JUAN JOSÉ FLORES

1. Administración.-
Jefe Supremo: desde el 13 de mayo hasta el 14 de agosto de 1830. Presidente provisional: del 14de agosto al 22 de septiembre de 1830. Presidente
Constitucional: Primer período: Del 22 de septiembre de 1830 al 10 de septiembre de 1834.

Segundo período: del 1 de febrero de 1839 al 15 de enero de 1843.Tercer período: Del 15 de enero de 1843 al 6 de marzo de 1845.
. Biografía.-
Nació en Puerto Cabello, Venezuela, el 19 de julio de 1800, murió frente a Puná a los 63años el 1 de octubre de 1864, su infancia fue pobre y
desvalida; adolescente sin direcciones precisas para su existencia. A los 15 años entró en las huestes españolas, rectificó su conducta y pasó el campo
de patriotas del país. Empezó como cadete con el grado de alférez, llegando a coronel, ascendido por el Libertador Simón Bolívar el 1 de octubre de
1822. Vencedor en Tarqui el 28 de febrero de 1827. Se casó en Quito con Mercedes Jijón de Vivanco el 21 de octubre de 1824. De escasa cultura ,
pero destacado militar y político, fracasó como estadista.
. Obras.-
Al no descollar como estadista y constructor fervoroso, ocasionó la bancarrota de la Hacienda Pública; se notó el descuido de la educación y un total
de las obras públicas. El presupuesto del Estado ascendió a 387.973 pesos. Los 200.000 pesos los empleaba el ejército, los 187.973 pesos de los
utilizaba en el pago a los funcionarios públicos, educación administración de la justicia.
. Deuda Externa.-
En diciembre de 1834 los Ministros Plenipotenciarios de Nueva Granada yVenezuela, procedieron al reparto de la deuda externa; como la
Delegación del Ecuador no concurrió a esta reunión endilgaron a su antojo a los demás, asignándoles el 21,50% de la deuda total que ascendió a
22.230.631,64 pesos aceptada luego por gobierno de Vicente Rocafuerte, sin lugar a protestas, constituyó el origen y la base de la deuda externa, que
consolidaba e incrementada, ha venido pesando sobre la ayuda económico financiera del Ecuador hasta la fecha (2.000).
. Datos.-
El general venezolano Juan José Flores fue el principal actor de la disolución de la GranColombia.

En 1883 apareció un núcleo de oposición, este publicó el periódico "El Quiteño Libre", el grupo era nacionalista, antimilitarista y antecolombiano,
destinado a combatir a los "facinerosos con Charretera" a los "Etíopes Importados", como se los llamaba. En este grupo también participaron
miembros del clero católico, como Fray Vicente Solano y Gabriel García Moreno.

La oposición reventó el 6 de marzo de 1845 en Guayaquil, fundándose un gobierno provisional formado por: José Joaquín Olmedo, Vicente Ramón
Roca y DiegoNoboa.

En su gobierno se dictó la famosa Carta de la Esclavitud, que fue la vergüenza del país.

SEGUNDA PRESIDENCIA DEL GENERAL JUAN JOSE FLORES:

1.Administración.-
Del 1 de febrero de 1839 al 15 de enero de 1843. El 15 de enero de 1839 el congreso nacional nombró presidente al general Juan José Flores,
vicepresidente a don Francisco Aguirre Flores se había preocupado de prepararse adquiriendo conocimientos y cultura durante los cuatro años del
periodo de Rocafuerte. Al asumir nuevamente el mando prometió gobernar con todos los partidos políticos, para granjearse la voluntad del pueblo
por ser extranjeros. Los dos primeros años fueron de paz; la economía impulsada por Rocafuerte empezó a dar frutos en esta administración de
Flores.Impulsó la Industria, el comercio, las artesanías, agricultura. Salió el primer barco fabricado en los astilleros de Guayaquil. Fundó escuelas y
construyó vías siguiendo el buen ejemplo de su antecesor.

Pronto se cansó de la labor constructiva y seria se enredó en un conflicto interno de Colombia,causándole perjuicios al Ecuador, perdiendo hombres y
muchos recursos económicos, tratando de ayudar a sofocar una revolución contra el militar Herran.

La Carta de la Esclavitud.- faltando poco para terminar su segunda administración, hizo arreglos para no separarse del poder, reunió otra Asamblea
Constituyente con sus allegados y consiguió que se expidiera la
Tercera Constitución
que se conoce como
Carta de la Esclavitud
, por sus fatales reformas como estas: el Congreso se reunirá solamente cada cuatro años; el Presidente y elVicepresidente de la República durarán en
sus funciones ocho años, pudiendo ser reelegidos con alternativas de un período, los senadores serán elegidos por periodos de doce años. Los
diputados por ocho años, etc.

TERCRA PRESIDENCIA DEL GENERAL JUAN JOSE FLORES:

1. Administración.-
Del 1 de abril de 1843 al 6 de marzo de 1845. Esta misma Asamblea Constituyente que dictó la Carta de la Esclavitud, nombró a Flores Presidente
del Ecuador por tercera vez, con el fin de perpetuarse en el poder.

Olmedo, Rocafuerte, García Moreno y otros ecuatorianos destacados y el pueblo sintieron indignación por la Carta de la Esclavitud y en todas partes
surgieron levantamientos y conspiraciones; en tales circunstancias Flores expidió un decreto imponiendo una contribución de tres pesos y cuatro
reales a todo ecuatoriano, lo cual provocó más indignación del pueblo y alentó la revolución al grito de "mueran los tres pesos". Chimborazo,
Pichincha, Imbabura y Carchi, fueron las provincias más afectadas que levantaron su protesta.

El general Elizalde comandó las fuerzas marcitas, febrero de 1845 fue un mes de luchas contra Flores que acudieron hasta su hacienda la Elvira; ya
después de más de seiscientos muertos otros heridos tras de algunos combates. Más tarde en la hacienda la Virginia de propiedad de Olmedo se
celebró una entrevista entre los dos bandos de Flores y los marcitas se firmaron dos tratados dando algunas garantías a Flores, respetando so
condición de fundador de la República.
VICEN TE ROCAFUER T E:

1. Administración.-
Jefe supremo: se declaró en Puná en1833. Presidente Constitucional: De 1835 a 1839.

. Biografía.-
Nació el 1 de mayo de 1783, sus padres fueron el capitán Juan Antonio de Rocafuerte y doña Josefa de Bejarano y Lavayen. Estudió en España y
Francia. Murió en Lima en 1847: Diputado a las cortes de Cadiz. Publicó dos estudios de carácter político y doctrinado. Su dinero lo gasto en la
emancipación americana. Hizo imprimir textos escolares y escribió sobre finanzas. Hombre enérgico talentoso y patriota; poseedor de grandes dotes
de estadista.
. Obras.-
Cuando asumió al poder, habían dos escuelas en total en Quito, nada de Hacienda Pública,ni cuentas, ni dinero. Rocafuerte impuso la creación de
escuelas, colegios, museos, una guardia nacional; modernización de la enseñanza universitaria aumentando las cátedras de : Filosofía, Derecho Civil
e Internacional, Medicina Obstétrica, Organización de barcos para la navegación fluvial,organización de una compañía de bomberos en Guayaquil;
construcción de caminos públicos, control de contrabando, reglamentación de la venta de sal, tabaco. Construcción de Iglesias, cuarteles, locales
escolares, vías, puentes, etc.
Datos.-
Rocafuerte para poder entregarse por entero a la tarea constructiva tuvo que imponer el orden a veces con demasiado rigor, para el efecto no vaciló en
fusilar o desterrar, especialmente a oficiales y soldados revoltosos.
Un grave error se cometió en esta administración, error que fue consecuencia de otro cometido por Flores, al no enviar la delegación ecuatoriana a
discutir la Deuda Externa, sin embargo al Ecuador se le declaró codeudor de los Créditos contraídos en Inglaterra para financiar las Campañas
Colombianas.
En el año de 1842, Guayaquil fue azotado por la fiebre amarilla, Vicente Rocafuerte que a la postre era Gobernador de Guayaquil, Acompañado del
Obispo Francisco Javier Garaicoa, ejercitaron las virtudes cristianas de caridad y abnegación con heroicidad y reciedumbre, por eso Rocafuerte murió
sobre lo seriales de la tierra, pero principió a vivir en la perennidad del recuerdo, en la gratitud de las almas en la eternidad de la gloria.
Creó el primer instituto secundario para señoritas. Fundó los colegios: San Bernardo de Loja y SanVicente de Guayaquil. Organizó el colegio militar
de Quito; fundó la Academia
Náutica del Guayas.Estableció la policía marina, dictó la primera ley de hacienda, promulgó el primer código penal ecuatoriano que rigió hasta 1872.
Con poco dinero Rocafuerte hizo mucho, terminó su periodo en enero de 1839.

