RESPONSABILIDAD DEL NOTARIO

Objetivos:
 Informar importancia sobre la responsabilidad que tiene el notario en relación
a los actos de materia disciplinaria.
 Reconocer los tipos de responsabilidad que tiene el notario.
 Destacar la importancia de las responsabilidades del notario.
 Transmitir los conocimientos sobre las consecuencias en el incumplimiento
de la responsabilidad notaria.
 Brindar algunas recomendaciones para el efectivo cumplimiento de la
responsabilidad Notarial.
ANTECEDENTES

El notario debe fundamentar el buen ejercicio de la función notarial en las cuales se

encuentra la rectitud y la honestidad se considera antiguamente que estas no eran
reconocidas y probablemente no tenían un concepto de responsabilidad y menos
su aplicación.
Tiempo después la idea de responsabilidad tuvo un concepto rudimentario, de modo
que se implementó el sistema penal llamado “Venganza Privada” para sancionar las
conductas ilícitas posteriormente, surge el TARION el código de justicia donde la
acción ilícita se reprimían con una conducta igual y defensa hecha ojo por ojo diente
por diente siendo este un sistema retributivo de mal por mal. Como ejemplo de esto
en los tiempos de Alejandro cuando se le atribuía al tabulario una falsedad se le
eran cercanos los dedos y desterrados, igualmente en las siete partidas de Alfonso
el sabio se aplicaban penas severas para los escribanos que cometiesen
adulteraciones o consignaren falsedades.
El concepto de responsabilidad fue avanzado hasta establecerse como una
necesidad jurídico- social. Luego se llegó a un punto d evolución donde se respondió
a reclamaciones humanas, la ciencia jurídica vela por orden público, es decir es el
estado el garante por medio de sus instituciones el que procura tener un equilibrio
social de sus protegidos es así como se llega hasta la ley francesa del siglo Xl donde
se prevé cuidadosamente un sistema de responsabilidad y sanciones específicas
para los notarios.
INTRODUCCION
El notario como fedatario debe regular el ejercicio de su función con honestidad y
rectitud.
Por tal motivo en este trabajo se desarrollara la responsabilidad notarial así mismo
contendrá todo lo referente a ella tal como los tipos de responsabilidades, definición
consecuencia que hay al caer en la responsabilidad notarial todo basado en lo
establecido por vuestra legislación nacional y doctrina con el fin de tener conciencia
sobre la importancia que recae el notario.

CONCEPTO
Responsabilidad: Se define como la obligación de responder de los actos que
alguien ejecuta o que otros hacen.
Cabanellas lo establece que es la obligación de reparar y satisfacer por uno mismo
o en ocasiones especiales por otro la perdida causada el mal inferido o el daño
originado, deuda moral, cargo de conciencia por un error debe de sufrir las penas
establecidas para los delitos o faltas cometidas por dolo o culpa capacidad para
aceptar las consecuencias de un acto consciente y voluntario.
En otras palabras de manera general se puede decir que la responsabilidad notarial
es en la que in curre el notario por el incumplimiento de las obligaciones que le son
establecidas en el ejercicio de su función.
Se puede ver el término de responsabilidad notarial como uno solo, sin embargo
este se divide según la doctrina en diferentes tipos de responsabilidad entre las
cuales encontramos:
 RESPONSABILIDAD DOCTI DEL NOTARIO

Es la situación en la que se encuentra cuando han realizado hechos que se tipifican

como delitos propios de su labor profesional o Delitos oficiales.
Para que el notario incurra en este delito es necesario que esté actuando en el como
profesional no en el particular como ciudadano, de este modo esta es la
responsabilidad más grande y grave que puede incurrir el Notario.
La principal consecuencia de esta es la suspensión temporal o definitiva de las
facultades para ejercer su profesión.
ACTOS QUE LA PRODUCEN
Existen tres tipos de delitos que dan lugar a esta como los son:
 Falsificación de documentos
 Revelación de secretos
 Infidelidad de la custodia de documentos

 Delito de falsificación de documento

Es el que tiene mayor pena el documento que significa contradicción es el medio
institucional de los documentos falsos o sea, notarios de mala fe.
El procedimiento procesal para su averiguación es de caracteres oficial o
procedimiento con formación de causas, este se encomienda a un tribunal colegiado
con un procedimiento incidental de falsedad civil.
1. Falsificación de Documentos se divide falsificación material es la alteración
de agregar o de suprimir datos en el documento o de cambiar fecha que no
corresponde al instrumento. Art 284
2. Falsa ideología es la afirmación en el documento de hechos que no son
ciertos. Art 285
 Revelación de secretos
Este tiene como pena la inabitalizacion para el ejercicio del cargo ya sea de carácter
especial o absoluto art. 196 cp
 Infidelidad de la custodia de documentos
Este seda cuando el notario sustrae directamente documentos o los destruye de su
protocolo que está protocolizado o bien que lo haga una tercera persona.
Procedimiento
Cuando se aplica pena a un delito de sentencia condenatoria, con lleva la
suspensión del abogado y notario público sólo podrá volver a ejercer hasta que lo
rehabilite la corte Suprema de justicia una vez que se haya resarcido los daños
acusado
1. Presentación de escrito de la acusación
2. Designación del funcionario instructor
3. Actuación del instructor
4. Informe
5. Resolución
  A lugar equivalente auto de prisión
 No ha lugar a equivalente a absolución

