ISSN: 1665-1626

REVISTA SEMANAL
Del 17 al 23 de septiembre de 2018

Año 17 • Número 608 • $30

 CONTENIDO

22 3
PORTADA

LAS ARMAS DE LA
GUERRA MEXICANA
Más de 1 millón de armas circulan legal
e ilegalmente por México. Tan sólo las
Fuerzas Armadas poseen 300 mil

CONTRALÍNEA. PERIODISMO DE INVESTIGACIÓN –año 17, número

608, del 17 al 23 de septiembre de 2018– es una publicación semanal edi-
OPINIÓN
tada por Editorial Libertad y Expresión, SA de CV; Ignacio Aldama 74-8, 6 AGENDA DE LA CORRUPCIÓN LAS 109 MIL OPERACIONES CONTRA
colonia Del Carmen, delegación Coyoacán, CP 04100, México, DF; telé-
fonos: 55 54 91 93 y 55 54 91 94; www.contralinea.com.mx, info@contra- EL NARCO MEXICANO Nancy Flores
linea.com.mx. Editor responsable: Agustín Miguel Badillo Cruz. Número
de reserva al título de derecho de autor: 04-2001-1206164804 00-102. 8 ZONA CERO MÉXICO MILITARIZADO, UN PAÍS DE COTIDIANOS
Número de certificado de licitud de título: 12264, y de contenido: 8918.
ISSN: 1665-1626. Impresa por Editorial Libertad y Expresión, Insurgen-
CRÍMENES DE LESA HUMANIDAD Zósimo Camacho
tes Centro 98, colonia Tabacalera, Ciudad de México, teléfono 55549192. 10 CONTRAPODER LA POLÍTICA TAMBIÉN ES UN CAMPO DE BATALLA
Este número se terminó de imprimir el 14 de septiembre de 2018. Distri-
buida por la Unión de Voceadores de México, despacho de Gloria Santi- Álvaro Cepeda Neri
llán, Ignacio Mariscal 44, col. Tabacalera, CP 06030, México, DF, teléfono
55 92 08 91. ARTÍCULOS
CONTRALÍNEA reconoce el deber de veracidad y la cláusula de concien-
12 EL CONGRESO DEBE CONOCER ATROPELLOS LABORALES Martín Esparza
cia de reporteros y articulistas. Los textos son responsabilidad de sus
14 LOS PENDIENTES DE PEÑA NIETO EN MÉXICO Orlando Oramas León/Prensa
autores. Las opiniones expresadas por los autores no necesariamente
reflejan la postura del editor de la publicación. Queda totalmente pro- Latina
hibida la reproducción total o parcial de los contenidos o imágenes de
la publicación sin previa autorización de Editorial Libertad y Expresión, 16 NICARAGUA, INTENTO DE GOLPE DE ESTADO “MADE IN USA” Alberto
SA de CV.
Corona/Prensa Latina
18 BRASIL: FACTOR LULA, ELECCIONES Y UNA FRUSTRADA FINAL
Circulación certificada por Romay MUNDIALISTA Moisés Pérez Mok/Prensa Latina
Hermida y Cía, SC, 20 ÁFRICA-EUROPA: PREOCUPACIÓN POR PRONÓSTICOS MIGRATORIOS
folio: 00010-RHY
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4 17 de septiembre de 2018
 CONTENIDO

30 40
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INVESTIGACIÓN David Manrique

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22 PORTADA Las armas de la guerra mexicana Zósimo Camacho
30 CAMPO Agroclúster, 385 millones para los “agroempresarios” Érika Ramírez
40 LÍNEA GLOBAL Brasil a las urnas: lo único cierto es que no hay nada seguro Moisés Pérez
Mok/Prensa Latina

ANÁLISIS
Fotografía de
46 INTERNACIONAL Tres metas del Nuevo Orden Mundial en el colapso económico argentino
portada: 123RF
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54 INTERNACIONAL De qué manera la administración de la ONU organiza la guerra Thierry
Meyssan/Red Voltaire

ESPECIALES
58 CONTRALUZ Activo, conflicto estudiantil en la UNAM Jordana González/Alba Olea/
Cuartosuro

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66 EX LIBRIS La autobiografía-biografía de Isaiah Berlin: 1909-1997, por Michael Ignatieff Álvaro SUSCRIPCIONES
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Cepeda Neri Ignacio Aldama 74-8, colonia Del Carmen,
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 OPINIÓN AGENDA DE LA CORRUPCIÓN

LAS 109 MIL OPERACIONES

CONTRA EL NARCO MEXICANO
NANCY FLORES

U
na de las más atroces repercusiones de la ajusticiamientos a manos de grupos enardecidos por
“guerra” contra el narcotráfico es la nor- la ira.
malización de la violencia: esa insensibili- Pero no sólo eso; también, la facilidad con la que
dad que ya caracteriza a la sociedad mexicana frente aceptamos que, a diario, un promedio de 92 perso-
a hechos que no sólo merecen nuestro repudio, sino nas sean asesinadas en nuestro México, a pesar de
sobre todo acciones contundentes para evitar su re- que cada víctima en esa estadística significa un im-
petición y propiciar que los perpetradores sean casti- pacto directo en una familia e indirecto en el resto
gados de forma ejemplar. de la sociedad. Por eso el tejido social se ha hecho
A veces, este contexto de apatía se rompe (como añicos.
ocurrió con el espontáneo movimiento estudiantil en
contra del porrismo y la violencia al interior de las “Guerra” contra el narco
escuelas y en sus alrededores, que estalló el 5 de sep-
tiembre pasado y aún genera expectativas), pero se En este contexto, sin duda, uno de los más gra-
impone la mayor parte del tiempo. ves problemas que Enrique Peña Nieto heredará a
Por esta normaliza- Andrés Manuel López
ción se explica que la Obrador es el del cri-
De diciembre de 2012 a junio de 2018
sociedad permanezca men organizado, en su
indiferente frente a fe- se ejecutaron 109 mil 378 operaciones modalidad de narcotrá-
nómenos desgarradores, contra el narcotráfico, con la participa- fico con su extrema vio-
como las fosas clandesti- ción mensual de 4 mil 589 militares lencia.
nas: según la Comisión Tan sólo entre enero
Nacional de los Dere- y julio de 2018 se conta-
chos Humanos, de 2007 a la fecha se han localizado bilizaron 19 mil 478 víctimas de homicidio, lo que
1 mil 307 a lo largo del país, con 3 mil 926 cuerpos representa 3 mil 156 más que en el mismo periodo
(Agencia Apro, 7 de septiembre de 2018). ¿Cuántos de 2017, indica México Evalúa.
desaparecidos más habrá en cementerios ilegales? La organización da cuenta de casos escandalo-
Para entender esta realidad, la deshumanización sos, como el de Nayarit, donde la tasa de homicidios
social es un elemento clave. ¿Es aceptable que se ase- se incrementó 227.3 por ciento en los primeros 7 me-
sine masivamente a las personas y se desaparezcan ses del año, respecto al mismo periodo de 2017. O
sus cuerpos en fosas clandestinas? Parece que en Mé- el de Guanajuato, que registró “el incremento más
xico sí; de lo contrario, cabe preguntarnos ¿por qué drástico en el número total de víctimas de homici-
la indignación –si es que la hay– no hace reaccionar dio”: pasó de 831 a 1 mil 847. Además, aumentó el
al cuerpo social? ¿O acaso ya nada nos conmueve? número de feminicidios en 9.3 por ciento, al sumar
Los niveles de barbarie a los que hemos llegado 484 crímenes de odio en contra de mujeres en ese
son altísimos y de ello sobran ejemplos, como los periodo.
cada vez más frecuentes linchamientos o intentos de Estos números deberían alertar a López Obra-

6 17 de septiembre de 2018

dor para repensar su estrategia: es obvio que la mili-
tarización no resolvió la violencia, la profundizó. Es
más, sacar al Ejército a las calles para hacer labores
de policía ni siquiera mermó, en ningún sentido, al
narcotráfico.
Eso lo demuestra el destrozado país que deja
Peña, con regiones enteramente gobernadas por las
organizaciones criminales, que además dominan la
exportación de drogas ilegales –heroína, cocaína,
metanfetaminas y fentanilo– a los dos principales
mercados del mundo: Estados Unidos y Europa.
El trasiego, la producción, el narcomenudeo y la
exportación de los estupefacientes no se ha detenido
por la supuesta “guerra”, a pesar de que, “de diciem-
bre de 2012 a junio de 2018 se ejecutaron 109 mil
378 operaciones contra el narcotráfico, con la parti-
cipación promedio mensual de 4 mil
589 elementos [militares]”, indica el
Sexto informe de gobierno de Peña.
La realidad es lacerante: Tamau-
lipas sigue siendo tierra de nadie, como
también lo son el llamado “triangulo
dorado” del narcotráfico –donde se
unen Chihuahua, Sinaloa y Duran-
go– y la sierra de Guerrero, por poner
tres ejemplos.
Aún así, la administración de
Peña celebra que sus más de 100 mil
operativos antinarco lograron “erradi-
car 904 plantíos de mariguana y 1 mil
371 de amapola, en un área de 183 y
298 hectáreas, respectivamente”.
Según el Informe, con esto se evitó
que llegaran a la sociedad mexicana 109.5 millones
de dosis de mariguana, con un valor estimado en el
mercado de 242.8 millones de pesos, y 6 millones de
dosis de amapola, cuyo valor se estima en 145.3 mi-
llones de pesos.
Además, refiere, en el sexenio “se aseguraron
181.1 toneladas de mariguana y 15.8 toneladas de
cocaína, lo que impidió una producción de 89.1 mi-
llones de dosis de mariguana, con un valor estimado
en el mercado de 214.5 millones de pesos, y 47.9 mi-
llones de dosis de cocaína, con un valor estimado en
el mercado de 3 mil 21 millones de pesos”.
Lo que no dice es que esos golpes a las finanzas
criminales son insignificantes: varias agencias y de-
pendencias del gobierno de Estados Unidos –entre
AGENDA DE LA CORRUPCIÓN OPINIÓN
ellas la DEA– calculan que los cárteles mexicanos la-
van entre 9 mil millones y 39 mil millones de dólares
al año, y en México se les decomisan apenas unos
cuantos pesos.
Contra el narcomenudeo, en estos 6 años se rea-
lizaron 2 mil 292 operativos y cateos en el marco de
la estrategia integral de cooperación y coordinación
entre diversas autoridades de los tres órdenes de go-
bierno, señala el Sexto informe.
Agrega que en esos operativos fueron detenidas
1 mil 351 personas; además, “fueron desmantelados
20 laboratorios clandestinos, se lograron asegurar 15
mil 763 armas de fuego, 11 mil 295 vehículos, 294.2
toneladas de mariguana, 35 mil 40 kilogramos de
cocaína, 59 mil 763 kilogramos de metanfetaminas,
270 kilógramos de heroína y 197 mil 543 unidades
123RF
de psicotrópicos”.
Estos “logros” palidecen ante la cruel realidad.
De acuerdo con organizaciones, como Cauce Ciu-
dadano, en el narcotráfico participarían más de 75
mil jóvenes y esa no sería toda la estructura criminal.
Además, en las ciudades, las tienditas narcomenudis-
tas están prácticamente en cada esquina.
Por ello, en el futuro la pacificación del país debe
ser el objetivo principal del Estado, sólo así podre-
mos transitar a un nuevo estadio que permita sanar
al cuerpo social.
¿Algún día recuperaremos nuestra humanidad y
capacidad de indignación y nos movilizaremos ante
las crisis de inseguridad o injusticia? Espero que sí,
pero sólo el tiempo revelará la respuesta.
www.contralinea.com.mx 7
 OPINIÓN ZONA CERO

MÉXICO MILITARIZADO
UN PAÍS DE COTIDIANOS
CRÍMENES DE LESA HUMANIDAD
ZÓSIMO CAMACHO

L
os problemas venían de mucho antes. Pero al desplegado 640 mil 695 efectivos, en un promedio
incendio que ya era México, se le echó gaso- de 53 mil 391 por año. Tal violencia va acompa-
lina: se ordenó la militarización del país. Hoy ñada de impunidad para la mayoría de los actores
se trata de una maltrecha nación bajo “ataque sis- beligerantes (de todos los bandos): el 93 por ciento
temático y generalizado contra la población civil”. de los crímenes no se investiga.
Es una de las conclusiones de un informe conjunto El análisis de las organizaciones civiles mexica-
elaborado por la Organización Mundial contra la nas e internacionales establece que “la intensidad y
Tortura, la International Federation for Human Ri- los patrones de violencia cometidos desde diciembre
ghts, la Comisión Mexicana de Defensa y Promo- de 2006 en el marco de la implementación de una
ción de los Derechos Humanos (CMDPDH) e I(dh) política de corte militar dirigida al combate al nar-
eas: Litigio Estratégico en Derechos Humanos. cotráfico, constituyen pruebas fehacientes de que
Este embate generalizado inició el 11 de diciem- los asesinatos, desapariciones forzadas y torturas
bre de 2006, cuando el perpetradas tanto por
entonces (impugnado) actores gubernamenta-
Desde diciembre de 2006 hasta
presidente Felipe Cal- les federales, como por
derón Hinojosa impuso ahora se han desplegado 640 mil 695 miembros de la delin-
una estrategia de guerra efectivos, en un promedio de 53 mil cuencia organizada, al
para supuestamente 391 por año no ser posible conside-
combatir a las drogas. rarlos como actos aisla-
Tal estrategia –con- dos, sólo pueden enten-
tinuada por el aún presidente de Enrique Peña derse como crímenes de lesa humanidad”.
Nieto– desde un principio provocó una escalada Las cifras oficiales de asesinatos cometidos
de violencia sin precedentes con crímenes de lesa durante los dos últimos sexenios, que rondan los
humanidad, de los cuales “en algunas regiones del 200 mil, ya resultan impactantes –como aseveró
país hay elementos suficientes para afirmar que se el Alto Comisionado de la Organización de las
cometen de manera generalizada y en ocasiones Naciones Unidas para los Derechos Humanos–
sistemática contra la población civil”. para un país que no se encuentra en medio de un
Esta estrategia de combate a las drogas se ha conflicto armado reconocido.
centrado en desplegar miles de militares de las tres “Durante los años 2011 y 2017 se han regis-
Fuerzas Armadas para emplear la fuerza letal en trado las tasas de homicidio más altas, con un
contra de integrantes de las organizaciones crimi- total de 22 mil 852 y 25 mil 339 personas asesina-
nales. En específico, señala el informe titulado Crí- das respectivamente.”
menes de lesa humanidad en el marco de la lucha contra las El documento dispone de información de la
drogas, desde diciembre de 2006 a la fecha se han Secretaría de la Defensa Nacional (Sedena) que

8 17 de septiembre de 2018
 ZONA CERO OPINIÓN

señala que en los enfrentamien-

tos armados en los que partici-
paron efectivos de esta depen-
dencia –entre el 13 de enero de
2007 y el 5 de abril de 2014–
murieron 209 militares, 3 mil
907 “agresores” y 60 víctimas
ajenas a los hechos. Mientras,
los heridos han sido 1 mil 184
militares, 1 mil 61 agresores y
213 víctimas.
Y agrega: “Es importante
mencionar que existe un ocul-
tamiento de las cifras en rela-

ción a las personas heridas y fa-
llecidas en enfrentamientos en
donde participan las Fuerzas
Armadas, ya que a partir del 6
de abril de 2014, la Sedena ya
no da continuidad a registros
de presuntos agresores muertos
y heridos en enfrentamientos”.
Por otra parte, el documen-
to señala que los militares en las calles han dete-
nido a 80 mil 235 civiles.
Además, hasta junio de 2017, la oficial Co-
misión Nacional de los Derechos Humanos
(CNDH) había emitido 75 recomendaciones
en las que se documentan asesinatos cometidos
por elementos militares y policiacos. Cuarenta
y ocho de ellas señalan a las Fuerzas Armadas
Mexicanas; 16 a la Policía Federal, y ocho a poli-
cías estatales y municipales.
Y sólo entre diciembre de 2012 y julio de
2014, la CNDH recibió 1 mil 148 quejas por tor-
tura atribuibles a las Fuerzas Armadas.
En materia de desaparición forzada, el estu-
dio cita al propio Registro Nacional de Personas
Extraviadas o Desaparecidas, que al 1 de enero
de este año consignaba la cifra de 34 mil 656 per-
sonas reportadas como desaparecidas. Y señala:
“La impunidad en temas de desaparición for-
zada es de tal nivel de gravedad que, en 10 años,
del 1 de diciembre de 2006 al 31 de diciembre
de 2016, sólo se han emitido 11 sentencias por
ese delito a nivel federal, y sólo nueve de ellas son
condenatorias.”
Los datos no se acaban. Con respecto de las
RASHIDE FRIAS/CUARTOSCURO
fosas clandestinas, el estudio recoge que entre
diciembre de 2006 y junio de 2017 se contabili-
zaron en 23 entidades de la República al menos
1 mil 610 fosas con 3 mil 36 cuerpos y 876 frag-
mentos de personas.
Se trata apenas de un esbozo de los datos con-
tenidos en el informe. Resulta un estudio revela-
dor, toda vez que logra relacionar la comisión de
crímenes de lesa humanidad con una política de
Estado que los hace posible: la actual manera de
“enfrentar” el narcotráfico.
La militarización del conflicto no sólo es un
fracaso –si en verdad busca acabar con el trasiego
de drogas–. Es también un lastre para un país con
millones de víctimas directas e indirectas.
El país tendría que empezar de inmediato un
proceso de desmilitarización de la seguridad pú-
blica y la seguridad ciudadana. ¿Por qué se man-
tiene una estrategia asesina? ¿Por qué el gobier-
no que entrará en funciones ha ido mudando su
discurso y ha tenido que aceptar las condiciones
de la jerarquía militar? ¿Por qué ha tenido que
recular en aquello de regresar a los militares a sus
cuarteles? ¿No se quiere someter el poder militar
al civil?