VICEN TE RAMÓN ROCA

Biografía:
Apenas empezó a gobernar Roca, comenzaron las revueltas delos partidarios de Flores, el primero de los levantamientos comienza en Quito y
Guayaquil el 5 de abril de 1846, el segundo el 29 de junio y el 27 de septiembre en Guayaquil que termina con la rendición de los rebeldes.Luego se
realiza el convenio de Santa

Rosa del Carchi con Colombia. Flores realiza otra expedición militar en España ofreciendo a la reina María Cristina el Ecuador como reino de ésta,
pero le fallo por la ayuda de los ingleses desbaratándose sus bastardas intenciones.
Obras.-
Roca con su varita de mercader se desempeño con acierto: Se realizaron algunas obras públicas, pese al exiguo presupuesto, se repararon carreteras,
puentes en Pichincha y Cotopaxi, se mejoró el alumbrado y el malecón de Guayaquil, la Iglesia Matriz de Latacunga.

Datos.-
Roca un demócrata de buena fe, terminó su periodo y regresó a radicarse en Guayaquil. Algoque honra a Roca es su imparcialidad en materia de
elecciones.
MANUEL ASCAZUB MATHEU

1.-Biografía.-
Don Manuel Ascázubi y Matheu fue hijo de José de Ascázubi y doña Mariana Matheu.

Triste y desolada fue la vida del coronel Ascázubi, su padre desde el trágico acontecimiento desde el 10 de agosto de 1810 estuvo perseguido y
oculto, ni aún pudo asistir a la muerte temprana de su esposa, en 1813, la persecución lo salvo por poco tiempo,esta duró hasta su fallecimiento,
ocurrido cuando Manuel su hijo primogénito. Estaba en plena juventud.Debido a estos motivos la educación y formación de Manuel fue incompleta,
este vacío lo suplió su brillante inteligencia. Desde joven se distinguió por la entereza de su ánimo, la severidad de su patriotismo y el anhelo
vehemente de hacer efectiva esa libertad que tan costosa había sido para los próceres de 1809. Una patria gloriosa y libre fue el anhelo de su vida, a la
patria consagró sus afanes: su autoridad, su cuantiosa fortuna y sus talentos dedicando sus actividades a la noble carrera de las Armas y las Letras.
Políticamente no se vio satisfecho con algunas realizaciones de gobernantes anteriores; por eso militó en la oposición a Bolívar, Flores y Roca fuerte;
figuró en las filas de El Quiteño Libre, en Miñarica, en Pesillo, fue cuñado de García Moreno. Siendo Senador en1846 y 1947, se destacó, por lo que
fue elegido vicepresidente de la República, en 1849 asume el cargo de presidente por petición del Congreso bajando del solio presidencial por
conspiración deUrbina el 10 de julio de 1850.
.-Datos.-
Sus valiosos colaboradores Benigno Malo y Javier Valdiviezo le ayudaron a realizar una eficiente administración como: reformas en el aspecto
económico, implementado importantes innovaciones. Pocos meses duró este gobierno pero es quizá el régimen de mayores proporciones benéficas y
demás clara orientación constructiva que haya tenido el país. Tan importante fue en lo hacen diario, en lo fiscal y en lo educativo el desempeño de
Malo su ministro que generalmente a este época se le suele llamar con el nombre de MALO ASCAZUBI. Lo mas arduo para Malo fue la reforma
moral del ejército. Fundó las escuelas dominicanas para el pueblo. Una Escuela de Obstetricia en Cuenca y restablecimiento de la náutica en
Guayaquil. Construyó un dique de arena en Guayaquil, un puente sobre el río Jubones para facilitar el comercio. Hubo método y claridad en la
contabilidad fiscal. Impulsó las artes y trabajos manuales.

DIEGO NOBOAY ARTETA

1.- Administración.-
Jefe Supremo en Guayaquil: marzo de 1850- JefeSupremo en Quito: Junio de 1850- Presidente Constitucional del 26 defebrero de 1851 al 13 de
septiembre de 1851.

.- Datos.-
Noboa fue un hombre recto, honorable y pacífico. Durante su administración dio albergue a las
PP. Jesuitas que fueron desterrados de Colombia; ocurrió la beatificación de la Heroína Mariana deJesús "Azucena de Quito".
Fue designado presidente por la V Asamblea
Nacional Constituyente, con 23 votos contra 6 de su contrincante, el 25 de febrero de 1851. Los ministros designados por el Presidente fueron entre
otros, Roberto Ascázubi, José María Urbina; pero renunciaron, Urbina fue nombrado Jefe de guarnición de Guayaquil; en julio éste dejó ver su
propósito de derrocar a
Noboa, entonces viajó a Guayaquil para hablar con Urbina, pero éste ordenó al general Robles tomar preso al mandatario y trasladarlo de inmediato a
un barco anclado en el puerto.
Noboa fue apresado en la misma lancha en la que viajaba a Guayaquil, el 17 de julio fue trasladado a Chile en un barco contratado para el efecto;
acto seguido Urbina se hizo proclamar Jefe Supremo. Así el incauto
Noboa, cayó en la trampa del traidor Urbina.
JOSÉ MARÍA URBINA VITERI

Administración.-
Jefe Supremo: del 14 de septiembre de 1850 a julio16 de 1852- Presidente Constitucional: del 17 de julio de 1852 al 31 de julio de 1856.
.-Biografía.-
Nació en Quillán de Píllaro en 1808 y murió en Guayaquileno 1891.Sus padres fueron el contador español Gabriel Fernández de Urbina y Doña
Rosa Viteri; a los 14años ingresó en la Escuela
Náutica en que el general Juan Illinworth le educó como a su propio hijo. De Alférez de Navío tomó parte en el combate de Mal pelo en 1828; tomó
parte en la batalla de Miñarica: fue encargado de negocios en Bogotá, secretario de la Legación en Lima, Gobernador de Manabí, Jefe Supremo y
Presidente Constitucional de la República. Después de vivir mucho tiempo en el destierro, vuelve al Ecuador llamado por Veintimilla.
.- Datos.
- Urbina fue un hombre muy6 sagaz, inteligente con grandes dotes de caudillo y orador.En su gobierno lo más sobresaliente de sus obras la
manumisión de los esclavos (manumisiónquiere decir quedar libre del poder de su señor). Es decir que los negros esclavos manumitidos salían de la
casa de sus patrones. Se emplearon más de 400.000 pesos en la manumisión. La administración hacendaria y fiscal fue pulcra con la colaboración del
coronel Teodoro Gómez de la Torre: los negocios y peculados los hubo a espaldas del mandatario.

En 1854 negoció con Elías Mocatta, representante de los acreedores ingleses, de este modo elEcuador pagada la deuda heredada de Colombia, dando
en la margen derecho del Marañón, másde un millón de cuadras de terreno, cosa igual se hacia en Esmeraldas. Estas tierras no se las donaba en
propiedad, sino para la explotación y colonización.

Expulsó a los PP. Jesuitas. En materia política internacional el régimen fue desacreditado e infortunado, el Perú comenzó a exhibir la írrita cédula de
1802, cuyos efectos fueron nocivos para el Ecuador.