La resolución es apelable en ambos efectos ante la Corte Suprema de Justicia

cuando se declara con lugar o ha lugar a la formación de causa, en caso contrario
no.
Otros de los delitos de responsabilidad Penal del notario son los comprendidos art
286, 287, 298, 238 del código penal de Nicaragua
Procedimiento
De conformidad a lo establecido en el decreto N.1618 los delitos oficiales que
comentan los notarios en el ejercicio de sus funciones serán juzgados por la sala de
lo criminal de la corte de apelación que ejerza jurisdicción en el lugar que se cometió
el delito.
Para el procedimiento se debe seguir el siguiente paso:
1. Presentación del escrito de la acusación Presentación de escrito de la
acusación
2. Designación del funcionario instructor
3. Actuación del instructor
4. Informe
5. Resolución
 A lugar equivalente auto de prisión
 No ha lugar a equivalente a absolución
La resolución es apelable en ambos efectos ante la Corte Suprema de Justicia
cuando se declara con lugar o ha lugar a la formación de causa, en caso contrario
no. REPETIDO DOS VECES
Art 1 párrafo 2 establece que la sentencia condenatoria llevará la suspensión del
abogado y notario público no podrá ejercer hasta después cumplida la pena y previa
Rehabilitación por la Corte Suprema justicia y haya sido reparado los daños
económicos
Art.2 párrafo 2 las sentencias de la Corte Suprema de Justicia no admitirá recurso
alguno será comunicado a los registradores, jueces y tribunales de toda la república.
RESPONSABILIDAD CIVIL DEL NOTARIO
Es la situación en la que se encuentra el notario por la realización de un hecho ilícito
que tiene como consecuencia indemnizar a la persona afectada con su actuación.
La responsabilidad Civil del notario se refiere a aquella en la que incurre el notario
público por un defectuoso ejercicio de sus funciones es decir por la acción u omisión
de la conducta que puede generar daños a un tercero.
En este caso no es necesario el dolo o culpa puede bastarse con la negligencia.
Elementos para identificar esta responsabilidad son:
 El hecho generador del daño
 La comparación o existencia del daño causando el cual debe ser real, cierto
ñ y efectivo.
 La prueba de haber violentado la norma jurídica que regula su función
profesional o sea el nexo de causalidad entre el hecho y el daño.
 Criterio de imputación de responsabilidad es decir que haya culpa negligente
o ignorancia inexcusable por una exigencia mayor para el notario.
La base principal de esta responsabilidad civil está en lo establecido en el artículo
2509 C.C en el que refiere que todo aquel que por dolor falta o negligencia o
imprudencia por un hecho malicioso causa daño a otro está obligado a repararlo
junto con los otros perjudicados.
Las conductas que genera la responsable civil del notario son:
 Autorizaciones ilícita o absolutamente nulas de actos en este caso será
responsable tanto en lo civil o penal.
 Negligencia en la identificación de los otorgantes.
 Errores u omisiones y alteraciones en los instrumentos que autoriza