www.contralinea.com.mx 9
 OPINIÓN CONTRAPODER

LA POLÍTICA TAMBIÉN ES
UN CAMPO DE BATALLA
ÁLVARO CEPEDA NERI

L
a expresión “Darle armas a los enemigos” cabezados por culpa de Anaya, le han soltado una
se utiliza para referirse a cuando en el andanada de descalificaciones por haber atraído
campo de batalla uno de los contendientes a un priísta de “hueso colorado”; con todo y que
permite al adversario ganar terreno y aprovechar- Bartlett ya ha puesto distancia de por medio con
se de sus malas decisiones. Así le está pasando a su expartido y con lo que el tabasqueño califica de
López Obrador, a quien sus enemigos, adversarios “la mafia del poder”. Obviamente que Bartlett le
y opositores critican por echar mano de priístas ha contado a López, Obrador todo lo que sabe
(todavía no lo hace con peñistas ni perredistas), de las entrañas del priísmo y del presidencialismo
como son los casos irrefutables de Bartlett, Dura- a partir de De La Madrid, Salinas y Zedillo. Ma-
zo, De La Fuente, Villalobos, etcétera. Son desig- ñoso, más o menos ilustrado en maniobras politi-
naciones que tienen “cola que les pisen”. Han queras, Bartlett ha sido de utilidad hacia donde ha
usado y usarán el nombramiento de Bartlett para ido emigrando.
atacar a AMLO, mientras dure en la Comisión Pero como en “‘guerra” política, Bartlett es
Federal de Electricidad, que es su destino media- buen pretexto –con fundamentos– para echarle
to. Salinista prominente, antes fue delamadridista; dardos envenenados al tabasqueño, por haberlo
luego zedillista y priísta designado en la CFE
casi toda su vida polí- A la dirección general de Electricidad, para –según AMLO–,
tica, hasta convertirse Bartlett llegará con guantes para evitar meter en cintura a esa
en perredista, senador poderosa empresa que
conflictos y coronar su carrera políti-
independiente y aho- encarece su servicio
ra morenista-lopezo- co-administrativa y burocrática conforme a las necesi-
bradorista, que ocupó dades de la corrupción
cargos de: secretario de en turno, que ha sa-
Gobernación (cuando misteriosamente se cayó el queado al organismo sin “electrocutar” a ningu-
sistema electoral); en Educación y desgobernador de no de los que impusieron los presidentes en tur-
Puebla. Y desde 1963 nunca ha dejado de estar no. Tiro al blanco es Bartlett y éste no se quitará
enchufado el presupuesto para cobrar: ¡medio si- de encima a sus enemigos e insidiosos, ya que la
glo cobrando! “chamba” porque poco que le paguen es como
A la dirección general de Electricidad, Bartlett aquel priísta que cobraba su primera quincena
llegará con guantes para evitar las descargas eléc- y la cajera al entregarle el dinero y ver que se lo
tricas o “toques”, coronando su carrera políti- embolsaba, le dijo: “Cuéntelo”, a lo que el priista
co-administrativa y burocrática de priísta invicto. respondió: “¿Para qué..? todo es ganancia”.
Su designación ha sido un arma para los enemi- Otra arma que López Obrador está poniendo
gos y opositores a López Obrador. Le han llovido en manos de sus enemigos es el nombramiento de
críticas desde el PAN y claro del PRI; éstos por Alfonso Durazo Montaño. Nacido en el munici-
ardor y envidia; los derechistas y actualmente des- pio de Bavispe, allá en Sonora, al noroeste de la

10 17 de septiembre de 2018
 CONTRAPODER OPINIÓN

geopolítica mexicana, y según

el diccionario Quién es quién en la
política Mexicana –de Humber-
to Mussachio López– pasante
de ingeniería y licenciatura en
derecho. Ha sido priísta desde
1973: salinista, zedillista y panis-
ta: foxista; para brincar a More-
na y lograr sellar su relación con
López Obrador quien lo ha pre-
miado con la Secretaría de Se-
guridad a partir del 1 de diciem-
bre. Pero ya actuando como si lo
fuera y sin saber nada, absoluta-

mente nada de la materia, se ha
dejado entrevistar para declarar
que el país es “una tumba” y, en
consecuencia, los de Morena
se dedican a rezar al son de sus
trilladas frases: “paz y amor” y
“perdón y olvido”.
Así las cosas, el dueño de un
rancho-latifundio en Bavispe y
empresario del gas en Hermosi-
llo, con casas y departamentos allá y en la capital
del país, fue abucheado, callado y casi expulsado
de Michoacán cuando se puso a recetarles su dis-
curso a las víctimas y autodefensas del lugar. Y lo
obligaron a quedarse con la boca cerrada para es-
cuchar los reclamos y exhibirlo de incompetente.
No deja sonreír porque padece un tic nervioso.
Que más parece de cinismo. Es un completo igno-
rante en materia de seguridad, tan es así que en sus
apariciones públicas ha hecho el ridículo y como
que se burla de uno de los más graves problemas
nacionales. López Obrador ha fallado al nombrar-
lo en esa tarea, pues Durazo anda a tientas en un
asunto donde se necesita a un funcionario con va-
rias características: que sea un político, que tenga
experiencia policiaca-militar y no ser fanfarrón. Ya
lo mandaron a guardar silencio y no pudo sobre-
ponerse, porque estaba dándoselas de conocedor y
de inmediato lo pusieron en su lugar. Y lo usaron
de mensajero para que le dijera a AMLO que lo
repudian, que ese nombramiento le ha quedado
grande y que no podrá agarrar “al toro por los
cuernos”, ya que las delincuencias necesitan un
estratega en seguridad.
SAÚL LÓPEZ/CUARTOSCURO
Durazo ha sido un burócrata. Un “grillo” para
empleos para irla pasando. Y cobrar. Es un tipo
rico rayando en millonario que ha sobrevivido
como una de “las viudas de Colosio”. Al homici-
dio de éste de inmediato se puso a las órdenes de
Salinas y Zedillo. Se hizo panista-foxista. Y oportu-
nista se filtró al lopezobradrismo para hacerse car-
go en Sonora y montándose en la ola morenista se
hizo senador (con la locutora Lili Téllez). El tabas-
queño, pues, lo elevó a su nivel de incompetencia y
anda haciendo el ridículo con sus pretensiones de
organizar un programa y planes sobre la seguridad
y que donde se para a dictar sus fantasías, de inme-
diato lo echan y pone su cara de regañado.
Está claro que López Obrador se equivocó con
Durazo y antes de que vaya a meter “las cuatro”
debe removerlo, porque el asunto de la violencia
sangrienta no es para un aprendiz que lo más que
ha dicho es que “el país es una tumba”. Durazo es
la punta del iceberg donde chocará AMLO, ya que
en sus designaciones ha premiado a sus amigos y la
real-política demanda algo más que amistad para
desempeñar una Presidencia asida al clavo ardien-
te de una crisis general.

www.contralinea.com.mx 11
 OPINIÓN ARTÍCULO
EL CONGRESO DEBE CONOCER
ATROPELLOS LABORALES
MARTÍN ESPARZA FLORES, SECRETARIO GENERAL DEL SINDICATO MEXICANO DE
ELECTRICISTAS
A
l acercarse el cambio de gobierno no estará
de más recordar a los diputados y senadores
de Morena --mayoría en el Congreso-- al-
gunos acontecimientos que representaron abiertas
agresiones a los sindicatos independientes e incó-
modos a la política tecnocrática y antilaboral, en los
últimos tres sexenios.
Una recapitulación de tan evidentes arbitrarie-
dades ayudará a impulsar las enmiendas que deben
echarse a andar en materia de trabajo, con el fin de
recobrar la defensa de los derechos de millones de
trabajadores y evitar que atropellos de tales propor-
ciones se repitan en el país.
Citemos tres de los más representativos casos
que dejaron tras su devastadora injusticia miles de
despedidos, un pisoteado estado de derecho y un
anulado derecho a huelga, sin dejar de mencionar
la represión y el encarcelamiento de decenas de tra-
bajadores.
Nos referimos a los casos de la inducida quie-
bra de Mexicana de Aviación, a la declaración de
invalidez de las huelgas de los mineros en Cananea,
Sonora; Sombrerete, Zacatecas, Taxco, Guerrero,
y el artero golpe contra el Sindicato Mexicano de
Electricistas, el 11 de octubre del 2009. Todos ellos
perpetrados en el gobierno de Felipe Calderón, pero
consentidos e incubados desde el sexenio de Vicente
Fox, y aún sin solución en la administración que está
por concluir.
La protección y el solapamiento otorgados por
los gobiernos panistas y las autoridades laborales a
empresarios como Germán Larrea de Grupo Méxi-
co, provocaron que el 19 de febrero de 2006 –último
año de gobierno de Vicente Fox- se registrara una
tragedia en la Mina Pasta de Conchos, en Coahui-
la, donde perdieron la vida 65 mineros –63 de los
12 17 de septiembre de 2018
cuales permanecen sepultados aún en el socavón
colapsado- a causa del abandono en los sistemas de
seguridad por parte de la empresa que se negó a su
mantenimiento con la complicidad de los inspecto-
res de la Secretaría del Trabajo, que sabedores de las
deficiencias no procedieron a sancionar al dueño.
Francisco Javier Salazar Sáenz, entonces titu-
lar de la dependencia, empeñó su función en evitar
que Larrea no respondiera al crimen de industria
ocasionado por su negativa a destinar recursos para
salvaguardar la seguridad de los mineros. Desde que
iniciaron los intentos por rescatar a sus compañeros,
los miembros del Sindicato de Mineros encabeza-
do por Napoleón Gómez Urrutia, se toparon con
la negativa de los funcionarios de la Secretaría del
Trabajo que de acuerdo con la opinión parcial de
sus “expertos”, descartaron el salvamento por consi-
derarlo peligroso por la acumulación de gases.
Lejos de hacer justicia a los mineros, el gobierno
de Fox emprendió una persecución política contra
su líder Napoleón Gómez Urrutia, al grado de obli-
garlo a exiliarse en Canadá ante el riesgo de ser pri-
vado de su libertad. Electo como senador por Mo-
rena, el dirigente retornó al país hace unas semanas
para tomar posesión de su cargo como legislador.
Un año después, ya en el gobierno de Felipe
Calderón y con Javier Lozano como titular de la
Secretaría del Trabajo, de nueva cuenta la falta de
prestaciones y medidas de seguridad para el trabajo
en las minas de Cananea, Sonora, Sombrerete, Za-
catecas y Taxco, Guerrero, obligó a que los mineros
con su líder en el exilio decidieron estallar la huelga
el 30 de julio de 2007.
Días después, el 8 de agosto, la Junta Federal de
Conciliación y Arbitraje declaró ilegales las huelgas
estalladas, al considerar que supuestamente el sindi-

cato no precisó las violaciones al contrato colectivo,
lo cual fue el argumento para poner las banderas
rojinegras.
El Sindicato Minero presentó un amparo ini-
ciando una lucha jurídica que meses más tarde, por
una nueva decisión de jueces por consigna, se tradu-
ciría en una brutal represión.
El 11 de enero de 2008, unos 800 agentes de
seguridad, entre militares y policías federales y esta-
tales, agredieron a cientos de trabajadores que cus-
todiaban los tres accesos principales de la empresa
Minera de Cananea, a quienes desalojaron de las
instalaciones una vez que la Junta Federal de Conci-
liación y Arbitraje (JFCA) ratificó la inexistente de la
huelga iniciada el 30 de julio.
El violento operativo dejó un saldo de 40 mi-
neros heridos –cinco requirieron hospitalización–;
cinco detenidos, quienes fueron liberados a las 17
horas, e igual número de desaparecidos, incluida la
esposa de un obrero. La embestida contra el Sindi-
cato Minero abrió las puertas a los sindicatos charros
de la CTM, que contrataron personal con salarios y
prestaciones muy inferiores a los de los agremiados
comandados por Gómez Urrutia.
Para acabar de dar la puntilla a una legitima lu-
cha y entorpecer el derecho de huelga, las autorida-
des decidieron rescindir las relaciones con el Sindi-
cato Minero alegando una causa de fuerza mayor,
porque a su decir durante la huelga se habían da-
ñado instalaciones y equipos, algo muy similar a lo
sucedido dos años después, cuando en octubre de
2009 el ilegal Decreto de Extinción de Luz y Fuerza
del Centro también fue sustentado en una causa de
fuerza mayor, que nunca existió, para despedir in-
justamente y de la noche a la mañana a 44 mil elec-
tricistas que fueron sacados de sus centro de trabajo
a punta de metralleta, cuando la materia de trabajo
y las instalaciones siempre subsistieron para ser ma-
nejadas con la peor de las impericias por los contra-
tistas de la CFE y los esquiroles del SUTERM.
Otra de las infamias cometidas por la política
antilaboral de Calderón y Javier Lozano fue la quie-
bra inducida de Mexicana de Aviación, que dejó de
volar el 28 de agosto de 2010, luego de que el em-
presario Gastón Azcárraga, presidente del Grupo
Posadas, llevará a la bancarrota a la empresa em-
blemática de la aviación nacional, fundada el 12 de
julio de 1921.
ARTÍCULO OPINIÓN
El gobierno de Fox prácticamente regaló la em-
presa pública a Azcárraga en 165 millones de dóla-
res, y más tarde el gobierno de Calderón le consintió
llevar a cabo una estrategia de saqueo y desman-
telamiento, al permitir la creación de dos empresas
paralelas Aerovías Caribe (clikc) y Mexicana Inter
(Link), con lo que contrataron personal ajeno a los
sindicatos con bajos sueldos y magras prestaciones,
bajo el argumento de que debían sanearse las finan-
zas de una aerolínea que fue la cuarta más impor-
tante y próspera del mundo.
En agosto de 2010, al declarar su quiebra, 8 mil
trabajadores quedaron sin empleo, debiendo em-
prender una lucha por los derechos laborales, sus
liquidaciones y pensiones. En 2014, un juez deter-
minó su quiebra y la liquidación de los trabajadores,
cuyo monto asciende a 4 mil millones de pesos, pero
en su inmensa mayoría todavía no ve claro lo de sus
pagos.
En estos tres hechos las empresas siempre res-
ponsabilizaron a los contratos colectivos y demás
prestaciones de los trabajadores de ser una carga
financiera y representar un atentado a los estados
contables de las empresas públicas y privadas en
cuestión. En contrasentido a lo no valorado por las
autoridades, por ejemplo, Larrea obtenía ganancias
multimillonarias en sus minas –y lo sigue haciendo
rehusándose a mejorar las condiciones de higiene y
seguridad en sus minas-.
Javier Lozano parece que no tenía otra excusa
para atentar contra los derechos de los trabajadores
que el argumento de la “causa de fuerza mayor”. En
estos tres casos siempre estuvo presente la represión:
lo mismo extrabajadores de Mexicana que mineros
o electricistas fueron brutalmente golpeados en rei-
teradas ocasiones por las fuerzas pública y castren-
se, algunos de ellos encarcelados por esos gobiernos
que terminaron por criminalizar la protesta social.
La administración que concluye poco hizo por
enmendar estos abusos de poder y, por ejemplo, el
SME sigue en la lucha porque se cumplan a caba-
lidad los acuerdos planteados con las autoridades.
Poderosos antecedentes que ilustran atropellos que
no deben repetirse contra la clase trabajadora, por
lo que el nuevo Congreso y la administración fede-
ral deben impulsar y corregir algunas leyes laborales
que fueron torcidas para dejar de proteger a millo-
nes de mexicanos en beneficio de la clase patronal.
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 OPINIÓN ARTÍCULO

LOS PENDIENTES DE PEÑA NIETO

EN MÉXICO
ORLANDO ORAMAS LEÓN/PRENSA LATINA

M
éxico. El presidente de México, Enrique Entre pros y contras concluye la gestión del
Peña Nieto, entra en la recta final de su mexiquense, quien tuvo que enfrentar en estos
mandato de seis años y aunque afirma años un entorno económico internacional difícil,
que entregará un país mejor al recibido, también los embates de la naturaleza que con huracanes
dejará pendientes en temas de mucha sensibilidad. y terremotos dejaron graves afectaciones y pérdi-
El 3 de agosto Peña Nieto emitió el sexto y úl- das humanas, y el azote desatado de la criminali-
timo informe de su gobierno que concluye el 30 dad e inseguridad.
de noviembre, y antes y después el Ejecutivo ha Su administración será recordada por la des-
desplegado una intensa ofensiva mediática para aparición de los 43 normalistas de Ayotzinapa,
divulgar logros gubernamentales. un crimen que tuvo el repudio mundial e incluso
Las reformas estructurales (energética, educati- la crítica del Alto Comisionado de Derechos Hu-
va, telecomunicaciones y hacendaria, entre otras) manos de las Naciones Unidas.
resultan las principales banderas del mandatario Cuatro años después de aquel crimen, hay
que entregará la banda cientos de presuntos
presidencial con bajos responsables tras las
índices de aprobación La administración de Peña será recor- rejas, pero ninguna
ciudadana. dada por la desaparición de los 43 nor- condena de la justicia
Peña Nieto encomió mexicana, en medio
malistas de Ayotzinapa, un crimen que
en su mensaje desde de la controversia res-
Palacio Nacional la es- tuvo el repudio mundial pecto a la versión ofi-
tabilidad macroeconó- cial de que los jóvenes,
mica y la llegada de la asesinados, fueron in-
inversión extranjera. cinerados en el basurero de Cocula, en Guerrero.
Refirió esfuerzos como el nuevo sistema penal Además, este gobierno se lleva el récord de
acusatorio, leyes contra la tortura y desapariciones la mayor violencia para un año, 2017, con más
y el combate al crimen organizado, que llevaron de 31 mil homicidios. Pero este 2018 viene rom-
a la captura, en este sexenio, de la mayoría de los piendo marcas mensuales y en los primeros seis
criminales más buscados por la justicia. meses registró 15 mil 973 asesinatos.
También el desarrollo del turismo, por el cual Para la Confederación Patronal de la Repú-
México escaló a la vanguardia de los países recep- blica Mexicana (Coparmex) fortalecer el Estado
tores de visitantes extranjeros, y convirtió a ese sec- de derecho para erradicar la corrupción, insegu-
tor en uno de los más dinámicos de la economía. ridad e impunidad, es la reforma pendiente que
Lo propio ocurrió, afirma, con el incremento dejará el sexenio del actual mandatario.
de las agroexportaciones alimentarias, que hoy re- Según el organismo patronal, las reformas
sultan estratégicas para el país. estructurales aprobadas al inicio de la adminis-

