia la Edad Viril”, que B-P publica en
1936, y dice:
―Necesitas una rama bonita, de crecimiento uniforme, no muy gruesa
porque será pesada, ni tan delgada que se doble, como de 2 cm de
grueso o sea 6 cm de circunferencia. De 1.20 m a 1.25 m de alto y
bifurcada en el extremo con espacio suficiente para descansar el pulgar.
(Por eso se llama bastón de pulgar: úsala como te muestra mi
ilustración).‖

Básicamente, el bastón de pulgar es un bastón de ayuda para las

caminatas en espacios naturales. En Argentina16 y otros pocos países, se
le suele llamar “Cayado”. Un cayado, por definición, no se ajustaría
debidamente a la descripción que nos da B-P, ya que no tiene
bifurcación. Es, según el diccionario Real Academia Española, un “Palo o
bastón corvo por la parte superior, especialmente el de los pastores
para prender y retener reses” o bien el “Báculo pastoral de los obispos”.
No hemos logrado definir con exactitud el punto histórico donde
comienza a utilizarse esta expresión, pero existen varios términos
originales que, al adaptarse (porque no sería justo decir “traducirse”) en
América Latina, fueron presentados utilizando palabras propias del
ámbito religioso (católico principalmente).

En otros países, el “thumbstick” ha tenido otras denominaciones. Por

ejemplo en México y gran parte de Latinoamérica, se le dice “Horquilla”.
También en algunos países, se le dice “Furcada”.

15
Este término tiene su origen, como muchos de los elementos de la propuesta inicial Rover, en la
Rama Scouts, donde se le decía “Pie Tierno” al Scout de menos experiencia (antes de
cumplimentar las pruebas de la “Tercera Clase”, como se definía la progresión personal de la
sección Scouts en aquellos días).
16
Antiguamente en Argentina, además de Cayado, coexistían también otras denominaciones. Por
ejemplo: “Horqueta Rover” u “Horquilla”. Sin embargo con los años, “Cayado” se volvió la
denominación más utilizada.
La “Guarida Rover”
Tanto en Rules for Rover Scouts como en Roverismo hacia el Éxito, B-P
describe lo que debieran ser las Guaridas Rover o “Rover Dens”.
Una Guarida Rover (o “Cueva Rover”, como se le suele llamar en varios
países de Latinoamérica) era más bien un club para rovers, que debía
abrir sus oficinas todas las mañanas y estar preparado para albergar
reuniones y planificar trabajo comunitario. Además, varias Patrullas
Rovers, de diferentes Tropas, podían cooperar y administrar una
Guarida Rover compartida. En Roverismo hacia el Éxito, B-P cuenta de
una exitosa Guarida Rover que ofrecía múltiples servicios, como
gimnasio, clases de danza, círculos de estudio, partidos de fútbol, mesas
de debate, etc.

En Argentina, muchos años después por supuesto, se popularizó la

expresión “Kraal”17 para referirse al local rover. Este término se refiere a
un tipo de asentamiento circular frecuente entre los pueblos del sur de
África, como los Zulúes por ejemplo.
Un Kraal (o “Uzumi”) se forma con dos empalizadas concéntricas. Al
interior, se resguarda el ganado y entre ambas empalizadas se ubican
las chozas.

Fotografía de un Kraal, tomada a comienzos del siglo XX

En 1923, se publica una serie de “Política, Organización y Reglas” para

Rover Scouts, donde estos conceptos se compilan, junto a otros
aspectos de orden práctico.

17
El uso de la palabra „Kraal‟ para designar al local rover no tiene su origen en conceptos de B-P o
de la época. Solo casualmente, la palabra es mencionada en Roverismo hacia el Éxito, cuando se
describe el rito de paso del pueblo Zulú que consistía en enviar un joven a sobrevivir por un mes en
territorio salvaje (en la sección “La autoeducación es necesaria”). El uso del término, como parte
del marco simbólico rover en Argentina, tiene que ver con influencias del Escultismo Católico
Español.
La Leyenda Arturiana
En 1924, muchísimos rovers colaboraron con el Jamboree Imperial de
Wembley. En noviembre del mismo año, se utiliza por primera vez la
ceremonia de investidura rover que había sido sugerida por B-P
(descripta en la sección anterior).

En esta etapa, surgen muchas diferencias entre los educadores rovers

de la época. El interés de los Scouts de las Tropas en convertirse en
Rovers estaba lejos de ser el esperado. Era claro que la propuesta Rover
necesitaba ser rediseñada, para ganar en atractivo. Frente a esto, las
ideas y pensamientos de B-P, sus principales colaboradores y los Jefes
Rovers del país, se debatían cómo mejorar la propuesta de la rama
mayor del Movimiento.

B-P, siguiendo el consejo de varios educadores rovers, comienza a

incorporar en la Rama, simbolismos inspirados en la “Leyenda
Arturiana”. De alguna manera, se empezó a comparar al Rover, con un
caballero de la modernidad. El atractivo de estos recursos simbólicos era
evidente, máxime teniendo en cuenta que la propuesta estaba dirigida a
jóvenes de las islas británicas, donde las leyendas celtas y los relatos y
poemas medievales sobre El Rey Arturo y los Caballeros de la Mesa
Redonda forman una importantísima parte de su legado cultural e
histórico.

Sin embargo, estas incorporaciones trajeron consigo una importante

cuestión. ¿Introducir esos elementos simbólicos era una herramienta útil
para presentar valores de ciudadanía que inspiren a los jóvenes a
integrarse positivamente a la vida adulta (propósito inicial de la Rama
Rover)? ¿O esos relatos conformaban una atmósfera fantasiosa que
aleje a los jóvenes del ideal de ciudadanía activa frente a los desafíos de
su propio tiempo, para sumergirlos en un juego histórico de nostalgia y
evocación de un pasado romántico?
Resulta particularmente interesante, leer lo que relata László Nagy18 en
su magistral obra “250 Millones de Scouts” sobre este momento
histórico del Movimiento Scout:
―Otra disputa dentro del Movimiento Rover a la vez lo irritó y divirtió [a
B-P]. Para evitar que los jóvenes abandonen las filas, ciertos Jefes Rovers
introdujeron una especie de culto medieval como el del Rey Arturo y los
Caballeros de la Mesa Redonda. Más tarde, a partir de 1926, el culto se
convirtió en una búsqueda metafórica del Santo Grial. Esto atrajo a una
cantidad de místicos, pero la reacción general se resumió acertadamente
por E. E. Reynolds19, uno de los mejores historiadores del Movimiento
Scout, que dijo que a estos devotos que buscan el alma les hubiera ido
mejor con un poco más de sentido del humor.‖

18
László Nagy fue Secretario General de la Organización Mundial del Movimiento Scout desde
1968 a 1988. En 1965, el Dr. Nagy llevó a cabo un brillante estudio de dos años sobre el desarrollo
del Movimiento Scout a través del mundo. Dichas conclusiones fueron presentadas a la
Conferencia Scout Mundial de 1967. Al año siguiente la OMMS lo invitó a poner en práctica sus
recomendaciones y lo nombró Secretario General por un período de tres años que finalmente duró
20 años. En el libro citado (“250 Millones de Scouts”) el Dr. Nagy presenta un elocuente relato
histórico de la evolución del Movimiento y la OMMS, durante sus primeros 78 años. Fue publicado
en 1985.
19
Ernest Edwin Reynolds (1894-1981) fue un prolífico escritor británico (usualmente de temas
históricos y educativos), profesor de Gramática y materias fines en distintas instituciones. Fue uno
de los fundadores del Servicio de Ayuda Internacional, con el cual desembarcó en Normandía en
septiembre de 1944, liderando el primer equipo civil de servicio humanitario. Activo colaborador del
Movimiento Scout, siendo editor de The Scout Association algunos años y también trabajando por
10 años para la Oficina Scout Mundial. Escribió una brillante biografía de B-P; referenciada por
László Nagy en este texto.
 El primer Moot Rover
Estos nuevos enfoques para la propuesta educartiva de la Rama Rover,
comenzarían a tomar forma a partir de 1926, gracias a la realización de
la Primera Reunión Nacional de Rovers, que a su vez culminó con una
Conferencia de Educadores Rovers.
A esta primera gran reunión de Rovers, B-P sugirió llamarla “Moot”, que
es una palabra de origen anglosajón que significa “Asamblea.”

El primer Moot se organizó en Albert Hall, durante las pascuas de 1926.

Uno de los hechos más significativos, fue una presentación que hizo B-P
de una nueva Ceremonia de Investidura, de estilo medieval. Así lo
describe Tim Jeal20:
Nota de B-P sugiriendo el uso de la ―En el primer International Moot (o reunión de Rovers) en Albert Hall en
palabra „Moot‟ 1926, Baden-Powell -como si fuera algún Gran Maestro medieval de una
orden religiosa militante- llevó a los muchachos a través de ‗toda la
ceremonia en la que un escudero es convertido en caballero... y luego
llevó a cabo la ceremonia de promoción de un Scout para ser un Rover'.
Les pidió a los jóvenes que se imaginaran a sí mismos pasando por una
vigilia en una capilla solo por la noche.
Las luces se apagaron hasta que el gran salón estaba a oscuras y
podías haber oído caer un alfiler... y les di unos pocos pensamientos
para que pensaran en la oscuridad... "Estás cruzando el umbral de la
vida, que nunca cruzarás de nuevo, pasando de la juventud a la
adultez; piensas qué vas a hacer en la vida. Estás pensando en ganar
dinero, o en una carrera o algo: ese es el modo equivocado para
pensar. Piensa desde el otro lugar. En tus últimas horas, cuando mires
hacia atrás sobre tu vida, te preguntarás: '¿Qué he hecho de mi vida?
¿He perdido? ¿He hecho todo lo posible con eso, esa vida que Dios me
ha anhelado durante estos pocos años? "Trabaja hacia atrás y entonces
verás lo que vale la pena tomar en la vida‖21
Luego, él les dijo a los jóvenes: ―Solo hay un tipo de éxito en la vida y eso
es la Felicidad; y la verdadera felicidad proviene del servicio.‖. […]‖

Una vez concluida la reunión, los educadores Rovers se reunieron en

una Conferencia, donde se discutieron varias cuestiones sobre el
programa. Además, se debatió sobre la certificación y capacitación
requerida para la tarea de conducción educativa de la Rama Rover.
Resulta de suma importancia señalar que estos temas se trataron
considerando sugerencias de los mismos jóvenes.

Esto se aplicó rápidamente y en 1926 se hizo el primer Curso de

Insignia de Madera en Rama Rovers. Dos años después, en 1928, el
primero para Comisionados de Rama Rover.

20
Tim Jeal es un Biógrafo y novelista inglés, nacido en 1945 (a la fecha de esta publicación tiene
73 años de edad). Es ampliamente reconocido por sus biografías de personajes notables de la era
victoriana, como David Livingstone (1973), Robert Baden-Powell (1989 y vuelto a publicar, con una
versión revisada y actualizada en 2007) y Henry M. Stanley (2007). Gran parte de la comunidad
especializada, considera el trabajo de Jeal como uno de las mejores (algunos dicen “la mejor”)
biografía de B-P. En opinión del autor, es un texto brillante, sólido y extraordinariamente
documentado.
21
Este fragmento, relatado por B-P, es citado por Tim Jeal y pertenece a un texto de E.E.
Reynolds.
Más Conferencias y Más Moots
Este proceso de evolución y actualización del Programa, continuó por
varios años.

En 1927, se realiza en otra Conferencia Rover en Bournemouth. Aquí se

continuó trabajando sobre las necesidades de capacitación de
educadores y sus correspondientes certificaciones (se resolvió otorgar
certificados a las personas que se capaciten como Jefe Rover de
Distrito, Jefe Rover o SubJefe Rover; entregándose los primeros al
siguiente año).
Un acuerdo de enorme relevancia histórica de esta Conferencia, fue la
aprobación formal del “Grupo Scout”, como estructura de soporte al
trabajo educativo de las 3 secciones educativas del Movimiento Scout.

En 1928 se realiza el Segundo Moot Nacional, en Birmingham. Allí, los

rovers y sus educadores sugirieron muchos cambios a las pruebas del
reglamento; por lo cual se convoca a otra conferencia de rovers, en
Londres. En dicha conferencia se decide eliminar ese conjunto de
pruebas y reemplazarlas por ciertas “condiciones de admisión”. Además,
en esta conferencia, el Dr. F.W.W. Griffin22 -un educador Rover de gran
trayectoria y aporte al Movimiento- realizó algunas recomendaciones
sobre cambios en el Programa Rover, en la línea de fortalecer la
ambientación artúrica del mismo. Él había escrito un libro llamado “La
Búsqueda del Muchacho”23, que muchos educadores de la época
recibieron con entusiasmo. La idea general consistía en proponer al
rover diferentes “búsquedas”, al estilo de la “búsqueda del Santo Grial”.
Eran algo así como caminos de aprendizaje, donde ellos podían
aprender y ejercitar diferentes habilidades y conocimientos. La
“búsqueda del servicio” se presentaba como la más importante. Este
enfoque resultó bastante atractivo y tuvo una influencia notoria en los
años venideros.

B-P no pudo asistir a esta conferencia por motivos de salud, pero envió
una carta con algunas ideas sobre el presente y futuro de la Rama
Rover. El texto de esta carta es un hermoso resumen de pensamientos
del Fundador sobre la Rama Mayor del Movimiento y sobre lo que
actualmente llamaríamos “Programa de Jóvenes”. Por su valor histórico
y riqueza conceptual, se ha incluido al final de este trabajo.

22
El Dr. Griffin era Asistente del Comisionado de Distrito para la Rama Rover de Fulham y
Asistente del Comisionado del Condado de Londres. Además de ser un activo colaborador de B-P,
fue un dedicado escritor de textos para el Movimiento, entre los que se destacan varias obras para
la Rama Rover como “The Quest of the Boy”, “Rover Quests in Practice”, “Always Scout” y “Rover
Scouting; Chats with Rover Scouts and their Mates”.
23
“The Quest of the Boy”, en inglés.
 El Jamboree Mundial de Arrow Park, realizado en el mes de agosto de
1929, fue un gran momento para la Rama Rover, ya que sus
educadores y jóvenes participaron activamente en la organización del
encuentro. La experiencia fue excelente y la labor de servicio de los
rovers fue ampliamente reconocida.

Sin embargo, en lo que hace a la puesta en práctica de los cambios de

Programa, las “condiciones de admisión” que se decidieron en la
Conferencia de 1928, se habían empezado a aplicar en el mes de
febrero de 1929, estaban despertando importantes críticas por parte de
jóvenes y educadores.
Por esto, en abril de 1930 se realiza una Conferencia Abierta en
Birmingham. Como resultado, se hizo una encuesta e investigación más
completa y en junio se eliminan esas condiciones de ingreso y se pone
en vigencia un nuevo programa de actividades para la Rama.
A su vez, estos nuevos cambios, tendrían oportunidad de compartirse
en el Tercer Moot Nacional, que se realizó ese mismo año en
Auchengillan, Escocia.
―Todos podemos aprender de nuestros errores y sin duda se cometieron
errores al apresurarnos a aprobar las condiciones de membresía
sugeridas por la Conferencia de Jefes Rovers en 1928, sin una
consideración suficiente de sus implicaciones y sin consultar al
Movimiento Scout en su conjunto. Estas condiciones fueron objeto de
mucha discusión en 1930, y particularmente en la Conferencia Abierta de
Birmingham en abril de ese año, cuando la Oficina Nacional presentó
propuestas alternativas.
Como resultado de una encuesta e investigaciones más completas, en
junio de 1930, entró en vigencia una Política y Reglas para Rovers
revisadas, y se han mantenido vigentes desde entonces. […]‖
[―Rovers‖ de Gilcraft. 1938]

Roverismo hacia el Éxito “Recargado”

Durante estos años de evolución, las ideas iniciales de Programa para la
Rama fueron puestas en práctica y, a partir de sugerencias de
educadores y de los mismos jóvenes, se fueron probando diferentes
cambios; permitiendo solidificar las bases de la rama mayor del
Movimiento.
Todo este proceso fue cuidadosamente observado por B-P y sus
resultados pueden apreciarse en dos publicaciones del Fundador:
» En 1930, B-P actualiza el texto de Roverismo hacia el Éxito,
incluyendo correcciones y modificaciones que permitiesen
actualizar el texto a los avances de la Rama Rover tanto en el
Reino Unido como en otros países24.
» En 1932, se publica “Rover Scouts – what they are and what
they do” o “Rover Scouts, lo que son, lo que hacen”25: en este
texto el Fundador sí abunda en conceptos de programa, como
actividades, contenidos, ceremonias, procedimientos y otras
consideraciones.

