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Decreto Legislativo Nº 1432

Decreto Legislativo que modifica el Decreto Legislativo


N° 1252, Decreto Legislativo que crea el Sistema
Nacional de Programación Multianual y Gestión de
Inversiones y deroga la Ley N° 27293, Ley del Sistema
Nacional de Inversión Pública

Setiembre de 2018
Principales cambios

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Se busca fortalecer la vinculación de Plan/Objetivos estratégicos/Metas con el
presupuesto de inversiones.

Proceso
Planificación presupuestario
estratégica Priorización y asignación
Objetivos nacionales, multianual de fondos públicos
regionales y locales
Orientar el gasto de
inversión pública en
función de: (1) criterios
de priorización y (2)
cierre de brechas

Solo en la medida que se modifiquen los objetivos priorizados, metas e


indicadores contenidos en la PMI, se requerirá de la aprobación por parte del
Órgano Resolutivo.
3
Los pasos para la incorporación de un proyecto a la cartera del PMI depende de su
estado en el ciclo de inversiones: Nuevo (1) o en fase de ejecución (2).
Programación Multianual de Inversiones
Idea Formulación y Evaluación Ejecución Funcionamiento

Idea de
1 proyecto

No ¿Cierra una Se actualiza


FIN brecha
prioritaria? 2 Año t año 1 de PMI
2018 en ejecución

Registro en Sí Se actualiza
Banco de
Se formula
¿Viable? ¿Ejecuta?
Sí Operación y
Año t+1 año 1 de PMI Ejecución
y evalúa mantenimiento
Inversiones 2019 vigente
No No
Se actualiza >
FIN FIN Año > t+1 año 1 de PMI
>2019 vigente
Énfasis en la gobernanza multinivel de la inversión pública, a partir de la PMI.

Sectores del Gobierno Nacional:

Gobiernos regionales:

Gobiernos locales:

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OTROS CAMBIOS EN LA PROGRAMACIÓN MULTIANUAL DE INVERSIONES

 Incluye el financiamiento estimado de “obras por impuestos” y cofinanciamiento


estimado APP cofinanciadas. Se refiere a financiamiento estimado, según la
maduración del proyecto. También RPI.

 La PMI orienta el proceso del Presupuesto Participativo de los GR y GL. Se cuenta


con un instrumento de priorización para la concertación en el proceso del
presupuesto participativo.

 El Sector aprueba los indicadores y criterios para la priorización de las inversiones


en la PMI, para los tres niveles de gobierno, según las medidas sectoriales definidas
por los rectores de las políticas nacionales. MEF y CEPLAN coordinan y publican
cronograma de reuniones con equipos sectoriales.

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Trabajo coordinado de la DGIP-MEF y CEPLAN con los Sectores del Gobierno
Nacional para la definición y aprobación de criterios de priorización
sectoriales.
• Los Sectores del Gobierno Nacional (GN) aprueban los
indicadores y criterios para la priorización de las
inversiones en la PMI, para los tres niveles de gobierno,
SECTOR
según las medidas sectoriales definidas por los rectores
APROBACIÓN
de las políticas nacionales. DGIP- CEPLAN -Indicadores de
COORDINACIÓN brechas

• DGIP-MEF y CEPLAN coordinan y publican cronograma -Criterios de


Priorización
de reuniones con equipos sectoriales.

• Solo pueden recibir transferencias del GN, los gobiernos


subnacionales cuyas inversiones cumplan con los NIVELES DE GOBIERNO
criterios de priorización que aprueben los Sectores. APLICACIÓN

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TRANSPARENCIA EN LAS DECISIONES DE INVERSIÓN: Sustento de
calidad en la toma de decisiones

 La Formulación y Evaluación comprende la formulación del proyecto, de aquellas


propuestas de inversión necesarias para alcanzar las metas establecidas en la
programación multianual de inversiones.

 Solo se asignan fondos públicos e inicia fase de Ejecución a proyectos viables e


IOARR registradas en el Banco de Inversiones.

 Entidades a cargo Operación y Mantenimiento de activos generados por inversión


deben contar con un inventario que facilite el monitoreo de su estado situacional.

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MEJORA CONTINUA: Evaluaciones ex post y de impacto de la
inversión pública

 Los Sectores realizan, periódicamente, seguimiento y evaluación de calidad de


inversiones de los tres niveles de gobierno.

 Se evaluará periódicamente que las inversiones estén alineadas a los objetivos


estratégicos. Los resultados serán públicos.

 Nuevas disposiciones para la PMI aplican al PMI 2018-2020 y 2019-2021. Las


variaciones serán de responsabilidad de los Sectores, Gobiernos Regionales y
Locales. Evaluación del PMI ejecutado y rendición de cuentas.

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INTEGRACIÓN CON DEMÁS SISTEMAS ADMINISTRATIVOS DE LA
ADMINISTRACIÓN FINANCIERA DEL SECTOR PÚBLICO
 La Programación Multianual de la Inversión Pública es parte del proceso de
Programación de Recursos Públicos de la Administración Financiera del Sector
Público.

 La Gestión de la Inversión Pública (Ciclo de Inversión) es parte del proceso de


Gestión de Recursos Públicos de la Administración Financiera del Sector Público,
para que las inversiones que se ejecuten contribuyan efectivamente al cierre de
brechas.

 El Seguimiento y Evaluación de las inversiones es parte del proceso de Evaluación


de la Gestión de Recursos Públicos de la Administración Financiera del Sector
Público, para el seguimiento y evaluación del avance y cumplimiento del cierre de
brechas de infraestructura y acceso a servicios de la cartera de inversiones.
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Establecimiento de un Sistema de Seguimiento y Evaluación de las
inversiones:
Ciclo Invierte.pe y la formulación
Sistema de Seguimiento y Evaluación
presupuestal

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Decreto Legislativo Nº 1432

Decreto Legislativo que modifica el Decreto Legislativo


N° 1252, Decreto Legislativo que crea el Sistema
Nacional de Programación Multianual y Gestión de
Inversiones y deroga la Ley N° 27293, Ley del Sistema
Nacional de Inversión Pública

Setiembre de 2018