.- LOS TAURAS.-
Urbina para poder sostenerse en el poder creo un Ejército Nacional, especialmente formado por gente de color, ya que los esclavos manumitidos,
tenían predilección por la carrera de las armas. Urbina los llamaban a sus soldados negros "mis canónigos" al ser formados en un lugar llamado Taura
se les denominó "LOS TAURAS" temibles por los terribles queeran, así formó su ejército de soldados ecuatorianos para hacer honor a su marcismo
que era sinónimo de civismo y nacionalismo.

COLABORADORES.-
Sus principales colaboradores fueron Pedro Carbo. Pedro Moncayo, Javier Espinoza, los hermanos de Juan Montalvo, los Borreo, Bustamante;
Gómez de la Torres, etc.

GRAL. FRANCISCO ROBLES

1.- Administración.-
Presidente Constitucional del 16 de octubre de 1856al 1 de mayo de 1859.
.- Biografía.-
Nació en Guayaquil en 1811, murió en la misma ciudad el 2de marzo de 1893. A los 12 años ingresó a la Escuela Náutica. Tomó parte en el sitio
Callao, en la acción de Malpelo, en la 2da revolución del 6 de marzo de 1845, en los combates de la Elvira, acompañó aUrbina en las revoluciones de
los años 1849, 50 y 51. En 1849, ascendió.

Al grado de coronel, Urbina le confirió el generalato y lo nombró su Ministro de Guerra gobernó en una época de grandes conflictos con el Perú. Por
el parecido moral con Urbina se le llamaba"el otro gemelo". Fue el forjador de la Marina
Nacional; débil de carácter, pero de limpios antecedentes. Entre otros grandes desempeñados en aquella época: Diputado, Gobernador,Comandante
General del Distrito Guayas.
Datos.-
En 1857 fundó el Instituto Científico de Latacunga, en Loja el Colegio La Unión; en1858 el Instituto de Señoritas Loja, el Colegio Bolívar de
Ambato, multiplicación de planteles de instrucción primaria, pese a los esfuerzos del Ministro Mata, no mejoró la calidad de enseñanza.Dispuso que
los abogados de pobres y agentes fiscales debían defender gratuitamente al indio del interior aún cuando tengan defensores particulares.

Se establecieron las Hermanas de la Caridad en el país. Se arreglo la deuda Inglesa.Fue aprobado el código civil que entró en vigencia en 1861
El terremoto de 1859 asoló a Quito, hubo inundaciones, entonces Robles dispuso las reparaciones de los daños causados. El 1 de octubre de 1858, el
Perú amenazó al Ecuador. Ante este inminente peligro de guerra se declaro el ejército en campaña bajo el mando de Urbina fueron ratificadas las
facultad es extraordinarias por el Congreso Nacional, se autorizó un empréstito y el traslado del gobierno a Cuenca o Riobamba, menos Guayaquil.
En efecto, el presidente del Perú Mariscal RamónCastilla que invadió nuestro territorio por mar y tierra, entró hasta tomarse Guayaquil. Guillermo
Franco compadre de Robles se proclamó Jefe Supremo de Guayaquil con el beneplácito de Castilla: Urvina y Robles salen a Chile. La lucha se
apuntó a Franco vinculado con el peruano Castilla que ofreció la región amazónica por un desairado documento diplomático, denominado tratado de
Mapasingue, este tratado infame desairó al Ecuador, frente al grupo de oposición y lucha se hallaba el intelectual y enérgico García Moreno.
El 1 de mayo de 1859 en Quito una junta de notables desconoció el

DR. GABRIEL GARCÍA M.

1.- Administración.-
Jefe Supremo- Desde 1859 hasta 1861marzo. Presidente Constitucional: 1er período del 2 de abril de 1861 al 30de agosto de 1865.
2do. Período:
del 10 de agosto de 1869 al 5 de agosto de 1875.
3er período:
empieza el 6 de agosto de 1875, pero fue asesinado a machetazos por el colombiano Faustino Lemos Rayo.
Biografía
Nació en Guayaquil el 24 de diciembre de 1821 y murió en Quito el 6de agosto de 1875. Sus padres fueron don Gabriel García Gómez y doña
Mercedes Moreno, personas muy distinguidas por su nobleza y cualidades. De prodigiosa inteligencia, gran memoria y enérgica voluntad: De
excepcionales virtudes, aptitudes,espíritu dominador y vigorosa personalidad. Una vez que terminó la instrucción primaria que recibió de su madre,
por su excelente rendimiento, el P. José Betancourt se lo llevó a Quito, para costearle sus estudios secundarios en el Colegio San Fernando, luego
pasó a la Universidad en donde se graduó de doctor en Jurisprudencia en el año de 1844. Más tarde estudió en París: Física, Matemática,Química
Apologética; fue un lector insaciable. En 1858 asistió al Congreso de la República como Senador por Pichincha. Una conspiración de políticos
propició su muerte lo que ocurrió el 6 de agosto de 1875, murió perdonando a sus enemigos:diciendo "Dios no muere". García Moreno había
manifestado en varias ocasiones,"Libertad para todo y para todos. Menos, para le mal y malhechores. Cuando unpueblo despierta, cada palabra es una
esperanza, cada paso una victoria. El capítulo del malvado es la garantía del hombre de bien". García Moreno fue el hombre que sededicó
profundamente al estudio de los problemas sociales, ya lo vemos en la reconstrucción de Ibarra, que sufrió los desastres naturales ocasionados por el
terremoto del año de 1868: A García Moreno se lo ama con delirio y se lo odia hasta el paroxismo. Como periodista fundó los periódicos: Zurriago,
El Vengador, El Diablo y la Nación.
.- Obras.-
Además de una estadista de enormes proporciones García Moreno fue un patriota que se esforzó por realizar obras materiales en bien de la Patria ,
como las siguientes: en la educación dio impulso con la traída de los PP. Jesuitas; MM. De los Sagrados Corazones, Hermanos de las escuelas
cristianas. Al ingeniero Sebastián Weis contrató pata trabajar en la carrera Quito- Cuenca, además construyó edificios públicos. En su segunda
administración incrementó la educación con las Hermanas de la Caridad y las MM. De la Providencia para educación primaria: para secundaria los
PP. Jesuitas, Lazaristas: En la superior doctores y sabios maestros alemanes:químicos, físicos, matemáticos y naturalistas. Fundó la Escuela
Politécnica
Nacional y el Colegio Central Técnico, equipándolos de laboratorios de Química, Física e Historia Natural. Para la Astronomía inauguró el
Observatorio Astronómico de Quito. (Hastahoy funciona el la Alameda), la Escuela de Artes y Oficios; el Banco de CréditoHipotecario; las Cajas de
Ahorros de Quito, Guayaquil y Cuenca. Se hizo la construcción de 44 km. Del ferrocarril del sur, desde Durán. Creo el Conservatorio de Música.
.- Datos.-
En el año de 1859 en el Ecuador sucedieron algunos infortunios; después de que García Moreno triunfó de todos los enemigos, procedió a reconstruir
el país,ya que casi estaba deshecho hizo desaparecer los brotes de separatismo y logró quela nación volviera a ser una fuerte e indivisible. A la
política de García Morena se la llama teo-crática porque gobernó para la religión y con la religión; sus aliados fueron el clero y las masas católicas.
Con estas fuerzas, García Moreno no necesitó del ejército para imponerse. Fundó el civilismo político clerical y su partido del Conservador garciano.
Para imponer la paz que necesitaba, a fin de hacer progresar al país acudió a la persecución y patíbulo. Cuando sucedían asaltos en los caminos o
páramos solitarios, perseguía a los malandrines, él mismo se disfrazaba de viajero, y atrás los soldados apresaban a los malhechores. A todo cabecilla
o revoltoso que caía en sus manos lo fusilaba. Quizá fue autócrata por temperamento, jamás creyó en las suficiencia de las leyes.