24
Durante los últimos años, el roverismo había también comenzado a surgir en otras naciones; por
lo que el antiguo Jefe Scout del Reino Unido luego nombrado Jefe Scout Mundial, ya dejaba de
escribir pensando solamente en la sociedad británica y comenzaba a escribir sus ideas para los
jóvenes de todo el mundo. Cabe señalar que esta es la edición de Roverismo hacia el éxito que
Jorge Núñez Prida (antiguo Jefe Scout Nacional de México) traduce al castellano y que se publica
por primera vez en 1943.
25
Este texto fue traducido al español por Fernando Soto-Hay y García (también para los Scouts de
México) y publicado en 1995.
A continuación presentamos el prólogo del Fundador a la Edición de
1930 de Roverismo hacia el Éxito26:
¿Otra Edición?
Pues bien, me agrada que exista esta nueva demanda del libro.
Como ya dije en mi prefacio anterior, sentí inmensa gratitud al recibir el
testimonio de que el libro había resultado útil para tantos jóvenes.
Espero que esta nueva edición demuestre ser igual, especialmente ya dos
cosas se han desarrollado en el Roverismo desde que apareció por
primera vez este libro.
Una es la Rama Rover del Movimiento Scout, la cual, después de una
evolución constante, se ha establecido definitivamente sobre bases
sólidas y permanentes. Esto ha hecho necesario el remoldear el último
capítulo27 que trata de la organización y reglamento, de acuerdo a
sugerencias recibidas de los mismos rovers.
La segunda ha sido la adopción del Roverismo por los Scouts de otras
naciones a tal grado que existe ya el núcleo de una hermandad mundial
de jóvenes que trabajan bajo un ideal común de servicio, unida bajo un
lazo común de amistad y mutua comprensión.
Esto me hace pensar, en un paso definitivo hacia la meta por todos
ansiada, o sea la promoción del reino de Dios de ―paz en la tierra a los
hombres de buena voluntad‖.

Pax Hill, septiembre de 1930.

Tanto en el último capítulo de esta nueva edición de “Roverismo hacia el

Éxito“, como en “Rover Scouts, lo que son, lo que hacen”; se puede
observar una enorme evolución del Programa de la Rama Rover, que
describiremos a continuación.

26
En las últimas décadas, las ediciones de Roverismo hacia el Éxito para América Latina han
removido ese prólogo. En opinión del Autor eso representa una pérdida, ya que es un prólogo muy
rico e interesante en los conceptos que presenta.
27
El último capítulo de Roverismo hacia el Éxito contenía originalmente un resumen de las
reglamentaciones y procedimientos establecidos para los equipos rovers británicos y ese fue el
capítulo reformado, no el último “escollo” del libro. Si bien las primeras ediciones en español
presentaban una traducción del capítulo final, desde hace muchos años ya no lo incluyen.
Las Tropas se transforman en “Crews”
Como ya hemos tratado previamente, en un comienzo B-P estructura la
Rama Rover copiando la estructura de la Rama Scout. Los Rovers
conformaban “Patrullas” y éstas se agrupaban en “Tropas”. A partir de
los cambios realizados a comienzos de la década del 30‟, documentados
con claridad en el nuevo “Roverismo hacia el Éxito” y en “Rover Scouts,
lo que son, lo que hacen”, esto ya no será igual.

Lema de la Rama Rover

En el libro “Rover Scouts, lo que son, lo que hacen” se establece el
“Servicio” como Lema propio de la Rama Rover, en reemplazo de “Estar
Preparados”.
Dado que el servicio comunitario es uno de los ejes educativos más
importantes (posiblemente el principal) de la Rama Rover, desde su
génesis misma; no es raro que finalmente se haya definido el “Servir”
como lema motivador de los Rovers, simplemente por eso. Aún así, es
posible que B-P también haya encontrado inspiración en el lema que
decora el Escudo del Príncipe de Gales, que dice “Ich Dien”, expresión
del alemán antiguo que significa “Yo Sirvo”28.

28
La leyenda cuenta que ese lema, era usado por el Rey de Bohemia Juan I de Luxemburgo,
llamado “el ciego”. El Príncipe de Gales Edward de Woodstock, también conocido como “el
príncipe negro” por el color de su armadura, lo enfrentó y venció en la Batalla de Crécy (de la
Guerra de los 100 años). Se cuenta que el rey, asistido por dos escuderos lazarillos que lo
guiaban, decidió en la última hora de la batalla cargar contra las fuerzas inglesas, blandiendo su
espada al aire a pesar de su ceguera; y así encontró su muerte en el fragor del combate. Luego de
la batalla, el Príncipe tomó para sí el lema del Rey; además de poner en su escudo 3 plumas de
avestruz, en honor a la cresta de plumas que tenía el casco del rey Juan.
Crew
El agrupamiento para la Rama Rover, en lugar de “Tropa”, pasa a
llamarse “Crew”.
La palabra “crew” puede ser traducida como “tripulación”, “dotación” o
“equipo”. Un “crew” es un grupo de personas que trabaja de forma muy
unida, con un propósito común. El término es utilizado a menudo para
designar al conjunto de personas que operan un barco o aeronave.
Así como la palabra “rover” fue elegida por B-P por su sentido evocativo
a los viajes por el mundo, la libertad y la aventura; lo mismo ocurre con
la palabra “crew”.
Vale mencionar que el Reino Unido tiene una gran herencia cultural
ligada a la navegación. Siendo un país insular, los barcos han sido el
vehículo por excelencia de las expansiones comerciales, de sus guerras
con otros países, de las grandes exploraciones de sus científicos más
renombrados e incluso de sus más grandes aventureros, tanto reales
como aquellos provenientes de su rica literatura. Por esto, invitar a los
jóvenes a convertirse en “rovers” e integrar un “crew”, significa invitar a
los jóvenes a embarcarse en una gran aventura, con un propósito de
realización personal y de servicio a la comunidad, junto a otros jóvenes
que comparten el mismo ideal.

Muy extrañamente, a partir de la década del 40‟, en los países

hispanoparlantes se comenzó a utilizar la palabra “Clan”, como
adaptación29 del término “crew”.

La palabra “clan” proviene del gaélico y se utilizaba en Escocia para

designar una “familia”. Su significado en el castellano tiene que ver con
un grupo de personas unidas por un vínculo familiar. Si pensamos en la
Rama Rover como una “hermandad”, tiene algún sentido hablar de
“familia”, pero en todo caso la familia sería toda la “Hermandad Rover”
y no solo un conjunto de Rovers. Por otro lado, es importante observar
que la palabra “clan” no tiene un sentido inclusivo, sino que se la asocia
a la idea de una “familia cerrada”. Ser parte o no de un clan, implica ser
hermano o extranjero, ya que el vínculo que los une es la sangre. Por el
contrario, un “crew” es un equipo de personas cuyo vínculo de unión es
el propósito compartido, el ideal, la aventura.

29
Opinión del Autor: no corresponde hablar de “traducción”, ya que directamente lo que se hizo fue
reemplazar una palabra del inglés, con un significado determinado, por una palabra del castellano
que tenía otro significado completamente diferente.
Esta deformación del sentido original que B-P quiso darle al nombre del
agrupamiento de Rovers, tuvo consecuencias serias en la manera en
que se desarrolló el Programa Rover en América Latina y otros países
hispanoparlantes. Ya que, en muchos casos, se fueron extendiendo y
naturalizando tradiciones ancladas a la idea de que un grupo de Rovers
es una familia cerrada, con lógicas elitistas y muy restrictivas a la hora
de incluir nuevos jóvenes; contriuyendo –junto con otros factores por
supuesto- a construir una idea de Rama Rover que mira hacia adentro,
con una vida centrada en lo que sucede en su local de actividades (xq lo
importante es la “familia” y por ende la “casa” y la “vida familiar”), y no
pensando en salir al mundo a brindar un servicio valioso a la comunidad
(esa es la idea de la aventura del servicio, como propósito que une a los
rovers).

Hacia fines de la década del 90‟, en algunos países de América Latina,

como por ejemplo Argentina, comienza a utilizarse la palabra
“Comunidad” como una nueva adaptación del término “crew”, que
reemplace a la palabra “clan”. Una Comunidad es un conjunto de
personas vinculadas por características o intereses comunes. A menudo,
lo que une a una comunidad es un conjunto de creencias compartidas
que, en algunos casos, también puede asociarse con la idea de un
propósito común.
Por esta razón, tal vez sea un término más respetuoso de la intención
original de B-P30.

30
Opinión del Autor: Sí, Comunidad es una adaptación más respetuosa que clan, para la palabra
crew.
Estructura del Crew
En el documento “Política, Organización y Reglas” de la época (los
artículos correspondientes a la Rama Rover, estaban incluidos como
Apéndice I del libro “Rover Scouts, lo que son, lo que hacen”) se
estipulaba que un Crew podía dividirse en “equipos”31 o “patrullas”32
cuando eso sea necesario para algún propósito particular.
Esto resulta sumamente interesante. A diferencia de las Tropas Scouts,
donde las Patrullas son el agrupamiento más importante de los Scouts,
son de naturaleza permanente y son éstas las que reúnen para formar
una Tropa. Aquí se plantea al Crew como la unidad de trabajo más
importante de la Rama Rover. Y los equipos como subgrupos del crew,
de naturaleza transitoria, que se forman cuando surge alguna necesidad
o propósito que así lo requiera.

Extracto del Apéndice I del libro “Rover Scouts, lo que son, lo que hacen”:
“Política, Organización y Reglas” de la Asociación Scout Británica,
vinculadas a la Rama Rover

31
“Teams”, en inglés.
32
“Patrols”, en inglés.
Compañeros y Escuderos
Como tratamos previamente, los Compañeros cumplían el rol
equivalente a los Guías de Patrullas Scouts, pero en las Patrullas Rovers.
Luego, cambia la estructura del crew, y los equipos dejan de ser
patrullas permanentes, para pasa a conformarse según propósitos
específicos. Ante esto, el reglamento estipulaba que debía haber en el
crew un Rover Compañero cada 4 o 6 rovers, elegidos anualmente por
sus pares –con el aval del Jefe Rover- y que su propósito es colaborar
con el liderazgo del crew.
Al respecto, en “Rovers” de Gilcraft33 puede leerse lo siguiente:
―No es necesario ni aconsejable que los Rover Compañeros sean
nombrados permanentemente, bajo el principio de que ―Los viejos
soldados nunca mueren, ellos solo se desvanecen lentamente‖. Muchos
Crews hace estos nombramientos anualmente, algunos cada seis meses,
así se les da al mayor número posible de Rovers oportunidades de
ejercitar responsabilidades y liderazgo. Los deberes de un Rover
Compañero pueden ser definidos por el Crew, pero primeramente ellos
deben trabajar junto al Jefe, en pos de los mejores intereses del Crew.
Ellos son la mano derecha del Jefe y deben ser consultados por él en
cada cuestión que afecte al Crew y en aquellas cuestiones que afecten a
cada miembro individualmente.‖

Otro cambio interesante aprobado en 1930, fue reemplazar el término

“Pie Tierno”34 por “escudero”35. Un escudero era un “aspirante a Rover”.
Un joven recién ingresado al crew, que comienza a interiorizarse con la
propuesta de la Rama Rover. Y, una vez pasada una breve “etapa de
prueba”36, realiza su ceremonia de investidura como “Rover”.
Esta etapa introductoria comenzó sin definirse, quedando a criterio del
escudero. Luego, una vez que comenzó a definirse mejor sus
contenidos, pasó a recomendarse que oscile entre los 3 y 6 meses. La
etapa introductoria de un escudero, estaba definida en la regla 551 del
documento de “Política, Organización y Reglas” y tenía los siguientes
requisitos:
Leer y estudiar los siguientes libros: ―Escultismo para Muchachos‖,
―Manual del Lobato‖, ―Roverismo hacia el Éxito‖, ―Look Wide‖ 37, y otra
literatura actual para ―Scouts Mayores‖
Estudiar y entender la Promesa y la Ley Scout (teniendo en cuenta su
interpretación para Rovers).
Completar su formación en ―Primera Clase‖; o adquirir los conocimientos
necesarios para acompañar a un scout en su formación en ―Segunda
Clase‖ y adquirir competencias básicas en las áreas Pionerismo y
Exploración del nivel de ―Primer Clase‖.
Ser capaz de participar inteligentemente de una discusión sobre
Escultismo, incluyendo cuestiones relacionadas al Grupo, Distrito y la
Organización Nacional.
Transitar el Período de Prueba, por el tiempo que defina su Crew y su
Jefe Rover. ―Este período debe ser tan corto como sea posible; y solo en
circunstancias excepcionales podrá superar los seis meses‖.

33
“Gilcraft” es un pseudónimo, con el que se autodenominaba un gran grupo de educadores scouts
(Insignias de Madera y, por lo tanto, miembros del “Grupo N° 1 de Gilwell”) que desarrollaron gran
cantidad de materiales sobre muy diversas temáticas. La serie de publicaciones de “Gilcraft”
abarca temas varios de programa, manuales técnicos, etc.
En particular, el libro “Rovers” de Gilcraft, contó con dos ediciones (1933 y 1938). La Edición de
1938 fue traducida por Jorge Nuñez Prida.
34
“Tenderfoot”, en inglés.
35
“Squire”, en inglés
36
“Probationary Stage”, en inglés.
37
Libro para “Senior Scouts” de la época. Al tiempo fue reemplazado por “The Quest of the Boy”,
del Dr. Griffin.
Para transitar este período introductorio, a cada escudero se le
asignaban dos “sponsors”. Los sponsors eran rovers ya investidos, que
acompañaban al escudero y lo ayudaban a cumplimentar los
requerimientos de la etapa.

La palabra “sponsor” podría ser traducida como “patrocinador” o

“promotor”. Hoy en día, por la función que les asigna B-P –un par más
avanzado que lo ayuda en sus primeros aprendizajes- podría bien
denominarse “tutor”, si se lo relaciona estrictamente con la figura de un
“tutor académico” y no con un “tutor legal”. El Ingeniero Nuñez Prida,
consistentemente con su estilo de elegir palabras con cierta connotación
religiosa, la tradujo como “padrino”. En principio, la traducción puede
considerarse válida. Sin embargo, dado la importancia que revista la
figura del padrino en los países latinos (por la influencia de las religiones
más usuales, principalmente ellas cristianas, el padrino se asemeja a un
“padre sustituto” o “segundo padre”), esto derivó muchas veces en
algunos desvíos de la intención original del Fundador. En lugar de
concebir a los sponsors, como dos “pares” que ayudan al escudero a dar
sus primeros pasos; se pasó a concebirlos como dos “referentes de la
vida” para el joven (no siempre “pares”). Así fue que, aún hoy en día,
no es poco frecuente escuchar rovers hacer referencia a sus “padrinos
rovers” con un tono similar al que se referencia a un padrino de
bautismo; o incluso escuchar educadores, mencionar a jóvenes rovers
como sus “ahijados rovers”38.

Consejo de Crew
En este nuevo formato de Programa, la “Corte de Honor” es
reemplazada por un esquema de gobierno mucho más horizontal. Si el
crew llegaba a un tamaño que lo hiciera necesario –para los crews
pequeños no había órgano específico de toma de decisiones, sino que
todos tomaban las decisiones-, se formaba un “Consejo de Crew”39,
integrado por compañeros y por rovers que sean elegidos a tal efecto.
Es interesante recordar que anualmente eran elegidos los compañeros,
por lo cual debe observarse que este organismo carece de cualquier tipo
de connotación elitista. Es, más que un órgano de gobierno, un “órgano
de gestión”.

