Otorgamiento de Licencia de Uso de Agua

Superficial o Subterránea
Es el documento que otorga la Autoridad Nacional del Agua, a través de la Autoridad
Administrativa del Agua, a solicitud de parte, autorizando el uso del agua para una actividad
de carácter permanente, con un fin y en un lugar determinado.

Base Legal:

 Ley Nº 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General, artículo 113

(11/04/2001).
 Ley Nº 29338, Ley de Recursos Hídricos, artículos 15 numeral 7; y 53
(31/03/2009).
 Decreto Legislativo N° 1246, Aprueba diversas medidas de simplificación
administrativa, artículo 5 (10/11/2016).
 D.S. Nº 001-2010-AG, Aprueba el Reglamento de la Ley N° 29338, Ley de
Recursos Hídricos, artículos 85 y 86 (24/03/2010).
 D.S. Nº 006-2010-AG, Aprueba el Reglamento de Organización y Funciones de la
Autoridad Nacional del Agua - ANA, artículo 38 literal c (08/07/2010).
 D.S. N° 023-2014-MINAGRI, Modifica el Reglamento de la Ley N° 29338, Ley de
Recursos Hídricos, artículo 1 (27/12/2014).

Requisitos:

1. Solicitud dirigida a la Autoridad Administrativa del Agua.

2. Compromiso de pago por derecho de inspección ocular, según formulario.
3. Pago por derecho de trámite.
4. Memoria descriptiva para Licencia de uso de Agua Subterránea de acuerdo a los
Anexos 16 ó 17 del Reglamento* según corresponda, tratándose de uso de agua
subterránea.

Calificación del Procedimiento:

 Evaluación previa negativa.

Dependencia Donde Se Inicia el Tramité:

 Ventanilla Única de la Administración Local de Agua.

Autoridad Que Resuelve el Trámite:

 Director de la Autoridad Administrativa del Agua.

Tiempo Promedio de Duración del Tramité:

 Quince (15) días hábiles.

* Reglamento de Procedimientos Administrativos para el Otorgamiento de Derechos de Uso

de Agua y Autorización de Ejecución de Obras en Fuentes Naturales de Agua aprobado por
 Resolución Jefatural N° 007-2015-ANA. Esta información la podrá encontrar en la web de la
Autoridad Nacional del Agua - ANA: www.ana.gob.pe

Analisis de la Ley de Recursos Hídricos 29338

El agua es un recurso que cada día viene cobrando más interés en nuestro país, la necesidad
de contar con una nueva ley, acorde a las necesidades actuales era por decir lo menos,
impostergable. La antigua ley del agua 17752 (24-Jun-1969) fue dada en un escenario de
gobierno militar que venia implementando una reforma agraria, y por lo tanto es lógico que
esta ley tenga un sesgo agrario y así se mantuvo durante cerca de 40 años.
El pasado 31 de Marzo se público la Ley N° 29338 de Recursos Hídricos, llamada así según
los especialistas por que regula no solo el uso del agua como un recurso sino los bienes
asociados a él, sean estos naturales (faja marginal, cauces, material de acarreo, glaciares, etc.)
o artificiales (captaciones, almacenamiento, conducción, medición, saneamiento, etc.).
La polémica esta abierta, pues algunos señalan que esta ley es privatista y el gobierno a través
de sus funcionarios mencionan lo contrario. Mucho de esta discusión ha sido generado por el
Legislativo, pues la manera como se aprobó la norma y los cambios de última hora en
artículos importantes de la ley hace entrar en sospechas.
El programa radial TIERRA FECUNDA organizó una mesa redonda con el fin de analizar
aspectos de la norma, la misma que pongo en conocimiento de todos los seguidores de esta
página y poder tener mayores elementos de análisis de esta Ley.
Participaron del debate:
 Laureano del Castillo abogado especialista de CEPES
 Patricia Urteaga, abogada Proyecto NUFFIC – PERÚ
 Alfons Broeks, ingeniero del IPROGA
 Ciro Oblitas, abogado de Junta Nacional de Usuarios
El análisis de la Ley se presenta en dos videos.
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
35 PENSAMIENTOS EN “ANALISIS DE LA LEY DE
RECURSOS HÍDRICOS 29338”
Deja un comentario

