CUESTIONAMIENTO DE LA COMPETENCIA

De la inter
interpr
preta
etació
ción
n sistem
sistemáti
ática
ca y herm
hermené
enéut
utic
icaa jurí
jurídi
dica,
ca, de las norm
normas
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que prev
previe
ienen
nen la
competencia
competencia jurisdi
jurisdicciona
ccional,
l, se puede
puede llegar
llegar a conclu
concluir
ir que la competenc
competencia
ia jurisdiccion
jurisdiccional
al es
absoluta y relativa.

Son de competencia
competencia absoluta, la competencia
competencia por la materia,
materia, la competencia
competencia por el grado y la
competencia por la cuantía, las que de ninguna
ninguna manera dependen de las partes sino más bien tienen
una correlación
correlación jurídica establecida e invariable.

 En cambio la competencia por territorio tiene un carácter relativo que se traduce en la decisión
decisión de
las partes que pretenden
pretenden ingresar
ingresar al proceso,
proceso, he
he ahí la prórroga
prórroga y la prevenció
prevención,
n, siendo
siendo así la
competencia por territorio puede ser motivo de renuncia haciendo uso de las instituciones ya
mencionadas precedentemente.

 hora bien, conviene dejar sentado como precedente que el !ódigo

!ódigo de "rocedimientos !iviles de
#,$#%,
#,$#%, trataba de con&lictos
con&lictos de competencia implicaba que 'dos jueces de igual grado
competencia lo que implicaba
trataban de conocer o estaban
estaban conociendo
conociendo el mismo asunto procesal
procesal o ambos pretendan
ser incompetentes! ( #)*. Dando lugar a las cuestiones de competencia que se tramitaban como
declinatorias o inhibitorias.

+uestro
+uestro ordenamient
ordenamiento
o "rocesal
"rocesal !ivil entre los rts. - y )
) nos presente
presente el
el tema
tema del
cuestionamiento de la competencia , través de
de la e/cepción
e/cepción de incomp
incompetencia
etencia y la contienda
contienda de
competencia,
competencia, seg0n
seg0n el caso, dejando
dejando aclarado
aclarado desde ya que, la contienda
contienda de competencia
competencia sólo
tiene lugar en los casos de
de los procesos
procesos de competencia
competencia por el territori
territorio
o solamente.
solamente. 1, en los
demá
demáss caso
casoss el cuest
cuestio
ionam
namie
iento
nto se reali2
reali2aa a trav
través
és de la e/ce
e/cepci
pción
ón de incom
incompe
peten
tencia
cia.. El
cuestionamiento de la competencia es de dos
dos clases3.

"#$ La e%cepci&n de incompetencia#$ Es un medio

medio de de&ensa a través del cual, la parte

$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$
'"() l2amora 4alde2, 'Derecho "rocesal !ivil, 5eoría 6eneral del "roceso7
 que se siente agraviada en su derecho solicita al jue2 que está conociendo un proceso se inhiba o se
aparte de su conocimiento, precisamente porque no le asiste el derecho de competencia
 jurisdiccional incluso la incompetencia puede ser declarada de o&icio. El sustento jurídico está en
el contenido del rt.- del !.". !. que dice ' La incompetencia por ra*&n de cuanta+ grado+
materia , territorio+ -sta .ltima cuando es improrrogable se declarar/ de o0icio en cual1uier
estado , grado del proceso+ sin perjuicio de ser in2ocada como e%cepci&n#

!abe hacer notar que la incompetencia &uncional o de grado podrá ser declarada de o&icio o a
 pedido de parte, tal como lo tiene regulado la jurisprudencia uni&orme.

E0ectos de la incompetencia#$ Si se admitiera la e/cepción de incompetencia o en todo casos

&uese declarada de o&icio, el jue2 declarará nulo todo la actuado y por concluido el proceso. Sin
embargo, el jue2 ejerciendo su &acultad que le otorga el "rincipio 8nquisitivo podrá remitir el
e/pediente al llamado por ley, en aplicación de lo ordenado en el rt. -)# 8nc.  del !.". !.