El Consejo de Crew se describe en la sección “Administración del Crew”

del texto “Rover Scouts, lo que son, lo que hacen” de la siguiente
forma:
―Cuando el tamaño del crew lo haga deseable, se puede formar un
Consejo de Crew, formado por los Educadores Rovers40, los Rover
Compañeros y otros Rovers que puedan ser elegidos para asumir la
responsabilidad de estos asuntos.‖

38
Nota del Autor: estas aclaraciones no tienen por objetivo plantear un juicio de valor negativo por
este tipo de expresiones, que claramente surgen como consecuencia directa de los lazos de afecto
que el Movimiento Scout propicia entre las personas. De hecho, por el contrario, este autor tiene
una mirada positiva de estas situaciones. Estas aclaraciones intentan ofrecer una descripción de
cómo esta mirada de la figura del “padrino rover”, independientemente si se la considera positiva o
negativa, no refleja exactamente la concepción de B-P respecto de la figura del “sponsor rover”.
Por consiguiente, queda al lector evaluar si el desvío conceptual producido a causa de la labor del
traductor es bueno, malo, regular, mejor, peor o la calificación que considere. El objetivo y
responsabilidad del autor se limita a documentar que el desvío existe y describirlo.
39
“Crew Council”, en inglés.
40
“Rover Scouter”, en el texto original en inglés.
Esta estructura del crew, de equipos de conformación transitoria y en
función de propósitos específicos; sumado a una estructura de líderes
(los “compañeros”) rotativa, mediante una elección de los pares todos
los años (o incluso cada seis meses); resulta extremadamente
interesante si se analiza en comparación con la evolución de los
Programas de la Rama Rover a lo largo de los años. En muchos países,
el Programa Rover sufrió una involución, hacia estructuras menos
flexibles, conservando equipos fijos y con liderazgos también fijos (algo
más propio para jóvenes de menor edad, pero bastante antinatural en
jóvenes adultos, o casi). En América Latina, durante los últimos 30 años
principalmente, se observó una tendencia a retomar estos conceptos.
Así es que, hoy en día, tanto en Argentina como en gran parte de los
países de la región Interamericana, se trabaja con esta misma
estructura:
Una Comunidad Rover, donde se pueden conformar equipos de rovers
que se asocian transitoriamente en pos de algún proyecto o actividad
específica; y donde los procesos de toma de decisiones son
horizontales, permitiendo que todos los jóvenes encuentren en las
actividades, múltiples oportunidades de aprendizaje en liderazgo y otros
importantes aspectos de nuestra propuesta educativa.

En cuanto a lo que hoy llamamos “Progresión Personal” también vale

observar algunas diferencias y desvíos que se fueron produciendo, en
relación a los intereses originales. Las etapas de progresión del
Programa Rover de la década del 30‟ eran dos:
1. Escudero: esta es la “etapa de prueba”, previa a la Investidura,
donde comienza la “vida rover”. Como especificaba el P.O.R.
británico de aquel tiempo, “Este período debe ser tan corto como
sea posible; y solo en circunstancias excepcionales podrá
superar los seis meses”.
2. Rover: una vez realizada la investidura, el joven era rover y no
había etapas de progresión, al estilo de la Rama Scout (en aquel
tiempo, Tercera, Segunda y Primera Clase).

Recordamos que el Compañero, no era una etapa de progresión, sino

una función de servicio al Crew, con responsabilidades de liderazgo; y
de carácter rotativo.

En muchas organizaciones de la Región Interamericana, esto fue

cambiando y se establecieron diferentes niveles de progresión;
perdiendo el espíritu horizontal que el Fundador y sus colaboradores
pretendieron dar a la Rama. Incluso, en muchos casos, la Investidura
comenzó a postergarse excesivamente (años, en ocasiones) generado
una diferencia de “derechos”, entre los diferentes miembros de una
Comunidad (o Clan como se le decía antiguamente por estas tierras), ya
que algunos eran rovers investidos y otros no. Esta percepción elitista
del Programa Rover, originó muchísimos malentendidos y prácticas
educativas extremadamente cuestionables; además de ser una
concepción extremadamente alejada del ideario del Fundador.
Ceremonia de Investidura
Para el momento de la nueva edición de Roverismo hacia el Éxito, B-P
ya había presentado una nueva Ceremonia de Investidura, de estilo
medieval, en el Moot de Albert Hall, en 1926. En el nuevo texto no
describe la ceremonia, pero sí su propósito. Al respecto escribió:
―La investidura es una ceremonia de admisión. Se lleva a cabo de acuerdo
con la costumbre del crew y los deseos del candidato.
Está destinada a mostrar que tu quieres tomar realmente en serio en
serio la Rama Rover, y hacer todo lo posible para comprender sus objetos
y métodos y llevarlos a cabo.
Por esta razón, deberías pensar el asunto detenidamente para ti mismo
de antemano. La idea general de la ceremonia está contenida en un
folleto llamado La Presentación de un Rover Scout, obtenible en las
oficinas de la Organización.‖

El folleto mencionado por B-P (“La Presentación de un Rover Scout”41),

fue luego incluido como apéndice del texto “Rover Scouts, lo que son, lo
que hacen”. Y aquí se explica que la Investidura Rover tiene dos partes
bien definidas:
1. Una actividad de vigilia o autoexamen, en la cual el Escudero
reflexiona –entre otras cuestiones- sobre sus objetivos en la vida y
cómo la decisión de convertirse en Rover puede contribuir
positivamente a ello.
2. La Ceremonia propiamente dicha:

» La ceremonia comienza con el Crew formado. Al frente se

dispone una mesa, cubierta por la bandera de San Jorge. A un
lado de la mesa, el Escudero junto a sus dos sponsors. Del otro,
el Jefe Rover.
» El Jefe Rover pregunta al Escudero diferentes cuestiones, sobre
sus reflexiones previas a la ceremonia y sobre su decisión de
formar parte de la Hermandad Mundial de Rovers.
» Luego de que el Escudero responde todas las cuestiones
positivamente, el Jefe narra cómo los antiguos caballeros solían
someterse a un baño simbólico, para dejar atrás las fallas del
pasado y comenzar una nueva vida de servicio. A continuación,
los sponsors lavan y secan las manos del Escudero.
» El Jefe Rover invita al Escudero a realizar o renovar –según sea
el caso- la Promesa Scout. Para esto, un Rover Compañero
acerca la Bandera del Grupo, la inclina hacia el Escudero, quien
tomándola con su mano izquierda y haciendo la seña Scout con
su mano derecha, recita el texto de la Promesa Scout.
» Luego, El Jefe Rover Saluda al nuevo Rover con la mano
izquierda y le da una bofetada sobre el hombre izquierdo con su
mano derecha, mientras le dice que este golpe es similar al que
se les daba a los antiguos caballeros, para que recuerden que el
Honor es el punto débil de un caballero, pues nada deberían
sentir más rápido que una ofensa al Honor.
» A continuación, se entregan las insignias correspondientes y se
explica su significado.
» Finalmente, todos los rovers del Crew se acercan a saludar a su
nuevo miembro, para darle la bienvenida. Y se da por concluida
la ceremonia.

41
“The Presentation of a Rover Scout”, inglés.
Un detalle muy interesante es que la descripción de ceremonia que
figura en este texto, nunca tuvo el objetivo de estandarizar una única
ceremonia de investidura, igual para todos los rovers. Por el contrario,
era una ceremonia “modelo” para que cada Crew –e incluso cada rover
escudero- adapte a sus gustos. Por ejemplo, el mismo texto tenía
algunas secciones del mismo impresas en letra “itálica” (o “cursiva”) y
expresamente se decía que estas secciones de texto eran partes que
podían ser omitidas de la ceremonia.

Cabe mencionar que las partes en letra itálica, correspondían a las

ambientaciones medievales que, ya en estos días, no a todos los rovers
les resultaban atractivas. De esta forma, en un mismo texto se
encuentran contenidas dos estilos de ceremonia sugeridos: uno
medieval y un estilo más simple y menos “adornado”. Esta flexibilidad
respecto de las prácticas educativas que B-P proponía a los Crews
Rovers no era nueva, sino que se observa en toda la evolución de la
propuesta educativa para la Rama Rover. Y con el tiempo esto continuó
siendo así.

En particular, respecto de las ambientaciones medievales de las

actividades y ceremonias rovers, con los años siguió habiendo opiniones
diversas entre jóvenes y educadores. A muchos les resultaba
sumamente atractivo y a otros les preocupaba que se exagere en los
simbolismos medievales, perdiendo simplicidad y desviando el foco de lo
esencial a lo accesorio.

Una reflexión muy ilustrativa –y de una vigencia y actualidad

verdaderamente extraordinarias- la aporta el equipo Gilcraft en la
segunda edición del libro “Rovers”, en 1938:
 "[…] Es natural y lógico entonces que B-P tomara la ceremonia de la
investidura de la caballería como modelo para la ceremonia de la
investidura de un Rover.
Este es un paralelo que podemos hacer con la ventaja siempre que
ejercitamos el sentido común y nos damos cuenta de que se espera de
nosotros el que sigamos el buen ejemplo de los antiguos caballeros, pero
sin pretender ser mejores que ellos. El sentimiento es una cosa y el
sentimentalismo otra enteramente diferente, y en la práctica nos
inclinarnos a confundir lo último con lo primero; y aceptar lo falso por lo
verdadero.
Diferentes representaciones de la ceremonia de la caballería de los días
medievales pusieron en el ceremonial de la Rama Rover un tono
indebido, que exageraba demasiado la emotividad de los Rovers, y este
ceremonial se adoptó sin la meditación o consideración suficiente hacia
el verdadero significado que debe subrayar nuestras ceremonias scouts,
si es que querernos que tengan un efecto duradero. Muchos asumieron
que el Jefe Scout pretendía que eso fuera lo que hicieran los Rovers, y se
descorazonaron cuando vieron que aquello no les atraía y que era
extraño a su naturaleza. Quizás estas personas eran aptas y conscientes
como las que más. Estoy hablando desde un punto de vista enteramente
personal, pero completamente sincero, ya que por amplia experiencia sé
cómo los jóvenes se dejan llevar por sus emociones hasta grandes alturas
y de ahí pueden caer a los más profundos abismos, una vez que la
excitación del momento se ha desvanecido. Yo creo, porque lo llevo en la
sangre, que los efectos duraderos de la sencillez son preferibles a las
exageraciones en todo aquello que afecta a las cosas internas y de
conciencia.
[…]
En asuntos personales el individuo es el que cuenta: se deben llenar sus
necesidades, respetar sus deseos, satisfacer su conciencia. Esto se aplica
por igual al examen de sí mismo y a la investidura, tanto el jefe como el
crew deberán romper con la tradición en aquello que pueda no estar de
acuerdo con los intereses del individuo. La tradición es el resultado de la
costumbre, ilustrada por los hechos pasados. Las costumbres cambian
conforme ocurren nuevos acontecimientos y se desarrollan nuevos
pensamientos. En el Escultismo Rover tenemos que ver el presente y el
futuro tanto como el pasado, si no es que aún más. Nuestras tradiciones,
por tanto, no deben estereotiparse sin significado. Ellas deben buscar
conservarnos vivos y brindarnos tono y espíritu."

Esta idea de flexibilidad y de escucha atenta a las necesidades de cada

joven, vuelve a ser enfatizada por el equipo Gilcraft en una publicación
posterior llamada “Escudero”42:
―Este folleto también ofrece dos sugerencias variadas para la ceremonia
de investidura, cuya parte esencial es la realización o reafirmación de la
Promesa Scout. Muchos equipos han adoptado una forma particular de
ceremonia, pero esto no debe considerarse constante y fijo. El Escudero
tiene la libertad de decir qué le ayudará más en su futuro trabajo como
Rover. Su actitud debe ser que él desea llevarse consigo un recuerdo
omnipresente de la ceremonia, que será una fuerza continua para él. Esto
implica para la mayoría de nosotros una cierta cantidad de simplicidad,
que deja la repetición de la Promesa Scout, como hombre, clara en
nuestras mentes.‖

42
“The Rover Squire” de Gilcraft, es un breve documento donde se compila información y
sugerencias prácticas sobre el Período de Prueba de un joven y cómo asistirlo a transitar esta
etapa. Se publicó en 1940.
Algunas Conclusiones del Capítulo
Al observar y analizar esta evolución de la propuesta educativa para jóvenes de la Rama Rover, resulta
imposible no reparar en algunas cuestiones valiosas para nuestros días:
Se hace necesario notar la importancia que B-P le brinda a las sugerencias de los jóvenes. A la par que
se realizaban las conferencias de educadores de la época, también se organizaban los moots. Así, contaban
directamente con la voz de los verdaderos protagonistas del método: los mismos jóvenes. Así lograban que
la redefinición de la propuesta de actividades para los rovers de aquel entonces, se desarrolló con notable
influencia y participación de los rovers.43

La reedición de un libro y adaptación de sus textos no es una rareza en B-P. El Fundador hizo numerosos
cambios en varios de sus libros más importantes, como Escultismo para Muchachos o Guía para el Jefe de
Tropa (dicho sea de paso, muy ―traicionera‖ traducción de ―Aids to Scoutmastership‖), de manera de poder
adaptarse a nuevos desafíos y a cambios en el contexto. Este también es el caso de Roverismo hacia el
Éxito y si bien podría calificarse a la edición de 1930 como la ―edición definitiva‖, lo cierto es que las
reediciones de este texto también tuvieron pequeños retoques. A su vez, vemos como no tenía reparos en
probar prácticas y estrategias para la rama, que luego simplemente mejoraban o descartaban, según los
resultados.

Cuando observamos la notable evolución de la Propuesta Rover desde su inicio como una ―Tropa Scout‖
para grandes, con estructura de gobierno rígidas y estratificadas; hasta llegar a una estructura horizontal,
flexible y de liderazgos rotativos (a las claras, mucho más adecuada a la edad de los Rovers); vale
preguntarnos porqué durante buena parte de la segunda mitad del siglo XX, muchas Organizaciones Scouts
Nacionales ofrecían a sus jóvenes una propuesta Rover más rígida, vertical e incluso a veces con un perfil
elitista. Esto estuvo tan arraigado, que muchos de los cambios que se plantearon durante los procesos de
renovación pedagógica en la Región Interamericana de las últimas décadas, tuvieron grandes resistencias.
Las propuestas actuales de Programa se asemejan mucho más a ese nuevo Programa Rover al que
arribaron B-P y sus colaboradores, durante la década del 30‘; y se presenta hoy en día como un saludable
regreso a las fuentes. Un análisis de causas de este proceso, excede a los alcances de este trabajo, pero
resulta singular cómo muchos miembros de un Movimiento Educativo, se aferran con feroz resistencia a las
prácticas que conocen; aun cuando nuestro Fundador dio incontables muestras de la valioso de re-
pensarse, cambiar, evolucionar y siempre intentar dar respuestas adecuadas a cada contexto social, cultural
e histórico.

Muchas surge la pregunta o el planteo entre educadores Scouts, si realmente se practica el ―Roverismo de
B-P‖. Lo cual es imposible de responder, ya que de por sí es cuestionable si existe -o existió alguna vez-
algo que pueda merecer semejante descripción. Sin embargo, hay algo que puede concluirse respecto de
cómo B-P desarrolló sus ideas educativas para la Rama Rover (y no es muy diferente que para otras ofertas
educativas): El Roverismo de B-P no es un conjunto de prácticas específicas (tal o cual ceremonia, tal o cual
sistema de trabajo, tal o cual actividad, etc.) ya que B-P no confunde los conceptos esenciales del Método y
el propósito del Movimiento Scout; con las ―formas‖ y prácticas. El Roverismo de B-P tiene una mirada
atenta en las necesidades e intereses de los jóvenes de su tiempo; y no tiene temor de revisar y cambiar sus
prácticas. El Roverismo de B-P es dinámico, actual y juvenil.