1.
M. Hernandez
30 abril, 2009 en 11:29 AM
Hola amigo R. Ancajima en primer lugar para saludarte, luego para felicitartey agradecerte por
la informacion que nos remites ¿quisiera saber tu opinion e inquitud en relacion a la
participacion de las organizaciones de usuarios zona sierra en la Ley de Recursos Hídricos?
Ing. Hernández
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2.
JOSE CRISTIAN SERQUEN SANANDRES
16 enero, 2010 en 4:42 PM
Las Comisiones de Regantes, muchas veces por informaciones tergiversadas, no tienen personal
capacitados para el manejo del recurso hidrico en forma eficientem que afectan sus economias.
En La comision de regantes de Muy Finca – Mochumi, no hay un control efectivo de la
distribucion del volumen agua por cultivo, constituyen una fuga económica para la comision por
falta de control de la Administración Local del Agua – ALA, Junta de Usuarios y de la propia
Comision, llamese Administrador, Contador e incluso directivos:
Ejemplo:
Un usuario de 2 has. utiliza 4608/m3 en toda la campaña 2008-2009, para cultivar arroz cascara,
es imposible que con esa dotacion de agua se pueda cosechar.
Un usuario de 10 has, utiliza 42,300/m3 para cultivar arroz cascara en toda la campaña agricola
2008-2009, y es imposibe, todo esto es una realidad, es una fuga desmedida por falta de control.
De una muestra de 74 usuarios se ha determinado una fuga de S/.55,000. Señores ALA.
Autoridad Nacional del Agua – ANA, esto debe preocuparles, solicito su intervencion de
inmediato la separacion del coordinador y los sectoristas de la oficina de operaciones y
mantenimiento de la comision de regantes de muy finca.
atentamente,
CPC. JOSE CRISTIAN SERQUEN SANANDRES, CONTADOR, ASIGNADO PARA
TRANSFERENCIA DE LOS BIENES PATRIMONIALES A LA NUEVA JUNTA
DIRECTIVA 201-2012, *250862, 424089
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
gestionsostenibledelagua
17 enero, 2010 en 10:59 AM
Estimado José:
En primer lugar mi agradecimiento por visitar esta página y dar a conocer al mundo una
situación que se hace insostenible.
El comentario que haces y compartes a través de esta vía refleja una cruda realidad que se
da en todas las cuencas. Por la experiencia que hemos recogido de nuestro paso por la
Administración de Distrito de Riego, hoy Administración Local de Agua,
la DISTRIBUCIÓN de las AGUAS, es el elemento de poder y de control donde se tiene
que ACTUAR, pero desde un BINOMIO de trabajo: AUTORIDAD y DIRECTIVOS.
Obviamente, ambos deben tener bien claro una VISION HÍDRICA, que ponga de
manifiesto la EFICIENCIA y el ORDEN. Esto acompañado de mejoras en la
infraestructura: estructuras de medición (MEDIDORES) y de distribución
(COMPUERTAS).
Las incogruencias que indicas en los consumos de agua, se dan por que no existe un
control volumétrico de las aguas, donde se tenga una red de medición que registre
claramente el agua entregada y el agua consumida. Como te vuelvo a repetir esto depende
del involucramiento de la Autoridad y del compromiso de los directivos de ordenar el uso
de las aguas, donde el directivo no se meta para nada en la distribución, que sea solo el
personal técnico, bajo un plan de riego, que refleje los roles de riego y el agua se de
bajo ORDENES DE RIEGO, controladas y sistematizadas, que no permita otorgar las
agua a usuarios morosos, que no tengan cultivo; esta situción puede cambiar. Existen
 experiencias éxitosas que demuestran que esto es posible.
Una vez más gracias y estamos en comunicación
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3.
PEKER FERNANDEZ
15 abril, 2010 en 4:05 PM
