CONVOCATORIA
A LA LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL PRESENCIAL NÚMERO LO-922022996-E18-2018 QUE
CONTIENE LAS BASES DE CONTRATACIÓN DE OBRA PÚBLICA A PRECIOS UNITARIOS Y
TIEMPO DETERMINADO QUE EMITE Y PONE A DISPOSICIÓN DE TODOS LOS
INTERESADOS EN PARTICIPAR LA:
PLAZO DE
ENTREGA DE INICIO ESTIMADO
ACTO FIRMA DE CONTRATO
GARANTÍAS DE LOS TRABAJOS
EJECUCIÓN DE
LOS TRABAJOS
06 NOVIEMBRE DE
FECHA 05 NOVIEMBRE DE 2018
2018
200 DIAS
En atención al artículo 31 fracción XXIX de la LEY, la información necesaria para que los
LICITANTES integren sus proposiciones técnica y económica, que no se encuentra en CompraNet,
"Este programa es público, ajeno a cualquier partido político. Queda prohibido el uso para fines distintos a los
establecidos en el programa." "Esta obra fue realizada con recursos públicos federales." 1
COMISIÓN ESTATAL DE INFRAESTRUCTURA DE QUERÉTARO
LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL No. LP-922022996-E18-2018
EXPEDIENTE TÉCNICO No. CEI OV 154/2018
OBRA: “MODERNIZACIÓN DE CARRETERA ESTATAL QUERÉTARO 191, EL LOBO - AGUA ZARCA, DEL KM 11+220
AL 14+400, MUNICIPIO DE LANDA DE MATAMOROS, QRO”
OFICIO DE APROBACIÓN: 2018GEQ01885 DE FECHA 26 DE SEPTIEMBRE DE 2018
No. DE OBRA: 2018-00987 FONDO: RAMO 23 PROG REG 2018-4
1. GENERALIDADES
Una vez recibidas las proposiciones en la fecha, hora y lugar establecido en la presente
CONVOCATORIA, éstas no podrán retirarse o dejarse sin efecto, por lo que deberán
considerarse vigentes dentro del procedimiento de la licitación pública hasta la conclusión de
misma.
"Este programa es público, ajeno a cualquier partido político. Queda prohibido el uso para fines distintos a los
establecidos en el programa." "Esta obra fue realizada con recursos públicos federales." 2
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EXPEDIENTE TÉCNICO No. CEI OV 154/2018
OBRA: “MODERNIZACIÓN DE CARRETERA ESTATAL QUERÉTARO 191, EL LOBO - AGUA ZARCA, DEL KM 11+220
AL 14+400, MUNICIPIO DE LANDA DE MATAMOROS, QRO”
OFICIO DE APROBACIÓN: 2018GEQ01885 DE FECHA 26 DE SEPTIEMBRE DE 2018
No. DE OBRA: 2018-00987 FONDO: RAMO 23 PROG REG 2018-4
MODELO: Se entenderá aquellas formas que únicamente muestran toda la información que se
requiere y que deberán de ser llenadas y presentadas por el LICITANTE, se proporcionan en
archivo electrónico.
NORMA: Las normas son (requerimientos que condicionan la ejecución de la obra para
garantizar la transparencia y calidad de sus procesos, su aplicación es de carácter general de
acuerdo al a especialidad que implica la obra.
ESPECIFICACIÓN: Definiciones de calidad que tienen que cumplir los elementos particulares
de la obra; mismas que cuentan con fuerza legal que normalmente están contenidas en el
proyecto ejecutivo o en un catálogo de normas de las distintas instituciones que rijan el
proyecto y la ejecución de la obra.
La COMISIÓN mostrará una sola vez a las empresas inscritas en la licitación el sitio de
realización de los trabajos en la que podrán asistir los interesados y sus auxiliares, así como
aquéllos que autorice la CONVOCANTE. Con posterioridad a la realización de la visita podrá
permitírseles el acceso al lugar en que se llevarán a cabo los trabajos a quienes lo soliciten con
anticipación de por lo menos veinticuatro horas a la recepción y apertura de proposiciones,
aunque no será obligatorio para la COMISIÓN designar a un técnico que guíela visita.
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establecidos en el programa." "Esta obra fue realizada con recursos públicos federales." 3
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2. CONDICIONES
2.1. Que la obra se llevará conforme a lo establecido en la LEY y su REGLAMENTO vigente, así
como al programa de ejecución general y de erogaciones, las cantidades de obra ejecutada y
los precios unitarios aplicados en la valoración de la propuesta.
2.2. Todo documento que solicite la COMISIÓN y emita el LICITANTE deberá ser dirigido al ARQ.
FERNANDO G. GONZÁLEZ SALINAS COORDINADOR GENERAL DE LA COMISIÓN
ESTATAL DE INFRAESTRUCTURA DE QUERÉTARO.
2.3. ANTICIPO
Se otorgará al CONTRATISTA en una sola exhibición, el 30% (treinta por ciento) de la
asignación presupuestaria aprobada al contrato como concepto de Anticipo, para que realice
en el sitio de los trabajos la construcción de sus oficinas, almacenes, bodegas e instalaciones
y, en su caso, para los gastos de traslado de la maquinaria y equipo de construcción e inicio de
los trabajos, así como para la compra y producción de materiales de construcción, la
adquisición de equipos que se instalen permanentemente y demás insumos que deberán
otorgar.
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AL 14+400, MUNICIPIO DE LANDA DE MATAMOROS, QRO”
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El importe del anticipo deberá ser considerado obligatoriamente por los licitantes para la
determinación del costo financiero de su PROPOSICIÓN, de conformidad con lo previsto en el
artículo 50 fracción III de la LEY.
El anticipo referido será entregado al LICITANTE adjudicado una vez que se haya firmado el
contrato, entregado la póliza de fianza de anticipo, expedida por institución afianzadora en uso
de la autorización otorgada por la SHCP, y la factura expedida a satisfacción de la COMISIÓN.
"La amortización de los anticipos, se sujetarán como mínimo al porcentaje que le fue otorgado
por este concepto, aplicado a cada estimación. El anticipo deberá estar amortizado en su
totalidad al llegar al 80% del avance financiero del importe total contratado."
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De conformidad con el artículo 128 del REGLAMENTO, en caso de que las facturas
entregadas por los contratistas para su pago presenten errores o deficiencias, la
COMISIÓN dentro de los tres días hábiles siguientes al de su recepción, indicará por
escrito al CONTRATISTA las deficiencias que deberá corregir. El periodo que
transcurra a partir de la entrega del citado escrito y hasta que el contratista presente
las correcciones no se computará para efectos del segundo párrafo del artículo 54 de
la LEY.
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Esta LICITACIÓN es de carácter PRESENCIAL, es decir, los LICITANTES deberán presentar sus
proposiciones por escrito en el acto de presentación y apertura de proposiciones, en el lugar, fecha
y hora que señala la CONVOCATORIA. Las propuestas no podrán ser enviadas por servicio postal
o mensajería, y no se aceptarán proposiciones por medios remotos de comunicación electrónica.
Los LICITANTES solo podrán presentar una sola PROPOSICIÓN en cada procedimiento de
contratación. Las proposiciones entregadas no podrán retirarse o dejarse sin efecto, por lo que
serán consideradas como vigentes dentro del procedimiento de contratación.
