TERCERA UNIDAD DERECHO ECONÓMICO II GERARDO COPPELLI ORTIZ AÑO 2017 LA INTERVENCIÓN DEL ESTADO EN LA ECONOMÍA.
Los instrumentos más importantes que emplea el sector público para
intervenir en la economía son: Los gastos públicos. Los impuestos. La reglamentación económica.
En la actualidad corresponde a las entidades vinculadas con el sector
público, las funciones básicas en la programación económica como el papel dominante en las actividades de carácter social. FUNCIONES Y OBJETIVOS DEL SECTOR PÚBLICO:
Fiscal: Estableciendo, creando, modificando y extinguiendo tributos e
impuestos. Reguladora: Mediante leyes y disposiciones administrativas con contenido económico. Proveedora de bienes y servicios: Mediante las empresas públicas, esto es, las empresas de propiedad del Estado, mediante las cuales facilita bienes y servicios. Redistributiva: Procura la distribución de los ingresos de forma equitativa. Estabilizadora: Controlando aquellos agregados económicos que le competen, evitando excesivas fluctuaciones económicas y tratando de paliar los efectos en las caídas de la actividad productiva. Fiscalizadora: Velar por el cumplimiento de la normativa económica. FUNCIONES Y OBJETIVOS DEL SECTOR PÚBLICO:
Los gobiernos con su intervención en la economía, procuran objetivos
tanto particulares como generales, en su mayoría encontramos como objetivos: Alto nivel de empleo (Política fiscal). Estabilidad de precios (Política monetaria). Crecimiento económico (Política económica). GASTOS PÚBLICOS:
Se puede definir como: “El empleo de los ingresos realizados por la
autoridad competente del estado, en virtud de una autorización legal previa, destinado a la satisfacción de las necesidades públicas.” Ingreso no es lo mismo que riqueza, ya que el primero incorpora mayor masa. Estos se clasifican en: Gastos corrientes, operativos o de funcionamiento: Destinado atender los requerimientos de funcionamiento del sector público, durante un periodo determinado, en su mayoría corresponde a gastos de personal, como también incluye: mantenimiento y funcionamiento en general del aparataje estatal. Gastos de capital: Destinados a incrementar la capacidad productiva, infraestructura, inversiones financieras, etcétera. LOS INSTRUMENTOS DEL SECTOR PÚBLICO:
El estado para alcanzar los objetivos que se propone, se vale de la
política económica. Esta se concentra en el presupuesto del sector público, el cual es la diferencia entre los ingresos y los gastos.
Fundamentalmente se aplica ( la política económica) a través de dos
instrumentos: Política Fiscal y Política Monetaria.
Política Fiscal: La integran las decisiones del gobierno referentes al uso
y fin del gastos público y los impuestos, a su vez, esta se dividen en: POLÍTICA FISCAL:
Política Fiscal: La integran las decisiones del gobierno referentes al
uso y fin del gastos público y los impuestos, a su vez, esta se dividen en: 1.- Política fiscal expansiva: Es aquella que aumenta el gasto público y/o reduce los impuestos, de forma que al aumentar la demanda agregada se incrementará consecuencialmente el empleo y la renta. Un indicador es la tasa de desempleo, cuando esta última sube también lo hacen los “precios”. 2.- Política fiscal contractiva: Es aquella que reduce el gasto público y/o aumenta los impuestos, si estamos en mejor momento económico, se busca subir la recaudación fiscal. POLÍTICA MONETARIA.
Política Monetaria: Se refiere a las decisiones que toma la autoridad
monetaria para alterar el equilibrio en el mercado de dinero, esto es para modificar la cantidad de dinero o el tipo de interés. Esta busca incidir sobre la actividad económica actuando sobre el gasto total de la economía, esta se divide en: 1.- Política monetaria restrictiva: Si se busca reducir el gasto total, la política monetaria tratará de elevar el costo de los préstamos y dificultará la obtención de créditos. 2.- Política monetaria expansiva: Si lo que se pretende es aumentar el nivel del gasto total, se tomará medidas tendentes a abaratar los préstamos y facilitar la concesión de créditos. POLÍTICA MONETARIA.
Política monetaria y tipo de interés:
El tipo de interés viene determinado por la igualdad de la oferta de dinero. El BC (Banco Central) puede influir en el tipo de interés realizando operaciones de mercado abierto en los mercados de bonos. Las operaciones de mercado abierto en las que el BC incrementa la oferta monetaria comprando bonos provoca una subida del precio y, por lo tanto, una reducción del tipo de interés. Las operaciones de mercado abierto en las que el BC reduce la oferta monetaria vendiendo bonos provocan una reducción del precio y, por lo tanto, una subida del tipo de interés Las operaciones de mercado abierto son, el instrumento básico que utiliza la mayoría de los BC modernos para influir en el tipo de interés.