hola, solo una inquietud, la ley de recursos hidricos y su reciente reglamento aprobado, sobre los
consejo de recursos hidricos de cuenca, en la composicion de sus integrantes no incluye a las
junta de usarios como organizacion multisectorial, por el ocntrairo los subdivide en usuarios
poblacionales, usuarios agrarios, entre otros,
si tomamos en cuenta que la ley y el reglamento señala entre las funciones de estas
organizaciones de usuarios multisectoriales tales como las juntas de usuarios, comisiones de
usuaris y comites de usuarios, esta el de participar en los consejos de recursos hidricos e incluso
en la elaboación de los planes de gestión de recursos hidircos en las cuencas.
si es asi, no creen que debio considerarse como uno de los integrantes dela composicion del
consejo de recursos hidircos de cuenca.
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
gestionsostenibledelagua
17 abril, 2010 en 11:56 AM
Creo que es necesario considerar en un consejo de cuencas a todos los actores de la
misma, legitimamente representados en sus organizaciones. Las Juntas de Usurios en una
de ellas, creo yo con condiciones casí emblematicas. Acordemonos que el agua de riego,
representa casi el 80% de los usos, es decir si logramos tener una mayor eficiencia en el
riego estamos, tomando al toro por las astas. Pues estaríamos combatiendo el 80% del
problema.
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4.
CEMI
7 junio, 2010 en 3:53 PM
como poder mejorar, en las cuencas donde se han ubicado el deficit de agua, si se tiene dentro
de la norma establecido el respeto a los usos y costumbres, teniendose en cuenta que las
organizaciones de usuarios, nunca han tenido, ni tienen ingerencia directa con las comunidades
campesinas, aun mas nunca se han preocupado de sus problemas de manejo de agua, como se
podra apreciar en muchos casos, donde los repartos de agua se realicen en funcion de las tareas
(topos}aplicadas en la limpia y mantenimiento a las lagunas, y no en funcion de las areas sobre
las cual se usara el agua. es mas dentro de los roles de riego, se han establecido turnos con las
aguas de filtraciones de puquiales manantiales y otros, que lo hacen a travez de tapas,
estancadas y otros terminos que se utilizan en sitios diferentes, donde se hace el reparto con una
frecuencia de hasta mes y medio, debido a que las subdivisiones parcelarias se dan con
frecuencia, pero no la del agua, esta ultima se reparte con nuevas asignaciones, que generan una
frecuencia en mayor tiempo. conclusion no control en el uso del agua, ni aplicasion del PCR.
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 
gestionsostenibledelagua
7 junio, 2010 en 8:44 PM
La distribución de las aguas es uno de los aspectos coyunturales que se tiene que abordar,
en un escenario de Ordenamiento de Recursos Hídricos. Tienes toda la razón cuando
indicas que los usos y costumbres priman en estos temas en las partes altas de la cuencas,
pero empezemos a solucionar el problemas desde las partes bajas, trabajando aspectos de
sensibilización en estos lugares, y en los colegios el desarrollo de una cultura del agua,
que toque aspectos de conocimientos de los aspectos legales, de lo que es la Gestión
Integrada de Recursos Hídricos, organización…. Obviamente esto obedece a cambios de
pensar de los “lideres”: directivos, funcionarios, personas involucradas… Por desgracia
dentro de las instituciones que tienen que liderar estos cambios, estan mas involucrados en
otros aspectos que no tienen nada que ver con desarrollo…
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Responder