A partir de la hora señalada para el inicio del acto de presentación y apertura de proposiciones, no
se permitirá el acceso a ningún licitante ni observador, o servidor público ajeno al acto.
Cada uno de los documentos que integran la PROPOSICIÓN y aquéllos distintos a ésta, deberán
estar firmados autógrafamente por la persona facultada para ello y foliados en todas y cada una de
las fojas que la integren. Al efecto, se deberán numerar de manera individual las propuestas
técnica y económica, así como el resto de los documentos que entregue el LICITANTE.
En el caso de que la propuesta sea presentada conjuntamente por dos o más personas, en
términos del segundo párrafo del artículo 36 de la LEY, el representante común que haya sido
designado por el grupo de personas, será quien firmará la propuesta en cada una de sus hojas.
La presentación de las proposiciones por parte de los licitantes debe ser completa uniforme y
ordenada; se hará preferentemente en carpetas para un mejor orden utilizando separadores
plásticos, identificando estos con el número de documento correspondiente y en el orden indicado
en la CONVOCATORIA a esta licitación. Ésta carpeta estará contenida en un sobre cerrado en
forma inviolable.
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Los LICITANTES que hayan asistido al acto elegirán a uno de ellos para que, en forma conjunta
con el servidor público designado por la CONVOCANTE para presidir el acto, rubriquen el
documento E-1 ESCRITO PROPOSICIÓN y E-9 CATÁLOGO DE CONCEPTOS, y el servidor
público dará lectura al importe total de cada una de las proposiciones presentadas.
Se levantará el acta conforme a lo previsto en los artículos 37 de la LEY, así como el artículo 62
del REGLAMENTO, en la que se hará constar el importe total de cada PROPOSICIÓN; el acta se
firmará por los asistentes, la falta de firma de algún licitante no invalidará su contenido y efectos.
Se señalará en el acta el lugar, fecha y hora en que se dará a conocer el fallo de la licitación, el
cual podrá ser anticipado o diferido en términos del penúltimo párrafo del artículo 61 del
REGLAMENTO.
Al finalizar el acto se fijará un ejemplar del acta en las oficinas de la COMISIÓN, que estará visible
durante los cinco días hábiles siguientes al acto. Asimismo, la COMISIÓN difundirá un ejemplar de
dicha acta en COMPRANET para efectos de notificación a los LICITANTES. Dicho procedimiento
sustituirá a la notificación personal.
D-1. Escrito en el que manifieste, bajo protesta de decir verdad, que es de nacionalidad
mexicana.
D-2. Escrito mediante el cual declare bajo protesta de decir verdad que no se encuentra
en alguno de los supuestos establecidos por los artículos 51 y 78 de la LEY.
D-3. Escrito en el que manifieste bajo protesta de decir verdad, que los estudios, planes o
programas que, en su caso, previamente haya realizado, incluyen supuestos,
especificaciones e información verídicos y se ajustan a los requerimientos reales de la
obra a ejecutar, así como que consideran costos estimados apegados a las
condiciones del mercado, en términos de lo establecido en los artículos 31, fracción XV
y 51, fracción VII, segundo párrafo de la LEY.
D-4. Declaración de integridad mediante la cual manifieste, bajo protesta de decir verdad,
que por sí mismo o a través de interpósita persona, se abstendrá de adoptar conductas
para que los servidores públicos de la COMISIÓN, induzcan o alteren las evaluaciones
de las proposiciones, el resultado del procedimiento de contratación y cualquier otro
aspecto que les otorgue condiciones más ventajosas, con relación a los demás
participantes.
D-5. Escrito en el que manifieste el domicilio, para oír y recibir toda clase de notificaciones
que deriven de los actos del procedimiento de contratación y, en su caso, del contrato
y convenios que celebren de conformidad con la LEY y el REGLAMENTO, mismo que
servirá para practicar las notificaciones aun las de carácter personal, las que surtirán
todos sus efectos legales mientras no señale otro distinto en la forma establecida por la
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D-8. Manifestación del licitante donde señale que en su planta laboral cuenta o no cuando
menos con un cinco por ciento de personas con discapacidad, cuyas altas en el
Instituto Mexicano del Seguro Social se hayan dado con seis meses de antelación al
acto de presentación y apertura de proposiciones, obligándose a presentar documento
que demuestre las altas correspondientes.
Para el caso de que dos o más personas decidan presentar una proposición conjunta,
sin necesidad de constituir una sociedad, o nueva sociedad en caso de personas
morales, deberán establecer con precisión y a satisfacción de la COMISIÓN, en la
PROPOSICIÓN las partes de los trabajos que cada persona se obligará a ejecutar,
solicitando establecer la parte que cada uno se obliga de conformidad con el catálogo
de conceptos que es proporcionado para los trabajos objeto de la presente licitación,
así como la manera en que se exigiría el cumplimiento de las obligaciones, mismas
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OBRA: “MODERNIZACIÓN DE CARRETERA ESTATAL QUERÉTARO 191, EL LOBO - AGUA ZARCA, DEL KM 11+220
AL 14+400, MUNICIPIO DE LANDA DE MATAMOROS, QRO”
OFICIO DE APROBACIÓN: 2018GEQ01885 DE FECHA 26 DE SEPTIEMBRE DE 2018
No. DE OBRA: 2018-00987 FONDO: RAMO 23 PROG REG 2018-4
El licitante deberá firmar autógrafamente cada una de las fojas que se integren a su
PROPOSICIÓN.
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T-6 PLANEACIÓN INTEGRAL Y PROCEDIMIENTO CONSTRUCTIVO E-6 CÁLCULO DEL COSTOPOR FINANCIAMIENTO.
T-8 RELACIÓN DE LOS CONTRATOS DE TRABAJOS SIMILARES E-8 ANÁLISIS DE PRECIOS UNITARIOS
ESCRITO EN EL QUE MANIFIESTE QUE ES DE NACIONALIDAD ESCRITO EN EL QUE ACREDITE LA EXISTENCIA LEGAL
D-1 D-6
MEXICANA. Y PERSONALIDAD JURÍDICA DE SU REPRESENTADA.
Licitante:
Representante de La empresa:
Firma de La Convocante:
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4.1. Para la Evaluación Técnica de las proposiciones se considerarán los siguientes aspectos
contenidos en el Artículo 64 del REGLAMENTO:
4.1.1. Que cada documento contenga toda la información solicitada.
4.1.2. Que los profesionales técnicos que se encargarán de la dirección de los trabajos,
cuenten con la experiencia y capacidad necesaria para llevar la adecuada
administración de los trabajos.
En los aspectos referentes a la experiencia y capacidad técnica que deben cumplir los
licitantes, se considerarán el grado académico de preparación profesional, la
experiencia laboral específica en obras similares y la capacidad técnica de las
personas físicas que estarán relacionados con la ejecución de los trabajos.
4.1.3. Que los licitantes cuenten con la maquinaria y equipo de construcción adecuado,
suficiente y necesario, sea o no propio, para desarrollar los trabajos que se convocan.
4.1.4. Que la planeación integral propuesta por el licitante para el desarrollo y organización
de los trabajos, sea congruente con las características, complejidad y magnitud de los
mismos.