Los art. 1050,1066 C. Civil, establecen que declarado nulo un testamento por
inobservancia de solemnidades legales, el notario autorizante queda incurso en
multa de 100 a 200 mil pesos a favor del perjudicado.
Art, 1060 C.C Se refiere en que si el notario que tiene la custodia de un testamento
cerrado no lo presenta dentro de los 10 días siguientes a conocer del fallecimiento
del causante, responderá por daños y perjuicios que sufran el interesado
Art. 3811 y 3812 C. Civil se relacionan con el art. 16 de la ley Notarial dispone este
que al autorizar una escritura pública en que se constituya hipoteca el notario debe
insertar en ella el certificado de gravamen de la finca si omite este requisito debe
pagar los daños y perjuicios que ocasionare y en caso de insolvencia será
suspendido por un año en el ejercicio.
Cabe destacar que toda responsabilidad penal con lleva responsabilidad civil
RESPONSABILIDAD DISIPLINARIA O GUBERNATIVA
Según el jurista argentino Neri es la que nace del incumplimiento de la ley del
notariado o del reglamento o de las resoluciones que se dicten para su mejor
observación y ajustes a los principios ética profesional y que solo afecta al notario y
no causa perjuicio a personas determinadas.
La responsabilidad disciplinaria es la situación en que incurre son consecuencias
que se provocan al notario por no cumplir con las leyes que regulan su trabajo pero
sin llegar a tipificar la figura de un delito ya que este puede dar lugar a una
responsabilidad más grande que es la responsabilidad penal.
Esta responsabilidad es de suma importancia ya que pretende conciliar, fortalecer
la institución notarial así como la confianza que se debe tener y exigir frente a la
colectividad puesto que el notario como institución pública tiene normas de carácter
jerárquico, normas que regula el quehacer profesional que incluso abarca la
conducta particular del notario.
De acuerdo a la doctrina los actos que provocan la responsabilidad disciplinaria
pueden ser:
 Actos de incorrección personal
 Actos de incorrección profesional
 Falta a los deberes funcionales
 Falta a los deberes corporativos
Por tal razón dentro del régimen estatuario que regula la función notarial el poder
disciplinario es de principio
PROCEDIMIENTO GUBERNATIVO PARA LA AVERIGACUION O
PROCEDIMIENTO INVESTIGATIVO
El procedimiento es una verdad sabida y buena fe guardada quiere decir que es un
procedimiento de naturaleza administrativa breve y flexible, recoge las partes
lógicas y fundamentales de un proceso como es escuchar al quejoso que presenta
la queja, oír explicaciones de las personas contra la cual se queja.
Si es necesario comprobar algunos hechos, se abre puertas de lo contrario no hay
aperturas de pruebas y posteriormente se resuelve, es un proceso sin forma ni figura
de un juicio ordinario, con esa prueba el juez resuelve.
Cuando el notario por primera vez comete una falta puede ser sancionado con una
amonestación privada que consiste en un llamado de atención para que el notario
someta sus actuaciones al orden legal.
La segunda es de carácter pecuniario que consiste en una multa de doscientos a
un mil córdobas esto es cuando por primera vez somete una falta de mayor amplitud
que amerite amonestación privada.
Si la persona reincide o vuelve a fallar habrá suspensión en la función notarial hasta
por 02 años abarca tanto la labor de notario como la de abogado.
Algunos casos de responsabilidad disciplinaria son:
  No enviar a la corte suprema de justicia el índice de las escrituras otorgadas
en el año.
 Haber cartulado sin la autorización debida ( QUINQUENIO)
 No cumplir con el cuido y resguardo del protocolo
 Conducta inmoral o vicio del notario.
Entre otros casos de responsabilidad disciplinaria específica son:

 La falta de indicaciones de la fecha de vencimiento del quinquenio en cada

escritura publica
 La de envió de la copia del incidente a la corte suprema de justicia.
 La falta de certificación de certificado catastral cuando se requiere a
transferencia de inmuebles.
Responsabilidad fiscal del notario
Esta surge del incumplimiento de la ley fiscal de parte de los otorgantes o
contratantes que suscriben una escritura pública teniente el notario que exige
determinados documentos que muestran haber cumplido esas obligaciones.
Dentro de estas encontramos ciertas leyes que establecen la obligación fiscal y la
responsabilidad del notario como lo son:
 Ley creadora de la dirección general de ingresos
 Legislación tributaria común (ley general de ingreso)
 Ley de impuestos sobre herencias y legados
 Ley de impuestos sobre transmisiones de Derecho inmuebles
 Ley de impuesto sobre patrimonio neto.
 Ley de impuesto general al valor
 Ley de impuesto de ganancia al capital
 Ley de timbres
Relación jurídica tributaria
Es aquella que se da o se llega a dar entre dos entes:
a) El sujeto activo es el estado
b) El sujeto pasivo es el contribuyente o responsable
Responsabilidad fiscal del notario
 Está encargado de recolectar el impuesto de timbres Fiscales (ITE)
 En cuanto el papel sellado y el de protocolo
 En el caso de traspaso de bienes inmuebles el notario inserta en el testimonio
las boleta fiscal y la solvencia municipal.
CONCLUSIÓN
En conclusión el notario como sujeto de fe pública Y cómo Y como pleno conocedor
de las leyes y el derecho debe comer no debe de cometer errores que lo haga
incurrir en ningún tipo de responsabilidad ya que precisamente por su profesión
debe actuar con muchos sigilo, por tal razón el notario siempre debe de encubrirse
de honradez, se integró y estar lleno de valores principios para poder llevar a cabo
con cautela su responsabilidad pues es con el que se pretende fortalecer las
instituciones notariales llenándola de confianza, seguridad bajo las normas que
regulan el quehacer profesional.
RECOMENDACIONES
Realizar un compendio de ética notarial que se establezcan de forma clara y precisa
las normas de conducta profesional que debe tener el notario público.
Reforzar el estudio e importancia de la responsabilidad notarial en unidades
académicas del Derecho.
Crear conciencia sobre la importancia de la ética profesional bibliografía código civil
de la República de Nicaragua Ley notarial Ley decreto número 1618 sancionar
abogado notario público por delito en el ejercicio de su profesión