43
Opinión del Autor: Consultar a los protagonistas del método, sobre cómo viven su Programa,
debería parecernos algo bastante básico. Sin embargo, no es tan frecuente hoy en día. Casi
pareciera que pensar en Rovers participando de un proceso de Indabas de Programa suena a una
propuesta innovadora y audaz (hace un par de año, el Movimiento Scout de Uruguay incluyó con
muchísimo éxito a sus rovers en el proceso de revisión y re-diseño de su propuesta de Programa y
mereció ese tipo de elogios de muchos educadores, entre ellos este autor). Sin embargo, cabe
observar que no estamos frente a una práctica innovadora, sino muy antigua y de una coherencia
impecable con nuestro método, propósito y espíritu como Movimiento de Jóvenes apoyado por
Adultos.
4. Una Hermandad Mundial de Jóvenes
El Movimiento Scout tuvo una expansión internacional muy grande
desde sus comienzos. El mismo B-P, luego de la publicación de
Escultismo para Muchachos, se vio sorprendido por el éxito que
despertó en la juventud británica y, en respuesta a esto, funda la
organización Scout.
Algo similar ocurre a nivel internacional, donde nuevamente B-P es
sorprendido por el éxito de sus propuestas, incluso en países de culturas
diferentes a la británica. Pero todo ese crecimiento se produjo de
manera espontánea y sin ninguna coordinación, hasta 1920. Con el
Jamboree de Olympia, comienza una etapa que podríamos denominar
“Escultismo Mundial”, en la cual el Movimiento comienza a organizarse
mundialmente; con la fundación de la Organización Mundial del
Movimiento Scout (OMMS)44 y la realización de Conferencias Scouts
Mundiales, donde las organizaciones de cada país comenzaron a realizar
acuerdos de funcionamiento. A su vez, en 1920, B-P es nombrado como
“Jefe Scout Mundial”. Es muy interesante observar cómo B-P, a partir de
este nombramiento, va cambiando en sus escritos y comienza a escribir
mucho más hacia los jóvenes del mundo, que solo a los jóvenes
británicos45.

El desarrollo de la Rama Rover es casi simultáneo a estos procesos de

organización mundial. Al igual que sucedió con las otras dos ramas del
Movimiento, la Rama Rover también se difundió a otros países46.
El interés de fomentar intercambios entre rovers de diferentes países
fue casi inmediato. Al punto que en la Conferencia Scout Mundial de
1926, en Kandersteg (Suiza), se discutió sobre la importancia de
obtener facilidades para viajes y estimular los contactos entre jóvenes
de diferentes países47.

44
En aquel tiempo, no tenía ese nombre. La OMMS comenzó denominándose Oficina Scout
Mundial (World Scout Bureau).
45
Sugerencia del Autor: Para profundizar sobre esta evolución internacional del Movimiento,
consultar la obra “World Scouting; Educating for Global Citizenship” (2012. Ed. Palgrave
Macmillan), del Dr. Eduard Vallory. En este texto, se presenta un resumen de la tesis doctoral
“Global Citizenship Education: Study of the ideological bases, historical development, international
dimension, and values and practices of World Scouting”, presentada por el Dr. Vallory en la
Universitat Pompeu Fabra, de Barcelona; en 2007. Esta tesis presenta un brillante estudio
académico sobre el Movimiento Scout a nivel mundial; sólidamente fundamentado con abundante
información histórica y estadística.
46
Por ejemplo, en Argentina, hay registros de los primeros Crews Rovers en la década del 20.
47
Resolución 17. WSC1926

Primeros Moots Mundiales
Pintura de B-P, del Centro
Internacional de Kandersteg
La siguiente conferencia, en Birkenhead (R.U.), en 1929 se acordó la
realización de un Primer Moot Mundial, en Kandersteg, para el año
1931.
Así fue que, un año después del tercer Rover Moot nacional en
Auchengillan (en los campos Scouts de Glasgow), en agosto de 1931,
en Kandersteg, Suiza, se celebró el primer Rover Moot mundial. La
descripción de William Hillcourt48 de este evento, en su famoso libro
“Las dos Vidas del Héroe” es particularmente interesante:
En Kandersteg, dos mil seiscientos Rovers de veintiún naciones -el Rover
Peter Baden-Powell entre ellos-, forjaron un eslabón adicional al sueño
de Baden-Powell de una hermandad mundial del Escultismo. En el
pasado, las grandes concentraciones internacionales en las que había
tomado parte B-P habían sido ―rallies‖ y campamentos para muchachos,
planificados, organizados y dirigidos por adultos. Este era diferente, ya
que los Rovers, jóvenes adolescentes, estaban planeando juntos su
programa y juntos llevándolo a cabo. El resultado confirmó la profunda
convicción de Baden-PowelI de que la gente joven, creciendo dentro del
espíritu del Escultismo y dándoles la oportunidad de cooperar, era
merecedora de que se confiara en ellos para que vivieran unidos en paz,
hasta su madurez.-
Un segundo Moot mundial tuvo lugar en Ingaroo, Suecia, en 1935,
siendo el Jefe de Campo del Moot Su Alteza Real el Príncipe Gustav
Adolf de Suecia. Este Moot fue más convocante que el anterior, dando
muestras cabales del éxito de la Rama Rover como oferta de programa
relevante para el mundo entero.
A pesar de los tiempos de dificultad económica y social que la mayoría
de las naciones de mundo sufrieron durante la década del 30, el
crecimiento de la Rama Rover fue sostenido –quizás, en parte, por su
capacidad de dar una respuesta de servicio y educación en tiempos de
gran necesidad.
En 1939, se realizó un Tercer Moot Mundial, en Escocia; solidificando la
importancia de los encuentros internacionales para el desarrollo de la
Rama Rover en todo el mundo. Pero luego este crecimiento sería
interrumpido por la Segunda Guerra Mundial, que comenzó ese mismo
año.
Así comienza una gran tradición de encuentros mundiales, que
continúan hasta nuestros días.
48
William Hillcourt (1900-1992), también conocido como “Green Bar Bill”, fue un educador scout
danés, pero que vivió la mayoría de su vida en EE.UU., desarrollando una prestigiosa e influyente
carrera como ejecutivo de la BSA, desde 1927 hasta su muerte. Además de redactar una de las
más famosas biografías de B-P (titulada “Las dos Vidas del Heroe”), trabajó en varias ediciones del
Manual para Boy Scouts de la BSA y escribió el primer Manual para Guías de Patrulla (su
dedicación a los cursos y escritos para Guías de Patrulla le valió su apodo “barras verdes”, en
relación a las insignias que usaban en aquel tiempo, los Guías de Patrulla en la BSA), entre
numerosos textos educativos y artículos para revistas; además, lideró la adaptación de la Insignia
de Madera en ese país. Además, adaptó el libro “Escultismo para Muchachos” en lo que se llamó
“Edición para la Hermandad Mundial”, siendo ese el texto traducido por el Ing. Nuñez Prida al
castellano y, por ende, el más leído en esta región. William Hillcourt fue honrado, entre sus
numerosos reconocimientos, con el Lobo de Bronce y con una 5ta cuenta de madera tomada del
collar original de Dini Zulu, por sus excepcionales servicios al Movimiento y visitó una vez la
Argentina, en ocasión de la Conferencia Scout Intereamericana de 1988, en Buenos Aires, donde
recibió la condecoración “Juventud de las Américas”.
Tiempos de Guerra
La segunda guerra mundial golpeó duramente al mundo entero. El
Movimiento Scout no fue la excepción y muchos procesos en marcha se
detuvieron bruscamente. A su vez, muchas de las organizaciones scouts
del mundo (principalmente en Europa, pero también en otros
continentes) perdieron muchísimos voluntarios y apoyo económico. En
algunos países, incluso el Movimiento Scout fue prohibido.
B-P ya vivía en Paxtú, en Kenia, cuando el conflicto estalla en Europa.
William Hillcourt nos presenta en Las Dos Vidas del Héroe una carta que
B-P le escribe a los dirigentes británicos al comienzo de la guerra:
―He estado podando los rosales de mi jardín aquí en Kenia -(le escribió a
los dirigentes británicos)-. ¡No es un trabajo de primera clase en tiempos
de guerra! No me siento orgulloso de ello, pero es todo lo que el médico
me permite como ejercicio al aire libre. De cualquier manera, podar tiene
su moral para nosotros, dirigentes.- Corté tanto algunas de estas plantas,
que temí haber exagerado y que las había exterminado, pero no fue así.
Con nuestro sol y lluvia alternando, todos tienen hermosos y fuertes
brotes y van a florecer mejor que nunca, gracias a la operación.- Y así
será en nuestro jardín de rosas Scout.
La guerra ha podado nuestro Movimiento, llevándose a los dirigentes y
Rovers, y dispersado muchos Scouts, como evacuados, en varias partes
del Reino. En muchos casos los nazis han podado los arbustos locales
hasta el propio suelo y tratado de reemplazarlos con otras plantas, como
la Juventud Hitleriana y los Balilla. ¡Pero las raíces todavía están allí!
Cuando la primavera de la paz regrese, cuando Dios lo quiera, las plantas
volverán a retoñar con más fuerza y profusión que nunca, y vivificadas
por la prueba por la que han pasado, ellas de hecho ayudarán a restaurar
la gloria en sus respectivos jardines nacionales‖.-

Poco tiempo después, el 8 de enero de 1941, fallece Robert Baden-

Powell.

Funeral de B-P en Kenia

Después de la Guerra
Las consecuencias de la guerra impactaron particularmente en la
propuesta de actividades de la Rama Rover. Muchos Scouts de 15 a 18
años, que por su edad no han sido incorporados a las Fuerzas Armadas,
han prestado servicios durante la Guerra como vigías, señaleros,
mensajeros, en defensa civil, en los cuarteles y otras instalaciones
estatales militares y civiles, etc49.

Terminada la guerra y reintegrados a sus grupos, estos jóvenes no

encuentran atractivas las actividades. Por ejemplo: fue común en
tiempos de guerra tener que poner en práctica conocimientos de
socorrismo y primeros auxilios para atender heridos reales, bajo
bombardeos y sorteando innumerables dificultades; por lo cual un juego
de simulacro de primeros auxilios ya no tenía atractivo ni relevancia.
Además, en muchos países habían quedado miles de familias separadas
y debiendo enfrentar la ausencia de padres, madres, hermanos y
hermanas que habían fallecido durante la guerra. Este contexto de
dificultades sociales necesitaba una respuesta diferente a la que la
Rama Rover había ofrecido hasta el comienzo de la guerra.

Esta situación fue abordada de distintas maneras en cada país. En

algunos casos, redefiniendo el conjunto de actividades de la rama rover;
en otros el abordaje fue mucho más audaz, redefiniendo las edades de
las ramas e, incluso, creando una cuarta rama.
Año Lugar
Durante la 12° Conferencia Mundial, realizada en Elvesaeter (Noruega),
1931 Kandersteg, Suiza
1935 Ingarö, Sweden
se trató especialmente este tema y se aprobó la siguiente resolución:
1939 Monzie, Scotland
1949 Skjak, Noruega Resolución 22 “Rover Scouts”
1953 Kandersteg, Suiza a) RECOMIENDA la conformación de un panel, compuesto por al menos
1957 Sutton Coldfield, U.K. tres miembros de diferentes países, para ser invitados por el Comité
1961 Melbourne, Australia Internacional, para estudiar completamente la situación actual del trabajo
1990-91 Melbourne, Australia de la Rama Rover en las Asociaciones miembro, revisar los principios y
1992 Kandersteg, Suiza objetivos de la Rama Rove y presentar sus conclusiones al Comité
1996 Ransberg, Sweden Internacional.
2000 México
2004 Hualien, Taiwan b) SOLICITA al Director de la Oficina Internacional y al Jefe de Campo de
2010 Nairobi, Kenya Gilwell Park, que estudien más a fondo el plan de estudios del Curso de
2013 Low, Insignia de Madera para Rama Rover, con la asistencia de los
Quebec, Canada
Comisionados Nacionales de Formación y los Diputados Jefes de Campo
2017 Ulfljotsvatn, Islandia
Rover.
Listado de Moots Mundiales

c) RECOMIENDA que los límites de edad para futuros Rover Moots

deberían ser de 18 años a 25 años inclusive.

49
Sugerencia del Autor: si se desea profundizar sobre las actuaciones de jóvenes Scouts y Rovers
en la Segunda Guerra Mundial; es sumamente recomendable el texto “The Left Handshake”
(1949), de Hillary St. George Saunders. Este libro recopila historias reales de Scouts en la
Segunda Guerra Mundial, en los diferentes países involucrados.
El Reino Unido y Francia marcan tendencia
Reino Unido
Los scouts británicos buscan la solución en 1946, creando una nueva
Rama de muchachos de 15 a 17 años, para ofrecer una propuesta
específica para un grupo de edad de gran deserción; y para esto retoma
un viejo nombre: los “Senior Scout”.

Los muchachos eran agrupados en “Tropas Senior”, compuestas de

patrullas de 7 seniors. Estas patrullas no llevan nombres de animales
sino de hombres célebres (igual que las primeras “Patrullas Rovers”). El
color de la Rama es el marrón y los seniors llevan hombreras y ligas de
ese color, sustituyendo las cintas de la divisa de la patrulla por un
recuadro con los colores apropiados; siendo las insignias de especialidad
cuadradas en lugar de redondas. Se concede mayor importancia a las
especialidades que incluyen materias nuevas y de más categoría.

Francia
Con supuestos distintos, también Francia vive el problema, porque
muchos de sus Scouts vivieron intensamente la Segunda Guerra
Mundial, con el agravante de haber sido invadidos en la mayoría de su
territorio. Incluso, muchos scouts (tanto jóvenes como educadores)
habían colaborado con la Resistencia Francesa (Maquis). Además, cabe
mencionar que circunstancias similares se dieron también en Bélgica,
Holanda y algún otro país.
En la Asamblea General de 1948, Georges Gauthier50 explica las causas
de la reducción de la membresía del Movimiento Scout en su informe
anual:
» Declive en el espíritu de dedicación y servicio.
» El método y su programa no despierta más interés.
» La crisis de valores.

Francia no crea una nueva rama, y ni siquiera todas las asociaciones

incluidas en el Escultismo francés consideran tener el problema. En
general se actualizaron los programas técnicos anteriores a la Guerra de
modo normal. La novedad surge en Scouts de France, que adoptan
como solución los “Raiders Scouts” a propuesta de Michel Menu51. No
se trata de una nueva rama52, sino un sistema de pruebas más
duras, opcional y posterior a la primera clase, que permite ganar una
insignia que califica al scout como Raider y a las patrullas con el título
de Patrulla Raider. El manual que escribe Michel Menu es muy bueno y
las actividades ganan en atractivo, pero resultan demasiado ambiciosas
(e incluso hasta algo elitistas), dadas las importantes dificultades de
aplicación. Además, la propuesta no estuvo desprovista de críticas, ya
que muchos manifestaban que tenía un perfil militarista.

50
Georges Gauthier (1905-1990) fue Comisionado General de Scouts de France, desde 1946
hasta 1953.
51
Michel Menú (1916-2015) fue una figura notable del Movimiento Scout Francés. Era Ingeniero,
Doctor en Letras, Oficial de la Legión de Honor (combatió apoyando la retirada británica de
Dunkerque y fue hecho prisionero por los nazis, hasta que logra escapar el 31 de diciembre de
1941), miembro de los “maquis” (resistencia francesa durante la ocupación nazi) y un destacado
miembro de Scouts de France, de numerosos aportes educativos a la Organización. En aquel
tiempo, se desempeñaba como Comisionado Nacional para la Rama Scouts, de Scouts de France
por supuesto.
52
En Argentina, la Unión de Scouts Católicos Argentinos tuvo durante muchos años una Rama
llamada “Raiders”, cuyo marco simbólico estaba inspirado en la propuesta de Michel Menú. Pero
no debe confundirse la experiencia argentina con la idea de “raiderismo” de Menú, ya que las
diferencias son notorias.
 Además, también por iniciativa de Michel Menú, en 1951 surge otro
formato de trabajo educativo con jóvenes: “Las Patrullas Libres”. Esta
estrategia de formación de Patrullas de jóvenes que funcionaban con
enorme autonomía, resultó sumamente efectiva para que jóvenes de
zonas rurales –donde la formación de Grupos Scouts o incluso Tropas
completas era complejo- puede vivir el Gran Juego.

Todas estas propuestas que empiezan a desarrollarse en el Reino Unido

y Francia, comienza a replicarse o a inspirar nuevas estrategias de
trabajo educativo con jóvenes, en muchos otros países; tanto en Europa
como en otros continentes.

¿Y en Latinoamérica qué ocurría?