Sergio
28 febrero, 2014 en 9:46 AM
La cuenca es un sistema integrado y lo principal es que sucede arriba, ya que esto
afecta a todo lo que esta abajo. Si, se debe trabajar en el desarrollo de la cultura del
agua, pero que la prioridad sea las partes altas de la cuenca.
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5.
6455366166
29 febrero, 2012 en 6:34 PM
Que debemos hacer si en nuestro municipio nos contaminan el agua a los 50 metros de su
nacimiento, conectando el alcantarillados a la quebrada y nos cobran por vertimiento gracias
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6.
milagros
25 mayo, 2012 en 7:46 PM
muy interesante…
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7.
Joseph
27 febrero, 2013 en 7:43 AM
Estimado amigo primero saludarte y felicitarte por tu aporte al medio ambiente tal vez me
puedas apoyar indicandome cuales son las Políticas aplicadas a la situación de Agua en zonas
 agrícolas y zonas con escasez del recurso hídrico, evolución y situación actual. y sobre todo un
Análisis de algún caso específico o quizas donde podria ubicar estos datos gracias
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8.
Ronald Ancajima
1 marzo, 2013 en 10:46 PM
Estimado Joseph, las políticas en temas del agua recién se están implementando hace unos
meses (agosto) el gobierno estableció la política de estado sobre los recursos hídricos. No hay
situaciones tan especificas como las que solicitas. Es cosa que te puedas acercar a una
Administración Local de Aguas (ALA) si eres de alguna provincia y poder documentar con
algunos casos que ahí se pueda haber dado.
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9.
Migdonio Barrios Ramón
3 junio, 2013 en 7:27 PM
Señores autoridades del Comite de Administración Local del Agua debe realizar talleres de
capacitación en forma continuas y descentralizadas para que la población conozca el valor y la
importacia del recurso hídrico y se crea conciencia para cuidarla y bno contaminarla; todos
sabemos que el agua es vida y no debemos abisar de su uso.
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10.
Migdonio Barrios Ramón
3 junio, 2013 en 7:31 PM
Agradeceré mucho a las autoridades del Agua para que hagan trabajos de sensibilización en el
cuidaddo del agua, por falta de información la población de los diversoso pueblos abusan del
recurso hídrico, la ley esta dada se debe aplicarlo en su debido momento.
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11.
Desired
8 junio, 2013 en 10:25 PM
tengo una pequeña duda…los excesos que se cometen el la presente ley engloba el caso de la
privatización de las empresas de recursos hídricos además de los cobros y algo
mas?…ayúdenme porfavor
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
Ronald Ancajima
9 junio, 2013 en 9:52 AM
 Los excesos que dices no obedecen a una estrategia de privatización ni nada por el estilo,
el incumplir las normas es un tema de cultura que se tiene que trabajar. El tema no pasa
por privatizar, es un conjunto de acciones que se viene haciendo, todavía sin la fuerza que
se requiere, pero se viene trabajando en la solución de los problemas. Gracias por tu visita
y comentario
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12.
Hildebrando Ruiz Gutierrez
28 junio, 2013 en 11:56 PM
saludarte por tu preocupación por el medio ambiente y por el recurso hídrico tan escaso en
nuestro tiempo. mi pregunta va referida al aprovechamiento que quieren hacer los actuales
directivos de la comisiones de usuarios (antes comisiones de regantes), quienes tienen mas de
dos periodos en los cargos (07 años con el adicional), quienes so pretexto de que es una nueva
ley, que se ha cambiado el termino comisión por usuario y que son nuevos estatutos (adecuación
de los estatutos a la nueva ley), pretenden postular de nuevo. crees que legal esta posición?
pueden realmente volver a postular los que tienen dos periodos en los cargos, o están impedidos
por ley.
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13.
Ronald Ancajima
29 junio, 2013 en 1:41 PM
Estimado Hildebrando trasladaré tu inquietud a algún abogado y haremos las consultas
respectivas. Lo que si te puedo decir que más allá de lo legal la pregunta sería ¿Es ético volver a
intentar un nuevo período de gobierno? por supuesto que no, pero esto no es inconveniente para
personas que medran del cargo y solo buscan su lucro personal. Son pocas los dirigentes y/o
líderes de organizaciones que buscan el desarrollo de comunidad, de su organización y el
cuidado del recurso hídrico en la cuenca.
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14.
Hildebrando Ruiz Gutierrez
29 junio, 2013 en 9:07 PM
Gracias por la respuesta, espero las respuestas de las consultas para de esta manera conocer si
estos señores están facultados legalmente de volver a postular usando los recursos de las
comisiones. ya que como dices moralmente están descalificados.
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15.
Elizabeth Suzy Chura Justo
21 septiembre, 2013 en 9:50 PM
Los temas expuestos son importantes; sin embargo quisiera que me ayuden con comentarios y
ejemplos practicos del Art.113 de la Ley Nº 29338 y en terminos de conclusion.
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 Responder