4.1.5. Que el procedimiento constructivo descrito sea aceptable porque demuestra que el
licitante conoce los trabajos a realizar y que tiene la capacidad y la experiencia para
ejecutarlos satisfactoriamente; dicho procedimiento debe ser acorde con el programa
de ejecución considerado en su PROPOSICIÓN, y
4.1.6. De los estados financieros se verificarán los siguiente aspectos:
a) Que el capital de trabajo del licitante cubra el financiamiento de los trabajos a realizar
en los dos primeros meses de ejecución de los trabajos, de acuerdo a las cantidades y
plazos considerados en su análisis financiero presentado.
b) Que el licitante tenga capacidad para pagar sus obligaciones.
c) El grado en que el licitante depende del endeudamiento y la rentabilidad de la
empresa.
Para la evaluación de la capacidad financiera de los licitantes, ésta se realizará con base a los
Estados financieros que presente, correspondientes al ejercicio inmediato anterior, los cuales
deberán ser concordantes con el contenido de la declaración fiscal de ejercicio inmediato anterior;
en caso de inconsistencias entre los estados financieros y la declaración fiscal, para determinar la
capacidad financiera se considerará la información contenida en ésta última.
1.- El Capital neto de trabajo deberá ser igual o mayor al importe de los trabajos a realizar en los
dos primeros meses de ejecución de los trabajos, de acuerdo a las cantidades y plazos
considerados en su programa calendarizado de ejecución de los trabajos. El capital neto de trabajo
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AL 14+400, MUNICIPIO DE LANDA DE MATAMOROS, QRO”
OFICIO DE APROBACIÓN: 2018GEQ01885 DE FECHA 26 DE SEPTIEMBRE DE 2018
No. DE OBRA: 2018-00987 FONDO: RAMO 23 PROG REG 2018-4
corresponderá a la diferencia entre el importe de los activos circulantes menos los pasivos
circulante o a corto plazo, conforme a la siguiente ecuación:
De donde:
Monto programado, será el importe de los trabajos a realizar en los dos primeros meses de
acuerdo a su programa calendarizado de ejecución de los trabajos.
2.- El grado de endeudamiento deberá ser menor o igual al 50 % (0.50), el cual se determinará
mediante la aplicación de la razón financiera de endeudamiento o de relación entre inversión y
deuda, en base a los estados financieros del ejercicio inmediato anterior (2017), mediante la
siguiente fórmula:
Razón de endeudamiento = Pasivo total ≤ 0.50
Activo total
3.- El indicador Z2 de Altman deberá ser igual o mayor a 1.11. El indicador Z2 de Altman se
calculará en base a la siguiente ecuación matemática:
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AL 14+400, MUNICIPIO DE LANDA DE MATAMOROS, QRO”
OFICIO DE APROBACIÓN: 2018GEQ01885 DE FECHA 26 DE SEPTIEMBRE DE 2018
No. DE OBRA: 2018-00987 FONDO: RAMO 23 PROG REG 2018-4
4.2. Para la Evaluación Económica de las proposiciones se considerarán los siguientes aspectos
contenidos en el Artículo 65 del REGLAMENTO:
4.2.1. Que cada documento contenga toda la información solicitada, y
4.2.2. Que los precios a costo directo de los insumos propuestos por el licitante sean
aceptables; es decir, que sean menores, iguales o no rebasen considerablemente el
presupuesto de obra elaborado previamente por la COMISIÓN.
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OFICIO DE APROBACIÓN: 2018GEQ01885 DE FECHA 26 DE SEPTIEMBRE DE 2018
No. DE OBRA: 2018-00987 FONDO: RAMO 23 PROG REG 2018-4
c) Que no se haya incluido algún cargo que, por sus características o conforme a la
CONVOCATORIA de la licitación pública, su pago deba efectuarse aplicando un precio
unitario específico;
4.2.7. Que el análisis y cálculo del costo financiero se haya estructurado y determinado
considerando lo siguiente:
a) Que los ingresos por concepto del o los anticipos que le serán otorgados al contratista,
durante el ejercicio del contrato y del pago de las estimaciones, consideren la
periodicidad y su plazo de trámite y pago, deduciendo del monto de las estimaciones la
amortización de los anticipos;
b) Que el costo del financiamiento esté representado por un porcentaje de la suma de los
costos directos e indirectos;
c) Que la tasa de interés aplicable esté definida con base en un indicador económico
específico;
d) Que el costo del financiamiento sea congruente con el programa de ejecución
valorizado con montos mensuales, y
e) Que la mecánica para el análisis y cálculo del costo por financiamiento empleada por el
licitante sea congruente con lo que se establezca en la CONVOCATORIA de la
licitación;
4.2.8. Que el cargo por utilidad fijado por el licitante se encuentre de acuerdo a lo previsto en
el REGLAMENTO;
4.2.9. Que el importe total de la PROPOSICIÓN sea congruente con todos los documentos
que la integran, y
4.2.10. Que los programas específicos de erogaciones de materiales, mano de obra y
maquinaria y equipo de construcción y de instalación permanente, sean congruentes
con el programa de erogaciones de la ejecución general de los trabajos.
5. CRITERIOS DE ADJUDICACIÓN
La COMISIÓN para hacer la evaluación de las proposiciones deberá verificar que las mismas
cumplan con los requisitos solicitados en la presente CONVOCATORIA, verificando entre otros
aspectos, el cumplimiento de las condiciones legales exigidas al licitante; que los recursos
propuestos por el licitante sean los necesarios para ejecutar satisfactoriamente y conforme al
programa de ejecución las cantidades de trabajo establecidas; que el análisis, cálculo e integración
de los precios sean acordes con las condiciones de costos vigentes en la zona donde se
ejecutarán los trabajos.
No serán objeto de evaluación las condiciones establecidas por la COMISIÓN que tengan como
propósito facilitar la presentación de las proposiciones y agilizar la conducción de los actos de la
licitación, así como cualquier otro requisito, cuyo incumplimiento por sí mismo, no afecte la
solvencia de las proposiciones. La inobservancia por parte de los LICITANTES respecto a dichas
condiciones o requisitos no será motivo para desechar sus proposiciones.
"Este programa es público, ajeno a cualquier partido político. Queda prohibido el uso para fines distintos a los
establecidos en el programa." "Esta obra fue realizada con recursos públicos federales." 16
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LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL No. LP-922022996-E18-2018
EXPEDIENTE TÉCNICO No. CEI OV 154/2018
OBRA: “MODERNIZACIÓN DE CARRETERA ESTATAL QUERÉTARO 191, EL LOBO - AGUA ZARCA, DEL KM 11+220
AL 14+400, MUNICIPIO DE LANDA DE MATAMOROS, QRO”
OFICIO DE APROBACIÓN: 2018GEQ01885 DE FECHA 26 DE SEPTIEMBRE DE 2018
No. DE OBRA: 2018-00987 FONDO: RAMO 23 PROG REG 2018-4
Si resultare que dos o más proposiciones son solventes porque reúnen las condiciones antes
señaladas, el contrato se adjudicará a quien presente la PROPOSICIÓN solvente más baja y
económicamente más conveniente para el estado en términos de lo dispuesto en el artículo 67
fracción I del REGLAMENTO.
En caso que todas las proposiciones fueran desechadas por no reunir los requisitos de la
CONVOCATORIA de la licitación o sus precios de insumos no fueren aceptables, se procederá a
declarar desierta la licitación y se podrá expedir una segunda CONVOCATORIA o bien, optar por
aplicar el supuesto de excepción previsto en la fracción VII del artículo 42 de la LEY.