14 17 de septiembre de 2018
 ARTÍCULO OPINIÓN

tración no pueden inducir en el desarrollo de La petrolera paraestatal registra sus más ba-
México si no se fortalece el “frágil” Estado de jos niveles de producción de crudo, mientras el
derecho, especialmente en estados y municipios, país precisa importar el grueso de la gasolina que
donde el 60 por ciento de la población considera consume.
que la corrupción gubernamental es un fenóme- Las seis refinerías de Pemex han confrontado
no generalizado. problemas operacionales, en un escenario mar-
“La ausencia de credibilidad en las institucio- cado además por la liberalización de los precios
nes en México, tiene un efecto determinante en de los combustibles ordenada por Peña Nieto y
los bajos niveles de productividad y crecimiento que entró en vigor el 1 de enero de 2017.
económico, y detona un desencanto con la de- El llamado gasolinazo provocó protestas, pero
mocracia como medio eficaz para ordenar la continúa desde entonces incluso con el aumento
convivencia social”, destacó la Coparmex en un desmedido del gas doméstico LP, que se usa en
comunicado. millones de hogares del país.
México ocupa el último lugar en combate a Al respecto, el presidente electo, Andrés Ma-
la corrupción entre nuel López Obra-
los países de la Or- dor, adelantó que se
ganización para la detendrán las nuevas
Cooperación y el licitaciones petrole-
Desarrollo Económi- ras y los contratos ya
cos (OCDE) y em- establecidos estarán
peoró en el índice de sujetos a revisión.
percepción del flage- Junto a su pro-
lo. De los 180 países puesta de austeridad
evaluados, ocupa el republicana, con el
lugar 135. recorte de fondos
“Vivimos en un para gastos super-
país donde el 50 por fluos, el próximo jefe
ciento de los encues- de Estado anunció
DAVID MANRIQUE

tados reporta haber un millonario plan

tenido que pagar
algún soborno a al-
gún servidor público,
siendo éste el mayor
porcentaje en Amé-
rica Latina”, detalló la Coparmex.
Baste decir que en medio de este panorama,
el gobierno de Peña Nieto concluye con el puesto
vacante del Fiscal Anticorrupción, cuya designa-
ción, a cargo del Senado estuvo secuestrada por
los avatares de la política tradicional mexicana.
A la par, las bondades prometidas por las
reformas estructurales impulsadas por el gober-
nante siguen como tareas pendientes.
Si bien la reforma energética abrió al capital
privado, extranjero en particular, la exploración,
explotación y comercialización de los hidrocar-
buros, Petróleos Mexicanos (Pemex) está hoy en
su peor momento.
en materia energé-
tica, que contempla
la rehabilitación de
las refinerías y la
construcción de una
nueva en Tabasco, que será la capital energética
del país.
Resulta paradójico, además, que entre los
pendientes de Peña Nieto esté el crecimiento
de la deuda externa, a la par de una marcada
disminución de la inversión pública durante su
mandato.
Hay luces y sombras en el balance del gobier-
no que se va, pero no en balde el Partido Re-
volucionario Institucional (PRI) encajó la más
profunda de sus derrotas en las elecciones de 1
de julio, donde emergió como fuerza victoriosa
el Movimiento de Regeneración Nacional (Mo-
rena), que dice ser la esperanza de México.

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 OPINIÓN ARTÍCULO

NICARAGUA
INTENTO DE GOLPE
“MADE IN U.S.A.”
ALBERTO CORONA/PRENSA LATINA

M
anagua. El fracaso de una intentona gol- lugar- para convertirlos en agentes de “cambio”, a
pista en Nicaragua permite dilucidar, en través de programas de capacitación.
base a documentos y denuncias, quiénes Ese programa, con participación de la Univer-
financiaron, azuzaron y sirvieron de peones en la sidad de Washington, la Universidad Americana,
oleada de violencia que provocó al menos la muerte la Universidad de las Regiones Autónomas de la
de 198 personas en poco más de tres meses. Costa Caribe nicaragüense y el Instituto para el
Desde el 18 de abril y hasta finales de julio, el Desarrollo de la Democracia, se enfocó en que las
país se sumergió en una crisis sin precedentes en nuevas generaciones, a mediano y largo plazo, fo-
las últimas décadas, con un elevado índice de cruel- mentarían una sociedad más acorde con los intere-
dad y terror por parte de los golpistas, que actuaron ses de la Casa Blanca.
bajo un programa bien estructurado y planificado El referido reporte recoge que “este programa
por organismos de Estados Unidos. será implementado a nivel nacional y es parte de las
Las evidencias y documentos filtrados, a los metas a largo plazo del gobierno de Estados Unidos
cuales tuvo acceso Prensa Latina, reflejan como en Nicaragua, a fin de apoyar a la sociedad civil y
dichos organismos nu- la capacitación de nue-
trieron a determinados El trabajo con la juventud nicaragüen- vos líderes políticos que
grupos de la “sociedad sienten las bases para
civil” para socavar los se, de entre 18 y 35 años, es un elemento un gobierno democrá-
cimientos del gobierno clave para los intereses de Washington, tico sostenible”.
del Frente Sandinista por eso se asignan partidas millonarias El proyecto CARS
de Liberación Nacional centró su atención en
(FSLN) bajo una apa- la creación de socieda-
rente insurrección popular. des públicas-privadas para evaluar el potencial de
En un reporte completo del plan de operacio- incrementar la participación e inversión del sector
nes correspondiente al año fiscal 2013, sobre el privado en las acciones comunales y acrecentar su
programa Acción Comunitaria para la Lectura y la impacto en la sociedad, desplazando así la interven-
Seguridad (CARS) y financiado por la Agencia de ción del Estado.
Estados Unidos para el Desarrollo Internacional Asimismo, en otro programa, también financia-
(Usaid, en inglés), se delinean los principales objeti- do y monitoreado por la Usaid y concebido para
vos del mismo. el período entre el 1 de octubre de 2015 y el 30
Aquí salta a la vista como el trabajo con la ju- de febrero de 2017, la juventud vuelve a estar en el
ventud nicaragüense, de entre 18 y 35 años, es centro de atención de Washington.
considerado un elemento clave para los intereses En este caso se consideran las elecciones genera-
de Washington, y para lo cual se asignan partidas les de 2016 como un momento clave para el trabajo
por varios miles de dólares, destinados -en primer con ese segmento etario y grupos no tradicionales,

16 17 de septiembre de 2018

a fin de fomentar nuevamente un “cambio” en la
sociedad nicaragüense, contrario a las aspiraciones
del FSLN y alineado a los intereses expansionistas
de Estados Unidos.
Incluso esa la labor se expande más allá del ciclo
electoral y hacia grupos de jóvenes no tradiciona-
les, poblaciones marginadas, discapacitados, mino-
rías étnicas y mujeres, entre otros segmentos, con
vistas a sentar las bases del cambio deseado por la
potencia del norte, que no es más que regresar a las
políticas neoliberales de gobiernos anteriores.
En una nota con fecha 15 de junio de 2015,
suscrita por Roberta S. Jacobson, subsecretaria de
Estado adjunta para Asuntos del Hemisferio Occi-
dental y dirigida al entonces secretario del Departa-
mento de Estado, John Kerry, se evidencia como el
tema Nicaragua, bajo el liderazgo del FSLN, es de
relevancia para los intereses de Washington.
En ese documento se hace un análisis de la si-
tuación social, política y económica de la nación
centroamericana y no duda en calificar de “régi-
men autoritario” al gobierno sandinista, al tiempo
que trata de identificar brechas y debilidades en la
sociedad.
No obstante, Jacobson reconoce que a los par-
tidos de oposición tradicionales les resulta difícil la
unificación y por tanto vaticina que seguirán fraca-
sando en su mensaje de conectar con las mayorías
del pueblo nicaragüense.
De ahí que uno de los objetivos específicos pro-
puestos sea la despolitización de Nicaragua, de sus
fuerzas armadas y policiales y generar más espacios
para grupos de la sociedad civil afines a los intereses
de Estados Unidos.
ARTÍCULO OPINIÓN
Si bien toda esta estrategia no es nada nuevo en
accionar de la política exterior de Estados Unidos,
en particular sobre aquellos gobiernos y países no
alineados a sus designios, en Nicaragua la consoli-
dación del FSLN supuso un gran escollo a superar.
Era cuestión de esperar el momento justo para
desencadenar toda una maquinaria de mentiras y
manipulaciones al unísono, incluido redes sociales
y medios de comunicación nacionales e internacio-
nales, bajo el disfraz de una supuesta explosión so-
cial protagonizada por “estudiantes universitarios”,
aquellos que ya habían sido capacitados, prepara-
dos y financiados para la ocasión deseada.
De ahí que tanto la Usaid y la Fundación Na-
cional para la Democracia (NED, en inglés) aseso-
raran y financiaran lo que durante el intento gol-
pista se autodenominó Movimiento 19 de Abril, la
Alianza Cívica por la Justicia y la Demo-
cracia, y el Instituto de Estudios Estraté-
gicos y Políticas Públicas (Ieepp).
Todos ellos, entre otras organizacio-
nes, con un objetivo común: derrocar al
presidente Daniel Ortega y deslegitimar
el impacto y la trayectoria del FSLN
como factor de cambio real en la socie-
dad nicaragüense, estrategia que contó
con participación activa de varios me-
dios de comunicación fuera y dentro del
123RF
país.
De esa manera, la Usaid y la NED
han sido los promotores más activos
para contrarrestar y eliminar un gobierno de orien-
tación socialista en Centroamérica, mediante la tí-
pica agenda de desestabilización implementada en
otros países, pero con nuevos elementos, como el
uso de un falso patriotismo para intentar levantar
a las masas.
Es por ello que no es de extrañar que mucha de
la simbología del FSLN fuera usada por parte de
los golpistas, en un intento de legitimar su accionar
violento y criminal.
En tanto, los informes, notas diplomáticas y do-
cumentos que recogen las estrategias y las partidas
millonarias de la Usaid y la NED, para lograr sus
objetivos en Nicaragua, van saliendo a la luz públi-
ca, acuñando la factoría de un golpe de Estado, hoy
fracasado, pero sobre el cual el pueblo nicaragüen-
se está llamado a no olvidar.
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 OPINIÓN ARTÍCULO
BRASIL: FACTOR LULA
ELECCIONES Y UNA FRUSTRADA
FINAL MUNDIALISTA
MOISÉS PÉREZ MOK/PRENSA LATINA
B
rasilia, Brasil. Excluido de la contienda en
las urnas como consecuencia de una obce-
cada persecución judicial, el exdignatario
Luiz Inácio Lula da Silva continúa siendo factor
determinante en las elecciones presidenciales de
Brasil, el próximo 7 de octubre.
“Lula todavía es el centro de esa elección, el
centro de las atenciones; aquél que determina la
marcha y el comportamiento de la misma”, reco-
noció en recientes declaraciones a la prensa el di-
rector del instituto de pesquisas Datafolha, Mauro
Paulino.
A juicio del experto, el rumbo de las presiden-
ciales dependería en mucho de lo que sucediera con
Lula, del momento en que sería lanzada la campa-
ña de su reemplazante, el exalcalde de Sao Paulo
Fernando Haddad, y de cómo actuaría el Partido
de los Trabajadores (PT) para lograr convertirlo en
un candidato con credibilidad.
El desenlace sobre la candidatura de Lula llega-
ría pocos días después de las valoraciones de Pauli-
no, en la madrugada del 1 de septiembre, cuando
por mayoría de votos el Tribunal Superior Electoral
(TSE) decidió rechazar su registro y además dar 10
días de plazo al PT para reemplazar el nombre de
Lula en la fórmula presidencial.
No por esperada, la determinación del TSE
dejó de sorprender, pues desacató abiertamente
una decisión del Comité de Derechos Humanos
de la Organización de las Naciones Unidas (ONU)
que demandó del Estado brasileño respeto a los
derechos políticos de Lula y su candidatura “hasta
que todos los recursos pendientes de revisión contra
su condena sean completados en un procedimiento
justo”.
18 17 de septiembre de 2018
Ya desde comienzos de julio pasado, y en una
carta al pueblo brasileño dada a conocer por inter-
medio de la presidenta nacional del PT, Gleisi Ho-
ffmann, el exdignatario afirmaba no tener razones
para creer que tendría justicia.
El comportamiento público de algunos de los
ministros del Supremo Tribunal Federal (STF) –su-
brayó entonces Lula– “es una mera reproducción
de lo que pasó en la primera y segunda instancias”
judiciales, donde fue condenado a 12 años y 1 mes
de prisión sin que fuera presentada una sola prueba
para demostrar su presunta culpabilidad.
Las decisiones de un solo magistrado han sido
usadas para escoger el colegiado que momentánea-
mente parece ser más conveniente, como si hubiera
algún compromiso con el resultado del juzgamien-
to. Son concebidas como estrategia procesal y no
como instrumento de justicia, denunció.
“No estoy pidiendo favores; estoy exigiendo res-
peto”, recalcó el líder histórico y fundador del PT
antes de afirmar que “si no quieren que sea presi-
dente, la forma más sencilla de conseguirlo es tener
la valentía de practicar la democracia y derrotarme
en las urnas”.
Una derrota que, de acuerdo con la última en-
cuesta de intención de voto realizada antes que el
TSE lo excluyera de la contienda en las urnas, sería
prácticamente imposible infligirle.
Si los comicios fueran hoy, el expresidente con-
seguiría alrededor de 54 millones de boletas, lo que
sería la mayor votación registrada en el primer tur-
no desde la redemocratización del país, destacó en-
tonces el portal www.lula.com.br.
El estimado surgió del cruzamiento de los resul-
tados de los sondeos que realizaron entre el 13 y
 ARTÍCULO OPINIÓN

el 24 de agosto el Instituto Brasileño de Opinión ra el proyecto, el primero de los cuales es la rea-

Pública y Estadística (Ibope) y el Instituto Datafolha firmación del legado de los gobiernos petistas y la
de Minas Gerais, según los cuales Lula contaría con revocación de las medidas puestas en práctica por
37 por ciento de las intenciones de voto, más del el gobierno golpista de Michel Temer, surgido del
doble que el segundo colocado, el candidato ultra- golpe parlamentario-judicial perpetrado en 2016
derechista Jair Bolsonaro (18). contra la presidenta constitucional Dilma Rousseff.
La pesquisa reveló además que con la presen- De cualquier modo, para poder llevar a vías de
cia del nombre del exdignatario brasileño en las hecho el programa es necesario primero conseguir
urnas el porcentaje de votos blancos o nulos sería imponerse en las urnas y para ello el PT confía en
de 16 por ciento, mientras si éste fuera excluido de el potencial de transferencia de votos de Lula para
la contienda ese porcentual se elevaría hasta 29 por Haddad, quien fuera además exministro de Edu-
ciento. cación.
El no voto (blancos, nulos y abstenciones), alertó Los petistas encomendaron al Instituto Vox Po-
a comienzos de este septiembre el portal Poder 360, puli al menos tres encuestas sobre el asunto y las
puede ser mayoritario en las próximas elecciones mismas revelaron que entre 20 y 32 por ciento de
ante la ausencia de Lula. los votos de Lula podrían ser adjudicados a Had-
Cuando en la disputa por ocupar el Palacio de dad en el primer turno de las presidenciales.
Planalto se excluye el nombre del exdignatario, el Estos resultados, puntualizó el diario digital Bra-
no voto crece en 23 de los 26 estados de la federa- sil 247, son similares a los registrados por órganos
ción y en el Distrito Federal con relación a los co- como el Ibope y Datafolha: dos tercios de los que
micios presidenciales de se declaran electores de
2010 y 2014. Lula dicen que votarían
Si el nombre de Lula se hubiera in-
De acuerdo con la con seguridad por otro
publicación, si los pro- cluido en las boletas electorales, los vo- candidato indicado por
nósticos se cumplieran tos blancos o nulos alcanzarían el 16%; él.
el no voto llegaría este sin él, se estima que sea del 29% Electores, que como
año a alcanzar la ci- el primero y uno de
fra de 57.8 millones de los más renombrados
electores, muy superior a las de 2014 (38.8 millones) especialistas en gerenciamiento de crisis de Brasil,
y a las de 2010 (34.2 millones). Mario Rosa, sin dudas perciben que la elección con
Lula sería completamente diferente.
El desafío de Haddad Sin Lula, la elección no parece una decisión,
sino un entrenamiento. Es algo desanimado, sin
Reemplazar a Lula en la fórmula presidencial gracia. Puede hasta haber goles, pero no arrebatan;
de la coalición El pueblo feliz de nuevo, que for- parece que no valen. La “torcida” no se levanta, el
man el PT, el Partido Comunista de Brasil (PCdoB) estadio no grita; la bola rueda en el campo, pero no
y el Partido Republicano del Orden Social (PROS), entusiasma, opinó Rosa, autodeclarado amante de
constituye el mayor reto enfrentado por Haddad, la política y el fútbol.
un académico y político de 55 años de edad que “Con Lula, no. El graderío iba a permanecer
gobernó la ciudad de Sao Paulo entre 2013 y 2016. de pie; las banderas irían a agitarse frenéticas. No
Designado por Lula como su portavoz, Haddad faltaría el palabrón; el juego sería jugado y con ga-
tuvo también a su cargo la coordinación del pro- rra. Iba a tener marcación cerrada, confusión, falta,
grama de gobierno Brasil feliz de nuevo, que pone cartones... ¡Pero qué juegazo!
énfasis en la recuperación de la economía y la sobe- “Del modo en que está es un pleito que llama
ranía, e incluye la realización de un proceso cons- más la atención por una ausencia de lo que por to-
tituyente y una reforma política con participación das las presencias reunidas. La elección sin Lula es
popular, entre otros. la final de un campeonato estadual. Con él, sería
Son cinco los ejes sobre los cuales se estructu- una final de Copa del Mundo”, concluyó.