16.
Blanca
10 noviembre, 2013 en 8:04 PM
me gustaría saber como es el funcionamiento del ANA en relación con las autoridades
administrativas del agua, las autoridades locales del agua y el consejo de cuenca.
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17.
Jose
31 agosto, 2014 en 11:33 AM
Saludos Ronald Ancajima
Los comentarios que realiza esta interesante de los temas y quisiera su apreciacion sobre uno de
los principios en la Ley de Recursos Hídricos que dice:
Principio de seguridad jurídica
El Estado consagra un régimen de derechos para el uso del agua. Promueve y vela por
el respeto de las condiciones que otorgan seguridad jurídica a la inversión relacionada
con su uso, sea pública o privada o en coparticipación.
¿Como se puede interpretar jurídicamente y técnicamente este principio? Favor si me podría
ilustrar con ejemplos.
Jose.
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Responder

18.
Luis Oré
3 septiembre, 2014 en 6:41 PM
Comparto introduccion a propuesta para la mejor toma de decisiones… Decisiones de Consenso
en los Consejos de Cuenca http://www.slideshare.net/oreluis/introduccion-al-manual-gua-para-
decisiones-de-consenso-en-consejos-de-cuenca-luis-ore
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19.
juana123456
23 noviembre, 2014 en 10:35 AM
buenos dias quero hacer un comentario y por favor si me responde en el lugar donde nacieon
mis padres y por ente el suscrito. nos alimentabamos y cultibabamos pequeñas ortalisas para el
sostenimiento de la casa del agua que corria de una quebrada al correr el diempo unos vecinos
hacen la captacion y nos depojan nuestra asequia sin hacer ningun tramite ni comunicarnos a los
usarios que somos 5 personas ¿ que debo hacer afin de recuperar lo antes mencinado ? que ley
de aguas me proteje
padilla .
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20.
Nidia
13 diciembre, 2014 en 9:34 PM
Primero que nada felicitaciones por este medio de información que propicia una cultura en
cuanto al recurso hídrico, conociendo primero sus bases legales y fomentar espacios de
discusión a la problemática que aqueja en todo el país ya que este recurso no es infinito
debemos de empezar a cuidarla y protegerla para garantizar el futuro de nuestros hijos.
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Responder


Ronald Ancajima
14 diciembre, 2014 en 10:06 AM
Gracias Nidia por tu mensaje, es exactamente lo que dices, GSAGUA un espacio de
discusión alturada, con propuestas donde respetamos todos y cada uno de los comentarios
que se dan, sea a favor o en contra de las opiniones vertidas, claro con el respeto que nos
merecemos todos.
Gracias Nidia y hasta una próxima oportunidad.
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Responder

21.
Rosa
24 febrero, 2015 en 2:57 PM
Buenos días le saluda Rosa, egresada de derecho y ciencias políticas, vengo realizando mi
trabajo de investigación sobre el tema “conflictos de agua por la ineficacia de la gestión de los
recursos hídricos”, me gustaría contar con su aporte referente al tema muchas gracias.}
Me gusta
Responder