"Este programa es público, ajeno a cualquier partido político. Queda prohibido el uso para fines distintos a los
establecidos en el programa." "Esta obra fue realizada con recursos públicos federales." 17
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AL 14+400, MUNICIPIO DE LANDA DE MATAMOROS, QRO”
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IV. La ubicación del licitante en alguno de los supuestos señalados en los artículos 31, fracción
XXIV, 51 y 78, penúltimo párrafo, de la LEY;
V. La falta de la presentación de los escritos o manifestaciones a que se refiere la fracción VIII
del artículo 34 del REGLAMENTO;
a. Escrito en el que manifieste, bajo protesta de decir verdad, que es de nacionalidad
mexicana.
b. Escrito mediante el cual declare bajo protesta de decir verdad que no se encuentra
en alguno de los supuestos que establecen los artículos 51 y 78 de la LEY.
c. Escrito en el que manifieste bajo protesta de decir verdad, que los estudios, planes
o programas que, en su caso, previamente haya realizado, incluyen supuestos,
especificaciones e información verídicos y se ajustan a los requerimientos reales de la
obra a ejecutar, así como que consideran costos estimados apegados a las
condiciones del mercado, en términos de lo establecido en los artículos 31, fracción
XV y 51, fracción VII, segundo párrafo de la LEY.
d. Declaración de integridad mediante la cual el LICITANTE manifieste bajo protesta de
decir verdad, que por sí mismo o a través de interpósita persona, se abstendrá de
adoptar conductas para que los servidores públicos de la COMISION, induzcan o
alteren las evaluaciones de las proposiciones, el resultado del procedimiento de
contratación y cualquier otro aspecto que les otorguen condiciones más ventajosas,
con relación a los demás participantes.
e. Escrito en el que su firmante manifieste, bajo protesta de decir verdad, que cuenta
con facultades suficientes para comprometerse por sí o por su representada.
f. Manifestación escrita bajo protesta de decir verdad de conocer el sitio de realización
de los trabajos, sus condiciones ambientales, las características referentes al grado de
dificultad de los trabajos a desarrollar y sus implicaciones de carácter técnico; de
haber considerado las normas de calidad de los materiales y las especificaciones
generales y particulares de construcción que la COMISION les hubiere proporcionado,
así como de haber considerado en la integración de la PROPOSICIÓN, los materiales
y equipos de instalación permanente que, en su caso, le proporcionará la COMISION
y el programa de suministro correspondiente; así como el de haber asistido o no a las
juntas de aclaraciones celebradas, y haber considerado las modificaciones que, en su
caso, se hayan efectuado a la CONVOCATORIA.
g. Manifestación escrita bajo protesta de decir verdad en la que se señale las partes
de los trabajos que subcontratará, en caso de haberse previsto en esta licitación, e
información con que acredite la experiencia y capacidad técnica y económica de las
personas que subcontratará.
VI. En una propuesta presentada de forma conjunta, si el convenio de asociación que se
presente, no cumple con lo señalado en el artículo 47 fracción II, del REGLAMENTO y
dichos incumplimientos afecten la solvencia de la PROPOSICIÓN.
VII. Aquellas que por las características, magnitud y complejidad de los trabajos a realizar, se
determinan expresamente a continuación, porque afectan directamente la solvencia de la
PROPOSICIÓN:
a) Que los profesionales técnicos que se encargarán de la dirección y ejecución de los
trabajos, no cuenten con la experiencia y capacidad requerida en las especificaciones
para llevar la adecuada administración y ejecución de los trabajos, objeto de esta
licitación.
b) Que el LICITANTE no proponga la maquinaria y equipo adecuados, necesarios y
suficientes para desarrollar los trabajos que se convocan, en el plazo señalado.
c) Si los datos de la relación de la maquinaria y equipo presentado por el licitante no sea
congruente con su programa de utilización del mismo.
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establecidos en el programa." "Esta obra fue realizada con recursos públicos federales." 18
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6.3. CANCELACIÓN
La COMISIÓN podrá cancelar la licitación por caso fortuito; fuerza mayor; existan
circunstancias justificadas, que provoquen la extinción de la necesidad de contratar los
trabajos o que de continuarse con el procedimiento de contratación se pudiera ocasionar un
daño o perjuicio a la COMISIÓN. La determinación de dar por cancelada la licitación, deberá
precisar el acontecimiento que motiva la decisión, la cual se hará del conocimiento de los
LICITANTES.
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El contenido del fallo se difundirá a través de COMPRANET el mismo día en que se emita, para
efectos de notificación a los licitantes, dicho procedimiento sustituirá a la notificación personal.
Al finalizar el acto se fijará un ejemplar del acta correspondiente en el tablero notificador, ubicado
en el patio central de las oficinas de la COMISIÓN sita en Calle Dr. Luis Pasteur Norte No.27, Col.
Centro Histórico, Santiago de Querétaro, Qro., por un término no menor de cinco días hábiles,
donde tendrá acceso el público e interesados.
Contra la resolución que contenga el fallo no procederá recurso alguno; sin embargo, procederá la
inconformidad en términos del Título Séptimo, Capítulo primero de la LEY.
En caso de que el adjudicatario no firmare el contrato por causas imputables al mismo, en la fecha,
hora y lugar previsto en el fallo y en defecto de tal previsión, se informará a la SFP para que ésta
dentro del ámbito de su competencia determine lo conducente, de acuerdo a lo establecido en los
artículos 77 y 78 de la LEY.
Las personas que participen en esta licitación podrán interponer inconformidad por actos del
procedimiento de contratación, que contravengan las disposiciones que rigen la materia en obras
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públicas y servicios relacionados con las mismas, ante la Dirección General de Inconformidades
de la SFP, ubicada en Insurgentes Sur 1735, Primer Piso, Ala Sur, Colonia Guadalupe Inn,
Delegación Álvaro Obregón, C.P. 01020, en México, D. F. de acuerdo a lo dispuesto en los
artículos 83 y 84 de la LEY.
Conforme a lo establecido en el último párrafo del artículo 74 de la LEY y 264 del REGLAMENTO,
las proposiciones desechadas o que no fueron seleccionadas para la prestación de los trabajos,
motivo de la presente licitación les podrán ser devueltas a los licitantes que lo soliciten, una vez
transcurridos sesenta días naturales contados a partir de la fecha en que se dé a conocer el fallo
de la licitación, salvo que exista alguna inconformidad en trámite, en cuyo caso la COMISIÓN las
conservará hasta la total conclusión de la inconformidad e instancias subsecuentes; agotados
dichos términos la COMISIÓN podrá, a solicitud del LICITANTE el cual tendrá un plazo de hasta
treinta días naturales contados a partir de la conclusión de los términos señalados para requerir su
devolución, de no ser así la COMISIÓN procederá a la destrucción de las propuestas.