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 OPINIÓN ARTÍCULO
ÁFRICA-EUROPA
PREOCUPACIÓN POR PRONÓSTICOS
MIGRATORIOS SUBSAHARIANOS
JULIO MOREJÓN/PRENSA LATINA
L
a Habana. Las previsiones estadísticas del
Alto Comisionado de la ONU para los
Refugiados (Acnur) 2018 no descartan un
incremento de los flujos migratorios procedentes
de África subsahariana hacia Europa.
A ese pronóstico le secunda el temor de un la-
mentable incremento desconocido del número de
personas que perecerán en el intento de acceder a
las costas del viejo continente, tras aventurarse en
peligrosas travesías a través del Mediterráneo en
embarcaciones frágiles pactadas con traficantes
de seres humanos.
Fuentes oficiales hacen énfasis cada vez más
en ese último tema, porque la trata constituye de
hecho un crimen y de derecho una flagrante vio-
lación del respeto debido al individuo, según las
convenciones que sirven de plataforma judicial
para la convivencia internacional.
Se calcula que cada año 12 millones de mi-
grantes, de ellos 7 millones de niños, cruzan las
fronteras de África al sur del Sahara (occidental
y central) a fin de mejorar sus vidas, económica
y socialmente, aunque la mayoría, 75 por ciento,
se queda en este continente y el resto se dirige a
Europa.
“Cerca de 41 millones de personas fueron
contabilizadas como migrantes internacionales
que venían, se dirigían o se mudaban a África, se-
gún un informe de 2018 de la Conferencia de las
Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo
(Unctad), presentado en la capital etíope, Addis
Abeba”, destacó la agencia noticiosa Anadolu.
Esas migraciones en la dirección sur-norte se
relacionan con problemas de seguridad en ge-
neral, fricciones por empleos en el ámbito labo-
20 17 de septiembre de 2018
ral, así como intensifican otras contradicciones
socio-sicológicas entre receptores y emisores, las
cuales llegan a promover actos de xenofobia.
Persiste angustia ante posibles aumentos in-
conmensurables de inmigrantes, por ejemplo,
el informe Tendencias Globales de Acnur 2017
indicó que como promedio hay un desplazado
cada dos segundos, principalmente en los países
en desarrollo, entre otros aspectos por las gue-
rras.
Las secuelas de la violencia al sur del Sahara
son evidentes en escenarios como Sudán del Sur
y Nigeria, el primero debido a una intensa lucha
por el poder entre los exaliados en la guerrilla
enfrentada al gobierno de Jartum (1983-2005),
y que luego de dos años de constituir un Estado
se enfrascaron en una sangrienta contienda, en
2013.
Así la guerra en el territorio sursudanés entró
recientemente -desde julio pasado- en una eta-
pa de negociaciones, pero se estima que causó
mucho más de 50 mil muertos y forzó a cerca de
uno de cada tres nacionales a dejar su hogar; 2.1
millones abandonaron el país. La contienda sur-
sudanesa es por el mando entre las elites de las
dos principales comunidades nacionales, dinka y
nuer.
En Nigeria, la compleja situación generadora
de flujos migratorios deriva de la contienda con-
tra la secta terrorista Boko Haram, lo cual consti-
tuye un asunto de seguridad de este Estado.
Respecto a Boko Haram, en 2002 tuvo su
origen en el norte nigeriano, territorio habitado
mayormente por musulmanes, pero desde 2009
aumentó la agresividad y se extendió a los demás
 ARTÍCULO OPINIÓN

países de la cuenca del lago Chad. Ya asesinó y vincularon el asunto con la falta de oportunida-
a más de 20 mil personas y generó el desplaza- des en los países pobres.
miento forzoso de más de 2.5 millones. “El origen de este tipo de migración está más
Los dos ejemplos citados no son los únicos ligado a la pobreza y a la falta de oportunidades
generadores de flujos migratorios hacia el norte; que ofrecen los países de origen a sus ciudada-
también están el conflicto en Somalia, la tensión nos (...), así como de los que huyen de regímenes
en las fronteras de la República Democrática del políticos, guerras civiles, hambrunas y Estados
Congo y la violencia en República Centroafrica- fallidos en Sudán del Sur, Somalia y Nigeria”,
na, así como la persistente amenaza integrista en resumió el diario ecuatoriano El Universo.
la región del Sahel: todas fuentes para las estam- De ahí que para revertir tales situaciones se
pidas. requiere no medidas coercitivas, sino regulacio-
No obstante... hay más, incluso ya se evalúa nes inteligentes y constructivas que –al parecer-
seriamente que las escaladas migratorias hacia aún no han visto la luz en los diseños de políti-
Europa encajarían bien en planes conspirativos cas multilaterales, las cuales deben transitar por
de los extremistas del llamado Estado Islámico, el cambio de la imagen del “enemigo sureño” y
quienes en compañía de otras facciones africanas avanzar en el tratamiento del asunto con volun-
podrían motivar el caos para perjudicar a Euro- tad constructiva.
pa, donde existen mucho recelo al respecto. En ese contexto se requieren acciones afir-
David Beasley, director ejecutivo del Progra- mativas que sobrepasen los esquemas y trituren
ma Mundial de Alimentos de las Naciones Uni- el hábito neocolonial excluyente, con lo cual tal
das (PMA), aseguró vez comiencen a darse
al periódico británico pasos reales de manera
La migración de africanos está liga-
The Guardian que natural para detener
esos terroristas “bus- da a la pobreza y falta de oportunidades; el flujo de “pateras”
can continuar su inje- algunos huyen de regímenes, guerras ci- y con ello la tragedia
rencia y preservar la viles, hambrunas y Estados fallidos del migrante subsaha-
desestabilización para riano.
crear una nueva ola “Estamos en un
migratoria a Europa, con la cual penetrarían y punto de inflexión y para que la gestión del des-
provocarían el caos”. plazamiento en el mundo tenga éxito, es necesa-
“El origen de esta ola migratoria provendría rio un nuevo enfoque mucho más integral, que
del Sahel, región africana al sur del Sahara, don- no deje solos a los países y a las comunidades
de Boko Haram y otros grupos mantienen una frente a estas situaciones”, declaró el Alto Comi-
fuerte presencia desestabilizadora. Y el destino sionado de las Naciones Unidas para los Refu-
sería, una vez más, Europa”, conforme el sitio giados, Filippo Grandi.
digital infobae.com. Es preciso el redimensionamiento conceptual
Entonces, comienza a llegarse a conclusiones del asunto en el orden internacional respecto a
de que los flujos migratorios son problemas con cómo enfrentarlo sin deshonrar o destrozar al mi-
un factor común: el subdesarrollo sureño, pero grante, quien generalmente es un eslabón martiri-
requieren una solución integral, compensada y zado en la cadena de causas-consecuencias, en un
promisoria, tanto para los emisores como para escenario de situaciones en el cual las soluciones
los receptores, pues es un desafío con muchos aplicadas aún dejan mucho que desear.
factores que le colocan en una doble vía. De todas formas, Masood Ahmed y Kate
Durante una reunión en 2015 en Malta, un Gough, del Centro para el Desarrollo Global,
Estado insular en el Mediterráneo, clave en las afirman que “la combinación de desequilibrios
rutas migratorias hacia el viejo continente, se re- demográficos y económicos significa que el flujo
forzó la percepción de que África era fuente de migratorio entre África y Europa casi con seguri-
grandes éxodos que aumentaban la inseguridad dad aumentará en las próximas décadas”.

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 INVESTIGACIÓN PORTADA

LAS ARMAS
DE LA GUERRA
MEXICANA

22 17 de septiembre de 2018
 PORTADA INVESTIGACIÓN

Más de un millón de armas

circulan legal e ilegalmente
por México. Militares,
policías y criminales
destinan miles de millones
de dólares en adquirirlas
y tienen abastecedores
inagotables. El objetivo
no es prevenir, repeler o
detener: sólo matar
ZÓSIMO CAMACHO

A
diario son asesinadas con armas de fuego
46 personas en México. Desde 2006, más
de 300 mil armas han sido compradas
legalmente por las Fuerzas Armadas Mexicanas
para uso propio y de las corporaciones policiacas
federales, estatales y municipales. Cientos de miles
más han sido fabricadas en las mismas institucio-
nes castrenses. Y otros cientos de miles han ingre-
sado al país de manera ilegal.
Nadie sabe cuántas armas están en manos del
crimen organizado. Pero algunos datos muestran
apenas la punta del iceberg: desde el inicio de la
“guerra” contra el narcotráfico, se calcula que cada
año ingresan alrededor de 90 mil armas de manera
ilegal a México procedentes de Estados Unidos; se
han recuperado más de 106 mil armas de escenas
criminales, y las corporaciones policiacas han re-
portado como “perdidas” o robadas más de 20 mil.
Pero las armas no necesitan estar en manos de
delincuentes para que se haga mal uso de ellas. Las
123RF

Fuerzas Armadas Mexicanas y las corporaciones

policiacas se han visto envueltas en crímenes de

www.contralinea.com.mx 23
 INVESTIGACIÓN PORTADA

Los datos están contenidos en Gross Human

Rights Abuses. The legal an Illegal gun trade to Mexi-
En promedio, la Sedena co, título de un informe elaborado por las organi-
y la Semar invierten en zaciones civiles Comisión Mexicana de Defensa
y Promoción de los Derechos Humanos (CM-
conjunto más de 40 DPDH) y Stop US Arms to Mexico. El docu-
millones de dólares cada mento se presentó ante congresistas de Estados
año en la compra de armas Unidos en agosto pasado. En México se presenta-
rá a finales de este mes de septiembre ya traducido
de fuego al español.
“Una de las conclusiones del informe es que
hay una política de Estado, iniciada por el gobier-
lesa humanidad, que incluyen ejecuciones extra- no de Felipe Calderón y continuada por el de En-
judiciales. rique Peña Nieto, de matar: de combatir al tráfico
Sólo la Secretaría de la Defensa Nacional (Se- de drogas y a la delincuencia no por medios lega-
dena) adquirió, desde 2007, más de 300 mil armas les, sino por el de abatir delincuentes”, dice, en en-
procedentes de Estados Unidos. En promedio la trevista con Contralínea, Lucía Guadalupe Chávez
Sedena y la Secretaría de Marina (Semar) invier- Vargas, coordinadora del Área de Investigación de
ten en conjunto más de 40 millones de dólares la CMDPDH.
(alrededor de 800 millones de pesos) cada año en Y es que, agrega, las armas que México está im-
la compra de armas de fuego. Sin embargo, en los portando, en su mayoría, son armas largas: fusiles
últimos ejercicios el monto ha sido ampliamente de asalto. “Son armas para matar, porque no usas
superior. armas que disparan muchísimas veces por segun-
do en un caso común de legítima defensa, donde
tienes que hacer un uso proporcional y racional de
la fuerza”.
En el texto se da cuenta de que la profunda cri-
sis de violaciones a derechos humanos y brutales
crímenes que padece México está estrechamente
relacionada con el incremento del tráfico –legal e
ilegal– de armas en el país. De hecho, apunta la
investigación, dos de cada tres homicidios se co-
meten con armas de fuego. El 70 por ciento de
las armas utilizadas en estas escenas criminales
proviene –legal e ilegalmente– de Estados Unidos.
La “guerra contra las drogas” de Felipe Cal-
derón –continuada por Peña Nieto–implicó la
militarización de la seguridad pública, destaca el
estudio elaborado conjuntamente entre defensores
IVÁN STEPHENS/CUARTOSCURO

de derechos humanos mexicanos y estaduniden-

ses.
La crisis que resultó de esta decisión es tal que
hoy 37 mil 435 personas se encuentran desapare-
cidas y, desde diciembre de 2006 y hasta junio de
2018, un total de 121 mil 35 habían sido asesina-
das con armas de fuego. Sólo en 2017 ocurrieron
16 mil 898 asesinatos con estas armas. Encima, la
La Sedena adquirió, desde 2007, más de 300 mil armas procedentes de Estados Unidos gran mayoría de estos crímenes quedan impunes:

24 17 de septiembre de 2018

Cada día son asesinadas 46 personas con armas de fuego en México
sin investigación judicial, sentencia ni reparación
del daño a las víctimas.
El politólogo y sociólogo Valeriano Ramírez
subraya el carácter “contrainsurgente y de control
social” de la guerra iniciada en 2006 supuestamen-
te contra la delincuencia.
En entrevista con Contralínea, el doctor en es-
tudios políticos y sociales por la Universidad Na-
cional Autónoma de México señala que, más que
fracaso, la política contra las drogas siempre tuvo
como objetivo militarizar el país y generar una
violencia que desmovilizara las protestas.
Gasto millonario
El documento revela que el nivel de exporta-
ciones legales de armas de Estados Unidos a Mé-
xico es el más alto del que se tenga memoria. Sólo
entre 2015 y 2017 México pagó por armas a Esta-
PORTADA INVESTIGACIÓN
RASHIDE FRÍAS/CUARTOSCURO
dos Unidos más de 122 millones de dólares (alre-
dedor de 2 mil 400 millones de pesos). Se trata de
un monto 12 veces mayor que el observado entre
2002 y 2004, antes de la supuesta “guerra contra
las drogas”. El incremento coincide también con
un aumento de la producción propia mexicana de
armas para uso militar.
Entre 2010 y 2016 la Sedena gastó 16 millones
86 mil 620 dólares (unos 320 millones de pesos) y
29 millones 698 mil 203 euros (alrededor de 670
millones de pesos) en la adquisición de armas de
fuego para su propio uso. En este periodo, la de-
pendencia importó 10 mil 149 armas de uso ex-
clusivo de las Fuerzas Armadas: 6 mil 622 armas
largas y 4 mil 551 armas cortas. A los montos ero-
gados se suman 8.3 millones de dólares (aproxi-
madamente 170 millones de pesos) en explosivos
para uso de las fuerzas especiales.
Es decir, en el periodo, la institución erogó al-
www.contralinea.com.mx 25
 INVESTIGACIÓN PORTADA

rededor de 1 mil 160 millones de pesos en la ad-

quisición de armas para uso propio. Como única
autoridad reguladora del uso de armas en México,
la Sedena es la encargada de la compra de armas
para las corporaciones policiacas públicas y pri-
vadas.
Por su parte, la Semar firmó en 2015 un con-
trato por 265 millones de dólares (alrededor de
5 mil 200 millones de pesos), que terminarán de
pagarse en 2024, para adquirir licencias y partes
para ensamblar rifles semiautomáticos y fusiles de
asalto, entre ellos el MPX, con capacidad de rea-
lizar 850 disparos por minuto. El contrato fue fir-
mado con Sig Sauer y necesitó de la autorización
del Departamento de Estado de Estados Unidos.
Adicionalmente, la Sedena adquirió entre 2010
y 2016 un total de 166 mil 763 armas de fuego
para las corporaciones policiacas del país: federa-
les, estatales y privadas. De ellas, 20 mil 66 han
sido robadas o perdidas. El caso más escandaloso
es el de estado de Guerrero, donde el 20 por ciento
de las armas de uso oficial han sido “extraviadas”.
El documento de la CMDPDH y Stop US
Arms to Mexico es profuso en la información,
aunque no puede ofrecer cifras concluyentes. Lo
anterior, debido a que las dependencias guberna-
mentales no entregaron datos completos ni orga- Desde 2006, más de 300 mil armas han sido compradas legalmente por las Fuerzas Armadas para uso
nizados uniformemente. Es decir, para algunos
años entregaron el número de armas adquiridas
pero no el monto total erogado por ellas. Y, en les fueron aprobados recursos como nunca antes
otros, sí señalan cuánto gastaron, pero no el nú- en su historia.
mero de armas compradas. Sólo de 2017 a 2018, el incremento en el pre-
La investigadora Natalia Paulina Báez Za- supuesto de seguridad nacional fue del 18 por
mudio, integrante de la CMDPDH, explica que ciento, unos 826 millones de dólares: de 4 mil 400
la idea del informe fue precisamente impulsar la millones a 5 mil 200 millones de dólares. La más
transparencia y el control de las armas en Méxi- beneficiada fue la Sedena: ejerce en este 2018 un
co. En entrevista con Contralínea, ejemplifica: “No presupuesto de 3 mil 600 millones de dólares; la
hay cifras claras de cuántas armas entran legal- Semar, 1 mil 400 millones, y la Secretaría de Go-
mente al país. Tampoco hay cifras claras de cuán- bernación (que incluye al Centro de Investigación
tas se extravían y cuántas son robadas”. y Seguridad Nacional, Cisen), 152 millones 200
mil dólares.
Fábricas de armas Entre 2007 y 2017, la Sedena erogó 1 mil 400
de la Sedena, al tope millones de dólares (unos 28 mil millones de pe-
sos) sólo en la producción de armamento para sus
Durante los últimos 12 años las Fuerzas Ar- efectivos.
madas Mexicanas también incrementaron expo- Durante el sexenio de Enrique Peña Nieto, la
nencialmente sus capacidades de producción de producción de armas en las fábricas de la Sedena
armas. Para ello, durante los dos últimos sexenios se ha incrementado en 590 por ciento. Entre 2012