La evolución en nuestra parte del mundo es un poco diferente. La Rama
Rover, comienza a desarrollarse masivamente en Lationamérica a partir
de la década del 40‟. La mayoría de la bibliografía sobre la Rama Rover,
llega desde México, donde los materiales rovers de la década del 30‟ son
traducidos -y adaptados- al castellano. Esto hizo que los programas de
Rama Rover que comienzan a extenderse por Latinoamérica, en la
década del 40‟ y 50‟, guardan muchas similitudes con los programas de
la Rama Rover europeos previos a la Segunda Guerra Mundial, sin dar
cuenta inicialmente de las reformas posteriores que experimentaron
esas organizaciones.

Además, como ya se trató en secciones previas, estas traducciones

tuvieron algunos defectos que ocasionaron ciertos desvíos en las
prácticas educativas latinoamericanas, en relación a las concepciones de
B-P. Algunos de esos desvíos no fueron nada triviales; y sus
consecuencias se observan hasta el día de hoy.

Algunas Conclusiones del Capítulo

En vida, B-P siempre fue un líder preocupado por incentivar las mejoras y evoluciones continuas de las
prácticas educativas en el Movimiento. A su vez, era la máxima autoridad y referencia, reconocida por todos
los scouts del mundo, a la hora de brindar nuevas frente a algún conflicto o desafío no previsto
previamente. Después de su muerte, eso ya no fue posible y en cambio se hizo frecuente que los
educadores y dirigentes institucionales nos preguntemos, frente a algún nuevo desafío, ―¿qué pensaría B-P
de esto?‖.
Hay más de un pensamiento de B-P: Después de la muerte de B-P, nos queda su palabra escrita. Sin
embargo, es posible observar muchísimos cambios a lo largo de los años. En los primeros tiempos del
Movimiento, B-P escribe principalmente para jóvenes británicos criados en una cultura eduardiana53. Luego
de la Primera Guerra Mundial -y principalmente a partir de su nombramiento como Jefe Scout Mundial-
comienza a escribirle a los jóvenes del mundo, además de ir evolucionando hacia un pensamiento
internacionalista y de fuerte apoyo a proyectos como La Liga de las Naciones54. Esto también alimentó los
conflictos a la hora de enfrentar los nuevos cambios de este período; ya que, dependiendo de a qué
discursos y escritos de B-P las personas adherían, era diferente su perspectiva respecto de la pertinencia de
ciertas actualizaciones a los cambios del Movimiento, y de la Rama Rover en particular. Extrañamente, dos
concepciones muy diferentes (incluso opuestas), sobre temas educativos, podían estar ambas inspiradas en
el pensamiento de B-P.

53
La época eduardiana o era eduardiana en el Reino Unido es el período que cubre el reinado de
Eduardo VII, y marca el final de era victoriana. Se extiende desde 1901 a 1910.
54
La Liga de las Naciones o Sociedad de las Naciones, fue un organismo internacional creado por
el Tratado de Versalles (1919), con el propósito de establecer basas para la paz y la cooperación
entre los pueblos. Fue el primer antecedente de la Organización de Naciones Unidas.
 5. Tiempo de Revoluciones Educativas
en el Movimiento Scout

Francia aporta la Pedagogía del Proyecto

La propuesta “Raider” fue discontinuada definitivamente en 1964. Sin
embargo, a partir de esta experiencia, comienza en Francia una
verdadera revolución en lo que concierne a la manera en que sus
educadores concebían el “Programa”.
Un antiguo compañero de Michel Menú que se desempeñaba como
Comisionado Nacional, Francois Lebouteux55, lidera la creación de una
“cuarta rama”56 llamada “Pioneros”. De esta manera, la Rama Scout –
que fue renombrada como “Rangers”- estaba integrada por jóvenes de
11 a 14 años y los Pioneros por jóvenes de 14 a 17 años.

La Rama Pioneros fue extraordinariamente influyente en todo el mundo.

Su programa incluyó lo que se denomina “pedagogía del proyecto” o
“aprendizaje basado en proyectos”. Todavía al día de hoy, estas
metodologías siguen estando en el corazón de las propuestas educativas
del Movimiento Scout en todo el mundo, especialmente en las Ramas
Mayores, trabajadas de manera progresiva (desde el favor a alguien y la
buena acción, hasta el “sistema de empresas” o el Proyecto Rover)57.

55
François Lebouteux, nacido el 24 de junio de 1929 y de 89 años de edad a la fecha de desarrollo
de este apunte, es un destacado educador francés, de gran experiencia de trabajo en el sistema
educativo nacional de Francia y en diversos proyectos de cooperación internacional. En Scouts de
France fue uno de los principales líderes de sus procesos de renovación pedagógica, a partir de la
década del 60‟.
56
La expresión “cuarta rama” se refiere a su orden de creación histórica: Scouts, Lobatos y luego
los Rovers, fueron las 3 primeras ramas históricas.
57
En Argentina, ya desde la década del 70‟ se empiezan a aplicar estos conceptos; principalmente
en las ramas “Posta de Scouts Mayores” (INSA) y “Tropa Raider” (USCA).
El Reino Unido busca modernizar el Programa
La experiencia inglesa de 4 ramas funciona adecuadamente durante
muchos años, tal vez porque cumplió el objetivo transitorio de satisfacer
las necesidades de los Scouts que han vivido la guerra, pero luego los
seniors entraron en una etapa de cierta obsolescencia y en 1966 se
decide su discontinuidad y se vuelve a la estructura clásica. Estas
decisiones se toman en base a un estudio (conocido como “Advance
Party Report”) realizado por 24 dirigentes Scouts jóvenes58, que en 1964
fueron invitados a “estudiar todos los aspectos del futuro del
Movimiento Scout y hacer recomendaciones, después de consultar con
el Movimiento, al Jefe Scout respecto al desarrollo del Movimiento, tanto
en el futuro inmediato y para los 1970s.” El informe fue publicado en
1966 y, en alrededor de 180 páginas se compilan 409 recomendaciones
y 24 apéndices con sugerencias prácticas sobre cómo implementar las
recomendaciones del informe. Luego, la Asociación Británica publicó un
documento llamado “Desing for Scouting”, donde se detallan las
decisiones tomadas respecto de la implementación de muchas de las
recomendaciones del Advance Party Report.

En líneas generales, muchas de las recomendaciones del informe

apuntaban a modernizar el programa, para que la propuesta educativa
sea más atractiva a los jóvenes británicos. Se recomendaron cambios en
el uniforme (por ejemplo limitar el uso de pantalones cortos solo a la
Rama Lobatos y modificaciones en el sistema de insignias); en el
sistema de progresión personal (proponiendo cambios al sistema de
pruebas e insignias de “Clase”); algunas unificaciones de aspectos
simbólicos entre las 3 ramas, en búsqueda de mayor integralidad de
toda la propuesta educativa; nuevos textos de Promesa y Ley Scout; y
varios cambios estructurales e institucionales, desde cuestiones de
financiamiento hasta conceptos de imagen instituciona, por ejemplo
cambiar el nombre de la institución de “The Boy Scouts Associacion” a
“The Scout Association”.

Como resultado de todo este proceso de revisión institucional, se

aplicaron muchos de estos cambios y se estructuró el sistema de ramas
del Reino Unido de la siguiente forma:
» La edad mínima de ingreso al Movimiento es de 8 años, sin
sección Pre-Lobatos.
» La edad máxima de membresía en sección del Movimiento es de
20 años.
» Hay 3 secciones en el Movimiento:
o Lobatos (8 a11)
o Scouts (11 a16)
o Venture Scouts (16 a 20)
De esta forma, la edad de inicio de los “rovers” volvió a ser los 16 años
y su denominación pasó a ser “Ventures”.

58
Todos de menos de 45 años de edad
La Organización Mundial también cambia
En 1965, el Dr. László Nagy llevó a cabo un estudio crítico de dos años
sobre el desarrollo del Movimiento Scout a través del mundo, financiado
por la Fundación Ford. Dichas conclusiones fueron presentadas a la
Conferencia Scout Mundial de 1967, en Seattle (EE.UU.). En el curso del
estudio, gran cantidad de datos acerca de los Scouts de todo el mundo
fue compilado por primera vez, con muchos viajes internacionales y
muchísimas entrevistas a educadores y dirigentes de diversos países. En
el informe, se analiza y se definen tanto los problemas como los puntos
fuertes del mundo Scout.

La Conferencia Scout Mundial de 1967 aceptó el Informe de Nagy, con

sus numerosas recomendaciones para la mejora de la Organización
Mundial del Movimiento Scout y su reorganización. En 1968 la
Organización Mundial del Movimiento Scout lo invitó a poner en práctica
sus recomendaciones y lo nombró Secretario General por un período de
tres años… que finalmente duró 20 años. Ya contratado por la oficina
mundial lideró la revisión de la constitución del Movimiento y su
promulgación en 1975. El propósito del movimiento enunciado como
"contribuir al desarrollo de los jóvenes para lograr su potencial físico,
intelectual, emocional, social y espiritual" surgió de este período.
Durante la administración de Nagy, comienzan a desarrollarse avances
importantes en el área “Programa”, buscando fortalecer el impacto de
las actividades scouts en la sociedad.

Participación Juvenil en la Toma de Decisiones

B-P y sus más cercanos colaboradores, siempre le dieron una enorme
importancia a la voz de los jóvenes en los procesos de toma de
decisiones. Incluso, como se analizó en los primeros capítulos de este
trabajo, los rovers jugaron un rol protagónico en la revisión y
actualización constante del Programa de la Rama Rover. Sin embargo,
mundialmente se empezó a observar un alejamiento entre los espacios
formales de toma de decisiones institucionales y los verdaderos
protagonistas del Movimiento. Por esta razón se comienza a promover la
realización de Foros de Jóvenes, que busquen acercar la voz de los
jóvenes a los espacios de gobierno, a la vez de complementar el
Programa de los miembros jóvenes con actividades de aprendizaje
centradas en habilidades de liderazgo, la cooperación internacional y la
ciudadanía activa.

Resolución 12 “Conferencias juveniles”

La Conferencia incentiva a las asociaciones scouts nacionales y a las
regiones para que organicen Conferencias y Foros en orden de
incrementar la participación de los muchachos en la toma de decisiones
en el Movimiento Scout.
[Conferencia Scout Mundial - 1969; Helsinki, Finlandia]

En 1971 se realizó el Primer Foro Scout Mundial, en Shizuoka (Japón),

coincidentemente con el 13° Jamboree Mundial. La experiencia fue
sumamente positiva y el Segundo Foro Scout Mundial se organiza en
Lillehammer (Noruega).
 Resolución 5 “Foros Scouts de Jóvenes”
La Conferencia reafirma la Resolución 12/69 de la Conferencia
incentivando el aumento de la participación de los muchachos y
muchachas en la toma de decisiones en el movimiento y nota con placer
el aumento del número de Foros Scouts de Jóvenes que se está llevando
a cabo en los países miembros y en las regiones.
[Conferencia Scout Mundial - 1973; Tokio,Japón]

Resolución 7 “Segundo Foro Scout Mundial”

La Conferencia
- Se anoticia con placer del recibimiento del reporte del Segundo
Foro Scout Mundial y toma nota de las resoluciones contenidas
en él.
- Cálidamente felicita a los participantes por su importante trabajo
y su contribución positiva.
- Pide al Comité Scout Mundial que estudie el reporte del Foro,
determine un curso apropiado de acción y asesore a las
organizaciones miembro acerca de las acciones a ser tomadas.
[Conferencia Scout Mundial - 1975; Lundtoft, Dinamarca]

¡Y se vienen las pibas!

Como consecuencia de estos procesos, se introdujeron cambios
notables en la constitución en la Conferencia Scout Mundial de 1977, en
Montreal (Canadá), incluyendo una nueva definición que eliminaba las
palabras “muchacho” y “adolescente” y mantuvo “jóvenes” que incluía a
los dos, se definieron los principios, la promesa, la ley, entre otros
conceptos esenciales.

Uno de los cambios más importantes introducidos en la Constitución de

1977, y de extrema relevancia para los objetivos de este trabajo, fue la
apertura de la membresía de la Organización Mundial del Movimiento
Scout tanto a hombres como a mujeres.
Si bien existen muchas experiencias previas a 1977, en las que
Organizaciones Scouts Nacionales59, incluían mujeres en su membresía;
a nivel mundial, la OMMS solo afiliaba hombres, promoviendo que las
mujeres formen parte de la Asociación Mundial de Guidismo y
Escultismo Femenino (WAGGGS).

Dado que la WAGGGS siempre ha sostenido su propuesta, dirigida

exclusivamente a mujeres; durante los primeros años, hubo muchas
resistencias en algunos países a la apertura de ofertas co-educativas.
Sin embargo, con el paso del tiempo, la co-educación se ha vuelto uno
de los pilares de la propuesta educativa del Movimiento Scout, en casi
todo el mundo. Y los programas para la Rama Rover, mejoraron
notoriamente gracias a esta apertura.

59
En Argentina por ejemplo, a principios del siglo XX ya había experiencias de “chicas scouts” en
el ámbito de la antigua INSA. En década del 50‟ surge el guidismo y la INSA abandona la inclusión
de mujeres en sus actividades. Ya a fines de los 70‟s y comienzos de los 80‟s vuelven a aparecer
experiencias de trabajo co-educativo, también en el ámbito de la INSA. La antigua USCA inicia sus
primeras experiencias de trabajo con “ramas femeninas” algunos años después.
¿Y en Latinoamérica qué ocurría?
Ya a finales de la década del 60‟ y en la década del 70‟, muchas
organizaciones scouts nacionales de la región, comienzan a incorporar
cambios provenientes de Europa; principalmente de Francia, como la
pedagogía del proyecto y el formato de cuatro ramas; o del Movimiento
Scout Católico de España, que comienza a desarrollar mucha bibliografía
en castellano, tanto propia como traducciones de libros franceses. Esto
se suma a la creciente influencia de los movimientos juveniles y
culturales que comienzan a desarrollarse en el mundo; y de las teorías
educativas más de moda en aquellos días, como las pedagogías críticas
y los trabajos de Paulo Freire.

Sin embargo, también es necesario mencionar que en muchos países de

Latinoamérica, también se observó la influencia de las dictaduras
militares que surgieron y tuvieron un importante período de
consolidación en la Región. Esto afectó principalmente a las Ramas
Mayores y un ejemplo claro de esto, fue la prohibición de la Rama Rover
en Argentina (en INSA60), durante la última dictadura militar.

Algunas Conclusiones del Capítulo

Los cambios que se vivieron en forma posterior a la Segunda Guerra Mundial, principalemente a partir de la
década del 60‘, se desarrollaron en contextos de fuertes conflictos de opinión en muchas Organizaciones
Scouts Nacionales; precisamente respecto de su pertinencia y su ―fidelidad‖ al ideario del Fundador. Y esto
originó el surgimiento de Asociación paralelas, integradas por los scouts que rechazaban los cambios en
sus países.. Al respecto, podemos concluir:

“El Espíritu versus La Forma”61: El mundo comenzó a cambiar más rápidamente durante la segunda mitad
del siglo XX. Analizándolo en retrospectiva, parece lógico que los programas se vayan adaptando y
acompañen esos cambios. Sin embargo, para muchos educadores ese no era el camino correcto. Afianzarse
a los mismos uniformes que pensó B-P, a la misma cantidad de secciones educativas que pensó B-P, a las
mismas insignias y nombres de etapas de progresión, parecía tener una importancia enorme para muchos
educadores scouts. Y, extrañamente, un Movimiento que tuvo incesantes cambios desde su génesis hasta la
Segunda Guerra Mundial, comenzó a experimentar un enorme nivel de resistencias a los cambios, así como
una dependencia a las ―formas‖ de vivir el Movimiento que conocían, que no siempre ha permitido apreciar
–e incluso custodiar- el ―Espíritu‖.