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PROPUESTA TÉCNICA
DOCUMENTO T-1
DOCUMENTOS PROPORCIONADOS POR LA COMISIÓN
Documentos proporcionados por la COMISIÓN y que devolverá el LICITANTE firmados en todas y
cada una de sus hojas como aceptación y conocimiento de las bases y del modelo de contrato que
regirá para la contratación de la obra en cuestión, además de todo lo señalado en la presente
CONVOCATORIA:
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DOCUMENTO T-2
REPRESENTANTE EN LOS ACTOS
REPRESENTANTE PARA ASISTIR A ACTOS:
Deberá presentar una carta poder simple expedida en fecha reciente por el representante legal de
la empresa o la persona física que representa, donde se le faculte para asistir a los actos,
presentar y entregar la propuesta en el acto de presentación y apertura de proposiciones, a la junta
pública donde se de lectura al fallo. La carta será acompañada de copia simple de la identificación
oficial con fotografía tanto de quien otorga el poder como de quien lo recibe, además de presentar
las originales de dichas identificaciones para cotejo en el acto de presentación y apertura.
Aun cuando el representante legal o la persona física hagan la entrega de la propuesta, deberá
venir una carta indicando que él será quien realiza la presentación y entrega de la documentación.
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DOCUMENTO T-3
MANIFESTACIÓN DE CONOCER EL SITIO Y/O
CONSTANCIA DE VISITA DE OBRA
Deberá presentar una manifestación escrita bajo protesta de decir verdad de conocer el sitio de
realización de los trabajos y sus condiciones ambientales; de haber considerado las normas de
calidad de los materiales y las especificaciones generales y particulares de construcción que la
COMISIÓN les hubiere proporcionado, así como de haber considerado en la integración de la
proposición, los materiales y equipos de instalación permanente que, en su caso, le proporcionará
la propia COMISIÓN y el programa de suministro correspondiente.
Así como el de haber asistido o no a la junta de aclaraciones celebradas, y haber considerado las
modificaciones que, en su caso, se hayan efectuado a la CONVOCATORIA.
En caso de haber asistido a la visita al sitio de la obra, anexar la constancia expedida por la
COMISIÓN, en caso contrario hacerlo saber en el manifiesto solicitado.
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DOCUMENTO T-4
ACTA(S) DE LA(S) JUNTA(S) DE ACLARACIONES
Y CIRCULARES ACLARATORIAS
Anexar copia de la(s) acta(s) de la junta(s) de aclaraciones, de las circulares aclaratorias, u otro
tipo de notificaciones que la COMISIÓN emita para la presente licitación pública nacional.
El escrito a que se refiere la fracción VI del artículo 61 del REGLAMENTO, deberá contener los
siguientes datos y requisitos, en el que su representante manifieste, bajo protesta de decir
verdad, que cuenta con facultades suficientes para comprometerse por sí o por su representada.
Asimismo en el caso de agruparse para presentar una proposición conjunta, cualquiera de los
integrantes de la agrupación, podrá presentar el escrito mediante el cual manifiesten su interés en
participar. Este escrito deberá contener los datos y requisitos indicados en la fracción VI del artículo
61 del REGLAMENTO.
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ANEXO ESCRITO
Sirva este medio para expresar mi interés en participar en la Licitación Pública Nacional
N°________________, relativa a la obra _________________________________ y en los
términos del Artículo31 Fracciones XII, XIII de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados
con las Mismas (LOPSRM) y de la Fracción VI del Artículo 61 de su REGLAMENTO, manifiesto
bajo protesta de decir verdad, que los datos aquí asentados, son ciertos y han sido debidamente
verificados, así como que cuento con facultades suficientes para comprometerme por mí o por su
representada y suscribir la propuesta correspondiente, a nombre y representación de: (Nombre
de la persona física o moral).
____________________________________________________
(Nombre y Firma del Representante Legal).
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DOCUMENTO T-5
MANIFESTACIÓN DONDE SEÑALE LAS PARTES
DE LOS TRABAJOS QUE SUBCONTRATARA
Presentar una manifestación escrita bajo protesta de decir verdad en la que señale las partes de
los trabajos que subcontratará, en caso de haberse previsto en la presente CONVOCATORIA a
la licitación pública. De conformidad a lo señalado en el numeral 1.8 de la misma, indicando la
persona física o moral a subcontratar, anexando la información que acredite la experiencia y
capacidad técnica y económica de la misma.
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DOCUMENTO T-6
PLANEACIÓN INTEGRAL Y
PROCEDIMIENTO CONSTRUCTIVO
Anexar la descripción dela planeación integral que propone el LICITANTE para realizar los
trabajos, incluyendo el procedimiento de ejecución de los trabajos, considerando, en su caso, las
restricciones técnicas que procedan conforme al proyecto entregado por la COMISIÓN. Dichas
descripciones deberá presentarse por separado y de la siguiente manera:
PLANEACIÓN INTEGRAL
El LICITANTE deberá describir ampliamente y establecer las estrategias, planes, programas y
acciones que permitan alcanzar los objetivos fijados para la presente obra, considerando que su
desarrollo sea congruente con las características, complejidad y magnitud del objeto de la presente
Licitación.
PROCEDIMIENTO CONSTRUCTIVO
Debe ser aceptable y demostrar que el LICITANTE conoce los trabajos a realizar y que tiene la
capacidad y la experiencia para ejecutarlos satisfactoriamente; dicho procedimiento debe ser
congruente con el programa de ejecución de obra considerado en su proposición.
Deberá estar bien estructurado, ser lógico técnicamente y económicamente viable, el LICITANTE
describirá detalladamente el conjunto de fases y/o etapas de cómo pretende atacar técnicamente la
obra, estableciendo las tácticas que empleará con base en las características, complejidad y
magnitud; particulares de la misma.
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DOCUMENTO T-7
ACREDITACIÓN DE LA CAPACIDAD FINANCIERA
El LICITANTE deberá presentar los documentos que acrediten su capacidad financiera, los cuales
serán al menos:
1. Presentar la declaración fiscal anual delos dos últimos ejercicios anteriores, normal,
complementarias y complementarias por dictamen, en su caso, con sello de recibido por la
SHCP.
Anexando copia de la cédula profesional del Contador Público responsable de la elaboración de los
estados financieros.
El no presentar en sentido positivo las opiniones anteriores del punto 4 y 5, será motivo de
desechar la propuesta.
En caso de empresas de nueva creación, presentará los documentos más actualizados a la fecha
de la presentación y apertura de proposiciones.
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DOCUMENTO T-8
RELACIÓN DE LOS CONTRATOS DE TRABAJOS SIMILARES
A LOS DE ESTA LICITACIÓN
Presentar la relación de contratos de obras similares y relevantes por su dificultad técnica, o por
monto económico, o por impacto en la comunidad, que compruebe su experiencia y capacidad
técnica, como empresa o persona física, en trabajos similares en los últimos 3 años.
Llenar el modelo (considerar mínimo uno por año), así mismo se deberán anexar copias sólo
de las actas de entrega-recepción de los trabajos de cada contrato que se mencione, el
modelo se llena bajo protesta de decir verdad, la información queda sujeta a verificación, el
asentar información falsa es motivo de desechar la proposición. Las filas del presente modelo
se pueden aumentar, según sea necesario.
Contrato con:
Nombre del Fecha
Tipo de Importe del Tipo de Fecha de
contratante, Tipo de obra de
adjudicación contrato complejidad terminación
domicilio, inicio
teléfono.
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DOCUMENTO T-9
ORGANIGRAMA Y CURRICULUM
DE LOS PROFESIONALES TÉCNICOS
Presentará un organigrama del personal técnico y administrativo que serán responsables de la
dirección, administración y ejecución de la obra, indicando nombre y cargo así como años de
experiencia en la actividad desarrollada en la ejecución de los trabajos.