26 17 de septiembre de 2018
 PORTADA INVESTIGACIÓN

Pero la tasa es muy superior en Guerrero, don-

de dos de cada 10 armas tiene reporte de robo o
extravío.
“La Ciudad de México –dice Lucía Guadalu-
pe Chávez– es adonde más armas llegan y aquí se
pierden o son robadas alrededor del 8 por ciento.
En Tamaulipas la cifra es del 11 por ciento. Pero
cómo es posible que, en el caso de Guerrero, se te
pierda el 20 por ciento de las armas que estás ad-
quiriendo. Esos datos sí nos sorprendieron.”
Además, observa la coordinadora del Área de
Investigación de la CMDPDH, cuando un arma
se reporta como robada o extraviada, lo único que
sucede es que un seguro cubre la pérdida. “Pero
nunca se establece en qué circunstancias se per-
dió o extravió, porque pudiera ser que estas armas
estén llegando a organizaciones criminales por
negligencia o, incluso, por complicidad de agentes
del Estado”.
SAÚL LÓPEZ/CUARTOSCURO

Por lo demás, explica Chávez Vargas, “no hay

rmadas para uso propio y de las corporaciones policiacas federales, estatales y municipales
y 2013, la institución militar fabricó 4 mil armas
de fuego. Entre 2013 y 2014, el número ascendió a
11 mil. Entre 2014 y 2015 llegó a 13 mil 200. En
el periodo 2015-2016 se incrementó a 16 mil 600.
Y para 2016-2017 se disparó a 23 mil 600.
Es decir, sólo en el sexenio que está por con-
cluir se han fabricado 68 mil armas largas y cortas.
Lo anterior, sin contar las que fabrica la Semar,
incluso con licencias de empresas estadunidenses.
una sanción para el funcionario que pierde un
arma o se la roban”. Incluso, si después de eso se
comete con ella un delito grave, una masacre o un
crimen de lesa humanidad. “Simplemente se pier-
de, se reporta y listo”.
Por su parte, Natalia Báez considera que “justo
el tema de desvío de armas [aquellas que ingresan
legalmente pero que terminan en la delincuencia]
es lo más importante y lo que se podría impulsar
con la nueva administración”.
La investigadora señala que al gobierno federal
que asumirá el 1 de diciembre próximo, y que esta-
rá encabezado por Andrés Manuel López Obra-
dor, podría planteársele la desmilitarización de la
seguridad pública. Una condición sería mejorar los
controles de las armas. “Siquiera de las que entran
legalmente, para que después no sean desviadas al
crimen organizado”.

Se “pierden” armas por Armas de EU atizan violencia

decenas de miles en México
Con respecto de las armas robadas o perdidas, En 1997, los asesinatos cometidos con armas
el informe documenta que, desde 2006, se trata de de fuego en México sumaban 2 mil 522. En 2006
20 mil 66 pistolas y fusiles de la Policía Federal y eran 3 mil 610. La “guerra” declarada por Felipe
las corporaciones estatales. Sólo en la Ciudad de Calderón disparó los índices exponencialmente. Si
México y el Estado de México han sido robadas o en 2007 habían llegado a 4 mil 40, para 2008 ya
perdidas 7 mil. eran 5 mil 85. En 2009 ascendieron a 8 mil 804 y

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 INVESTIGACIÓN PORTADA
En escenas criminales, las autoridades recuperaron más de 106 mil armas entre 2011 y 2016
en 2010 a 11 mil 987. En 2011 alcanzaron los 12
mil 615. En el año electoral de 2012 la estadística
descendió moderadamente a 11 mil 391.
Durante el primer año del peñismo (2013) el
número de homicidios cometidos con armas de
fuego bajó a 9 mil 774. El descenso siguió regis-
trándose en el año siguiente (2014) con 8 mil 592.
Pero el parco decremento se acabó y los índices
volvieron a incrementarse. Incluso, superaron a los
de Felipe Calderón. En 2015 sumaron 9 mil 531.
En 2016, 12 mil 603. Y durante 2017 se alcanzó la
histórica cifra de 16 mil 698 asesinatos cometidos
con arma de fuego. Cada día fueron asesinadas 46
personas con este tipo de armas.
Gross Human Rights Abuses documenta que el
70 por ciento de las armas que importa México
provienen de Estados Unidos. Sólo en 2017, los
estadunidenses vendieron armas de fuego a los
mexicanos por un monto cercano a los 50 millones
28 17 de septiembre de 2018
CUARTOSCURO
de dólares. A ningún otro país latinoamericano le
vende tal cantidad de armas. Muy lejos, en segun-
do lugar, se encontró Colombia, con 11 millones
de dólares.
El documento asienta que las armas que Esta-
dos Unidos ha enviado a México han sido utiliza-
das en la comisión de graves crímenes, incluyendo
aquellas que envía de manera legal. Explica que
las fuerzas del orden en México están involucradas
en ejecuciones extrajudiciales, masacres y desapa-
riciones forzadas.
Las armas importadas por Estados Unidos han
sido utilizadas en México por efectivos estatales
para cometer crímenes de lesa humanidad. Cinco
casos emblemáticos destacan en el informe:
-El ataque de policías del municipio de Iguala,
Guerreo, contra estudiantes de la Escuela Normal
Rural de Aytozinapa, en septiembre de 2014. Se
utilizaron rifles AR6530.
 PORTADA INVESTIGACIÓN

-La masacre de 22 personas en Tanhuato, Mi-

choacán, en 2015, efectuada por elementos de la
Policía Federal. Se utilizaron armas Dillon Aero, Las armas que ingresan
montadas en helicópteros Black Hawk. Estas ar-
mas efectúan 125 disparos por minuto.
a México para las
-El asesinato injustificado de dos personas en organizaciones criminales
un retén policiaco, en Chihuahua, en 2012, come- disparan muchísimas veces
tido por policías federales. Usaban fusiles XM15.
-En Veracruz elementos policiacos son res- por segundo y pueden
ponsables de, al menos, 15 ejecuciones extrajudi- causar un daño grave
ciales. Se utilizaron armas de los fabricantes: Colt,
Bushmaster y Combined Systems.
Por su parte, Lucía Guadalupe Chávez señala
Más de 100 mil armas que “en Estados Unidos también se cometen ma-
recuperadas de la delincuencia sacres por la facilidad que tienen las personas de
comprar armas largas”.
Sólo entre 2011 y 2016 se recuperaron en Mé- Mientras que en México se cometen, porque
xico 106 mil 450 armas de fuego utilizadas en esas armas pasan la frontera y aquí hay total im-
crímenes. Un total de 74 mil 515 de ellas son de punidad. “Las autoridades y los delincuentes sa-
origen estadunidense. La cifra sólo es un indicio ben que pueden cometer ejecuciones arbitrarias
del número de armas que ilegalmente se encuen- porque lo más seguro es que no se les llegue a
tran en México. investigar. Y si acaso hay alguna investigación, no
“Y la mayoría de esas armas son rifles de asal- terminará en sanción”.
to”, destaca Lucía Guadalupe Chávez. Agrega:
“Podemos concluir que las armas que están ingre-
sando a México para las organizaciones criminales
son de este tipo: que disparan muchísimas veces
por segundo, que en realidad pueden causar un
daño grave, que se utilizan para matar”.
El estudio observa que no se tienen datos de
las armas que ingresan de manera ilegal a México
provenientes, principalmente, de Estados Uni-
dos. Pero un estudio de la Universidad de San
Diego, de 2012, estimaba en poco menos de 90
mil por año: 253 mil en un periodo de 2010 a
2012.
Natalia Báez destaca la irresponsabilidad de
DIEGO SIMÓN SÁNCHEZ/CUARTOSCURO

Estados Unidos con respecto a lo que sucede en

México. Se refiere a la venta legal e ilegal de armas
que alimenta la violencia en su vecino del sur.
“Ellos [los estadunidenses] saben. Se les ha
dado la información sobre las violaciones graves
a los derechos humanos y crímenes que se come-
ten en México. Y ellos, en el marco de la Iniciativa
Mérida, se han dedicado a dar asistencia técnica y
económica a los militares sin establecer frenos o
controles ligados a la observancia de los derechos
humanos.” De 2017 a 2018, el incremento en el presupuesto de seguridad nacional fue del 18 por ciento

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 INVESTIGACIÓN CAMPO

AGROCLÚSTER
385 MILLONES
PARA LOS
“AGROEMPRESARIOS”
30 17 de septiembre de 2018
 CAMPO INVESTIGACIÓN

Más de 40 agroparques fueron

beneficiados con recursos
públicos por arriba de los
385 millones. Este modelo
de negocio no impactó en
los eslabones más bajos de
la cadena productiva. Todo
se quedó en manos de los
agroempresarios

ÉRIKA RAMÍREZ

D
el presupuesto destinado al “agotado” cam-
po mexicano, el gobierno de Enrique Peña
Nieto destinó 385 millones 420 mil 240
pesos a conglomerados agroindustriales, a través de
Programa de Fomento a la Agricultura, Compo-
nente Desarrollo de Clúster Agroalimentario, ope-
rado por la Secretaría de Agricultura, Ganadería,
Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación (Sagarpa).
Entre los beneficiados figuran agroempresarios
priístas como Jesús Viscarra, al que se le dotaron
50 millones para el Agroparque SuKarne Lucero
(Contralínea 525), ejemplo de lo que significó in-
crementar la brecha entre aquellos que no tienen ni
siquiera para producir sus propios alimentos y los
más beneficiados por esta administración.
“Se ha vivido un sexenio más de abandono al
campo y de resistencia para los campesinos, con
un bajo índice de apoyos, contrario a los benefi-
CUARTOSCURO

cios para los grandes empresarios”, dice Antonio

Medrano, secretario técnico del Frente Auténtico
del Campo (FAC), integrado por la Central In-
dependiente de Obreros Agrícolas y Campesinos,

www.contralinea.com.mx 31
 INVESTIGACIÓN CAMPO
la Coalición de Organizaciones Democráticas Ur-
banas y Campesinas, la Unión Nacional de Tra-
bajadores Agrícolas y el Movimiento Social por
la Tierra.
Los proyectos han evidenciado la deficiente
administración en este sector, el modelo de nego-
cio no ha repuntado y ha presentado daños en su
manejo económico, revelan dos evaluaciones ofi-
Menos del 10% de las
unidades rurales tienen
ingresos superiores a los
562 mil pesos anuales; el
72% sobrevive con menos
de 17 mil pesos al año
ciales. Además, se han detectado irregularidades
en su operación, por lo que la Auditoría Superior
de la Federación ha fiscalizado los recursos.
Estas irregularidades se han desarrollado en el
contexto de un campo mexicano en el abando-
no y con una la brecha de desigualdad económica
creciente; mientras que menos del 10 por ciento
32 17 de septiembre de 2018
de las unidades rurales tienen ingresos superiores
a los 562 mil pesos anuales, las más desfavorecidas
sobreviven con menos de 17 mil pesos al año y
representan más del 72 por ciento de las unidades
rurales.
Por ello, en el país es un tema pendiente obser-
var los resultados que ha generado el desarrollo de
estos proyectos. “Se considera que para los peque-
ños productores será complicado incursionar en un
agroparque, dada la cantidad de recursos y expe-
riencia que se requiere. Es importante considerar la
identidad cultural y territorial sobre el agroparque,
para que los procesos y el normal funcionamiento
no se vea amenazado en un futuro”, dice el estudio
Cadenas de valor, agroclusters y agroparques, elabo-
rado los investigadores Sergio Roberto Márquez
Berber, Alma Velia Ayala Garay, Isabel Mama-
ni Oño, Mary Kimberly Miranda Reyes y Reyna
Azucena Luna Olea, del Centro de Estudios para
el Desarrollo Rural Sustentable y la Soberanía Ali-
mentaria de la Cámara de Diputados.
Del compendio de listas publicadas por la
Sagarpa se desprende que hay 47 proyectos, con
recursos del erario por más de 385 millones de pe-
sos en todo el país, de 2014 a 2016. Los ejercicios
fiscales de 2017 y 2018 cuentan con 24 proyectos
de los que no se rinden cuentas de los montos, em-
presa ni desarrollo del proyecto.

Las inversiones requeridas para poner en funcionamiento un agroparque son cuantiosas, lejos del alcance de la gran mayoría de los agricultores mexicanos
Los estados que más se han allegado de estos
recursos son: Sonora, Chiapas, Jalisco, Puebla,
Chihuahua, Colima, Estado de México, Oaxaca,
Querétaro y San Luis Potosí.
El incipiente desarrollo
El desarrollo de los agroparques en México es
todavía muy incipiente, indica el estudio del Centro
de Estudios para el Desarrollo Rural Sustentable y
la Soberanía Alimentaria, de la Cámara de Dipu-
tados.
En el análisis, los investigadores indican que con
este modelo de producción, la creación de empleos
en total es menor a los 4 mil empleos. “Por lo tanto,
su impacto es todavía escaso. Ninguno de los agro-
parques en funcionamiento ha desarrollado todo
el modelo propuesto por los Países Bajos. No hay
compras ni ventas consolidadas. Tampoco se han
CAMPO INVESTIGACIÓN
JOAQUÍN SANLUIS/CUARTOSCURO
instalado las instituciones para la creación de inno-
vaciones, ni se han favorecido los intercambios de
experiencias entre las empresas”.
Este tipo de proyectos son los nuevos coyotes del
campo, los nuevos intermediarios, critica el líder
del FAC, Juan Antonio Medrano. El agroparque
o agroclúster compra a los pequeños productores,
acopia las cosechas en esa infraestructura y “termi-
nan fortaleciendo a los coyotes, para quedarse con lo
que llaman ‘valor agregado’. ¡No puede ser que con
recursos públicos se fortalezcan las cadenas de com-
pradores o acopiadores! ¡Es inaudito!”, dice.
Ejemplo del mal funcionamiento de este mo-
delo es el del llamado Agropark, ubicado en Aju-
chitlán, Querétaro. En este clúster se encuentran
instaladas las empresas: Finca Ahuehuetes, Solar
Garden, Hortinvest México, Geopónica, Hi Tech
Garden, ISER, Hi Tech Farms, Hydrofood, Na-
tural Food Planet, Rain Harvest, Sunny y Veggy
www.contralinea.com.mx 33
 INVESTIGACIÓN CAMPO
Apoyos gubernamentales no llegan a los más necesitados
Prime.
Entre las observaciones del este estudio de la
Cámara de Diputados se lee hay una empresa in-
mobiliaria encargada de administrar este parque
agroindustrial, bajo el régimen de condominio.
Otras partes importantes del agroparque: la Co-
mercializadora, el Certificador de Calidad y el Cen-
tro de transferencia de tecnología y capacitación to-
davía no se han materializado.
“Debido a lo anterior y a la operación indepen-
diente de las empresas, todavía no se aprovecha el
potencial total del agroparque. Es decir, no existen
compras consolidadas de insumos o de servicios.
No se realizan ventas consolidadas de la produc-
ción. No hay generación de nueva tecnología, ni
interacciones efectivas que permitan aprovechar de
manera adecuada el clúster”, indica.
Además, las inversiones requeridas para poner
en funcionamiento un agroparque son cuantiosas,
36 17 de septiembre de 2018
BERNANDINO HERNÁNDEZ/CUARTOSCURO
“lejos del alcance de la gran mayoría de los agricul-
tores mexicanos. Sin apoyos gubernamentales, sólo
el estrato de productores con unidades económicas
rurales con actividad empresarial dinámica está en
posibilidades de realizar dichas inversiones”, men-
ciona el estudio.
Agroclúster, en beneficio propio
Recién empezado el proyecto en la Sagarpa, y
bajo sospecha de malos manejos en la secretaría,
la Auditoría Superior de la Federación realizó una
auditoría forense al primer año de operaciones del
Programa de Fomento a la Agricultura, Compo-
nente Desarrollo de Clúster Agroalimentario el que
se desprendió un dictamen que indica que la Sagar-
pa no vigiló el cumplimiento de los Convenios de
Concertación que signaron con los 41 beneficiarios
del componente AGROCLUSTER 2014:
 CAMPO INVESTIGACIÓN

“[…] se demostró el incumplimiento por par- no necesariamente alcanzan la producción míni-

te de diversos beneficiarios, sin que la dependencia ma para la nutrición.
haya iniciado en ninguno de los casos los procedi- En nuestro país, indica el documento, hay más
mientos administrativos correspondientes para la de 5.3 millones de unidades económicas rurales de
cancelación de los incentivos y, en su caso, la devo- las cuales 3.9 millones (el 72.6 por ciento del total)
lución de los recursos federales otorgados.” se caracterizan por ser de subsistencia o con limi-
La ASF indica en esa auditoría, la única que se tada vinculación al mercado y presentan ingresos
ha realizado a ese programa en este sexenio, que en anuales netos menores a 17 mil pesos.
la Sagarpa se han “observado diversas conductas Apenas el 8.3 por ciento, es decir 442 mil uni-
irregulares en la aplicación de los recursos, como en dades económicas rurales, están en transición, lo
los gastos asociados a la operación de los progra- que significa que han dejado de ser de subsisten-
mas revisados, que han derivado en Promociones de cia para incursionar al mercado y registran ventas
Responsabilidades Administrativas Sancionatorias, anuales promedio de 73 mil 931 pesos.
Pliegos de Observaciones y Denuncias de Hechos”. El 9.9 por ciento de las unidades económicas
Entre los posibles daños que detectó la ASF de producción, 528 mil, tienen una actividad em-
en 2014, se encuentran observaciones por 35 mi- presarial con rentabilidad frágil y sus ingresos por
llones de pesos, debido a que
“los beneficiarios de los proyec-
tos AG14_0058, AG14_0052,
AG14_0017 y AG14_0033
del componente de Desarro-
llo de Clúster Agroalimentario
(AGROCLUSTER) 2014 del
Estado de Sonora no integraron
a productores ni asociaciones de
productores para llevar a cabo
la asociatividad con los eslabo-
nes de la cadena productiva del
ramo, por lo que no desarrollaron
un clúster agroalimentario, obte-
niendo un beneficio exclusiva-
mente propio…”.