Este mandatario no robó ni dejó robar. Ahorraba cuanto podía para cumplir con su deber de guardián de la riqueza pública; era enemigo acérrimo de
los derroches, por eso nunca gastó en banquetes, paseos y recompensas a partidarios y parientes.

García Moreno introdujo las semillas de eucalipto en la Sierra Ecuatoriana, la primera máquina trilladora se conoció en 1867 en el Ecuador.
Incrementó la agricultura, se ensayaron cultivos de la vid y la morena; Fomentó la industria y artesanías; fabricasen los Chillos, Cuenca y Otavalo. El
primer Ingenio Azucarero en Mindo en 1840. Aumentó el Sueldo a los profesores de 9 pesos a 20 y 30 pesos mensuales, porquemucho se preocupó
de la educación.. En 1867 había 13.485 alumnos matriculados en las escuelas del país; después de 8 años subió a 32.000.
CONFLICTOS CON COLOMBIA.-
Fueron dos los conflictos que rompieron la paz de que gozaba el país durante largos meses; la razón de ellos partió de los problemas políticos
internos de Colombia, la cual dividida por luchas tremendas entre conservadores y liberales, arrastró al Ecuador a dos contiendas de las que ningún
benéfico podía obtenerse.

La primera guerra fue causada por los soldados del conservador colombiano Gral.Julio Arboleda, los mismos que se pasaron nuestra línea frontera,
en el afán deperseguir a sus enemigos los soldados del Gral. Tomás Cipriano de Mosquera(liberal). Como el tulcanense Gral. Vicente Fierro, Jefe del
Resguardo de Rumichaca(puente internacional) tratara de impedir la invasión de los Arboledistas fue agredidoalevosamente por el Comandante
colombiano Matías Rosero. Por este atropello elPresidente del Ecuador Gabriel García Moreno declaró la guerra a Colombia.

El 31 de Julio de 1862, Arboleda pasaba la frontera y peleaba con las tropasecuatorianas en las calles de Tulcán. García Moreno, que dirigió
personalmente labatalla a la cabeza de sus hombres, fue aprehendido por Matías Rosero, que hirió alcoronel Fierro. Arboleda puso en libertad a
García Moreno y a todos los ecuatorianosque cayeron presos. Después de la batalla del Tulcán, el vencedor consiguió le diera4.000 fusiles, 200.000
cartuchos, 400.000 fulminantes, 2.000 uniformes y 6.000 pesosmensuales para derrocar al Presidente Mosquera. De todo lo que ofreció
Garcíamoreno apenas envió a Colombia un poco de pertrechos, lo demás nunca entregó.Cuando reclamó Arboleda, García Moreno le hizo contestar
con su vicepresidenteMariano Cueva, que el Consejo de Gabinete ecuatoriano había insinuado al Ejecutivo,no inmiscuirse en asuntos de Colombia.

La segunda guerra con Colombia fue en 1863, esta vez por la desavenencia deGarcía Moreno con el Gral. Mosquera Presidente de Colombia,
Mosquera con elpretexto de resucitar a la Gran Colombia, entró en conversaciones con el Gobiernodel Ecuador, no convenía al concebido con el
presidente del Perú Mariscal Castilla;este plan pretendía anexar el norte del Ecuador al departamento del Cauca,Colombia; y, el sur del Perú, para
rechazar siquiera en parte el sueño del
Tahuantinsuyo.
El 15 de agosto de 1863, Mosquera lanzándose contra Ecuador, por las siguientesrazones:

PRIMERA.-porque Mosquera decía que García Moreno se preparaba a agredir aColombia.

SEGUNDA. porque Mosquera quería que regresara a la Presidencia del Ecuador elGral. Urbina, enemigo acérrimo de García Moreno.
TERCERA.-porque el presidente colombiano quería reconstruir la Gran Colombiaagregándose como simples provincias y no como un Estado
soberano. Ante estasituación, el Gobierno garciano envía al joven diplomático Antonio Flores Jijón, paraque se arreglara en Bogotá las diferentes
suscitadas entre los dos gobiernos. Floresactúo eficazmente, consiguió no solo alejar la guerra, sino planear un tratado conColombia, tratado que nos
habría defendido más tarde el Perú, pero lo que eldiplomático Flores lo hizo con cordura, García Moreno lo borró con ofuscación. El 6 dediciemb4re
de 1863, siendo Gral. el Jefe de nuestro ejército Juan José Flores, sepuso a la cabeza de estas acciones, consiguió algunos triunfos preliminares
despuésse dio un combate formal en Cuaspud (Carchi) siendo derrotadas nuestras fuerzas (el6 de diciembre de 1863). Mosquera entró en Ibarra ante
semejante agresióncolombiana, la nación se unió para expulsar al invasor. Mosquera viendo la actitudvaliente y desafiante del Ecuador resolvió no
continuar la lucha y celebró el Tratadod4e "Pinaquí" (cerca de San Roque, Imbabura) en el que firmó la unión y la amistadde las dos naciones.

Luego de estas acciones, García Moreno lidera la salvación de la patria, con estepropósito regresa nuevamente a la Sierra. En Loja logra apaciguar
los ánimos deManuel Carrión Pinzano y la adhesión de este al Gobierno de Quito. En abril amigosde Urbina y Robles pretenden sublevar a las tropas
a favor de Franco, caen presosentre otros sacerdotes y el negro general Fernando Ayarza, ordenando que se lepropinen quinientos azotes, luego es
puesto en libertad, el castigo le hirió y caemuerto en la calle a los tres días: en mayo el general Flores hace una entradaapoteósica en Quito, quiere
entregar su contingente en defensa del Ecuador,amenazado por el Perú. Flores es nombrado Jefe Supremo del ejército. GarcíaMoreno y Flores
organizaron las huestes de Quito, a fines de julio parten hacia lacosta. García Moreno Director de la Guerra, dirige dos proclamas desde
Guaranda,una a las habitantes de Guayaquil y de Manabí y otra al EjércitoNacional.

Parten las tropas de Guaranda, llegan a Ventanas. Franco tiene sus tropas enVentanas y Babahoyo. Flores realiza dos combates en Babahoyo el 7 de
agosto delos cañones de Franco y pasa a cuchillo a los astilleros. Franco, herido se salva en unbarco. Guayaquil está bien defendido por la fortaleza
de Santa Ana y por el selva enun barco. Guayaquil esta bien defendido por la fortaleza de Santa Ana y por el EsteroSalado. Flores y García Moreno
vencen las dificultades, el 23 comienza el paso, lascanoas y las barcas cargadas de hombres y cañones son tiradas por los caballos;pasando con
dificultades los manglares vadean el Estero, El Coronel Pedro PabloEcheverría se hace de la vista gorda, por un ofrecimiento que le hizo García
Moreno ydeja pasar al ejército Libertador.