Presentar el currículum vitae (en una sola página) de todos y cada uno de los profesionales
técnicos que serán responsables de la dirección, administración y ejecución de los trabajos, los
cuales deberán ser congruentes con la relación del personal presentado en el organigrama y
costos indirectos, los que deberán tener experiencia en obras con características técnicas y
magnitudes similares a las que se refiere la presente CONVOCATORIA. Dichos currículums
deberán estar firmados en cada una de sus hojas por el titular y el LICITANTE.
Para comprobar el Grado Académico de los profesionales, deberán presentar, copia de la cédula
profesional que lo acredite. En el caso particular del profesional técnico que se proponga como
Superintendente de obra, éste deberá acreditar que cuenta con experiencia en obras similares y
contar con su firma electrónica avanzada (FIEL) vigente, además de manifestar su compromiso de
participación con el LICITANTE por escrito indicando el puesto que ocupará siendo firmado por
ambas partes en hoja membretada del LICITANTE.
El currículo vitae de los profesionales solo contendrá: No. de Cédula Profesional, domicilio y
teléfono actual, relación de las actividades profesionales similares en las que haya participado.
RELACIÓN DE PROFESIONISTAS
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OBRA: “MODERNIZACIÓN DE CARRETERA ESTATAL QUERÉTARO 191, EL LOBO - AGUA ZARCA, DEL KM 11+220
AL 14+400, MUNICIPIO DE LANDA DE MATAMOROS, QRO”
OFICIO DE APROBACIÓN: 2018GEQ01885 DE FECHA 26 DE SEPTIEMBRE DE 2018
No. DE OBRA: 2018-00987 FONDO: RAMO 23 PROG REG 2018-4
DOCUMENTO T-10
RELACIÓN DE MAQUINARIA Y EQUIPO
Relación de maquinaria y equipo de construcción disponible y necesario para el desarrollo de los
trabajos, indicando si son de su propiedad, arrendados con o sin opción a compra, su ubicación
física, modelo y usos actuales, así como la fecha en que se dispondrá de estos insumos en el sitio
de los trabajos conforme al programa presentado.
Tratándose de maquinaria o equipo de construcción arrendado, con o sin opción a compra, deberá
presentarse carta compromiso de arrendamiento y disponibilidad.
"Este programa es público, ajeno a cualquier partido político. Queda prohibido el uso para fines distintos a los
establecidos en el programa." "Esta obra fue realizada con recursos públicos federales." 33
COMISIÓN ESTATAL DE INFRAESTRUCTURA DE QUERÉTARO
LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL No. LP-922022996-E18-2018
EXPEDIENTE TÉCNICO No. CEI OV 154/2018
OBRA: “MODERNIZACIÓN DE CARRETERA ESTATAL QUERÉTARO 191, EL LOBO - AGUA ZARCA, DEL KM 11+220
AL 14+400, MUNICIPIO DE LANDA DE MATAMOROS, QRO”
OFICIO DE APROBACIÓN: 2018GEQ01885 DE FECHA 26 DE SEPTIEMBRE DE 2018
No. DE OBRA: 2018-00987 FONDO: RAMO 23 PROG REG 2018-4
DOCUMENTO T-11
CONTRATOS EN VIGOR
Presentar la relación de contratos de obras en vigor, que tengan celebrados con la administración
pública, así como con particulares ( indicando nombre del cliente y domicilio), señalando tipo de
adjudicación, el importe del contrato, tipo de obra y el avance físico, fecha de inicio, fecha de
terminación. Llenar el modelo, no anexar copias de o los contratos, el modelo se llena bajo
protesta de decir verdad, la información queda sujeta a verificación, el asentar información falsa
es motivo de descalificación.
Las filas del presente modelo se pueden aumentar, según como sea necesario.
"Este programa es público, ajeno a cualquier partido político. Queda prohibido el uso para fines distintos a los
establecidos en el programa." "Esta obra fue realizada con recursos públicos federales." 34
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LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL No. LP-922022996-E18-2018
EXPEDIENTE TÉCNICO No. CEI OV 154/2018
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AL 14+400, MUNICIPIO DE LANDA DE MATAMOROS, QRO”
OFICIO DE APROBACIÓN: 2018GEQ01885 DE FECHA 26 DE SEPTIEMBRE DE 2018
No. DE OBRA: 2018-00987 FONDO: RAMO 23 PROG REG 2018-4
DOCUMENTO T-12
MANIFESTACIÓN DE LOS MATERIALES Y EQUIPOS DE INSTALACIÓN
PERMANENTE
Escrito donde señale los materiales y equipos de instalación permanente que, en su caso, se
requirieron y/o se proporcionan en la presente CONVOCATORIA.
"Este programa es público, ajeno a cualquier partido político. Queda prohibido el uso para fines distintos a los
establecidos en el programa." "Esta obra fue realizada con recursos públicos federales." 35
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DOCUMENTO T-13
CARTA COMPROMISO DE SUMINISTROS
1.- El LICITANTE deberá presentar en su hoja membretada una carta compromiso de suministrar
de manera prioritaria y puntual para esta obra los materiales y equipos necesarios y tener a
disposición maquinaria de todo tipo y su personal de tiempo completo para el trabajo requerido
para esta obra.
2.- Carta de no adeudo expedida por PEMEX o empresa proveedora de este material donde se
indique que el LICITANTE no adeuda pagos por concepto de suministro de cemento asfáltico,
emulsiones, etc., con fecha de expedición del mes en curso, del presente año. En caso de no
existir estos materiales por el tipo de obra a realizar, se deberá presentar carta de la empresa
LICITANTE, indicando que no aplica para la presente obra.
3.- Presentar el currículo del laboratorio que realizará los trabajos de control de calidad. Anexando
cédula profesional del profesional técnico responsable.
"Este programa es público, ajeno a cualquier partido político. Queda prohibido el uso para fines distintos a los
establecidos en el programa." "Esta obra fue realizada con recursos públicos federales." 36
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DOCUMENTO T-14
SUPERINTENDENTE DE OBRA
Carta dirigida a la COMISIÓN y firmada por el representante legal donde se especifique el nombre
del superintendente que estará permanentemente en la obra, el cual será su representante ante la
COMISIÓN, el cual deberá contar con título registrado en la Dirección General de Profesiones de la
Secretaría de Educación Pública, que tenga experiencia en obras de la índole de la que se llevará
a cabo, y deberá conocer con amplitud el proyecto, normas de calidad y especificaciones de
construcción, catálogo de conceptos de la obra, programas de ejecución y de suministros, bitácora,
convenios y demás documentos inherentes, que se generen con motivo de la ejecución de los
trabajos.
Asimismo, el Superintendente deberá estar facultado por el CONTRATISTA, para oír y recibir toda
clase de notificaciones relacionadas con los trabajos, aun las de carácter personal, así como contar
con las facultades suficientes para la toma de decisiones en todo lo relativo al cumplimiento del
contrato.
Deberá incluir copia de su título profesional y documento con el que acredite contar con FIEL (firma
electrónica) vigente.