60
La INSA a su vez fue intervenida por el Estado Nacional
61
“El Espíritu versus la Forma” es el nombre del capítulo 16 de la biografía de B-P que escribió Tim
Jeal. Al comienzo del capítulo, Jeal explica que la frase era dicha usualmente por B-P en muchos
de sus discursos y tiene su origen en una carte que recibió en 1918, de un educador scout de
Winchester llamado J. Benson. Benson le ma nfiestó su disconformidad con personas que
pensaban el Movimiento Scout de una manera muy escolar y comenta la importancia de entender
que “el espíritu” es lo esencial, mientras que “la forma” debía ser lo suficientemente elástica como
poder expresar ese espíritu en diferentes contextos de trabajo.
 6. La Rama Rover frente al cambio de Milenio

Luego de la transición de László Nagy a Jacques Moreillon62, en octubre

de 1988, la evolución del Programa no se detuvo, tanto para la Rama
Rover como para todos los grupos de edad.

Hacia una Política Mundial de Programa de Jóvenes

Durante la década del 80‟, cobran fuerza algunos cuestionamientos al
Programa Educativo, como por ejemplo los sistemas de trabajo basados
en actividades y contenidos estandarizados.
Históricamente, los reglamentos, programas y materiales de apoyo han
ofrecido a los educadores y a los jóvenes listados de pruebas a superar
o conjuntos de contenidos fijos, que definían lo que los jóvenes tenían
que hacer para avanzar en su sistema de progresión personal y
especialidades; así como actividades estandarizadas, que describían qué
debía hacer un equipo o patrulla o una sección63. Se podría decir que
eran materiales prácticos, centrados en presentar cómo llevar a la
práctica los conceptos de Programa; pero que no se enfocaban en los
conceptos fundamentales sobre porqué se desarrollan las prácticas
presentadas. La principal fortaleza de este tipo de insumos, es que son
accesibles y fáciles de aplicar. La debilidad es que, en educadores no
muy experimentados, podían generar problemas de comprensión del
Método; a causa de una excesiva dependencia de las prácticas
específicas, sin reflexionar sobre los fundamentos de dichas prácticas
(nuevamente, lo que B-P solía describir como “el espíritu versus la
forma”). Esta dependencia acotaba la propuesta educativa a los
contenidos y actividades definidos en los textos; así como desviaba la
atención del propósito del Movimiento a las actividades pensadas
originalmente como propuestas para alcanzar ese propósito.

62
Jaques Morellion, nacido en 1939 y de 79 años de edad a la fecha de desarrollo de este apunte,
es un abogado suizo y doctor en Cs. Políticas, de destacada trayectoria en organizaciones
humanitarias a nivel internacional. Fue miembro de Cruz Roja Internacional, desempeñando
muchas funciones, llegando a ser Director General de la Organización. De 1965 a 2007 realizó 242
misiones en 79 países para el Comité Internacional de la Cruz Roja.
En el Movimiento Scout reemplazó a László Nagy en 1988 y condujo la OMMS durante 15 años.
En ese período, los miembros activos del Movimiento aumentaron de 16 a 28 millones y de 120 a
155 países. De esos 155 países y territorios, en su gestión llegó a visitar 105 de ellos, realizado
415 misiones de la Organización Mundial del Movimiento Scout. Se retiró de la OMMS en abril de
2004, siendo reemplazado por Eduardo Missoni. Cabe mencionar que Jaques Morellion visitó
Argentina, con motivo de la Asamblea de Unificación y Fundación de Scouts de Argentina; el 1 de
diciembre de 1996.
63
Educadores memoriosos quizás recuerdan textos como “100 ideas para Reuniones Rovers”,
“Los cuatro primeros meses de una Tropa Scout”, “Mi Camino”, etc.
En 1988, luego de tratarse estas y otras cuestiones en la Conferencia
Scout Mundial de ese año, en Melbourne (Australia); se publicó “Hacia
Una Estrategia para el Movimiento Scout”64 en el cual se abordan
conceptos y desafíos sobre programa de jóvenes, como uno de los
principales desafíos a ser trabajados. Al respecto, dicho documento
dice:
―Programa de Jóvenes
Las debilidades en el Programa de Jóvenes, que es a través del cual se
alcanza el propósito del Movimiento Scout y la clave para atraer y retener
miembros jóvenes, es quizás el asunto más importante que enfrenta el
Movimiento Scout.
1. Existe una falta de comprensión de lo que constituye el "Programa de
jóvenes" en el Movimiento Scout. A menudo se confunde simplemente
con "actividades" o con el "esquema de progresión personal", ignorando
otros elementos principales como la educación, el método, la estructura y
el estilo. Además, los educadores, en particular los que son nuevos en el
Movimiento Scout, a menudo no entienden que el programa se basa
sobre los principios del Movimiento Scout y es el medio para lograr el
propósito del Movimiento Scout.
2. Existe la necesidad de desarrollar y entregar continuamente un
programa de jóvenes adaptado a las necesidades de los jóvenes y la
sociedad en la que viven, y basado en los Fundamentos del Movimiento y
el Método Scout.

A partir de estos esfuerzos, en la Conferencia Scout Mundial de París

(Francia), en 1990, se aprueba una Política Mundial de Programa de
Jóvenes. Allí se enuncian muchos de los conceptos que hasta el día de
hoy orientan el trabajo de las organizaciones scouts nacionales en el
diseño y desarrollo del “Programa de Jóvenes”.
En primer lugar, se acuerda una definición de “Programa de Jóvenes”,
un tanto diferente a concepciones anteriores (que tenían que ver con el
programa como un conjunto de actividades, o como sinónimo del
Método Scout, o como el conjunto de elementos que hacen posible la
aplicación del Método Scout)65, ya que promueve la idea de Programa
de Jóvenes como una “totalidad” de elementos, donde están el Método,
el Propósito del Movimiento y las Actividades:
"Programa de Jóvenes es la totalidad de lo que los jóvenes hacen en el
Movimiento Scout (las actividades), cómo lo hacen (el método Scout) y la
razón por la cual se hace (el propósito)."
[Las negritas están en el original de la
Política Mundial de Programa de 1990].

64
“Towards a Strategy for Scouting”, en inglés.
65
Sugerencia del Autor: para ampliar sobre la evolución del concepto “Programa de Jóvenes”, es
recomendable leer el apunte “Una génesis del concepto del programa de jóvenes”, de Alberto
Omar Del Brutto (2011), escrito especialmente para el Sistema de Formación Virtual para Equipos
Nacionales de Programa de Jóvenes de la Región Interamericana.
 Por otro lado, también se promueve la creación de un área llamada
“Programa de Jóvenes”, separada de los equipos de “Formación de
Adultos”, en las estructuras institucionales. Esta área estaba dedicada a
acompañar a los educadores en sus esfuerzos de puesta en práctica de
la propuesta educativa, de manera más cercana que el servicio de
capacitación por cursos de formación. Esto es algo que algunas
organizaciones ya tenían, pero que no era lo más usual en el mundo.
Era más frecuente que existan equipos nacionales dedicados a la
formación de adultos y, en una misma estructura, comisionados
nacionales dedicados a cada Rama o Sección Educativa de la
Organización.

Además, en la Conferencia Scout Mundial de 1993, en Bangkok

(Tailandia), también se aprueba una Política Mundial de Participación
Juvenil, junto con una resolución (Resolución 10-1993 “Foros de
Jóvenes”) sobre la importancia de la realización de Foros de Jóvenes en
todos los niveles institucionales, así como su propósito y caracterísiticas.
Estos acuerdos enfatizan la importancia de involucrar a los jóvenes (con
un énfasis claro en las ramas mayores) en los procesos de toma de
decisiones institucionales.
«El Movimiento Scout es un Movimiento de jóvenes, apoyado por
adultos; no es un Movimiento para los jóvenes manejado por adultos
solamente. Por ello, el Movimiento Scout ofrece el potencial para una
comunidad de aprendizaje de jóvenes y adultos, trabajando juntos en
una alianza de entusiasmo y experiencia.
Este principio básico debe ser reflejado en el Programa de Jóvenes de
una Organización Scout Nacional y en el manejo de las estructuras de la
organización.»
[Principio Básico de Participación Juvenil.
Política Mundial de Participación Juvenil; 1993]

MACPRO, RAP y la Renovación Pedagógica

Como resultado de estos nuevos enfoques institucionales, se producen
grandes cambios en materia de programa, especialmente en relación a
la Progresión Personal. Ya que se busca virar desde una concepción de
Progresión Personal orientada a la adquisición de habilidades y
contenidos predefinidos, a una Progresión Personal orientada al
desarrollo de objetivos educativos propuestos a los jóvenes.

En este contexto, la Región Interamericana fue pionera a nivel mundial.

Se comienza un ambicioso trabajo de desarrollo de Programa, que
incluye la concepción de una Metodología de Diseño de Programa
conocida como “Macpro” (Método de Actualización y Creación
Permanente de Programa de Jóvenes), aprobada como parte de las
políticas de programa de la región en 1995, y la elaboración de
diferentes guías para dirigentes y otros materiales educativos.
Uno de los primeros materiales desarrollados, fue un documento
llamado “Objetivos Educativos del Movimiento Scout” (1994). En este
documentos se presentan diferentes objetivos personales, llamados
“terminales”, que definen algo así como el “perfil de egreso” del
Movimiento Scout. Estos objetivos, a su vez, están clasificados en seis
Áreas de Crecimiento (Corporalidad, Creatividad, Carácter, Afectividad,
Sociabilidad y Espiritualidad). Además de los objetivos terminales, se
definen adaptaciones de estos objetivos para diferentes grupos de edad
(Infancia Intermedia, Pre-Adolescencia y Adolescencia).
Este documento fue parte de todo un trabajo de la Región
Interamericana en desarrollar una Propuesta de “Programa Regional”,
siguiendo la metodología MacPro. Este Programa Regional (donde cabe
destacar que Scouts de Argentina -y también nuestras asociaciones
fundadoras- realizaron importantes contribuciones) trajo consigo
algunos conceptos muy interesantes, que perduran aún el día de hoy:
» Progresión Personal orientada por Objetivos Educativos:
a cada Rama se le propone un conjunto de objetivos educativos
intermedios, con excepción de la Rama Rover que utiliza como
objetivos educativos el conjunto de objetivos terminales del
documento. Las actividades scouts les permiten a los jóvenes
desarrollar estos objetivos a su forma; pero buscando garantizar
un cierto equilibrio entre las 6 áreas de crecimiento, para que
buscar un desarrollo integral de la persona.
» El Ciclo de Programa: se presenta una nueva herramienta de
planeamiento participativo, que define etapas cíclicas de
diagnóstico, selección de actividades, ejecución de las mismas y
evaluación. Esto busca garantizar la participación de los jóvenes
en la definición de sus actividades, así como también instancias
de intervención educativa.
» Progresividad de los elementos del Programa: la
propuesta de programa está basada en una serie de elementos
(un sistema de trabajo en equipos, actividades personales, en
equipo y grupales, progresión personal, especialidades, maco
simbólico, etc., etc.) que se encuentran a lo largo de toda la
propuesta de Programa, variando su intensidad y características,
según la edad de los jóvenes.
» Énfasis en la Pedagogía del Proyecto: se realiza un gran
hincapié en las actividades solidarias, según el enfoque de la
Pedagogía del Proyecto adecuada a las diferentes secciones de
edad. Esto se desarrolla con mayor plenitud en la Rama Rover,
donde la misma Progresión Personal se encuentra planteada
como un camino de crecimiento, donde los jóvenes realizan
proyectos en diferentes “campos de acción prioritarios” (servicio,
naturaleza, trabajo y viaje). Y es a través de estos proyectos,
complementados por otras actividades, que los rovers
desarrollan los objetivos educativos personales que dan forma a
la Progresión Personal (cuyas etapas denominan: El Paso, El
Compromiso y La Partida).
En Europa también se trabajan estos conceptos, a veces influenciados
por el trabajo que se desarrolla en la Región Interamericana; y a veces
también trabajando de manera coordinada. Como ejemplo de esto, la
Oficina Scout Europea adapta la Metodología MacPro y genera su propia
versión, llamada RAP („Renewed Approach to Programme‟). Sobre RAP,
publica dos documentos muy importantes: “RAP Toolbox” (“Caja de
Herramientas de RAP”), que es una guía de aplicación de cada paso de
la Metodología; y “The Green Island” (o “La Isla Verde”), que es una
novela, que ilustra cómo se desarrollaría un Programa desde cero,
aplicando los pasos de la Metodología RAP; a partir de la historia ficticia
sobre un equipo de diseño de Programa de Programa de una
Organización ficticia.

El gran aporte de estas metodologías fue aportar orden y racionalidad a

procesos que solían ser caóticos; como es el caso de los procesos de
revisión del Programa. Pero esto no estuve desprovisto de dificultades.
En particular en muchos países de Latinoamérica, la aplicación del
“Programa Regional” causó fuertes resistencias y no pocos conflictos.
Algunos de los puntos más relevantes de estos conflictos fueron:
» El desarrollo de materiales educativos tardó más tiempo del
esperado por muchas Organizaciones Scouts Nacionales. Por
ejemplo, las Guías para Dirigentes de Ramas Caminantes y
Rovers, fueron recién publicadas en 2005 y 2009
respectivamente.
» Muchos de los materiales educativos desarrollados, utilizaban un
lenguaje muy académico, en relación a materiales de otras
épocas. Eran textos muy bien fundamentados en cuestiones
educativas, pero su vocabulario resultaba menos coloquial y, por
ende, menos accesible a educadores de poca instrucción formal
en cuestiones educativas.
» Por ser desarrollos pensados para muchos países, y de un
continente tan extenso y diverso como América y el Caribe; los
textos tenían poco “color local”. Esto dificultaba aún más el
acceso a sus contenidos e incrementaba la resistencia a aplicar
nuevos conceptos, como el caso del Ciclo de Programa o la
Progresión Personal orientada por Objetivos.
» Así como, en otros tiempos, abudaban los materiales con
definiciones concretas sobre prácticas específicas, pero
desprovistas de fundamentaciones sobre el propósito que se
persigue con dichas prácticas; con estos textos ocurrió lo
contrario. Estos materiales presentaban con mucha profundidad
los fundamentos educativos que subyacen a las prácticas; pero
no abundaban en aspectos prácticos sobre cómo llevar esos
conceptos al terreno. El resultado es que, para muchos
educadores, las nuevas propuestas de programa que llegaban
desde los equipos de la Región Interamericana “eran muy
complicadas”.
En el caso de Argentina, las propuestas educativas del Programa
Regional y la Renovación Pedagógica, comienzan a aplicarse durante los
primeros años de la nueva Asociación “Scouts de Argentina”, que el 1°
de diciembre de 1996 se forma por la fusión de dos antiguas
organizaciones scouts: la Asociación de Scouts Argentinos (ASA, ex
INSA) y la Unión Scouts Católicos Argentinos (USCA). Este contexto no
fue propicio para la aplicación de esta nueva mirada educativa y las
resistencias a los cambios fueron muy grandes. A la vez que los Scouts
de Argentina transitaban el desafío de conformar una cultura unificada,
la incorporación de conceptos provenientes de un Programa Regional,
que se percibía como “extranjero y lejano” no fue fácil. Sin embargo,
con el paso de los años, esto fue cambiando. De hecho, como resultado
del proceso de Indabas66 nacionales, que se desarrollaron entre 2006 y
2009, Scouts de Argentina resolvió desarrollar documentos de Programa
propios, pero sin cambiar la mayoría de los conceptos más importantes
que el Programa Regional proponía. De esta forma, sobre la base del
Programa Regional, pero enriqueciendo esos conceptos con ideas y
experiencias de educadores argentinos, se desarrollaron y publicaron en
2012, toda una serie de Documentos Generales sobre la propuesta
educativa de Scouts de Argentina y 4 Documentos Específicos de
Programa para cada Rama. En particular los Documentos Específicos de
Programa para la Rama Rover, son los que más aspectos del Programa
Regional conservaron.