JERONIMO CARRIÓN Y PALACIO

Administración.-
Presidente Constitucional:Del 7 de Septiembre de 1865 al 6 de noviembrede 1867.
Biografía.-
Nació en Cariamanga provincia deLoja en el año 1804, murió en Quito el 5 de mayo de 1873. Carrión fue un hombre severo en las costumbres,
justiciero, tenaz en lasresoluciones, pero en el fondo débil, incapaz de quebrantar lo establecido tradicionalmente,sumiso respetuoso de la
Constitución y de las leyes. Luego de la segunda elección popular y directa que se celebra en el país, ascendió al poder el 7 de septiembre de
1865,remplazando a Gabriel García Moreno. El triunfo de Carrión fue notorio al superar con unacifra muy elevada el número de votos de los otros
contendores, personajes de alta valíapolítica tales como Manuel Gómez de la Torre, José María Caamaño, Miguel Heredia yMariano Cueva.
.- Obras.-
El nuevo mandatario demostró apenas subió al poder, una honestidad y unalealtad muy notables; honestidad de procedimientos, lealtad a los
principios. Pero dejó ver una falta de energía, de la que abusaron los adversarios del régimen actual y los que aúnno perdonaban la vigilancia y la
severidad del anterior. El fracaso de este Gobierno en elque cualquier otra época habría sido un gobierno constructivo y de lata significaciónhistórica,
dio principio en el contraste de caracteres entre García Moreno y JerónimoCarrión. El Ministro de Gobierno, asumió el sólo todas las funciones
del régimen, al extremoque todo el país notaba la falta de voluntad del Presidente, aunque no fue del todo así. Sinembargo la administración fue
atinada y se desenvolvía en un clima de paz y de relativatolerancia.Las obras continuaron prosperando, no se interrumpió el programa garciano. La
educaciónsiguió la propio en su adelanto.Carrión tuvo que afrontar en parte la malhadada guerra del Pacífico, en la que Chile, Perú yEcuador
intervinieron conjuntamente en acciones bélicas marítimas contra la flota españolaque había declarado la guerra a Chile y al Perú. En el Congreso
Nacional, Pedro CarboPresidente en el Senado y Antonio Flores Jijón en la Cámara de Diputados, se elevaronacusaciones al régimen, cuya respuesta
fue: una conspiración oportunamente develada, decuyo resultado fueron reducidos a prisión algunos legisladores implicados en el
movimientosubversivo; se hizo notar claramente el abuso del Ministro de Gobierno Bustamante, quientuvo que dimitir, luego a un acuerdo con el
Congreso.
.- Datos.
- El presidente Jerónimo Carrión reorganizó su gabinete a base de antiguos ydecididos partidarios de García Moreno. Pero al mes de este cambio,
volvió a denunciarseen el Congreso que el Presidente Carrión mantenía con Bustamante conversacionestendientes a un arreglo poco decoroso de la
mayoría parlamentaria con el Gobierno. Ante laevidencia de la acusación renunció el mencionado gabinete formado por Rafael Carvajal,Manuel de
Ascázubi.Bernardo Dávila, al igual que sus funcionarios de la administración en términos tales que elmismo Carrión, con rubor tuvo que abandonar
la poltrona presidencial el 6 de noviembre de1867. Se encargo del poder el Vicepresidente de la República, el riobambeño Dr. PedroJosé de Arteta1.-
ADMINISTRACION: Presidente Constitucional. Gobernó desde el 20 de Enero de 1868hasta el 19 de enero de 1869.
-BIOGRAFIA.-
Nació en Quito en 1815 y murió en la misma ciudad el 4 de septiembre de1870. Fue unhombre de grandes dotes morales tanto en su vida privada
como en la pública, austero y demucho prodigio, perteneció a una distinguida familia de la capital, como profesional unexcelente abogado, le
faltabadotes de gobierno. Convocadas las elecciones por parte delVicepresidente Arteta, encargado de la Presidencia, sale ungido el Dr. Javier
Espinosa yEspinosa, a los 52 años de edad, para desempeñar la presidencia solo por el tiempo que lefaltaba al señor Carrión.3.-Obras.- Tomó
posesión del mando el 20 de diciembre de 1867. Personajes de muchaprestancia colaboraron en el gobierno como los doctores Camilo Ponce y Julio
Castro.
TERREMOTO DE IBARRA.- El 16 de agosto de 1868, ocurrió un espantoso terremoto en laciudad de Ibarra y sus contornos, en Ibarra no queda un
habitante; en Otavalo y Cotacachilos edificios se van por los suelos. En Ibarra, murieron mas de 20.000 habitantes, enPichincha 100, personas
desaladas saquearon. Espinosa designó a García Moreno JefeCivil y Militar de Imbabura para que proceda a la reconstrucción de Ibarra, enfrente
alhambre, las necesidades y enfermedades; una vez terminados los trabajos de reconstrucción de la ciudad blanca y acogedora los ibarreños
retornaron a sus laresqueridos desde los llanos de Santa María de la Esperanza, un 28 de abril de 1872.4.-Datos.- A poco de resueltos los graves
problemas suscitados por el terremoto de Ibarra,el gobierno comenzó a afrontar otros de diversa índole, pero también graves, como el de lasucesión
presidencial para el nuevo período; se perfilaron dos tendencias: conservadora con Gabriel García Moreno y liberal con Francisco Javier Aguirre
(Urbinista). Aguirristas ygarcianos conspiraban. La noche del 16 de enero de 1869, García Moreno apoyado por algunos altos jefes y por prestigiosos
amigos suyos, logró igual reconocimiento en Guayaquil; una semana fue suficiente para imponerse en el país sin una gota de sangre ydinero. El 19 de
marzo de 1869 unos revoltosos que quisieron llevar a la dictadura a JoséVeintimilla, huyeron al Perú. Como respuesta a la insurrección, el gobierno
convocó unanueva Asamblea
Nacional Constituyente, que debía celebrarse en Quito a din de instaurar el orden Constitucional, la que se llevó a cabo de los 4 meses de instalado el
gobierno.
LA CARTA NEGRA.- La Asamblea Nacional Constituyente convocada por García Moreno,se reunió el 15 de mayo de 1869. De allí nació la
famosa "Carta Negra", "Garciana","coyunda clerical", sin embargo de ser una de las mejores estructuradas, más avanzadas en su tiempo, bien
concebidas y bien redactadas y por añadidura sometida a la prueba del"referéndum popular".Como acto final la Asamblea Constituyente procedió a
elegir al nuevo mandatario, resultado electo por la casi totalidad de los Asambleístas el Dr. Gabriel García Moreno para un período de 6 años,
ganando al general Secundino Darquea y don Pedro Lizarzuburo.

DR. JAVIER ESPINOSA Y ESPINOSA

1.-ADMINIS TRACION.-
Presidente Constitucional. Gobernó desde el 20 de Enero de 1868 hasta el 19 de enero de 1869.
.-BIOGRAFIA.-
Nació en Quito en 1815 y murió en la misma ciudad el 4 de septiembre de 1870. Fue un hombre de grandes dotes morales tanto en su vida privada como en la pública,austero y
de mucho prodigio, perteneció a una distinguida familia de la capital,como profesional un excelente abogado, le faltabadotes de gobierno.Convocadas las elecciones por parte del
Vicepresidente Arteta, encargado de la Presidencia, sale ungido el Dr. Javier Espinosa y Espinosa, a los 52 años deedad, para desempeñar la presidencia solo por el tiempo que le
faltaba al señor Carrión.
Obras.-
Tomó posesión del mando el 20 de diciembre de 1867. Personajes de mucha prestancia colaboraron en el gobierno como los doctores Camilo Ponce yJulio Castro.
TERREMOTO DE IBARRA.-
El 16 de agosto de 1868, ocurrió un espantoso terremoto en la ciudad de Ibarra y sus contornos, en Ibarra no queda un habitante; en Otavalo y Cotacachi los edificios se van por los
suelos. En Ibarra, murieron mas de 20.000 habitantes, en Pichincha 100, personas desaladas saquearon. Espinosa designó a García Moreno Jefe Civil y Militar de Imbabura para
que proceda a la reconstrucción de Ibarra, enfrente al hambre, las necesidades y enfermedades; una vez terminados los trabajos de reconstrucción de la ciudad blanca y acogedora
los ibarreños retornaron a sus lares queridos desde los llanos de Santa María de la Esperanza, un 28 de abril de 1872.
.-Datos.-
A poco de resueltos los graves problemas suscitados por el terremoto de Ibarra, el gobierno comenzó a afrontar otros de diversa índole, pero también graves, como el de la
sucesión presidencial para el nuevo período; se perfilaron dos tendencias: conservadora con Gabriel García Moreno y liberal con Francisco Javier Aguirre (Urbinista). Aguirristas
y garcianos conspiraban. La noche del 16de enero de 1869, García Moreno apoyado por algunos altos jefes y por prestigiosos amigos suyos, logró igual reconocimiento en
Guayaquil; una semana fue suficiente para imponerse en el país sin una gota de sangre y dinero.El 19 de marzo de 1869 unos revoltosos que quisieron llevar a la dictadura aJosé
Veintimilla, huyeron al Perú. Como respuesta a la insurrección, el gobierno convocó una nueva Asamblea Nacional Constituyente, que debía celebrarse en Quito a donde
instaurar el orden Constitucional, la que se llevó a cabo de los 4meses de instalado el gobierno.
DR. AN TONIOBORREROCORTAZAR
Administración.-
Presidente Constitucional; desde el 9 de diciembre de 1875 al 26 de diciembre de 1876.
.-Biografía.-
Nació en Cuenca el 28 de octubre de1827, murió en Quito el 9 de octubre de 1911. Sus estudios los realizó en su ciudad natal, recibiendo la museta
de abogados en Quito.
Su Gobierno.-
Tomó posesión del mando el 9 de diciembre de 1875.García Moreno calificó a Borrero de "Cantón de Cuenca" por la austeridad de sus costumbres,
por la rectitud de su vida pública, por el desinteresado patriotismo. Ofreció sufragio libre, imprenta libre, respeto prolijo a las garantías individuales.
Los liberales le pedían con insistencia convoque a una Asamblea Nacional Constituyente para que derogue la Constitución Garciana y reorganice la
República sobre bases más en armonía con los tiempos. En cuanto a obras públicas se realizaron algunas: Hospitales, caminos, puentes y algunos
cuarteles y reparaciones en el Palacio de Gobierno. Designaba catedráticos en la Universidad de Quito como el Dr. Luis Felipe Borja; como en
colegios de segunda enseñanza.