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establecidos en el programa." "Esta obra fue realizada con recursos públicos federales." 37
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No. DE OBRA: 2018-00987 FONDO: RAMO 23 PROG REG 2018-4
DOCUMENTO T-15
"Este programa es público, ajeno a cualquier partido político. Queda prohibido el uso para fines distintos a los
establecidos en el programa." "Esta obra fue realizada con recursos públicos federales." 38
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No. DE OBRA: 2018-00987 FONDO: RAMO 23 PROG REG 2018-4
PROPUESTA ECONÓMICA
DOCUMENTO E-1
CARTA COMPROMISO
(MODELO PARA TRANSCRIBIR EN HOJA MEMBRETEADA DE LA EMPRESA)
ATENTAMENTE
____________________________________________________
(NOMBRE CARGO Y FIRMA DEL REPRESENTANTE LEGAL
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establecidos en el programa." "Esta obra fue realizada con recursos públicos federales." 39
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No. DE OBRA: 2018-00987 FONDO: RAMO 23 PROG REG 2018-4
DOCUMENTO E-2
ESCRITO DE PROPOSICIÓN
(MODELO PARA TRANSCRIBIR EN HOJA MEMBRETEADA DE LA EMPRESA)
CON LETRA(____________________________________________________________________
_____________________________________________________/100 M.N.) INCLUYENDO I.V.A.
Y que está de acuerdo con los requisitos, especificaciones y plazo que, para el objeto dio a
conocer la Comisión Estatal de Infraestructura de Querétaro conforme a los conceptos, cantidades,
y precios unitarios contenidos en el Catálogo que debidamente firmado se anexa a esta
proposición.
DECLARA:
1.- Que acepta como compensación total por los trabajos de que se trate el pago de los
importes que resulten de aplicar los precios unitarios asentados en el Catálogo anexo, a
las cantidades de obra realmente ejecutadas en cada uno de los conceptos del mismo.
2.- Que se ha enterado del contenido total de la Convocatoria (bases) de la Licitación Pública
Nacional, así como de las normas de construcción que regirán esta obra, acerca de las
cuales expresa su entera conformidad,
3.- Que ha visitado el sitio en que deberá trabajar y tomando en cuenta cualquier contingencia
que pudiera efectuar la entrega oportuna de las obras y formular esta proposición con
plena conciencia de todas las circunstancias mencionadas.
SE COMPROMETE:
"Este programa es público, ajeno a cualquier partido político. Queda prohibido el uso para fines distintos a los
establecidos en el programa." "Esta obra fue realizada con recursos públicos federales." 40
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No. DE OBRA: 2018-00987 FONDO: RAMO 23 PROG REG 2018-4
1.- A firmar el contrato, con los precios unitarios que se asientan en el catálogo de conceptos,
dentro del término máximo de quince días naturales a partir de la fecha del fallo de la
adjudicación del contrato.
2.- A presentar a esta Comisión, en el transcurso de los quince días naturales siguientes a la
fecha en que le sea entregada la carátula de contrato, la fianza legal de acuerdo con las
estipulaciones del contrato y de afianzadora aceptada por el Gobierno del Estado.
3.- A iniciar y ejecutar los trabajos dentro del plazo que se estipuló en el Acta de Fallo.
4.- A efectuar, en caso de que esta COMISIÓN así se lo requiera, durante el presente año,
obra adicional a la contratada, con los mismos precios unitarios y especificaciones de esta
licitación
6.- Que el área de trabajo debe estar señalada y delimitada conforme a lo solicitado por el
representante de la COMISIÓN en la obra, esto con la intención de mantener la seguridad
en la zona de trabajo de la obra.
CONVIENE:
ATENTAMENTE
____________________________________________________
(NOMBRE CARGO Y FIRMA DEL REPRESENTANTE LEGAL
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establecidos en el programa." "Esta obra fue realizada con recursos públicos federales." 41
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DOCUMENTO E-3
Deberán anexar:
Un tabulador donde se incluyan todas las categorías de mano de obra del personal a utilizar por
jornada diurna de ocho horas, considerando también a los operadores de maquinaria y equipo de
construcción, donde se señale:
Categoría
Unidad
Salario base
Factor de salario real
Salario real
% IMSS
En los análisis de factor de salario real para cada categoría que intervenga en la obra, no se
deberá omitir a los trabajadores ninguna prestación establecida en las leyes vigentes.
El factor de salario real calculado para cada categoría deberá coincidir con el factor empleado para
el cálculo del salario real.
En los análisis de los factores de salario real, deberá de figurar el 5% del importe del Fondo
Nacional de la Vivienda (INFONAVIT), y del Fondo de Ahorro Para el Retiro (SAR 2%), debiendo
presentar los cálculos del factor de salario real por cada categoría del personal obrero que
intervendrá en la ejecución de la obra.
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OTROS IMPUESTOS
Infonavit (Artículo 29-II Ley de INFONAVIT)
El considerar cargos adicionales al modelo, distintos a los que establece la Ley Federal del
Trabajo y la Ley del Instituto Mexicano del Seguro Social, tales como herramientas, herramientas
menores, equipo de seguridad, primeros y segundos mandos intermedios, y otros, será
motivo de desechar la propuesta.
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DOCUMENTO E-4
Ver modelo
El LICITANTE deberá presentar el indicador económico específico utilizado para el cargo por
inversión para el cálculo de los costos horarios de la maquinaria y equipo de construcción.
La COMISION no considerará pagos extras por conceptos de traslado o flete de equipo, ya que
este deberá considerarse de ser necesario en el análisis y/o cálculo de costos indirectos.
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DOCUMENTO E-5
CALCULO DE COSTO DE INDIRECTOS
Costos indirectos, los que estarán representados como un porcentaje del costo directo, dichos
costos se desglosarán en los correspondientes a las administraciones de oficinas centrales
y de obra, seguros y fianzas.
Se deberá realizar estudio analítico con importes y porcentajes.
CARGOS INDIRECTOS
Corresponden a los gastos generales necesarios para la ejecución de los trabajos no incluidos en
los cargos directos que realiza el LICITANTE, tanto en sus oficinas centrales como en la obra, y
que comprenden, entre otros, los gastos de administración, organización, dirección técnica,
vigilancia, supervisión, instalaciones generales, imprevistos, transporte de maquinaria y, en su
caso, prestaciones sociales correspondientes al personal directo y administrativo.
Los cargos indirectos se expresan como un porcentaje del costo directo de cada concepto de
trabajo, dicho porcentaje se calculará sumando los importes de los gastos generales que resulten
aplicables de oficinas centrales y oficinas de campo, dividiendo esta suma entre el costo
directo total de la obra de que se trate.
Los gastos generales más frecuentes que podrán tomarse en consideración para integrar el cargo
indirecto y que pueden aplicarse indistintamente a la administración central o a la administración de
obra o a ambas, según el caso, son los siguientes:
SERVICIOS:
1.- Consultores, asesores, servicios y laboratorios.
2.- Estudios e investigaciones.
FLETES Y ACARREOS:
1.- De campamentos.
2.- De equipo de construcción.
3.- De plantas y elementos para instalaciones.
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GASTOS DE OFICINA:
1.- Papelería y útiles de oficina.
2.- Correos, teléfonos, telégrafos, radio.
3.- Situación de fondos.
4.- Copias y duplicados.
5.- Luz, gas y otros consumos.
6.- Gastos de concurso.