Documentos Específicos de Programa para la Rama Rover,

de Scouts de Argentina

66
Con este nombre se conoce a los procesos de revisión de Programa de Jóvenes. El término fue
acuñado por B-P, quien lo tomó de la cultura Zulú. Literalmente, la palabra significa “asunto” o
“negocio”, pero era la palabra que los culúes y otros pueblos del sur de África usaban para
designar a las reuniones donde líderes de las diferentes tribus, eran convocados a delibrar y
alcanzar acuerdos sobre algún asunto de importancia para todos.
El nuevo milenio y la ciudadanía g-local
El cambio de siglo motivó en el Movimiento Scout a revisar la evolución
de la Estrategia que la OMMS venía llevando adelante desde hacía más
de una década; pero a su vez, influenciado por algunas discusiones
globales y por el cada vez más cercano Centenario del Movimiento
Scout en el mundo.
En la Conferencia Scout Mundial de 1999, realizada en Durban
(Sudáfrica), se acuerda una declaración de Misión común para todo el
Movimiento Scout67:
―La Misión del Movimiento Scout es contribuir a la educación de los
jóvenes, mediante un sistema de valores basado en la Promesa y la Ley
Scout, para ayudar a construir un mundo mejor donde las personas se
sientan realizadas como individuos y jueguen un papel constructivo en la
sociedad.‖

El final del siglo XX fue una época de fuertes procesos de globalización,

donde algunos temas en particular comenzaron a instalarse como
preocupaciones en todo el mundo. Los efectos negativos producto de la
contaminación ambiental, el cambio climático, los problemas de pobreza
extrema, las guerras y la falta de acceso de millones de personas a
buenos servicios de salud y educación; lideran las agendas de los
gobiernos y las organizaciones de la sociedad civil, en todo el mundo.
Las Naciones Unidas, se hacen eco de estas situaciones y se formalizan
los Objetivos de Desarrollo del Milenio, que fueron 8 grandes metas
mundiales propuestas para ser logradas antes del año 2015. Estos
objetivos eran:
» Objetivo 1: Erradicar la pobreza extrema y el hambre
» Objetivo 2: Lograr la enseñanza primaria universal
» Objetivo 3: Promover la igualdad entre los géneros y la
autonomía de la mujer
» Objetivo 4: Reducir la mortalidad infantil
» Objetivo 5: Mejorar la salud materna
» Objetivo 6: Combatir el VIH/SIDA, el paludismo y otras
enfermedades
» Objetivo 7: Garantizar la sostenibilidad del medio ambiente
» Objetivo 8: Fomentar una asociación mundial para el
desarrollo.

El Movimiento Scout busca unirse a estos esfuerzos globales,

promoviendo iniciativas de Programa que las Organizaciones Scouts
Nacionales puedan aplicar, como complementos a sus propuestas de
Programa. Dos de estas iniciativas fueron:
1. Programa Scout Mundial de Medioambiente
2. Reconocimiento Scouts del Mundo

Ambas propuestas apuntan a trabajar temáticas globales y reforzar el

trabajo por proyectos, planteando un abordaje metodológico similar que
se basa en 3 pasos: una etapa de exploración u observación de la
realidad; seguido de una etapa de diseño, donde los jóvenes piensan
una posible respuesta a los problemas observados; y finalmente una
etapa de acción, donde se pone en práctica el proyecto o actividad
planificada.

67
Tener en cuenta que cada OSN define sus propios textos de Promesa y Ley Scout; por lo cual,
acordar el texto de la Misión del Movimiento sirvió para brindar a todos los Scouts del mundo un
mismo horizonte común.
En Programa Scout Mundial de Medioambiente presenta un conjunto de
actividades, sobre temáticas ambientales clave; adaptadas para todas
las secciones educativas.

El Reconocimiento Scouts del Mundo se diseña exclusivamente para la

Rama Rover, utiliza como marco de referencia, la declaración de los
Objetivos del Milenio, de las Naciones Unidas; y estructura su propuesta
en 3 ejes educativos:
1. Educación para la Paz
2. Educación para el Medioambiente
3. Educación para el Desarrollo Comunitario

Estos abordajes pueden describirse como una Educación para la

Ciudadanía “G-Local”. El término “G-Local” se refiere a un equilibrio
entre la Ciudadanía Global y la Ciudadanía Local. Hay un esfuerzo en
presentar a los jóvenes los grandes problemas que globalmente afectan
a las personas de todo el mundo; pero a su vez una invitación a
observar cómo esas problemáticas globales se presentan su Comunidad
local, para que luego ellos puedan realizar acciones concretas de
impacto socio-ambiental, aportando a la solución de esas situaciones en
el ámbito de cada comunidad local. Este abordaje educativo solía
resumirse en la frase:

“Piensa Global. Actúa Local”.

Mediante el Reconocimiento Scouts del Mundo, no se buscó ofrecer un

incentivo al desarrollo de Proyectos juveniles de impacto social y
ambiental; sino también mejorar los Programas de la Rama Rover en
todo el mundo, ofreciéndoles a los jóvenes Programas atractivos y que
les brinden oportunidades de contribuir positivamente a sus
comunidades.
―En los próximos años, la credibilidad del Movimiento Scout, como
movimiento de educación no-formal, dependerá de su capacidad para
ayudar en la educación de decenas de miles de jóvenes, hombres y
mujeres, con los conocimientos, habilidades y motivación para formar
parte activa en la generación de cambios sociales a nivel local, nacional e
internacional para crear una sociedad más abierta, justa y pacífica.‖
[Reconocimiento Scouts del Mundo;
Guía de Programa Educativo (2009)68]

68
Se citó la versión oficial en español, del año 2009. La primera edición en inglés de este
documento, es del año 2006.
El Movimiento Scout cumple 100 años
En la cultura popular, los aniversarios que responden a “números
redondos” suelen celebrarse de manera especial, a la vez que ofrecen la
oportunidad de hacer algunas reflexiones sobre cómo han sido los años
previos a esa fecha simbólica y cómo serán los años venideros. El
Movimiento Scout no fue una excepción a esto.

En el año 2007, la Organización Mundial del Movimiento Scout se

dispuso a celebrar el Centenario del “Amanecer Scout Mundial”, que es
como se le llamó al comienzo del primer campamento scout de la
historia, aquel 1 de Agosto de 1907 en la isla de Brownsea.

La OMMS, que en aquel momento ya tenía como Secretario General a

Eduardo Missoni69, no solo organizó un Jamboree Mundial de
celebración (no casualmente en Inglaterra; que incluyó un acto de
celebración en la Isla de Brownsea), sino también todo un conjunto de
actividades vinculadas a fortalecer el sentido de unión del Movimiento a
nivel Mundial; un trabajo muy serio de actualización de la Imagen del
Movimiento, como una “Fuerza Social de Jóvenes” comprometidos con
la Construcción de un Mundo Mejor; múltiples actividades y propuestas
orientadas a la Educación para la Paz (como por ejemplo la iniciativa
mundial “Regalos para la Paz”); y e incluso la organización de un
Congreso Científico, donde se invitó a académicos y educadores a
compartir puntos de vista sobre la relevancia, características y
actualidad de la Propuesta Educativa del Movimiento.

Ceremonia del Centenario del Amanecer Scout Mundial.

Brownsea, 2007

69
Eduardo Missoni, nacido el 31 de julio de 1954 y de 64 años de edad a la fecha de desarrollo de
este apunte, es un médico y docente italiano. Fue médico voluntario en Nicaragua y luego continuó
su trabajo en México, como oficial de la UNICEF; para luego ser coordinador para el gobierno de
Italia de programas de salud en diferentes países de Latinoamérica y África. En el Movimiento
Scout, además de ser Scout y educador en Italia; a nivel mundial se desempeñó como Secretario
General desde 2004 hasta noviembre de 2007, cuando fue relevado de sus funciones en medio de
una compleja crisis institucional. Cabe mencionar que Eduardo Missoni visitó Argentina en varias
ocasiones, destacándose su participación como Secretario General de la OMMS, en el Jamboree
Panamericano de Mendoza, en 2005; y su presentación como orador principal del Foro Nacional
de Jóvenes 2015, realizado en Campo de Mayo (disponible para ser vista en https://goo.gl/Rcjroo).
Educación para la Vida
Al momento del Centenario del Movimiento, la membresía de la Rama
Rover seguía estando por debajo de lo esperado. A su vez, a pesar de
su atractivo, el Reconocimiento Scouts del Mundo no resultaba de fácil
aplicación para las OSNs. Al respecto, la Conferencia Scout Mundial de
2008, realizada en Jeju-do (Corea de Sur) acordó:

Resolución 21 “Reconocimiento Scouts del Mundo”

La Conferencia
- considerando el problema actual de membresía relativamente baja
en la Sección Rover Scout a nivel mundial
- señalando los enormes beneficios del Reconocimiento Scouts del
Mundo al Movimiento Scout y la comunidad en general, que
respalda la misión del Movimiento Scout de "construir un mundo
mejor"
- reconociendo el número relativamente pequeño de Organizaciones
Scouts Nacionales que actualmente implementan el Reconocimiento
Scouts del Mundo.
- Considerando que el Reconocimiento Scouts del Mundo ha sido
desarrollado en el marco de las prioridades estratégicas
"Participación juvenil" y "Adolescentes", aprobadas por la
Conferencia Scout Mundial en 2002
 insta a las Organizaciones Scouts Nacionales a jugar un papel
activo en la implementación del Reconocimiento Scouts del
Mundo, para ofrecer proyectos a adolescentes y jóvenes en línea
con los problemas actuales.
 alienta a las Organizaciones Scout Nacionales que aún no
participan del Reconocimiento a implementar el Reconocimiento
Scouts del Mundo
 sugiere a las Organizaciones Scouts Nacionales, si aún no lo han
hecho, que nombren a sus propios embajadores para el
Reconocimiento Scouts del Mundo, para implementar y/o
promover el trabajo de su Organización Nacional en el
Reconocimiento Scouts del Mundo
 alienta a las Organizaciones Scouts Nacionales y al Comité Scout
Mundial a fomentar proyectos Scouts del Mundo a ser llevados
a cabo por equipos internacionales.
 insta a las Organizaciones Scouts Nacionales que actualmente no
se sientan capaces de implementar el Reconocimiento Scouts del
Mundo a alentar a sus Rovers a participar en los proyectos del
Reconocimiento Scouts del Mundo, organizados por otras
Organizaciones Scouts Nacionales.
 solicita al Comité Scout Mundial que haga de la promoción y
desarrollo de recursos del Reconocimiento Scouts del Mundo,
una prioridad.
En el año 2009, la Oficina Scout Mundial, publica una excelente Guía
para la Rama Rover llamada “Empoderando Jóvenes Adultos;
Orientaciones para la Sección Rover Scout”70. En esta Guía, se realizan
numerosas menciones al Reconocimiento Scouts del Mundo, destacando
su utilidad y atractivo para potenciar el Programa de la Rama Rover.

―Capítulo 10 - Actividades en la sección Rover Scout.

Las actividades ofrecen diversión, aventura y desafíos para los adultos
jóvenes, lo que lleva al desarrollo de habilidades para la vida. […]‖

―Conceptos clave
Las actividades de Rover Scout son muy diversas, adoptan diversas
formas y se organizan en diversos entornos. Sin embargo, hay cuatro
áreas de trabajo que son esenciales para un programa Rover Scout, son:
1. Viajes y Experiencias interculturales
2. Aventuras en Espacios Naturales
3. Servicio Comunitario
4. Integración Social y Económica
El Reconocimiento Scouts del Mundo brinda oportunidades educativas
para revitalizar el Programa Rover y complementa las cuatro áreas de
trabajo.‖
[Citas del Documento Empoderando Jóvenes Adultos;
Orientaciones para la Sección Rover Scout
(OMMS; 2009)]

A diferencia de los materiales de soporte a las iniciativas mundiales

Programa Mundial de Medio Ambiente y Reconocimiento Scouts del
Mundo; esta Guía nunca pudo ser traducida al castellano y su difusión
en la Región Interamericana fue muy escasa71.

La Causa del Movimiento Scout

En la Conferencia Scout Mundial de 2011, realizada en Curitiba (Brasil),
vuelven a analizarse diferentes temas educativos y de gestión del
Movimiento. Como una forma de enfatizar la misión del Movimiento
Scout (resumida en “Construir un Mundo Mejor”) y a la vez
diferenciarnos de otras organizaciones con similares aspiraciones, se
acuerda adoptar “Educación para la Vida” como „causa‟ del
Movimiento Scout.72; se acuerda también hacer foco en el concepto
“Siempre Listos: Liderazgo para la Vida”73 (el cual se siguió
desarrollando posteriormente y fue presentado en 2014 como
“Liderazgo Siglo XXI”); fortalecer los esfuerzos institucionales en
materia de Partición Juvenil, en todos los niveles74; se aprobó la nueva –
y aún vigente- Política Mundial de Adultos75 en el Movimiento Scout;
entre otros temas vinculados a las áreas de educativas y de gestión.

70
“Empowering Youns Adults; Guidelines for the Rover Scout Section”, en inglés.
71
Opinión del Autor: eso es una lástima, ya que es un excelente material educativo.
72
Resolución 2011-03 “Causa del Movimiento Scout”
73
Resolución 2011-04 “Siempre Listos: Liderazgo para la Vida”
74
Resolución 2011-08 “Participación de los jóvenes en la toma de decisiones en las
Organizaciones Scouts Nacionales y en la OMMS”
75
Resolución 2011-11 Política Mundial de Adultos en el Movimiento Scout
Esta revisión de los principales conceptos directrices de las áreas
educativas, continuaría los años siguientes, con un proceso de revisión
de la Política de Programa y de Participación Juvenil. A su vez, esos
procesos fueron complementados con la realización en 2013 y 2017 de
dos Congresos Scouts Mundiales de Educación -en Hong Kong (China) y
Kandersteg (Suiza), respectivamente-, cuyo propósito principal fue re-
significar la “Educación” como el núcleo principal de la labor del
Movimiento Scout; y que aportaron valiosos insumos, tanto para la
OMMS, como para el conjunto de Organizaciones Scouts Nacionales.

“Mundo Mejor” y el Fortalecimiento de las Iniciativas Mundiales

En 2011 se presenta una nueva Iniciativa mundial, para todas las
secciones educativas del Movimiento, llamada “Mensajeros de la Paz”.
Mensajeros de la Paz se convertiría en ese momento en la Iniciativa de
Bandera de la OMMS y su difusión a nivel mundial fue rápida y exitosa.
Esta iniciativa, invitaba a todos los niños, niñas y jóvenes scouts a
realizar diferentes actividades solidarias, y compartirlas en una
plataforma social en línea; a fin de generar una cultura colectiva de
construcción de la Paz a través del servicio y el compromiso con la
Comunidad.
En el Foro Scout Mundial de 2014, en Rogla (Eslovenia), a la vez que se
celebraba el 10° Aniversario del Reconocimiento Scouts del Mundo, se
presentó un Marco General de Servicio llamado “Mundo Mejor”76, que
integra las 3 iniciativas mundiales, brindando un abordaje educativo
común que simplifique la aplicación de las iniciativas en cada
Organización Scout Nacional.
Esto significó un nuevo lanzamiento para el Reconocimiento Scouts del
Mundo, que aún sigue siendo la principal iniciativa mundial para jóvenes
de la Rama Rover. La experiencia acumulada durante los primeros 10
años de vida del Programa, llevaron a hacer reformas para flexibilizar el
Reconocimiento Scouts del Mundo y así facilitar su implementación en
las OSNs.
La nueva versión del Documento, ahora llamado “Reconocimiento
Scouts del Mundo; Lineamientos de Programa”77, se publicó poco
tiempo después, a comienzos de 2015.

En Scouts de Argentina, también se desarrolló un proceso de revisión de

las experiencias de aplicación del Reconocimiento Scouts del Mundo, las
cuales también estaban muy lejos de los niveles pretendidos. Esos
esfuerzos de revisión y rediseño, llevaron a la publicación de un
Documento Específico de Participación Juvenil “Scouts del Mundo”, a
mediados de 2014.

A su vez, en la Conferencia Scout Mundial de 2014, realizada en

Ljubljana (Eslovenia), se abordaron varios temas educativos y se aprobó
una nueva Política Mundial de Programa de Jóvenes78; se aprobó una
nueva Política Mundial de Participación Juvenil79; se acordó fortalecer el
trabajo en la línea de Liderazgo, en el marco llamado “Liderazgo Siglo
XXI”80; y se discutieron otros temas educativos, como Derechos
Humanos81, Educación para la Paz82 o Espiritualidad83; entre otros
temas.