REVOLUCION DE VEINEMILLA.-
La revolución estalló en Guayaquil, encabezada por el Gral. Ignacio de Veintemilla el 8 de septiembre de 1876, siendo elegido Jefe Supremo.El Dr.
Borrero al tener conocimiento de los sucesos en Guayaquil, lanzó una proclama en la que pedía el apoyo y el auxilio de todos para sofocar la
revolución mencionada, viéndose en una situación extremadamente apurada, resignó el mando el 18 de diciembre de 1876. El Gral.Veintimilla entró
victoriosamente en la capital, sonde contrariando la opinión de muchas personas notables, mandó poner preso al Dr.Borrero, siendo desterrado al
Perú y luego a Chile.

GENERAL IGNACIO DE VEINTIMILLA

1.-AdministraciónN.-
Jefe Supremo Primera Dictadura: del 8 de septiembre de 1876 al 26 de enero de 18778.Presidente Constitucional: Del 21 de abril de 1878 al26 de
marzo de 1882.Jefe Supremo Segunda Dictadura: Del 26 de marzo de 1882 al 10 de enero de 1883.
.- Biobrafía.-
Nació en Quito el 31 de julio de 182w8, murió en la misma ciudad el 19 de julio de 1908. Había abrazado la carrera militar, desde joven se había
despreocupado de los estudios. Sirvió al gobierno de Roca; fue ascendido a Capitán y combatió al presidente Noboa.En 1860 obtuvo el grado de
coronel, el presidente Jerónimo Carrión le nombró ministro de guerra y marina, previo el ascenso de general. En marzo de 1869, después de la caída
del presidente Espinosa, fue tomado preso con orden de fusilarlo inmediatamente; para su suerte fue personado y desterrado a Europa; el Dr. Antonio
Borrero le nombró en junio de 1876, comandante militar de Guayaquil, donde armó la revolución y se proclamó Jefe Supremo el 8 de septiembre de
1876 con el pomposo título de "Jefe Supremo y Capitán de los Ejércitos de la República".
.-Obras.-
Ninguna, sólo comenzó la construcción del Teatro Sucre en Quito que fue terminado por Caamaño.
ENVENENAN AL ARZOBISPO DE QUITO.-
Monseñor José Ignacio Checa y Barba, Arzobispo de Quito, empezó a combatir los atropellos dela dictadura, fue envenenado el viernes santos 30 de
marzo de 1877.Nose conocieron jamás los trámites del asesinato, como tampoco a sus autores.
ROMPIO CONCORDATO.-
El 27 de junio de 1877 Veintimilla rompió el concordato con la Santa Sede Fueron arrojados del país Obispos y Canónigos, lo mismo que el
presbítero Federico González Suárez, el arcediano Andrade salió para Colombia.Viéndose en malas, Veintemilla, tuvo que concertar con la Santa
Sede un nuevo Concordato, que en el fondo apenas se distinguía del convenio Garciano.
ASAMBLEA CONSTITUYENTE.-
A comienzos de 1878 se reunió en Ambato la Asamblea Constituyente convocada por Veintemilla, una mayoría de sus miembros adicta al Jefe
Supremo le nombró Presidente Constitucional, concediéndole facultades extraordinarias, con lo cual el país siguió prácticamente en dictadura militar.
El presidente siguió prácticamente en dictadura militar. El presidente siguió una política personalista adulando al populacho con fiesta y dádivas, lo
mismo que al ejército.Tuvo ahora éxito en sus planes, muchas obras públicas abandonadas se cumplieron y otras dieron principios con él. Hubo una
notables prosperidad comercial, la exportación mejoró excepcionalmente a causa de la guerra del Pacífico, en la que pelearon Perú y Bolívia contra
Chileen 1879.
NUEVOS DESACIERTOS.-
Veintemilla había perdido colaboradores de categoría como Juan Montalvo, los ministerios Pedro Carbo y Castro; elpan y el circo casaron al pueblo.
Se asesinó al diputado político de fuste Vicente Piedarhita, la brutal flagelación del joven escritor liberal MiguelValverde; estos desaciertos
desbordaron la ira de todo el país entonces Veintemilla se declaró nuevamente dictador mediante un golpe de estado, que causó un rechazo nacional;
esta segunda dictadura se inauguró el 25 de marzo de 1882.
CAMPAÑA RES TAURADORA.-
Los diversos frentes políticos y deopinión dieron un grito de alarma que movilizó a todo el país. La costa y la Sierra comenzaron a moverse, en el
norte y en el sur.No hubo una sola provincia donde masas o núcleos de ciudadanos rechazaran la declaratoria del General Veintemilla. La primera
réplica al mensaje que eldictador dirigió al país a modo de vindicatoria de su acto, recibió una cruel respuesta de Eloy Alfaro, suscrita en la Tola ±
Esmeraldas, escritapor Miguel Valverde, lo cual motivó a feroz represalia que antes indicamos.Eloy Alfaro en Guayaquil y Esmeraldas, Héctor
Landázuri en Carchi e Imbabura, José María Sarati en el centro andino, comenzaron a hostigar la conciencia y las tropas de la dictadura desde junio
de 1882. Las acciones bélicas eran seguidas con expectación ansiosa en todo el país.La duración de la campaña se debía a la fuerza desplegada por el
gobierno y a la tenacidad del creciente número de guerreros anti dictatoriales. Dignas de mención son las batallas que se dieron en Mira, San Andrés,
Chambo, Quero, Combates que, si bien no todos fueron favorables a las tropas restauradoras dejaban en cambio en manos de los sublevados las
armas necesarias para vencer a la dictadura, pero esta parecía mantenerse firme. Surgió, entonces, un nuevo movimiento llamado expedición del Sur ,
y capitaneado por los desterrados que volvían del Perú por la frontera Sur, presididos por elGral. Francisco Javier Salazar, un buen número de
políticos y militares aparecieron e Macará, contando con que las poblaciones les ayudarían como sucedió en efecto. Iba organizando y engrosando un
ejército al que sometía la disciplina regular y con el que, siempre creciente, lograron burlar la vigilancia de Cuenca y el acoso de las columnas
gobiernistas