Campo, desigualdad
económica
La disparidad económica
que hay en el sector agrope-
cuario se refleja en el Programa
Sectorial de Desarrollo Agrope-
cuario, Pesquero y Alimentario
2013-2018, pues mientras que
hay empresas que generan divi-
sas por más de 20 mil millones
de dólares anuales; en contraste,
la gran mayoría de las unida-
des  económicas rurales son de
subsistencia o autoconsumo y

www.contralinea.com.mx 37
 INVESTIGACIÓN CAMPO
ventas promedio anuales ascienden a 152 mil pe-
sos.
Las más pujantes son sólo 448 mil unidades,
8.4 por ciento, con ingresos anuales superiores a
562 mil pesos “y únicamente poco menos de 18
mil unidades (0.3 por ciento del total) pertenecen
a un estrato empresarial dinámico, con escala pro-
ductiva comparable con empresas de la industria
o del sector servicios y cuyo principal problema es
el de alcanzar niveles de competitividad de largo
plazo. Este estrato  dedica una parte importante
de sus ventas al mercado internacional y es el que
presenta mejor desarrollo de capacidades”, indica
el Programa publicado en el Diario Oficial de la
Federación.
La brecha económica que hay en el campo se
refleja en la pobreza misma que hay en él y que
forma parte del total de 53.4 millones de mexi-
canos en pobreza. Según el Consejo Nacional de
38 17 de septiembre de 2018
Evaluación de la Política de Desarrollo Social
(Coneval), en 2016 existían  en el ámbito rural
mexicano 16.7 millones de personas en situación
de pobreza y de estos, el 40.1 por ciento está en
condiciones de pobreza moderada y 21.5 por cien-
to en pobreza extrema.
El Coneval indica que la población del sector
rural de México “es particularmente vulnerable ya
que presenta ingresos bajos y estacionales, ausen-
cia de un salario fijo, altos riesgos de salud, rezago
educativo, envejecimiento y exposición  a riesgos
naturales”.
El organismo encargado del análisis de las
políticas públicas expone que entre causales de la
pobreza de las familias rurales son: “bajos ingresos
y bajo desarrollo de capital humano, que a la larga
ha generado un círculo vicioso. Es decir, los bajos
ingresos no les permiten acceder a los servicios de
salud, educación, capacitación y alimentación, ge-
nerando un bajo desarrollo de capital humano que
los lleva a que se incorporen o realicen actividades
de baja productividad y por lo tanto, de baja remu-
neración, perpetuando así la pobreza”.
“Tenemos un campo con más pobres, con par-
celas más abandonadas, los apoyos no llegaron,
la reforma para el campo que se presumió y que
formaban parte de las reformas estructurales no se
hizo. No hubo un diálogo democrático con las or-
ganizaciones y el movimiento campesino más im-
portante de este país y eso trajo como consecuen-
cia que las políticas que se han venido aplicando
durante los últimos 30 años fueran las mismas.
No hay subsidios para los pequeños productores
que les permita ser competitivos ante la apertura
comercial que se dio con el TLCAN [Tratado de
Libre Comercio de América del Norte]. 
“En el presupuesto público se siguió dando
prioridad a los grandes empresarios de este país,
a los que producen hortalizas, berris…Fue que era
necesario que se enfocara el presupuesto público,
hacia las 5 millones de unidades agropecuarias
de producción del medio rural. Sin embargo, se
siguió la misma política de apoyar a los grando-
tes, pretextando que con eso la balanza comercial
agropecuaria es autosuficiente, por lo que segui-
mos importando maíz, trigo, sorgo y alimentos
como carne de bovino y puerco”, critica Antonio
Medrano, líder del FAC.
 INVESTIGACIÓN LÍNEA GLOBAL

BRASIL
A LAS URNAS
LO ÚNICO CIERTO ES QUE NO HAY NADA SEGURO

40 17 de septiembre de 2018
 LÍNEA GLOBAL INVESTIGACIÓN

Las próximas elecciones

presidenciales en Brasil
podrían ser las más
judicializadas de la historia.
Analistas advierten que el
riesgo es que el Poder Judicial
sustituya la soberanía del
elector y, con ello, se derive
en un presidente débil y
gobernadores sin legitimidad

MOISÉS PÉREZ MOK/PRENSA LATINA

B
rasilia, Brasil. Salvo que serán 13 los can-
didatos presidenciales y alrededor de 146
millones 800 mil los votantes registrados,
nada más parece seguro para los próximos co-
micios generales en Brasil, cuyo primer turno se
agotará exactamente dentro de 1 mes.
Serán las elecciones más imprevisibles de las
que se vivieron en Brasil, afirmó en recientes de-
claraciones el teólogo de la liberación Frei Betto,
quien admitió no tener tampoco la esperanza
que el Congreso surgido de la votación de octu-
bre “sea menos conservador que el actual”.
A la incertidumbre que antecede al sufragio
en las urnas electrónicas el venidero 7 de octu-
bre ha contribuido en mucho lo que el cientista
político y coordinador del Observatorio de las
Elecciones, Leonardo Avritzer, considera un ac-
DAVID MANRIQUE

tivismo judicial que nunca fue tan decisivo como

O ahora.
Ésta será la disputa más judicializada de la
historia; mucho más de la que tuvimos en 2014,
pues “parte del Poder Judicial parece dispuesta a

www.contralinea.com.mx 41
 INVESTIGACIÓN LÍNEA GLOBAL
sustituir la soberanía del elector”, aumentando
así el riesgo de que sea electo un presidente débil,
además de gobernadores sin legitimidad, sostuvo.
La manifestación más evidente del criterio
de Avritzer es, sin duda, la exclusión de la con-
tienda –como consecuencia de sucesivas deci-
siones judiciales– del líder absoluto en todas las
encuestas de intención de voto: el expresidente
Al excluir a Lula,
candidato favorito en todas
las encuestas de intención
de voto, el TSE dejó a Brasil
ante las elecciones más
indefinidas de su historia
Luiz Inácio Lula da Silva, preso político desde el
pasado 7 de abril.
Condenado a 12 años y un mes de cárcel por
“actos indeterminados”, sin presentar una sola
prueba material que sustentara la acusación, y
en un acelerado proceso en los tribunales de pri-
mera y segunda instancia que abogados de su
defensa y peritos internacionales consideraron
plagado de irregularidades y viciado de origen,
Lula fue imposibilitado de competir en las urnas
con base en la llamada Ley de Ficha Limpia.
El dispositivo legal, promulgado en 2010,
estableció nuevas hipótesis de inelegibilidad,
entre éstas la de que ningún reo condenado en
segunda instancia pudiera contender por cargos
políticos.
Una regla que, sin embargo, no se aplicó
nunca en otros 1 mil 500 casos de candidatos
que de entonces a esta parte concurrieron a las
elecciones sub-júdice (aguardando determina-
ción judicial) y gracias a cuya omisión en 2016
un total de 145 candidatos a alcalde disputaron
los comicios, 98 de ellos fueron electos y hoy
ejercen su mandato.
La decisión del Tribunal Superior Electoral
(TSE) de impedir a Lula disputar las venideras
elecciones presidenciales, además de defraudar
42 17 de septiembre de 2018
a la mayoría del electorado brasileño desacató la
decisión proferida el 17 de agosto último por el
Comité de Derechos Humanos de la Organiza-
ción de Naciones Unidas (ONU).
El órgano de la ONU indicó al Estado bra-
sileño que debía garantizar a Lula el pleno ejer-
cicio de sus derechos políticos, incluso los inhe-
rentes a su candidatura presidencial, “hasta que
todos los recursos pendientes de revisión contra
su condena sean completados en un procedi-
miento justo”.
Bajo el signo de la indefinición
Al dictaminar la exclusión forzosa de Lula,
candidato favorito en todas y cada una de las
encuestas de intención de voto realizadas hasta
finales de agosto, el TSE dejó a Brasil ante las
elecciones más indefinidas de su historia.
Este era uno de los posibles cinco escenarios
dibujados dos meses atrás por el asesor de Mo-
vimientos y Pastorales Sociales e integrante del
grupo de reflexión Nuevos Paradigmas, Rober-
to Malvezzi, según el cual la conclusión a que
habían llegado era que “nada está seguro, todo
está incierto”.
Con Lula impedido de concurrir, dijo, gran
parte de la población va a votar en blanco o
nulo, como indican las pesquisas. Y quien va a
asumir (la Presidencia de la República) estará
siempre con la pecha de ilegítimo, de subcandi-
dato que sólo ganó porque Lula fue prohibido.
La previsión de Malvezzi fue corroborada
por el portal Poder 360, según el cual el no voto
(blancos, nulos y abstenciones) puede ser mayo-
ritario en las próximas elecciones en Brasil ante
la ausencia del fundador y líder histórico del
Partido de los Trabajadores (PT) entre los pre-
sidenciables.
Cuando en la disputa por ocupar el Palacio
de Planalto se excluye el nombre de Lula, el no
voto crece en 23 de los 26 Estados de la Federa-
ción y en el Distrito Federal con relación a los
comicios presidenciales de 2010 y 2014, anticipó
la fuente después de cruzar los resultados de estos
y las encuestas de intención de voto para 2018.
De acuerdo con la publicación, si los pronós-
ticos se cumplieran el no voto llegaría este año

a alcanzar la cifra de 57.8 millones de electores,
muy superior a las de 2014 (38.8 millones) y a la
de 2010 (34.2 millones).
En entidades como Rio Grande del Norte
los sufragios inválidos podrían llegar al 51 por
ciento del total, mientras en Sergipe y Pernam-
buco alcanzaría el 44 por ciento; en Alagoas as-
cendería hasta el 42 por ciento y hasta el 40 en
Paraíba.
Las mayores cantidades de votos blancos,
nulos y abstenciones en la elección anterior se
registraron en Bahía y Río de Janeiro, en ambos
casos con 31 por ciento del total, y cuatro años
antes Maranhao (32) y Alagoas (31).
Por otra parte, más allá de la preferencia del
electorado, hasta ahora manifiesta apenas en los
LÍNEA GLOBAL INVESTIGACIÓN
DAVID MANRIQUE
sondeos de intención de voto, mucho tendrán
que ver en el desempeño y resultado final de
los presidenciables las nuevas reglas de finan-
ciamiento para campañas y de tiempo de pro-
paganda en radio y televisión vigentes para la
actual contienda.
Instituido a partir de sendas reformas del sis-
tema electoral hechas en 2015 y 2016, el nuevo
ordenamiento limita las formas de financiamien-
to de las campañas (que además acorta) al supri-
mir la posibilidad de recibir recursos de parte de
las empresas y establecer un Fondo Especial de 1
mil 700 millones de reales (más de 410 millones
de dólares) para ser desigualmente distribuidos
entre los 35 partidos registrados en el país.
Sólo 2 por ciento de esa suma se repartirá
www.contralinea.com.mx 43
 INVESTIGACIÓN LÍNEA GLOBAL
a partes iguales entre todas las fuerzas; mien-
tras, 48 por ciento beneficiará a los partidos de
acuerdo con la proporción de representantes en
la Cámara de Diputados que tenían el 28 de
agosto de 2017; 35 por ciento entre aquellos con
al menos un representante electo para esa Casa
en 2014, y el restante 15 por ciento según la pro-
porcionalidad en el Senado Federal.
La nueva legislación electoral vigente, sin
embargo, no establece límites para el llamado
“autofinanciamiento”, con lo cual un aspirante
con alto poder adquisitivo podrá financiar la to-
talidad de los gastos de su campaña electoral,
algo que pudiera crear, de cierta forma, algunos
“supercandidatos”.
Tales serían los casos, por ejemplo, de Joao
44 17 de septiembre de 2018
DAVID MANRIQUE
Amoedo, del Partido Nuevo (Novo) y del repre-
sentante del gobernante Movimiento Democrá-
tico Brasileño (MDB) Henrique Meirelles), quie-
nes concentran el 96 por ciento de todo el patri-
monio declarado por los 13 presidenciables.
Los bienes declarados por Amoedo suman
425 millones de reales (más de 100 millones de
dólares) y 377 millones de reales (unos 91 millo-
nes de dólares) los del banquero Meirelles.
El reparto del espacio de televisión también
perjudicará a los partidos menores, pues éste
responde al tamaño de las bancadas en el Con-
greso.
Así, el exgobernador de Sao Paulo Geraldo
Alckmin, quien representa a la coalición Para
unir a Brasil compuesta por nueve fuerzas po-

líticas, dispondrá de más del 44 por ciento del
tiempo establecido para estos fines (11 minutos
y cuatro segundos), mientras el candidato de la
extrema derecha Jair Bolsonaro dispondrá de
apenas 16 segundos.
La voz de las urnas
Según los últimos estimados dados a conocer,
146.8 millones de brasileños están aptos para
votar en los comicios de octubre próximo, cuan-
do además del presidente y vicepresidente de la
República serán electos los 27 gobernadores, 54
senadores y 513 diputados federales.
Con vistas a optar por esos puestos fueron
inscriptos 28 mil 125 candidatos, 7.5 por ciento
más que los 26 mil 162 registrados para los co-
micios de 2014.
Entre los 35 partidos políticos que aspiran
a ocupar alguna de las 1 mil 654 plazas que se
pondrán en disputa, seis inscribieron más de un
millar de aspirantes: el Partido Social Liberal
(PSL) encabeza la relación con 1 mil 487 candi-
datos, seguido por el Partido Socialismo y Liber-
tad (PSOL), con 1 mil 319.
Después le siguen el Partido de los Trabaja-
dores (PT), con 1 mil 283; Patriota (1 mil 142);
el gobernante Movimiento Democrático Brasi-
leño, MDB (1 mil 82) y el Partido Republicano
del Orden Social, PROS (1 mil 59).
Del total de candidatos que solicitaron regis-
tro, 13 aspiran a la Presidencia de la República;
199 a una de las 27 plazas de gobernador; 321
a ocupar alguno de los 54 escaños en disputa
para el Senado Federal, y 8 mil 274 pugnarán
por uno de los 513 asientos en la Cámara de
Diputados.
Para cubrir los 1 mil 35 curules de diputado
estadual hay 17 mil 413 aspirantes y 960 para
ser electo uno de los 24 diputados distritales.
De acuerdo con las estadísticas del Sistema
de Divulgación de Candidaturas, la mayor parte
son hombres: 19 mil 475, lo cual representa el
69.24 por ciento del total. La participación fe-
menina (8 mil 650 postulantes) en las venideras
elecciones será superior a la de 2014, cuando
concurrieron 8 mil 124 mujeres.
También la mayoría de los pretendientes
LÍNEA GLOBAL INVESTIGACIÓN
(52.63 por ciento) se autodeclararon blancos,
mientras 10.82 por ciento dice ser de raza negra
y apenas 0.47 por ciento, o sea, 131 candidatos,
se denominan indígenas.
Entre los inscriptos predominan los ciudada-
nos de entre 45 y 49 años de edad (16.11 por
ciento), seguidos por los de entre 50 y 54 años
(15.93). Los más jóvenes –de 21 a 24 años– re-
Del total de candidatos
que solicitaron registro,
13 aspiran a la Presidencia
de la República y 199 a
una de las 27 plazas de
gobernador
presentan 1.72 por ciento del total y un 0.20 por
ciento los que cuentan con entre 80 y 84 años
de edad.
Según el grado de instrucción, predominan
los de nivel superior completo (49.28 por cien-
to del total) y los que terminaron el nivel medio
(29.11). Mientras, 261 (0.93 por ciento) solo sa-
ben leer y escribir.
Las elecciones de 2018 en Brasil tendrán otra
novedad y será el acompañamiento, por prime-
ra vez, de observadores de la Organización de
Estados Americanos (OEA).
Una avanzada de la misión, encabezada por
la expresidenta costarricense Laura Chinchilla,
estuvo ya en Brasilia y suscribió con el canciller
Aloysio Nunes Ferreira un Acuerdo de Privile-
gios e Inmunidades.
El convenio es uno de los dos que establecen
las condiciones bajo las cuales la representación
DONG XUDONG/XINHUA
de la OEA realizará su trabajo “con indepen-
dencia y autonomía”, dijo en una nota el Minis-
terio de Relaciones Exteriores.
Recordó que en diciembre de 2017 fue sus-
crito el primero de los convenios, el de Procedi-
mientos para la Observación Electoral, en este
caso entre la OEA y el Tribunal Superior Elec-
toral (TSE).
www.contralinea.com.mx 45
 ANÁLISIS INTERNACIONAL

TRES METAS
DEL NUEVO ORDEN
EN EL COLAPSO
ECONÓMICO ARGENTINO
La debacle económica de Argentina es premeditada: mientras la apertura importadora
irrestricta afectó la balanza de pagos con el exterior, el aumento salvaje de tarifas de
servicios públicos desestabilizó las economías hogareñas y la viabilidad del comercio y
los sectores productivos que no eran afectados por la competencia extranjera
CLAUDIO FABIAN GUEVARA/TELESUR