Jaquelin
4 enero, 2016 en 10:22 PM
Hola Rosa,
Soy egresada de la carrera de Derecho, también vengo realizando mi investigación de
Tesis sobre Gestión de Recursos Hídricos. Sería bueno charlar y debatir el asunto.
Asimismo, felicito a los miembros de la Asociación por crear esta plataforma.
Saludos
Me gusta
Responder


Ronald Ancajima
4 enero, 2016 en 10:48 PM
Saludos Rosa, y aprovecho también para responder a Jaquelin. Es un gusto saber que este
tema es parte de sus investigaciones. De nuestra parte encantados de colaborar en el
 desarrollo de sus temas de investigación. Tenemos también un grupo de trabajo, donde
podemos poner a consideración aspectos que ustedes consideren. En GSAGUA, pueden
encontrar el grupo y suscribirse a él. También podemos hacerlo vía Skype o correos. Mi
correo es ronaldancajima@gmail.com.
Atentamente,
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Responder
22. Pingback: Conflitti sociali e risorse idriche. Il caso della Lauga Paròn – proyectolima
23. Pingback: Conflitti sociali e risorse idriche. Il caso della Laguna Paròn | A Sud ONLUS

24.
Lorenzo Armas S.
10 abril, 2017 en 10:02 PM
Muchas gracias por existir esta plataforma, felicitaciones a los creadores de este espacio. Sin
duda la lectura de todo lo anterior me sirve para mejorar mi criterio en cuanto la importancia del
ALA y el funcionamiento del sistema nacional de la gestión de recursos hídricos de la ley
29338. Soy la autoridad política de la provincia de Sánchez Carrión, estamos convocando a
todos los representantes publicos y privados de la provincia a fin establecer una mesa de trabajo
concertada siendo la secretaría técnica el ALA. Esperamos llegar a buenos acuerdos y
desarrollar buenas acciones en favor de un eficiente, eficaz y efectivo manejo del recurso
hídrico de la provincia.
Me gusta
Responder


Ronald Ancajima
17 abril, 2017 en 1:15 PM
Esitmado Lorenzo, eres amable en comentar sobre la actividad que hacemos en
GSAGUA. El Sistema Nacional de Gestión de Recursos Hídricos (SNGR) es uno de los
aportes más importantes de la Ley, junto con el Sistema Nacional de Información
(SNIRH). Debemos trabajar en su implementación todos los que estamos involucrados en
la gestión. Como autoridad política que bueno que muestres preocupación en estos temas.
Estamos apoyando un proceso de Afianzamiento Hídrico en la Provincia de Casma con el
apoyo decidido de su alcalde, espero que puedas llevar a buen puerto las iniciativas de tu
población. Cuando gustes estamos dispuestos a apoyar estos procesos.
Nuestro correo es gsagua.org@gmail.com
Saludos cordiales
Me gusta
Responder

25.
MARYEN
5 mayo, 2017 en 6:47 PM
BUENAS NOCHES AMIGO
SIENDO USTED CONOCEDOR DE DICHO TEMA ME GUSTARIA QUE ME AYUDARIA
A RESOLVER ESTA PREGUNTA GRACIAS
¿DE ACUERDO A LA LEY 29338, LEY DE RECURSOS HÍDRICOS, DESCRIBA USTED
LOS BIENES ASOCIADOS AL AGUA, ADEMAS DEL SISTEMA NACIONAL DE
GESTION DE RECURSOS HIDRICOS DESCRIBA USTED LA FINALIDAD Y LOS
INTEGRANTES DE DICHO SISTEMA?
 Me gusta
Responder

26.
dennis casavilca condemarin
27 noviembre, 2017 en 9:14 AM
que recurso podre interponer cuando injuustificadamente me acusan de haber
sustraido agua y haber ocasionado daños a la estructura de control. iniciandome un
procedimiento administrativo sancionador.