Cuestionamiento e%clusi2o de la competencia#$ "or mandato e/preso de la norma, a los jueces de

 pa2 y los jueces de pa2 letrados se los cuestiona a través de la e/cepción de incompetencia en
&orma e/clusiva.

3#$ La contienda de incompetencia.9 En esta parte la norma contenida en el rt. : del !.". !
.deja plenamente aclarado que la incompetencia relativa por territorio, puede ser cuestionada
haciendo uso de la

a.9 E/cepción de incompetencia o de la

 b.9 !ontienda de competencia.

;a primera la hemos dejado plenamente detallada al ocuparnos de la e/cepción de

incompetencia, por lo que veamos cómo o de qué manera se procesa la contienda de competencia.

"ara clari&icar mejor se tiene que tener presente que se llama jue* de la contienda al magistrado
ante quien acude el demandado para que asuma competencia en el proceso que ha sido demandado
y consiguientemente noti&icado con la demanda .El demandado cree y está seguro que se trata de
su jue2 natural.

 1 se llama  jue* de la demanda el jue2 que asumió competencia indebidamente y que lo ha

noti&icado con la demanda al empla2ado. Es el jue2 que a criterio del demandado asumió
competencia sin las &acultades que la ley le &aculta.

El empla2ado al considerarse agraviado con la demanda , interpone dentro del pla2o de - días la
contienda de competencia.
Proceso de la Contienda de Competencia .9 Este es un proceso que tiene por &inalidad que el jue2
que asumió competencia se inhiba de conocer el proceso y lo remita al llamado por ley, cuyo
 proceso es el siguiente3

#.9+oti&icado el demandado que es la persona que cree que su derecho se está vulnerando al
haberse demandado ante un jue2 que no es su jue2 natural ( jue2 incompetente *

%.9 Dentro del pla2o de - días dicho empla2ado agraviado interpone el recurso cuestionando la
competencia. Este recurso se denomina de recurso de contienda de incompetencia+ cual deberá
estar recaudado con los medio probatorios pertinentes a e&ectos que el jue2 admita el recurso y
 proveído con&orme a ley, remita o&icio al jue2 de la demanda para que aquél se inhiba de seguir
conociendo el proceso. ( el jue2 de la contienda por o&icio se dirige al jue2 de la demanda, para que
se inhiba*

.9El jue2 de la contienda una ve2 proveído el escrito y si lo encuentra arreglado a ley, cursa
o&icio al jue2 de la demanda, adjuntando los documentos que la ley se<ala, solicitando que los
actuados le sean remitidos, a &in de que asuma competencia y contin0e conociendo el proceso.

  El jue2 de la contienda, en el supuesto que el escrito de la contienda no cumpliese con los

recaudos y demás o, &uera presentado e/temporáneamente, el jue2 de la contienda provee el escrito
y declara la improcedencia de la contienda. En este caso el jue2 anali2a y dispone3

a.9 Si se advierte temeridad y mala &e del demandado al crear una competencia territorial
arti&iciosa, será condenado al pago de una multa no menor de - ni mayor de %= >?".

 b.9 El jue2 de o&icio o a pedido de parte remitirá copias al @inisterio "0blico para los e&ectos de la
denuncia que corresponda.