DR. LUIS CORDERO CRESPO

1.-Administración.-
PRESIDENTE CONSTITUCIONAL: Del 1 de julio de 1892 al 16 deabril de 1895
Biografía.-
Nació en la hacienda Surampalti, parroquia Déleg, provincia del Cañar el 6 de abril de1883, murió en Cuenca el 20 de enero de 1912. La educación primaria
la recibió en su hogar, la secundaria en el Seminario de Cuenca y la superior en la Universidad de Quito. Como poeta ha sido muy admirado, dentro y
fuera de la República. Se ha editado dos colecciones de sus poesías;serias y jocosas. Ha tenido cargos en el Poder Judicial desde Juez Parroquial
hasta Presidente de la Corte Superior, en el ejecutivo desde Tte. Político hasta Presidente de la República; en la educación desde maestro rural hasta
rector de la Universidad de Cuenca; era un verdadero polígrafo, trató de varias materias; Agricultura, Jurisprudencia, Idiomas,Política, etc. Como
diplomático lució con dignidad y miembro correspondiente de la Academia Española y otras instituciones culturales y sociales, nacionales
e internacionales.Gobernó con la misma argolla del progresismo.
Obras.
- Puso empeño en los problemas fiscales. Las obras públicas yla enseñanza fueron atendidas desde el primer día de su gobierno. En lo económico se
sintió desequilibrio entre los ingresos y egresos; la sentradas nacionales no alcanzaban a pagar los gastos; a lo que vino a añadir los cuantiosos gastos
hechos para la defensa del país; por la posible agresión peruana cuyo congreso se negó a aprobar el tratado Herrera-García. Los territorios
Amazónicos estuvieron mejores atendidos en el aspecto misionero. Los PP. Salesianos fundaron el Vicariato Apostólico de Méndez y Gualaquiza.Se
añadieron 400 Km. al sistema telegráfico; se mejoraron las escuelas Militar y Náutica.
LA VENTA DE LA BANDERA.
- En 1895 ocurrieron cosas graves: Chile cedió a Japón un buque de guerra para que fuera utilizado en el combate Chino-Japonés, pero como los
países americanos habían resuelto permanecer neutrales, estos no podían vender material de guerra a los combatientes; entonces, Chile obtuvo
permiso de nuestro Gobierno para que la mencionada nave cruzara el Pacífico con la Bandera Ecuatoriana. A Caamaño y Cordero se los señaló como
los principales complicados en este hecho vergonzoso para la nación, hecho que indignó al pueblo entero hasta tal punto que incontenibles
sublevaciones armadas obligaron adimitir al presidente.Mientras el Dr. Luis Cordero Crespo dejaba el mando y Plácido Caamaño.