123RF

46 17 de septiembre de 2018

U
na de las debilidades estructurales
de la resistencia autóctona frente
a los procesos de expansión impe-
rialista es una concepción ingenua sobre los
planes del enemigo.
Las agencias trasnacionales del imperia-
lismo no sólo han incrementado exponen-
cialmente su poder en los tableros internos
de cada país, sino que también son mucho
más ambiciosas en sus metas, donde además
se operó un cambio cualitativo: superada
toda resistencia organizada a la explota-
ción extranjera de los recursos naturales, a
la creación artificial de deuda usuraria y al
acceso al mercado interno de cada país, la
agenda del Nuevo Orden Mundial para las
sociedades periféricas sobrepasa los imagi-
narios de la izquierda tradicional.
Programa para poner a un
país de rodillas
El pasaje del capitalismo industrial al
capitalismo financiero ha modificado a tal
punto las estrategias de expansión del proce-
so imperialista, que incluso grandes grupos
capitalistas locales que antaño podían con-
siderarse socios comisionistas en la explo-
tación de las sociedades coloniales, ven sus
intereses ignorados y sus activos deprecián-
dose. [1]
Argentina es una vez más un laboratorio
de experimentos de vanguardia en materia
de políticas de reconfiguración violenta de
la sociedad. En La doctrina del shock, Naomi
Klein repasa cómo ciertas reformas políticas
y económicas se introducen a través de de-
sastres o contingencias diseñadas que suman
a las sociedades en la confusión, provocando
profundos impactos en la psicología colecti-
va y paralizando la reacción.
La administración colonial de Mauricio
Macri ha puesto en marcha en forma acele-
rada un programa económico que aparece
como un diseño premeditado para poner al
país de rodillas. Cualquier economía prós-
INTERNACIONAL ANÁLISIS
pera, incluso de los países desarrollados, se
hubiera sumido en la parálisis productiva y
la estanflación que caracteriza hoy a la Ar-
gentina:
La apertura importadora irrestricta pro-
vocó un gran desbalance en la balanza de
pagos con el exterior, y el cierre progresivo
de la industria nacional que quedó despro-
tegida.
El aumento salvaje de tarifas de servicios
públicos desestabilizó no solamente las eco-
nomías hogareñas sino también la viabilidad
del comercio y los sectores productivos que
no eran afectados por la competencia ex-
tranjera.
La desgravación impositiva de grandes
grupos, quita de retenciones al agro y la
minería y otras exenciones impositivas a los
sectores más concentrados, desfinanciaron
las arcas públicas y prepararon el terreno
para un agravamiento del déficit fiscal, que
a su vez fue pretexto para un feroz ajuste
presupuestario.
El endeudamiento acelerado que finan-
ció este esquema encaminó al país a volver al
FMI, que impuso nuevas medidas de achi-
que de gastos, interrupción de obra pública
y recortes de programas sociales.
La vertiginosa devaluación de la moneda
y elevación de las tasas de interés alimentó
una inflación que amenaza desbocarse para
convertirse en otro episodio de hiperinfla-
ción, y agravó las pésimas condiciones de
la economía en su conjunto. Las tarifas de
servicios públicos fueron dolarizadas, con lo
cual, cada incremento del dólar impacta di-
rectamente sobre el costo interno de la pro-
ducción de bienes y servicios.
El diseño de un colapso
inducido
Es evidente que el paquete de políti-
cas conforma un claro sabotaje al país, su
aparato productivo y la calidad de vida de
su población. Estas ‘NO’ son las recetas de
www.contralinea.com.mx 47
 ANÁLISIS INTERNACIONAL
ningún tipo de capitalismo productivo, que
por definición demanda bajos costos de pro-
ducción (crédito, tarifas y salarios baratos),
protección racional frente a la competencia
exterior, estabilidad monetaria, políticas de
subsidios sectoriales y planes de desarrollo
de las capacidades nacionales.
Por la debacle En las últimas horas, la debacle econó-
económica, mica ha provocado de parte del gobierno
el anuncio de la eliminación de ministerios,
el gobierno miles de despidos en el Estado y más ajustes
elimina colaterales. Cualquier estudiante de Eco-
nomía sabe que la profundización de esta
ministerios y política sólo puede agravar la espiral rece-
despide a miles siva, acelerando el camino hacia el colapso.
Es decir que, a diferencia de lo que pue-
de trabajadores. den sostener las organizaciones de la izquier-
Esta política sólo da clasista, la administración colonial no sólo
está atacando el nivel de ingreso de la clase
agrava la espiral trabajadora: está minando incluso las bases
recesiva de sustentación de los propios capitalistas
locales. Se trata del diseño de un colapso in-
ducido: el país marcha hacia la cesación de
pagos, la parálisis productiva y el desempleo
masivo ¿Puede ser sólo torpeza del grupo
que gobierna?
Un segundo lote de políticas sugiere que
es necesario el desmantelamiento por anti-
cipado de cualquier intento de resistencia
y oposición social activa. Pese a tener ini-
cialmente un alto consenso social y gozar
de una formidable protección mediática, el
gobierno de Cambiemos ha impulsado siste-
máticamente líneas represivas muy pronun-
ciadas:
Silenciamiento de periodistas y medios
críticos; encarcelamiento y hostigamiento
judicial de líderes de la oposición; ingreso
de tropas y establecimiento de bases extran-
jeras; demolición del aparato productivo;
dispersión de los focos de resistencia políti-
ca e intelectual; militarización del Estado en
alianza con potencias extranjeras.
Este conjunto de tendencias indican que
se avecina un shock muy agudo contra la
configuración histórica del país, mucho más
48 17 de septiembre de 2018
audaz que una simple redistribución del in-
greso.
¿Adónde va el colapso
económico argentino?
La pregunta de rigor es: ¿Cuál es el pro-
grama del shock que se prepara con este es-
cenario catastrófico?
Sólo tenemos algunas pistas: señales de
los mercados, gestos y silencios del gobierno,
y el rompecabezas que emerge del ejercicio
de la memoria histórica y el análisis de las
luchas anticoloniales del presente.
La agenda oculta del colapso inducido de
la Argentina contiene metas del Nuevo Or-
den Mundial comunes a todos los territorios
periféricos. Todos son ruinosos para los in-
tereses de la población, pero el escenario de
crisis multidimensional que se está constru-
yendo apunta a presentarlos como “solucio-
nes salvadoras”. Todos, además, contienen
un elemento central de la agenda globalista
para los pueblos subalternos: la disolución
de la identidad y el Estado nacional.
Extranjerización acelerada
de empresas y otros activos
Esta parte del proceso ya está en marcha,
y es la que menos impacta ante la opinión
pública por cuanto se suele presentar como
un “progreso”: Argentina enfrenta un nuevo
ataque extranjerizante de activos y mercados
locales. Pero a diferencia de las crisis anterio-
res, que derivaban de presiones y apuestas
desde el exterior, la actual es promovida por
el propio gobierno de Cambiemos. Se recla-
ma la intervención extranjera como único
medio de conducir al país en esta coyuntura.
La debilidad externa en la que Cambie-
mos ha colocado a la economía argentina es
funcional a una entrega masiva de activos
por parte de empresarios locales. Desde el
comienzo de la crisis externa la caída com-
binada de los valores bursátiles y la devalua-

ción del peso deprecia a los activos argenti-
nos en un 70 por ciento. La suba del dólar y
la incertidumbre económica abre la puerta
para que los activos del país sean rematados
a precio de oferta. Techint, Aluar, Ledesma
y las empresas de la patria contratista se sor-
prenden con sus ejecutivos encarcelados en
una farsa judicial mientras las protecciones
arancelarias de las que gozaban en el pasado
se cancelan y las acciones de sus compañías
se derriten en Wall Street.4 Los fondos bui-
tre están comprando esos papeles a precios
de remate. Y el deterioro promete proseguir.
El proceso de extranjerización de la eco-
nomía -compras, fusiones y absorciones, que
pueden ser presentadas como “inversión ex-
tranjera directa”- se puede acelerar con una
“inyección de confianza”. ¿Cómo impulsar
“reformas de fondo” que recuperen “el opti-
mismo de los inversores”?
INTERNACIONAL ANÁLISIS
123RF
2. Adopción del dólar
como moneda oficial
El panorama actual se parece mucho al
de 1989, cuando la hiperinflación que signó
el fin del gobierno de Raúl Alfonsín fue la
antesala de la Convertibilidad, un sistema
que “rescató” la economía argentina con
una paridad 1 a 1 del peso argentino con
el dólar. Aunque fue presentado como una
“genialidad” del entonces ministro de Eco-
nomía Domingo Cavallo -un integrante del
Council of Foreign Relations- la Conver-
tibilidad fue un proyecto vendido “llave en
mano” por el Citibank y el Chase Manhat-
tan al gobierno de Menem, que contuvo la
inflación e inició una década de extranjeri-
zación de la economía con fuerte crecimien-
to del consumo interno.
El experimento terminó en la catástrofe
www.contralinea.com.mx 49
 ANÁLISIS INTERNACIONAL
del Corralito de 2001, pero los planes de
profundizar el modelo incluían la adopción
del dólar como moneda oficial. En Diciem-
bre de 2001 un ensayo titulado “Cómo
dolarizar en Argentina”, firmado por Kurt
Schuler y Steve H. Hanke, afirmaba: “Las
políticas que la Argentina ha seguido han
llevado a su economía a un punto muerto.
La incertidumbre sobre el futuro del peso
se ha transformado en el obstáculo inme-
diato más grande para el crecimiento eco-
nómico”. 5 ¿Alguna similitud con el esce-
nario actual?
En 2018, los diarios financieros han vuel-
to a hablar de dolarización en Argentina. Y
Steve Hanke ha vuelto al escenario. Padre
de la dolarización de Ecuador y Montene-
gro, le recomienda a Macri la dolarización
como remedio para salir de la crisis. 6 ¿Vol-
verá el proyecto que el establishment finan-
50 17 de septiembre de 2018
123RF
ciero no pudo imponer después de la deba-
cle de 2001?
La importancia del proyecto excede el
contexto argentino. La necesidad imperial
de mantener la hegemonía del dólar ha
sido más importante que la explotación del
petróleo en la historia de la última década.
Hoy, con un enorme bloque emergente de
países -encabezado por Rusia, China, India
y otras gigantescas economías- encaminado
a buscar un sustituto al dólar como moneda
de referencia internacional, la dolarización
de Argentina sería una conquista de alto
contenido simbólico: la primera experiencia
en un país de gran extensión e importancia
geopolítica, y un capítulo que podría iniciar
un ambicioso proceso continental.
La dolarización de tarifas de servicios pú-
blicos y de carteras financieras, y los contac-
tos para un acuerdo directo con el Tesoro de

EE.UU. ante la actual crisis, parecen pasos
convergentes.
Sin embargo, las condiciones para un re-
emplazo del peso argentino por el dólar re-
queriría de parte de Argentina de un monto
de reservas internacionales que el país viene
perdiendo aceleradamente en la actual crisis
cambiaria. ¿Cómo financiar esa operación?
3. Cesión de territorios en
canje de deuda
El debilitamiento de los Estados nacio-
nales para reforzar la supremacía del poder
financiero internacional es una premisa del
Nuevo Orden Mundial que se verifica en
diferentes escenarios del mundo. En este
contexto, la Patagonia aparece como una
prenda de cambio perfecta para “rescatar”
a la Argentina de otra “crisis”.
En los años turbulentos del 2001, cuando
Argentina cayó en cesación de pagos, la pren-
sa global llegó a sugerir que la Patagonia, in-
mensamente rica en recursos, fuera separada
del resto del país para servir de mecanismo
de pago de la deuda en default. Años después
el profesor de Harvard Richard N. Cooper,
escribió una propuesta en consonancia con el
pensamiento de Anne Krueger (entonces titu-
lar del FMI] para someter a las naciones en-
deudadas a procesos de quiebra con el fin de
que los activos sean liquidados y los ingresos
resultantes distribuidos entre sus acreedores,
bajo la guía de un tribunal global. 7
La Patagonia argentina ya es un territo-
rio internacionalizado. La compra masiva
de tierras por parte de extranjeros en Argen-
tina, que lleva décadas, había sido reglamen-
tada en 2011 por el Congreso, disponiendo
un límite del 15 por ciento de las tierras cul-
tivables del territorio nacional, y hasta 1000
hectáreas por persona.8 La administración
colonial de Macri, por decreto, eliminó estas
restricciones, y el proceso de adquisición ma-
siva de tierras se profundizó. Ya hay extensos
territorios en el sur argentino que funcionan
INTERNACIONAL ANÁLISIS
como micro estados, con su propia red de
carreteras, aeropuertos, fuerzas de seguridad
y fuentes de energía, como las propiedades
del magnate británico Joe Lewis. 9
La entrega de tierras patagónicas a cam-
bio de asientos contables que alivien la arti-
ficial deuda argentina podría efectuarse sin
necesidad de una partición formal del Esta- El debilitamiento
do, o de una “declaración de independen- de los Estados
cia” de un grupo de colonos. El “negocio”
de la Argentina podría disfrazarse mediante nacionales
la cesión de tierras a ONGs o poderes pri- para reforzar la
vados que administren un territorio bajo la
modalidad que Boaventura de Souza Santos supremacía del
denomina “nuevo gobierno indirecto”: el poder financiero
Estado se retira de la regulación social y po-
derosos actores no-estatales obtienen control internacional
sobre las vidas y bienestar de vastas pobla- es una premisa
ciones, la tierra, el agua potable, las semillas
y los bosques. 10 del Nuevo Orden
El ”negocio” para el Tesoro nacional Mundial
podría ser presentado bajo la forma de la
cesión de territorios diminutos. Sin embar-
go, siempre existirá el potencial de que sean
expandidos de facto mediante la ocupación
progresiva o la guerra. Hace falta señalar
que, a la par de políticas de desguace y debi-
litamiento del Ejército argentino,11 la admi-
nistración colonial de Macri ha autorizado el
ingreso de tropas extranjeras y la instalación
de una base estadounidense en Neuquén, a
las puertas de la Patagonia. En alianza con el
Ejército británico en Malvinas, la zona apa-
rece bajo estrecho control extranjero.12
Una sociedad dividida y sumida en pe-
nurias, un ejército nacional sin capacidad
operativa y un proceso de infiltración de ca-
pitales y elementos militares extranjeros, pa-
recen la antesala perfecta de eventos en los
que Argentina pierda parte de su integridad
territorial. Referencias oficiales no faltan: el
rabino Sergio Bergman, ministro de Medio
Ambiente y Desarrollo Sustentable, ha pro-
fetizado hace pocos meses que la Patagonia,
como “tierra prometida, debe ser partida y
repartida”.
www.contralinea.com.mx 51
 ANÁLISIS INTERNACIONAL
Conclusiones provisorias
El diseño del colapso argentino no tiene
una meta única, ni tampoco una conduc-
ción unificada. El plan tampoco tiene los
resultados asegurados. Su evolución está vin-
culada con la evolución de otro conjunto de
La evolución ofensivas en la región: el lawfare contra Lula
del colapso y el resto de los líderes populares de América
Latina, el cerco contra Venezuela y el des-
argentino está pliegue militar imperialista en todo el conti-
vinculada con nente, donde no se puede descartar el inicio
de una guerra genealizada. 13
la evolución de Por otro lado, los resultados finales tie-
otro conjunto de nen que superar la prueba de fuego que
ninguna conspiración puede anticipar: la
ofensivas en la reacción de la gente y las organizaciones
región: Brasil, de populares, el impacto imprevisible que tie-
ne en la historia un conjunto de eventos
Lula; Venezuela, encadenados.
de Maduro América Latina está bajo asalto. De la
conciencia y movilización de sus pueblos
depende la defensa de sus territorios y su li-
bertad.
Notas
1 “Patria no, colonia sí. David Cufré”. 25 de
agosto de 2018. https://www.pagina12.
com.ar/137596-patria-no-colonia-si
2 “Senado argentino votó a favor del ingre-
so de tropas estadounidenses al país”.
Septiembre 2017, Resumen Latinoa-
mericano.http://www.resumenlatinoa-
mericano.org/2017/09/13/senado-ar-
gentino-voto-a-favor-del-ingreso-de-tro-
pas-estadounidenses-al-pais/image.gif
3 “Una veloz carrera hacia la extranjeriza-
ción”. Roberto Felleti. El Destape Web. 1
de agosto de 2018. https://www.eldesta-
peweb.com/perfil/18-roberto-feletti
4 “Patria no, colonia sí. David Cufré”. 25 de
agosto de 2018. https://www.pagina12.
com.ar/137596-patria-no-colonia-si
5 “Cómo dolarizar en Argentina”, Kurt
Schuler y Steve H. Hanke. 20 de Diciem-
52 17 de septiembre de 2018
bre de 2001. Cato Institute, Washington.
Disponible en http://users.com/kurren-
cy/argdec01.pdf.
6 “Steve Hanke: Argentina debería desechar
el peso y dolarizar”. 1 de Julio de 2018.
Forbes Argentina.http://www.forbesar-
gentina.com/steve-hanke-argentina-de-
beria-desechar-el-peso-y-dolarizar/
7 “Canje de deuda por territorio: la nueva
estrategia de la élite global”. Adrian Sal-
buchi. RT Actualidad. 14 de agosto de
2014. https://actualidad.rt.com/opi-
nion/salbuchi/view/136718-canje-deu-
da-territorio-nueva-estrategia-elite-glo-
bal
8 “Israel al Sur de América. Cómo avanza la
ocupación extranjera de la Patagonia”.
Claudio Fabian Guevara. El Nuevo Cro-
nista. 24abril de 2018. http://www.nue-
vocronista.com/israel-al-sur-de-ameri-
ca-patagonia/
9 “Joe Lewis, el verdadero patrón de la Pata-
gonia”. https://www.elpatagonico.com/
joe-lewis-el-verdadero-patron-la-patago-
nia-n1530365
10 “Más allá del pensamiento abismal: de
las líneas globales a una ecología de sa-
beres”. Boaventura de Souza Santos.
Biblioteca Clacso. 2006. Disponible en
biblioteca.clacso.edu.ar/ar/libros/coe-
dicion/olive/05santos.pdf
11 “Argentina dejó de ser una fuerza mili-
tar competente”. Infobae, 1 Diciem-
bre 2017. https://www.infobae.com/
sociedad/2017/12/01/argentina-de-
jo-de-ser-una-fuerza-militar-competen-
te/
12 “Londres convierte Malvinas en la zona
‘más militarizada’ del mundo” https://
www.hispantv.com/noticias/argenti-
na/336257/malvinas-militarizado-rei-
no-unido-amenaza-region.
13 “Chau Unasur, adiós a la paz, ¿Suramé-
rica será zona de guerra?” Aram Aharo-
nian. 17/08/2018 https://www.alainet.
org/es/articulo/194791
 ANÁLISIS INTERNACIONAL