 ).9 El jue2 de la demanda al recibir el o&icio del jue2 de la contienda si admitiese no ser competente
remite los actuados al jue2 de la contienda para que se avoque al conocimiento del proceso y
asuma jurisdicción en el proceso de acuerdo a ley. Esta resolución es ininpugnable. En este caso el
 jue2 de la contienda asume competencia, precisamente como consecuencia del cuestionamiento de
la competencia por parte del agraviado demandado. El asunto se resolvió como lo quiso el
demandado.
 CON4LICTO DE LA COMPETENCIA

El jue2 de la demanda ejerce su libre voluntad de análisis y ponderación de lógica sabiduría, por
lo tanto en el supuesto que no admitiese el pedido del o&icio del jue2 de la contienda y por lo tanto
el jue2 de la demanda se creyera competente para continuar conociendo la demanda3

a.9 Suspende el proceso,

 b.9 ?emite al Superior todo lo actuado, incluso el principal para los e&ectos que dirima la
competencia,

c.9 !ursa o&icio al jue2 de la contienda dándole a conocer su decisión, incluso le remite copia del
o&icio con el que se ha dirigido al Superior para que dirima la competencia.

5ESOLUCI6N DEL SUPE5IO5 5ESOL7IENDO LA CONTIENDA

;a contienda de competencia generada entre jueces del mismo distrito judicial, la dirime la Sala
!ivil de la !orte Superior del mismo Distrito Audicial, en cambio si la contienda se genera entre
 jueces de distintos distritos judiciales de la ?ep0blica, la competencia la dirime la Sala !ivil de la
!orte Suprema de Austicia de la ?ep0blica.

hora bien, el pla2o dentro del cual el superior resuelve o dirime ala competencia es dentro de -
días contados a partir del día siguiente de recibidos los actuados sin mayor trámite ni mucho más
sin dar oportunidad para el in&orme oral, al momento de resolver.

El auto que resuelve la contienda venida en grado para dirimir se noti&ica al jue2 declarado
competente con conocimiento del otro jue2.

CONSE57ACI6N 8 CON7ALIDACI6N DE LA MEDIDA CAUTELA5 

 En el supuesto que se trabase medida cautelar antes que el jue2 de la demanda reciba el o&icio del
 jue2 de la contienda, la medida cautelar conserva su e&icacia aunque se suspenda el proceso. >na
ve2 suspendido el proceso no se otorgará medida cautelar alguna, tal como lo previene el rt. )%
del .!. ".!.
simismo, si se hubiese dirimido la contienda de competencia a &avor del jue2 de la contienda,
dicho magistrado a pedido de parte deberá e&ectuar un ree/amen de los presupuestos de la
medida cautelar pree/istente.

 Este pedido es procedente siempre y cuando no se haya apelado la medida cautelar o cuando la
 parte se ha desistido de dicho recurso de petición de la medida cautelar. 5odo en aplicación de lo
que tiene se<alado el rt. )) del !.".!..

CONTINUACI6N DEL P5OCESO P5INCIPAL

Dirimida la contienda de competencia a &avor del jue2, ya sea de la demanda o de la contienda, el

e/pediente regresa al ju2gado, quien en ejercicio de su &unción jurisdiccional continuará el trámite
del proceso, debiendo conceder el pla2o para que la parte demandada conteste la incoada, para los
e&ectos del cumplimiento del debido proceso.

COSTOS+ COSTAS 8 MULTAS .

Debemos entender que los costos y costas del proceso por aplicación estricta del rt. )#% del !.".
!. que insume el "rincipio de7 Condena de Costos , Costas 7 (#-* en este procedimiento de la
solución de la contienda de competencia le corresponde pagarlos a la parte vencida y, en este
caso, por la aplicación del "rincipio mencionado le corresponde el pago al demandante o al
demandado, respectivamente.

Si el e/pediente se resolviera o dirimiese a &avor del jue2 de la contienda, los costas y costas deberá
 pagarlas el demandante, en cambio si se dirime a &avor del jue2 de la demanda los costas y costas
las pagará quien promovió la contienda.

 Bue en cuanto a las multas, la parte de mala &e que ha promovido la contienda seg0n lo advierta el
órgano superior que dirimió la competencia impondrá una multa una multa no menor de - ni
mayor de #- >. .?. ", tal como lo previenen los rts. )- y ) del !.".!.

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' "9 ) :a2aleta 7# ;Procesos especiales!