76
“Better World”, en inglés.
77
“Scouts of the World Award; Programme Guidelines”, en inglés.
78
Resolución 2014-08 “Política Mundial de Programa de Jóvenes”
79
Resolución 2014-09 “Política Mundial de Participación Juvenil”
80
Resolución 2014-10 “Desarrollo del Liderazgo en el Programa de Jóvenes”
81
Resolución 2014-12 “Movimiento Scout y Derechos Humanos”
 Tres años después, la Conferencia Scout Mundial de 2017, realizada en
Baku (Azerbeijan), esta renovación de las Políticas Mundiales de Adultos
en el Movimiento Scout (2011), Programa de Jóvenes (2017) y
Participación Juvenil (2017), en consonancia con los esfuerzos
institucionales para fortalecer las iniciativas mundiales de servicio
comunitario, enmarcadas en el Programa “Mundo Mejor”; llevaron a
tratar y aprobar una redefinición del Método Scout84. En esta nueva
definición, se incluye entre el listado de Elementos del Método Scout al
“Involucramiento Comunitario”. Si bien el servicio a los demás siempre
ha sido parte integral del Método; esta jerarquización de las actividades
solidarias como elemento constitutivo del Método Scout, representa una
clara orientación del Movimiento Scout hacia una búsqueda
irrenunciable de compromiso e involucramiento con los desafíos de
nuestras comunidades locales, nacionales e internacionales.

Este cambio en la definición del Método Scout invita a todas las

Organizaciones Scouts Nacionales a re-pensar sus propuestas
educativas en función de su impacto comunitario y a fortalecer la
educación en el servicio, en cada sección educativa, hasta llegar a la
Rama donde el servicio se convierte en el núcleo de su propuesta, con
la intensidad con la que los jóvenes se encuentran para gritar su lema…
¡Servir!

Algunas Conclusiones del Capítulo

El mundo de finales del siglo XX y comienzos del siglo XXI es un mundo de cambios vertiginosos y donde
las comunicaciones globales han acercado a las personas, pero donde también existen nuevos desafíos de
cambio y construcción de un mundo mejor. El Programa de Jóvenes comenzó a evolucionar hacia una
búsqueda de mayor flexibilidad en sus formas, pero más fidelidad al propósito del Movimiento Scout: la
educación integral de las personas, para convertirse en ciudadanos activos. Pero esa ciudadanía activa a la
que B-P nos invita a educar, empieza a ser pensada como una Ciudadanía Global, en equilibrio con un
activo compromiso local; es decir, es una ―Ciudadanía G-Local‖.

Habilidades para la Vida Desde la misma génesis de la Rama Rover, como se ha visto en los primeros
capítulos de este trabajo, B-P siempre buscó que la Rama Rover sea una preparación para la Vida. La Rama
Rover, por estar diseñada para jóvenes que ingresan al ―mundo adulto‖ se encuentra en continuo jaque,
para mantenerse atractiva y útil. En el mundo actual, esa utilidad está vinculada al desarrollo de habilidades
para la vida, que preparen a los jóvenes para impactar positivamente en un mundo global y diverso. Las
habilidades de cooperación, de planificación, de liderazgo positivo, de resiliencia y, principalmente, de
respeto e inclusión de todo tipo de diversidad; se vuelven claves para el Programa Rover.

Esta jerarquización permanente del “Servicio”, que se observa no solo en estas últimas décadas, sino a lo
largo de 100 años de historia de la Rama Rover; tiene un propósito principalmente educativo. No se trata –y
nunca se ha tratado- de que los rovers hagan servicios solo porque eso causa un cambio positivo en la
comunidad. Hay también otra razón y es que, por medio del servicio, los rovers adquieren aprendizajes
significativos, tanto en los valores de solidaridad como en habilidades de cooperación, planificación y
liderazgo. Esas habilidades, les permitirán ser motores de cambio en sus comunidades. Por eso, la inclusión
del ―Involucramiento Comunitario‖ en la definición mundial del Método Scout, redimensiona el vínculo
irrenunciable entre el propósito (educar para el desarrollo pleno y la construcción de un mundo mejor) y el
―aprender haciendo‖.

82
Resolución 2014-13 “Educación para la Paz en el Movimiento Scout”
83
Resolución 2014-05 “Espiritualidad en el Movimiento Scout”
84
Resolución 2017-04 “Revisión del Método Scout”
7. Hacia dónde va la Rama Rover

En Agosto de 2018, se cumplen 100 años de la primera aparición

pública de la palabra “Rover”, en el contexto del Movimiento Scout.
Hemos repasado buena parte de los hechos que han dado cuenta de la
evolución del Programa para la Rama mayor del Movimiento. En esta
evolución, se pueden observar algunos conceptos que jamás han
cambiado y que se nos presentan como aquellos ejes alrededor de los
cuales se estructuran los demás elementos de la propuesta educativa.

Hic sunt dracones

Los antiguos cartógrafos dibujaban serpientes marinas y otros
monstruos mitológicos en las zonas inexploradas de sus mapas.
A veces, estos dibujos eran acompañados por esta frase, que significa
“Aquí hay dragones”
Posibles ejes directrices de la Evolución del Programa Rover:
La gran Aventura de la Vida: El sentido de aventura, la idea de libertad, los viajes por el mundo, fueron
ideas inspiradoras para B-P y que él utilizó como inspiración de la juventud, en los comienzos de la Rama
Rover. No podemos abandonar la Aventura, la vida en la Naturaleza, la exploración de nuevos territorios; ya
que los Rovers son y siempre deben ser Scouts.

El Servicio a la Comunidad: B-P nunca pensó en que los Scouts seamos ―niños buenos‖ o ―niñas buenas‖;
sino personas activas en hacer el bien. Y ese concepto lo desarrolló plenamente al diseñar la propuesta
educativa de la Rama Rover. Una Rama Rover sin servicio a los demás, es como un elenco de teatro que
vive un ensayo eterno, pero que nunca llega al teatro. Ensaya gritando ―servir‖, pero es un ―servir‖ con
minúsculas, casi una pose; porque el servicio nunca llega a nadie y la Comunidad nunca vive el Programa
Rover en plenitud.

Educación para la Vida: Pero la gran pregunta es ¿qué educación debemos ofrecer hoy a nuestros
jóvenes? En tiempos de B-P, la preparación de los rovers para su ingreso a las responsabilidades de la vida
adulta y tener buenas oportunidades laborales; fue uno de los principales objetivos de su trabajo educativo.
En estos tiempos, la educación formal se encuentra en un proceso de flexibilización de sus métodos y,
desde hace algunas décadas, comenzaron una búsqueda de nuevas estrategias, que incluyó la copia de
estrategias de la educación no formal; por ejemplo, ―el campamento‖ o formatos de educación
personalizada, similares a lo que nosotros llamamos -desde hace más de 100 años- ―especialidades‖. Frente
a este proceso, el Movimiento no puede cometer el error de ―formalizarnos‖. Es decir, que intentando ser
muy ―educativos‖ terminemos aplicando lógicas escolares, más propias de la más clásica y obsoleta
educación formal. Nuestra fortaleza está en ofrecer una educación donde los jóvenes son los verdaderos
protagonistas de su desarrollo; mucho más vinculada al concepto de ―aprendizaje‖ que al de ―enseñanza‖.

Confianza en los jóvenes: Para B-P los jóvenes merecen siempre que confiemos profundamente en sus
capacidades de mejorar y de incidir positivamente en el mundo. Es por eso que nuestros esfuerzos
educativos siempre deben enfocarse en estimular el pensamiento crítico, en escucharlos y brindarles
oportunidades reales de participar en las decisiones del Movimiento Scout, desde la selección de sus
propias actividades hasta los grandes temas del Movimiento. Esto último requiere asumir el riesgo de que
los jóvenes nos orienten hacia territorios inexplorados y eso siempre genera incertidumbre. ¿Cometeremos
el error de no escucharlos y repetir viejas recetas, abrazados a una idea errónea de tradición, por temor a
que esos trayectos nos lleven donde ―hay dragones‖? ¿O confiaremos en los jóvenes, tal y como hizo B-P
siempre fue capaz de hacer?

La Rama Rover podrá evolucionar y seguramente lo hará.

Como solía decir Jaques Morellion…
“la mejor tradición del Movimiento Scout es la Innovación”
Y el desafío de esa innovación será que, al encontrarnos
frente a esas tensiones que B-P solía describir como “El
Espíritu versus la Forma”, siempre se gane el Espíritu Rover.
 Bonus Track
Carta de B-P a la
Conferencia de Educadores Rovers de 192885
Estoy sumamente apenado por haber sido confinado en cama y no
poder asistir a la Conferencia Rover esta noche. Es una contrariedad
para mí, porque considero esta reunión un paso especialmente
importante para el progreso del Roverismo.

El Jefe de Campo de Gilwell ha dicho en un reporte reciente: “El

Roverismo tiene ahora los pies en las rocas, y no la cabeza en las
nubes”86.
Pienso que todos nos damos cuenta de cuánta verdad hay en esto.

Los Rovers ya no quieren una palmada en la espalda, sino que esperan

la crítica para hacer que su Movimiento lleve el camino adecuado.

Considero que esta Conferencia lo hará. Las preguntas más importantes

han sido contestadas, gracias a la actuación del Comisionado Ejecutivo
de los Rovers y del Comité. Las numerosas respuestas han sido
clasificadas en forma conveniente para llegar a decisiones.

Al llegar a conclusiones definitivas, me gustaría que tuvieran en cuenta

dos o tres cosas, por ejemplo:
- Que los Rovers son Scouts, en el Espíritu Scout la ambientación
al aire libre es esencial.
- Que el servicio no es extraño ni en la vida diaria de los Rovers ni
en su trabajo. El realizar bien su profesión es parte de su
servicio a la comunidad.
- Que el Roverismo es en parte preparación para la vida y también
un logro en la vida.
- Que la constancia es una manifestación de carácter que es muy
rara, muy valiosa y de lo más necesaria para la juventud de hoy,
y puede desarrollarse a través del Roverismo.
- Que al formular cualquier regla o esquema para el Roverismo
¡Por amor de Dios! Háganlas elásticas. Tengan un amplio
panorama, ya que la visión amplia no solo se aplicará para
Londres y en los Pantanos de Puddlington, sino para nuestras
posesiones en ultramar y para otros países extranjeros que
acuden todos a nosotros para pedirnos dirección y ejemplo.
- Que el Roverismo no fue hecho para hacer de un hombre un ser
autosatisfecho, ni tampoco un santo melancólico, sino para
ayudarle a encausar su energía alegre y joven hacia los caminos
que le traerán más alegría viviendo una vida diga a través de su
servicio para los demás.

85
Traducción de Fernando Soto-Hay García, publicada en su versión de “Rover Scouts, lo que son,
lo que hacen”
86
Una crítica usual de la época, frente a la falta de definiciones claras de la rama y,
consecuentemente, de entusiasmo de los propios rovers; era que “los rovers tenían la cabeza en
las nubes”.
Bibliografía consultada
» Acosta, E. 2015. Artículos publicados en la red social Facebook.
o 6 cosas que (quizás) no sabías de Roverismo hacia el Éxito
o El Espíritu vs. La Forma 3: ¿Para qué son los rovers?
o El Espíritu vs. La Forma 4: La Leyenda Arturiana
o El Espíritu vs. La Forma 5: ¿Y mi investidura para cuándo?
o El Espíritu vs. La Forma 6: La estructura en el Clan ¿Democracia o Jerarquía?
o La ceremonia de investidura Rover “original”
https://www.facebook.com/efraim.acosta

» ASDE – Scouts de España. 2009. Manual del Educador de Rama Rover/Compañero.

» ASDE – Scouts de España. 2009. Manual del Educador de Rama Esculta/Pionero.

» Baden-Powell, R. 1922. Roverismo hacia el Éxito.

Se consultaron las siguientes ediciones:
o 2° Edición (1922) en inglés. Digitalizada por Microsoft Corporation para el proyecto Internet Archive en 2007.
o 11° Edición (1930) en inglés. Digitalizada por Microsoft Corporation para el proyecto Internet Archive en 2007.
o 26° Edición (1964) en inglés. Digitalizada por el sitio The Dump. http://www.thedump.scoutscan.com/
o Traducción al castellano del Ingeniero Núñez Prida. Edición de Scouts de Argentina, autorizada por ASMAC.
o Traducción al castellano del Ingeniero Nuñez Prida. Edición digital distribuida por la Federación Mexicana de
Scouts Independientes.

» Baden-Powell, R. 1932. Rover Scouts, lo que son, lo que hacen.

Se consultaron las siguientes ediciones:
o Texto original en inglés, publicado por The Boy Scout Association. Digitalizado por el sitio The Dump.
http://www.thedump.scoutscan.com/
o Traducción al castellano por Fernando Soto-Hay García, publicada por ASMAC en 1995.

» Baden-Powell, R. 1936. Aventura hacia la Edad Viril.

Se consultaron las siguientes ediciones:
o Traducción al castellano por Fernando Soto-Hay García, publicada por ASMAC en 1991.
o Baden-Powell, R. 1937. Rover Scouts, lo que hacen. Digitalizado por el sitio The Dump.
http://www.thedump.scoutscan.com/

» Everett, P. 1948. The First Ten Years. Digitalizado por el sitio The Dump.
http://www.thedump.scoutscan.com/

» Gilcratf. 1933. Rover Scouts. Se consultó el texto en ingles de la segunda edición, publicada en
1938. Digitalizado por el sitio The Dump. http://www.thedump.scoutscan.com/

» Gilcraft. 1940. The Rover Squire. Digitalizado por el sitio The Dump.
http://www.thedump.scoutscan.com/

» Griffin, F.W.W. 1930. Rover Scouting. Se consultó el texto en ingles de la tercera edición,
publicada en 1933. Digitalizado por el sitio The Dump. http://www.thedump.scoutscan.com/

» Herrera, C. 2008. Origen del Roverismo. Publicado en el blog “Historia de los Scouts”.
www.historiadelosscouts.blogspot.com

» Hillcourt, W. 1964. Las dos vidas del héroe.

» Jeal, T. 1989. Baden-Powell; Founder of The Boy Scouts. Yale University Press. Edición publicada
en 2007 para el Centenario del Movimiento Scout Mundial.
» Mezzanotte, M. 2013. Los Libros de la Buena Memoria; Un Repaso a la Historia de la Rama
Rover. Apunte desarrollado para la Dirección Nacional de Programa de Scouts de Argentina, como
material de apoyo al Encuentro Nacional de Educadores Rovers “Abriendo Rutas”.

» Nagy. L. 1967. Report of World Scouting.

» Nagy, L. 1985. 250 Million Scouts.

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» OMMS. 1988. Hacia una Estrategia para el Movimiento Scout.

» OMMS. 2006. Reconocimiento Scouts del Mundo; Guía de Programa Educativo. Se consultó la
traducción al castellano, publicada en el año 2009.

» OMMS. 2009. Empoderando Jóvenes Adultos; Orientaciones para la Sección Rover Scout.

» OMMS. 2015. Reconocimiento Scouts del Mundo; Lineamientos de Programa.

» OMMS. Oficina Scout Mundial. Centro de Recursos Región Interamericana. 1994.

Objetivos Educativos del Movimiento Scout.

» OMMS. Oficina Scout Mundial. Centro de Recursos Región Interamericana. 2009. Guía
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» Reynolds, E.E. 1944. Boy Scouts. Digitalizado por el sitio The Dump.
http://www.thedump.scoutscan.com/

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Programa para la Rama Rover.

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Participación Juvenil Scouts del Mundo.

» The Boy Scouts Association. 1918. Rules for Rover Scouts. Digitalizado por el sitio The Dump.
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» The Boy Scouts Association. 1966. The Advance Party Report. Digitalizado por el sitio The
Dump. http://www.thedump.scoutscan.com/

» The Boy Scouts Association. 1966. Desing for Scouting. Digitalizado por el sitio The Dump.
http://www.thedump.scoutscan.com/

» Wade, E. K 1925. Twenty-One Years of Scouting. Digitalizado por el sitio The Dump.
http://www.thedump.scoutscan.com/

» Walker, C. Scouting Milestones. Publicado en http://scoutguidehistoricalsociety.com/

También se consultó la versión traducida al castellano y adaptada por Julio Andrés Vargas.
ANIMANDO
PROGRAMA

Un recorrido por los primeros 100 años de historia Rover

Agosto, 2018.
animandoprograma@gmail.com
https://www.facebook.com/groups/AnimandoPrograma/