DE QUÉ MANERA LA
ADMINISTRACIÓN
DE LA ONU
ORGANIZA LA GUERRA
Un documento interno de la ONU demuestra que la administración de las Naciones
Unidas actúa en contra de los objetivos de la organización internacional. La situación es
tan grave que el ministro ruso de Exteriores, Serguei Lavrov, exigió ya una explicación
del secretario general, Antonio Guterres. A falta de esa explicación, los Estados
miembros podrían poner en tela de juicio la viabilidad de la ONU

THIERRY MEYSSAN/RED VOLTAIRE

DAVID MANRIQUE

54 17 de septiembre de 2018

D
amasco, Siria. En octubre de 2017,
el subsecretario general de la Or-
ganización de las Naciones Unidas
(ONU) a cargo de los Asuntos Políticos, el
estadunidense Jeffrey Feltman, redactaba en
secreto una serie de instrucciones dirigidas a
todos los órganos de la ONU sobre la actitud
que debían adoptar en relación con el con-
flicto en Siria.
Los Estados miembros de la ONU, ni
siquiera los miembros del Consejo de Segu-
ridad, nunca fueron informados de la exis-
tencia de esas instrucciones, hasta que el mi-
nistro ruso de Exteriores, Serguei Lavrov, las
reveló, el pasado 20 de agosto [1].
La Red Voltaire acaba de obtener una
copia de esas instrucciones [2]. El contenido
de ese documento está en contradicción fla-
grante con los principios recogidos en la Car-
ta de las Naciones Unidas [3], cuyas priori-
dades invierte. Mientras que la Carta de las
Naciones Unidas estipula que el principal
objetivo de la ONU es “mantener la paz y la
seguridad internacionales”, las instrucciones
de Feltman anteponen a ese objetivo el “res-
peto de los derechos humanos”. En resumen,
esos derechos se utilizan como instrumento
contra la paz.
La expresión “derechos humanos” ya
existía antes de que se le hallara un sentido
jurídico –es decir, antes de que se pudiera uti-
lizar en un tribunal. El ministerio británico
de Exteriores la utilizó frecuentemente, en el
siglo XIX, para justificar algunas de sus gue-
rras. Por ejemplo, asegurando que era por
los derechos humanos que el Reino Unido
estaba dispuesto a luchar contra el imperio
otomano. En realidad, se trataba de un en-
frentamiento entre dos imperios con intere-
ses opuestos.
Los pueblos supuestamente “liberados”
por Londres no fueron nunca más felices
bajo el imperio británico que bajo el otro im-
perio. En el siglo XX, los “derechos huma-
nos” fueron inicialmente la marca de fábrica de
las organizaciones no gubernamentales “sin
INTERNACIONAL ANÁLISIS
fronteras”, antes de convertirse en el eslogan
de los trotskistas que habían acabado ponién-
dose del lado de la Agencia Central de Inteli-
gencia (CIA): los neoconservadores.
La Carta de las Naciones Unidas men-
ciona seis veces la expresión “derechos hu-
manos”, pero no la convierte en un ideal en
sí. Sólo la paz puede garantizar el respeto de
los derechos humanos. La guerra –¿acaso
hace falta recordarlo?– es un periodo caótico
que anula los derechos individuales. Es una
situación terrible en la que hay que aceptar
el sacrificio de muchos para salvar todo un
pueblo.
Es precisamente por eso que existe una
diferencia entre la policía y el ejército. La
policía protege los derechos individuales
mientras que el ejército protege los derechos
colectivos. La policía tiene que respetar los
“derechos humanos” mientras que el ejérci-
to puede verse obligado a ignorarlos. Parece
que nuestros contemporáneos, postrados en
su propio confort, han olvidado el sentido de
esas diferencias elementales.
La evocación abusiva de los “derechos
humanos” sirvió inicialmente de disfraz a las
conquistas territoriales. Pero, hoy en día, su
interpretación extremista se ha convertido
en la ideología que justifica la destrucción
de las estructuras mismas del Estado-nación.
Tratan de convencernos de que, para que
nuestros derechos sean respetados, tenemos
que ser “ciudadanos del mundo” y aceptar
una “sociedad abierta”, “sin fronteras”, bajo
la administración de un “gobierno mundial”.
Eso es ignorar la historia y la cultura de
cada uno de esos “ciudadanos del mundo”,
imponerles lo que a nosotros nos parece me-
jor… para ellos.
En este nuevo documento de Jeffrey Felt-
man, los “derechos humanos” aparecen otra
vez como pretexto. Este personaje fue miem-
bro de la “Autoridad Provisional de la Coali-
ción” –la denominación abusiva de una enti-
dad que gobernó Irak siendo en realidad una
empresa privada concebida según el modelo
www.contralinea.com.mx 55
 ANÁLISIS INTERNACIONAL
de la Compañía de Indias [4]–, mostrando
así el poco respeto que sentía por los dere-
chos de los irakíes.
En el caso de Siria, Feltman expresó su
verdadero objetivo en una serie de documen-
tos conocidos como el “Plan Feltman” [5].
En ese “Plan”, Feltman se plantea abrogar la
La ONU no soberanía del pueblo sirio e instaurar en Si-
favorecerá el ria, como se hizo en Irak, una administración
extranjera.
regreso de los Ahora, Feltman escribe con la mayor
refugiados y tranquilidad: “El Plan de Acción Humani-
taria debe seguir siendo humanitario para
desplazados garantizar que la ONU pueda llevar a cabo
pero apoyará a las actividades humanitarias esenciales para
salvar vidas y garantizar las necesidades esen-
los repatriados ciales de los pobladores. Las actividades de
para garantizar desarrollo o de reconstrucción fuera de ellas
deberán ser reflejadas en otros marcos que,
su regreso y por naturaleza, serán negociaciones más lar-
reintegración gas con los gobiernos. Eso es esencial habida
cuenta de las cuestiones jurídicas y políticas
complejas en juego.”
En otras palabras, “denle de comer a los
refugiados pero no luchen contra el hambre
que los atenaza, para que el hambre siga
56 17 de septiembre de 2018
siendo para nosotros un argumento en las
negociaciones con el Estado sirio”.
Jordanos, libaneses, turcos y europeos se
sorprenderán al leer: “La ONU no favore-
cerá el regreso de los refugiados y personas
desplazadas pero apoyará a los repatriados
para garantizar el carácter seguro, digno, in-
formado, voluntario y duradero del regreso
y de la reintegración, así como el derecho de
los sirios a buscar asilo”.
O sea, retomando la teoría del profesor
Kelly Greenhill [6], Feltman no desea ayudar
a los exilados a regresar a su Patria sino que
pretende utilizar el éxodo para debilitarla.
“La asistencia de las Naciones Unidas no
debe beneficiar a las partes acusadas de ha-
ber cometido crímenes de guerra o crímenes
contra la humanidad”, agrega Feltman, con
lo cual prohíbe y condiciona toda ayuda a
cualquier poder.
Y también plantea que “sólo cuando una
transición política verdadera e inclusiva haya
sido negociada por las partes estará la ONU
dispuesta a facilitar la reconstrucción”. Eso
está muy lejos del ideal expresado en la Carta
de ls Naciones Unidas.
DAVID MANRIQUE

Referencias:
[1] “Sergey Lavrov news conference with
Gebran Bassil”, Sergey Lavrov, Voltaire
Network, 20 de agosto de 2018; “Lavrov
revela que Guterres es un títere al frente
de la ONU”, Red Voltaire, 22 de agosto
de 2018.
[2] “Parámetros y principios de la asistencia
de la ONU en Siria”, Jeffrey D Feltman,
Red Voltaire, 3 de septiembre de 2018.
[3] “Charte des Nations unies”, Réseau Vol-
taire, 26 de junio de 1945.
[4] “¿Quién gobierna en Irak?”, Thierry
Meyssan, Red Voltaire, 31 de mayo de
2005.
[5] “Draft Geneva Communique Implemen-
tation Framework”, “Confidence Buil-
ding Measures”, “Essential Principles”,
“Representativeness and Inclusivity”,
INTERNACIONAL ANÁLISIS
Copia del documento interno de la
ONU que demuestra que ésta actúa en
“The Preparatory Phase”, “The Transi- contra de sus propios objetivos
tional Governing Body”, “The Joint Mili-
tary Council and Ceasefire Bodies”, “The
Invitation to the International Communi-
ty to Help Combat Terrorist Organiza-
tions”, “The Syrian National Council and
Legislative Powers during the Transition”,
“Transitional Justice”, “Local Governan-
ce”, “Preservation and Reform of State
Institutions”, “Explanatory Memoran-
dum”, “Key Principles revealed during
Consultations with Syrian Stake-holders”,
“Thematic Groups” (documentos no pu-
blicados). “Alemania y la ONU contra
Siria”, Thierry Meyssan, Al-Watan (Siria),
Red Voltaire, 28 de enero de 2016.
[6] “Strategic Engineered Migration as a We-
apon of War”, Kelly M Greenhill, Civil
War Journal, Volume 10, Issue 1, julio de
2008.
www.contralinea.com.mx 57
 ESPECIALES CONTRALUZ
JORDANA GONZÁLEZ

58 17 de septiembre de 2018
 CONTRALUZ ESPECIALES

ACTIVO
CONFLICTO
ESTUDIANTIL
EN LA UNAM

www.contralinea.com.mx 59
 ESPECIALES CONTRALUZ

ALBA OLEA
L
a presencia del rector de la Universi-
dad Nacional Autónoma de México
(UNAM), Enrique Graue, en el Colegio
de Ciencias y Humanidades (CCH) plantel
Azcapotzalco para dialogar con los paristas, 9
días después del salvaje ataque porril contra JORDANA GONZÁLEZ

alumnos de esa escuela, no desactivó el con-

flicto estudiantil.
Un día después, este 13 de septiembre,
los universitarios vuelven a las calles a exigir su
renuncia y a manifestarse contra los grupos
porriles y la violencia generalizada.
A las masivas protestas de la comunidad
universitaria –acompañadas por estudiantes
del Instituto Politécnico Nacional, la Universi-
dad Autónoma Metropolitana, la Escuela Na-
cional de Antropología e Historia, el Colegio

60 17 de septiembre de 2018
CONTRALUZ ESPECIALES

JORDANA GONZÁLEZ

GALO CAÑAS/CUARTOSCURO

www.contralinea.com.mx 61
 ESPECIALES CONTRALUZ

62 17 de septiembre de 2018
 CONTRALUZ ESPECIALES

ALBA OLEA
de México, entre otros– se han sumado los
paros totales y activos en escuelas y faculta-
des.
Y es que el conflicto ha ido escalando,
porque los problemas en la máxima casa de
estudios del país no se reducen a los grupos
porriles ni a la violencia generalizada que azo-
ta a la comunidad, sino que incluye el manejo
mismo de la Universidad, los presupuestos,
la élite privilegiada de académicos e investi-
gadores frente a una plantilla pauperizada de
maestros, e incluso el cobro de cuotas.
ALBA OLEA

También incluye el proceso mismo del

conflicto, que rebasó a las autoridades, y su
pésimo manejo de la crisis, que inició cuando
apostaron a sostener al coordinador opera-
tivo de Vigilancia, Jesús Teófilo Licona Ferro,

www.contralinea.com.mx 63
 ESPECIALES CONTRALUZ

CUARTOSCURO

ALBA OLEA

64 17 de septiembre de 2018

pese a que en las imágenes viralizadas se le ve
abrazando a uno de los porros, tras el violento
ataque del pasado 3 de septiembre.
La chispa rebelde en la UNAM se enciende
tras 18 años de tregua entre autoridades y es-
tudiantes –luego de que la violenta entrada de
la Policía Federal a la Universidad terminara el
paro de 9 meses en 1999-2000, encabezado por
el Consejo General de Huelga– y a 23 años del
paro en los cinco planteles del CCH –motivado
CONTRALUZ ESPECIALES
JORDANA GONZÁLEZ
por la reducción de la matrícula y el presunto
intento por desaparecer este sistema de ense-
ñanza; movimiento que se fracturó por las clases
extramuro.
Esta vez, la alternativa para frenar la rebeldía
universitaria no es la represión: este año, Méxi-
co conmemorará a los estudiantes caídos el 2
de octubre de 1968 y esto, sin duda, es un ele-
mento que complejiza las actuales protestas en
la UNAM.
www.contralinea.com.mx 65
 MISCELÁNEO EX LIBRIS

LA AUTOBIOGRAFÍA-BIOGRAFÍA
DE ISAIAH BERLIN:
1909-1997, POR MICHAEL IGNATIEFF
ÁLVARO CEPEDA NERI

I.
Aun buscando en internet, Rodríguez Halffer podemos conocer al
resulta bastante difícil localizar “ruso, inglés y judío”, que vivió la Re-
una biografía y mucho menos volución de 1917 de Lenin; condenó
una autobiografía del versátil pensador severamente al estalinismo y reconfigu-
Isaiah Berlin; dueño de una completí- ró “el legado de Kant y Stuart Mill…
sima ilustración universal, ruso de na- para adentrarse en la maleza oscura
cimiento y de gran parte de su forma- del irracionalismo”.
ción que completó como inglés, para II. “Las lágrimas le brotaban con
lograr ser un investigador, escritor, pro- facilidad a Berlin cuando miraba una
fesor, periodista, asesor, corresponsal y película o citaba el Discurso de Gettys-
autor de libros como: Pensadores rusos, burg”. Era el discurso de 2 minutos de
Contra la corriente, Vico y Herder, Conceptos Lincoln el 19 de noviembre de 1863:
y categorías, Marx. Y ensayos sobre Pas- “este es un renacimiento de la libertad,
ternak, Turgénev, Tolstói, la Libertad. y que el gobierno del pueblo, por el
“Para la mayoría, de los críticos era pueblo y para el pueblo, no desapa-
evidente que Berlin era un importante rezca de la Tierra”. El estadista que
pensador filosófico, cuya combinación sustentó el liberalismo político sobre
de indagación histórica, moral (ética) los cimientos de la democracia directa
y política le hacían claramente sui para realizar un gobierno popular
generis”. Citó lo escrito por su amigo y postulando “los derechos del pueblo
colega –aunque distantes, muy cerca- frente al gobierno, con cuyos derechos
nos en su pensar por su factor contribuyó a la Declaración de Inde-
común kantiano–: Robin pendencia” (John Zvesper: Enci-
G Collingwood (1869- clopedia del Pensamiento Político). Y
Autor: Michael
1943) en Autobiografía: autor también de: “Se puede
Ignatieff
“la autobiografía de un engañar todo el tiempo a una
Título: Isaiah Berlin
hombre, cuyo oficio parte del pueblo y a todo el
Editorial: Taurus,
es pensar, debiera ser pueblo una parte del tiempo,
2018
la historia de su pensa- pero no se puede engañar todo
miento”. ¿Es Isaiah Berlin el tiempo a todo el pueblo”. Los
importante para la cultura de las dos pilares de la democracia directa y
ciencias sociales (dirían Kelsen y el del populismo ferozmente atacado por
pensador mexicano Guillermo Héctor quienes desprecian al pueblo. Ante los
Rodríguez), de fundamento jurídico? planteamientos de Lincoln, Isaiah Ber-
Indudablemente que sí. Ahora, gracias lin reflexionaba sobre las creaciones
a Michael Ignatieff, autor del libro: de la voluntad-jurídica, el sentimien-
Isaiah Berlin, su vida; y a la impecable to-ético y lo lógica del conocimiento
traducción del inglés al español de Eva de las ciencias sociales de fundamento
jurídico y las ciencias naturales de
fundamento matemático; la pedagogía
de Kant y Pestalozzi y la sicología a
partir de Freud, con las creaciones de
la literatura, desde Homero, la músi-
ca a partir de Mozart, la pintura con
Da Vinci, Miguel Ángel y Rafael; la
escultura con Fidias, etcétera; y que
“el hombre es la medida de todas las
cosas” desde Protágoras.
III. Amante del diálogo, de pre-
guntar y construir la respuesta, Berlin
conversó con Keynes, Freud, Churchi-
ll, Virginia Woolf, Vladimir Nabokov,
Gilbert Murray, Arthur Schlesinger
hijo, Pasternak y muchos más, para
postular que “La libertad negativa
era la esencia del credo político au-
ténticamente del liberalismo político:
permitir al individuo que haga lo que
quiera (le faltó decir: jurídicamente),
siempre que sus actos no interfieran
en la libertad de los demás”. Defendió
incansablemente las conquistas del
pensamiento y la práctica que han
dado forma y contenido a todo lo
que han creado las individualidades.
Y constató cómo en la época bolche-
vique, tras la Revolución proletaria,
entre otras carencias, desaparecían los
periódicos: “Así un periódico liberal
llamado Día clausurado en octubre
volvió a circular posteriormente con el
nombre de Tarde, después como Noche,
después Media noche e hizo su aparición
final como Noche Cerrada”. Así empezó
su aprendizaje a favor de la libertad, el
eje de su trabajo intelectual.

66 17 de septiembre de 2018
 ISSN: 1665-1626
REVISTA SEMANAL
Del 17 al 23 de septiembre de 2018

Año 17 • Número 608 • $30