Antonio Flores Jijón

Juan Antonio María Flores y Jijón de Vivanco (Quito, 23 de octubre de 1833 - Ginebra, Suiza, 30 de agosto de 1915) fue Presidente de
Ecuador desde el 17 de agosto de 1888 hasta el 30 de junio de 1892. Fue miembro del Partido Progresista, un partido liberal católico.
Carrera política
En 1867, fue Diputado por Pichincha, concurrió al Congreso, obtuvo una de las dos vicepresidencias de esa Cámara. Al año siguiente fue reelecto.
En 1871, viajó nuevamente a Inglaterra a negociar un reajuste de los intereses en mora con los tenedores de bonos de la deuda. Su actuación no
agradó mucho en Quito y García Moreno exclamó: "Este Antonio es más pícaro que su padre..." luego cambió de parecer y pocos meses después lo
envió de Ministro Plenipotenciario a los Estados Unidos. En 1.873 y de 40 años de edad, contrajo matrimonio en Washington con Leonor Ruiz de
Apodaca, joven de 22, de la nobleza de la Habana.
En 1875, ocurrió el asesinato de García Moreno. El encargado del poder, Dr. Francisco Javier León y Chiriboga, convocó a elecciones, y Flores fue
candidateado; entonces, se hallaba en el exterior, pero vino al país en unión de su esposa y una hijita y aunque su recibimiento fue hostil, varias
familias los atendieron y menudearon los convites, no faltando algunos chuscos que lo motejaron de "doctor tente en pie" por su costumbre de
levantarse varias veces sobre las puntas de ellos cuando hablaba en público. Su arribo coincidió con el carnaval y recibió varios baños de agua que
soportó por educación. Luego pasaron a su hacienda "Elvira" cerca de Babahoyo, para tomar vacaciones. Desde allí siguieron por el antiguo camino
real a Quito.
Instalado en casa de su madre publicó su Plan de Gobierno, duramente criticado por los garcianos, que lo acusaron de proliberal y de católico
desteñido. Mientras tanto, su esposa había alumbrado una segunda niñita y cayó enferma con infección puerperal. Flores se angustió, pues no tenía
tiempo para aventuras políticas y envió su renuncia a Juan León Mera, que la guardó sin darla a conocer. El 11 de octubre de 1876, murió su esposa y
poco después fue derrotado por Antonio Borrero.
El 11 de diciembre de 1877, fue allanado su domicilio y conducido a prisión por orden del Presidente Ignacio de Veintemilla debido a sus
vinculaciones con elementos conservadores, pero a los cuatro días logró evadirse y buscó asilo en la Legación francesa. Para enero de 1878, estaba
radicado en Nueva York con sus hijas. En 1881, trabajaba de abogado.
En enero de 1883, los restauradores entraron en Quito. Meses después Ignacio de Veintemilla salía del Ecuador y Flores fue electo diputado, asistió
al Congreso representando al Pichincha, nuevamente obtuvo una de las dos Vicepresidencias de esa Cámara y presentó un proyecto de Ley pidiendo
el voto para las mujeres en igualdad de condiciones con los hombres, moción que no recibió el apoyo de los congresistas. ¿Es otra de sus rarezas! Se
dijo entonces pues muchos lo creían "algo despistado, bueno solamente para el servicio exterior". José Plácido Caamaño fue electo Presidente y lo
designó Ministro Plenipotenciario en Europa para tratar con la Santa Sede sobre el convenio adicional de diezmos y la forma de su cobro y que
converse con los demás gobiernos del viejo mundo sobre asuntos de interés para el Ecuador. En 1.884 apareció en las Memorias de la Academia
Ecuatoriana de la Lengua su artículo sobre "Las Letras Españolas en los Estados Unidos".5555
En 1885, suscribió con España un Convenio de Paz y Amistad y obtuvo la venida de los salesianos y de otras comunidades religiosas.
Presidencia
En 1888, conoció que Caamaño había impuesto su candidatura a la Presidencia de la República para el período de 1888-1892. En las elecciones
presidenciales de 1888, triunfó con el apoyo oficial pero decidió excusarse. El Cardenal Mariano Rampolla del Tindaro le rogó que no lo
hiciera. Fernando de Lesseps y otras personalidades francesas le ofrecieron un banquete y entonces aceptó, viajando a Quito después de cuatro años
de ausencia.
Flores se posesionó el 17 de agosto en la Catedral de Quito. En su mensaje se identificó como miembro del Partido Unión Republicana, de ideología
liberal conservadora, más conocido como Progresista; pidió a los ecuatorianos que le ayudaran a conservar la paz, a conciliar los ánimos y a gobernar
con la razón y con la ley; dio amnistía a los montoneros presos, ofreció tolerancia a la oposición razonada, tocó con tino la debatida cuestión de los
diezmos, pidió al Senado un crédito de 10 mil sucres para que el Ecuador tomase parte en la próxima Exposición Universal de París y limitó su
programa de Gobierno a cuatro puntos: educación, comunicaciones, recuperación del crédito público e inmigración extranjera El respeto a los
derechos humanos y civiles y a la ley, bases del Progresismo, le granjeó el aprecio de los liberales.
Inició su gobierno liberando a 43 presos políticos del panóptico, concedió amnistía a los desterrados y escondidos y restableció las libertades
públicas; pero, al mes de posesionado, presentó su renuncia, abrumado por los problemas casi insolubles de la nación. El Congreso la rechazó y
Flores insistió en ella, entonces el Congreso resolvió declarar ofensiva a la nación dicha insistencia, de suerte que con esa medida Flores se vio
forzado a continuar, dando "el bello espectáculo de un gobierno culto y amigo de las libertades individuales, tolerante y gentil en la acción".
En 1888, fundó el partido Unión Republicana conocido luego como "Progresista", tratando de unir los intereses de la Costa y de la Sierra bajo otra
fórmula que no fuera la liberal ni la conservadora. Apoyó la concurrencia del Ecuador a la Exposición Mundial de París, así como a los festejos del
Centenario de la revolución francesa, con grave escándalo del elemento de derecha; sin embargo concurrió el comercio guayaquileño y los
comerciantes pagaron los gastos. Flores quería obtener la unión y la paz entre los ecuatorianos y a tanto llegaron sus esfuerzos que en 1.888 ofreció
a Eloy Alfaro hacerlo Plenipotenciario en el país que tuviera a bien escoger, pero no lo consiguió. Y todo este esfuerzo al margen de una vida social
intensa, recibiendo de noche a sus amigos, improvisando bailes y pequeñas representaciones teatrales con sus hijas y sobrinas las Hurtado Flores y
banquetes al Cuerpo Diplomático.
La amnistía a los montoneros, neutralizó a los radicales. Su tolerancia y modernismo le valió la oposición cerrada de los conservadores más
derechistas y del sector fundamentalista de la jerarquía católica, que se expresaban en el Semanario Popular , órgano de la Sociedad Católico-
Republicana (conservadores), en El Amigo de las Familias, en cartas pastorales, folletos y hojas sueltas. El diezmo gravaba un décimo a la
producción agrícola y era rematado por particulares que lo recolectaban en especie durante las cosechas. Se trataba de un privilegio concedido a
principios del siglo XVI por el papa Julio II al Rey de España y que había sido heredado por los gobiernos hispanoamericanos.
El Estado se quedaba con un tercio de él y la Iglesia con el resto. Era un impuesto abusivo porque castigaba la producción total sin tener en cuenta ni
el precio del dinero invertido ni las variaciones del clima. Dio pie a sublevaciones indígenas y a la explotación por parte de los diezmeros. El 16 de
noviembre de 1889, mediante un acuerdo con monseñor José Macchi, delegado apostólico del Papa, Flores logró la sustitución del diezmo con el
impuesto predial del 3 por mil y por un impuesto de 80 centavos por cada 46 kilogramos de cacao exportado. Esta medida favoreció a los
exportadores, pues les permitía competir en igualdad de condiciones con los de otros países libres del diezmo. Favoreció también al pequeño
propietario campesino. Perjudicó a los hacendados latifundistas dueños de tierras semicultivadas, a quienes el remate de los diezmos confería un
poder de control social. Así se explica la lentitud de la negociación con Roma, la alianza, de hecho, entre liberales, progresistas, agro-exportadores y
el Vaticano y la feroz oposición de los conservadores y de algunos obispos. El Papa tuvo que intervenir para moderarlos y defender al presidente. El
mismo sector se opuso a que Ecuador concurriera a la Exposición Universal de París en 1889 para celebrar el centenario de la Revolución Francesa.
El Congreso negó el presupuesto de los 10 mil sucres solicitados. Flores renunció a la presidencia. El Congreso no le aceptó la renuncia, los
exportadores guayaquileños le dieron 20 mil sucres y Ecuador expuso en su pabellón de 100 metros cuadrados cacao, café, algodón, quina, maderas,
cereales y una docena de otros productos a más de una colección arqueológica precolombina. De 100 expositores ecuatorianos, 83 alcanzaron
premios. La media de premios de otros países fue de 53 por ciento. Los argumentos esgrimidos contra la participación fueron de naturaleza religiosa:
"No correspondía a una República consagrada oficialmente al Sagrado Corazón de Jesús tomar parte en la celebración de la gran fecha en que
comenzó la apostasía social", argüía Ignacio Ordóñez, arzobispo de Quito, en su vigésima carta pastoral.
Flores sabía de finanzas y se propuso renegociar la deuda externa y, a la vez, conseguir préstamos frescos para continuar con los trabajos del
ferrocarril de Guayaquil a Quito. Logró que el Congreso aprobara un acuerdo con el Consejo de Tenedores de Bonos. La deuda de 2'246.560 libras
esterlinas se convirtió en la "Nueva Deuda Externa Consolidada del Ecuador" por 750.000 libras al 4.5 por ciento de interés, y se empezó a pagarla
con un impuesto adicional del 10 por ciento a los derechos aduaneros. Contrató la terminación del ferrocarril Durán-Yaguachi, la reparación de la vía
a Chimbo y la construcción del tramo Chimbo-Riobamba.
Dotó de muelles de hierro a Guayaquil y Durán. Se formó para administrar estos proyectos una compañía europea, la del conde Tadeo d'Oksza, a la
que cederían sus derechos y obligaciones la Compañía del Ferrocarril y Obras Públicas de Guayaquil, compuesta de capitalistas guayaquileños. El
conde se comprometió a depositar en un banco europeo una garantía de dos millones de francos. Luego de complejas negociaciones, el proyecto se
puso en marcha. Pero los conservadores liderados por Camilo Ponce Ortiz desde el Consejo de Estado calificaron el contrato de oneroso por el costo
del kilómetro y la presunción de incumplimiento de las cláusulas, pues los contratistas europeos no habían depositado todavía los dos millones de
francos en efectivo. El asunto tuvo cariz político. El contrato fracasó. La oposición interna fue feroz en el Congreso de 1890. Se esgrimió en contra
de Flores la presencia de sus parientes en las negociaciones de la deuda externa y en otros puestos de la administración pública.
Se le acusó de peculado. Se habló de "La Argolla". Flores se defendió planteando juicios penales a los calumniadores. El presidente modernizó el
sistema fiscal en las aduanas, y los monopolios del Estado en los timbres y el impuesto a los bienes raíces; saneó la moneda, redujo de 12,9 a seis por
ciento el interés de los préstamos hechos al Gobierno por los bancos particulares, arregló otras deudas del Estado, intentó sin éxito crear lo
equivalente a un Banco Central del Ecuador y aumentó el monto del presupuesto destinado a la educación. De acuerdo con el Tratado de Arbitraje
Espinosa-Bonifaz y a solicitud del Ecuador se realizaron negociaciones directas con el Perú para el arreglo de "las cuestiones de límites pendientes ".
El resultado de este esfuerzo fue el Tratado Herrera- García de 1890. Ecuador renunciaba a una considerable porción territorial, pero conservaba el
acceso directo al Marañón entre el Chinchipe y el Pastaza. "Esta fórmula significaba que Ecuador estaba dispuesto a ceder al Perú Tumbes y Jaén,
conservando para sí Quijos y parte del Mainas", dice el ex canciller Luis Valencia. El Congreso del Ecuador aprobó de inmediato el Tratado. El del
Perú lo aprobó el 20 de febrero de 1891, pero con modificaciones que privaban al Ecuador del acceso directo al Marañón. Por este motivo el
Congreso ecuatoriano de 1894 retiró la aprobación que había dado a ese Tratado. "Se ha cumplido ", dijo el presidente en el mensaje al Congreso de
1892, "el programa de Gobierno: hállase virtualmente restablecido el crédito... ; se han construido varias vías de comunicación, entre otras, la "vía
Flores"; se ha preparado el terreno para la inmigración; todo ecuatoriano está en su hogar o puede regresar tranquilamente a él sin excepción
alguna... ; no he querido ser jefe de ningún partido sino de la Nación ".
Terminado su mandato el 30 de junio de 1892 partió con sus hijas a Niza, en las primaveras pasaba a Versalles y en los veranos a Lausana,
desengañado del país, no volvió más al Ecuador.
Gustaba de practicar ejercicios físicos y cuando desempeñó la Presidencia de la República acostumbraba trotar por la Alameda en las primeras horas
de la mañana; sabroso conversador, ingenuo, chispeante y encantador. Era un perfecto caballero.
Muerte
Falleció en el hotel "Beau Séjour" de Ginebra el 30 de agosto de 1915, a la avanzada edad de 82 años.
Su archivo y el de su padre regresaron en 1971 a la Universidad Católica de Quito. Su biografía fue escrita en 1974 por Carlos Manuel Larrea, quien
tuvo la oportunidad de conocerlo y tratarlo en Europa poco antes de su muerte.