7.- Equipo de protección para seguridad personal (En caso de que aplique)
8.- Planos As-built (En caso de que aplique)
SEGUROS Y FIANZAS:
1.- Prima por seguro de responsabilidad civil. (Obligatorio considerarlo)
2.- Primas por fianzas (anticipo, cumplimiento y vicios ocultos) (Obligatorio considerarlo)
NOTA.- POR OTRA PARTE ES IMPORTANTE CONSIDERAR LOS CARGOS POR INDIRECTOS
INDICADOS EN LA CONVOCATORIA.
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DOCUMENTO E-6
2. VARIABLES:
El monto de los ingresos, incluido el anticipo, y los gastos de obra serán, a su vez, iguales a la
suma de los costos directos e indirectos y se aplicarían de acuerdo a sus fracciones
correspondientes a los períodos temporales programados, con la aclaración de que de los ingresos
por estimaciones serán deducidos los montos correspondientes para amortización del anticipo.
En el renglón correspondiente a cada período se establecerá la diferencia entre la suma del saldo
del período anterior más el ingreso menos el gasto a ejercer en el período en cuestión, la que será
afectada por un porcentaje de cargo financiero, de ser positiva significaría que se dispone de
recursos contractuales para el ejercicio del período y, por tanto, el cargo financiero resultaría a
favor del contrato y correspondería a un rendimiento bancario; si es negativa, quiere decir que la
contratista está aportando recursos patrimoniales, o acreditados, en cuyo caso podría aplicarse un
porcentaje distinto, superior, al rendimiento bancario por depósito, un porcentaje correspondiente a
la utilización de un crédito financiero.
3. RESULTADO:
El interés neto será igual a la diferencia del interés a pagar (por un crédito) menos el interés a favor
(por depósito bancario).
El porcentaje (%) de financiamiento será igual a dividir el interés neto calculado entre el total delos
gastos de obra, expresado en porcentaje (%).
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DOCUMENTO E-7
ANÁLISIS DE UTILIDAD
Es la ganancia que recibe el CONTRATISTA por la ejecución del concepto de trabajo; será fijado
por el propio CONTRATISTA y estará representado por un porcentaje sobre la suma de los costos
directos, indirectos y de financiamiento.
Para el cálculo del cargo por utilidad se considerará el impuesto sobre la renta y la participación de
los trabajadores en las utilidades de la empresa a cargo del CONTRATISTA.
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OBRA:
__________________________________________________________________
LICITANTE.
__________________________________________________________________
INDIRECTO : %
FINANCIAMIENTO : %
UTILIDAD : %
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DOCUMENTO E-8
ANÁLISIS DE PRECIOS UNITARIOS
Las tarjetas de análisis de precios unitarios empleadas por el LICITANTE deberá contener todos
los datos requeridos en el modelo anexo, de acuerdo a los solicitados en la relación de conceptos
de trabajo (catálogo de conceptos).
DESARROLLO:
El LICITANTE desarrollará en tantas hojas como sea necesario, el análisis del precio unitario de
que se trate, siguiendo la secuela lógica de ejecución del concepto de obra del análisis, de acuerdo
con el procedimiento constructivo planeado para su realización, adicionalmente y para cada
análisis presentará un resumen del mismo integrado, de acuerdo con lo aquí establecido, con todos
aquellos costos que hayan intervenido en la formulación del análisis del precio de que se trate.
ACLARACIONES:
En los análisis de precios unitarios que presente el LICITANTE, deberá tomar en cuenta lo
establecido en las bases de concurso.
2.- Los costos de los materiales, mano de obra y auxiliares compuestos que se produzcan en la
obra y cuyo empleo sea repetitivo en varios análisis, tales como morteros y concretos,
cuadrillas de trabajo, etc., deberán evaluarse por separado mediante análisis de costo
respectivo (básicos o auxiliares), obligándose a presentar también dichos análisis.
GENERALIDADES:
Los precios unitarios que forman parte de un contrato, convenio o acuerdo para la ejecución de
obras públicas, deberán integrarse tomando en cuenta los criterios que se señalan en esta sección
y lo establecido en la LEY. Así como la normatividad emitida en diversos ordenamientos publicados
en el Periódico Oficial La Sombra de Arteaga.
La integración de precios unitarios para un trabajo determinado, deberá guardar concordancia con
los procedimientos constructivos, con los programas de trabajo, de utilización de maquinaria y
equipo, con los costos de los materiales, en la época y en la zona y demás recursos necesarios,
todo ello de acuerdo con las normas de construcción que regirán la ejecución de la obra.
La enumeración de los cargos mencionados en estas reglas y lineamientos generales para la
integración de precios unitarios, tiene por objeto cubrir en la forma más amplia posible, la lista de
los cargos correspondientes a los recursos necesarios para realizar cada concepto de trabajo, sin
embargo solo se deberá considerar los que sean procedentes y en la medida en que sean
aplicables.
"Este programa es público, ajeno a cualquier partido político. Queda prohibido el uso para fines distintos a los
establecidos en el programa." "Esta obra fue realizada con recursos públicos federales." 52
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LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL No. LP-922022996-E18-2018
EXPEDIENTE TÉCNICO No. CEI OV 154/2018
OBRA: “MODERNIZACIÓN DE CARRETERA ESTATAL QUERÉTARO 191, EL LOBO - AGUA ZARCA, DEL KM 11+220
AL 14+400, MUNICIPIO DE LANDA DE MATAMOROS, QRO”
OFICIO DE APROBACIÓN: 2018GEQ01885 DE FECHA 26 DE SEPTIEMBRE DE 2018
No. DE OBRA: 2018-00987 FONDO: RAMO 23 PROG REG 2018-4
Los precios unitarios deberán expresarse siempre en moneda nacional y las unidades de medida
de los conceptos de trabajo corresponderán al sistema métrico decimal.
El LICITANTE podrá utilizar formatos de tarjetas de análisis elaborados por computadora, pero
deberán contener exclusivamente todos los datos que se requieren como: unidad, codificaciones,
fecha, obra, lugar, descripción de concepto, nombre de la compañía, además de los desgloses de
cargos indicados en el ejemplo de análisis de precios unitarios, anexo a estas bases.
En la columna de los costos unitarios, sólo deberán considerarse dos decimales (sólo hasta
centavos) y en el caso de la columna denominada importe total deberá tomarse en cuenta la
misma indicación, por lo que el precio unitario resultante en ningún caso tendrá más de dos
decimales de peso.
De lo arriba descrito, se desprende que el propósito es llevar a cabo una revisión numérica de los
precios unitarios, justa, uniforme y aplicable a todos los postores; por lo que será motivo de
descalificación el hacer caso omiso a este procedimiento.
El LICITANTE deberá presentar el análisis desglosado de todos y cada uno de los conceptos que
intervienen en la obra. No se admitirán análisis de precios unitarios con conceptos de
subcontratos.
"Este programa es público, ajeno a cualquier partido político. Queda prohibido el uso para fines distintos a los
establecidos en el programa." "Esta obra fue realizada con recursos públicos federales." 53
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OBRA: “MODERNIZACIÓN DE CARRETERA ESTATAL QUERÉTARO 191, EL LOBO - AGUA ZARCA, DEL KM 11+220
AL 14+400, MUNICIPIO DE LANDA DE MATAMOROS, QRO”
OFICIO DE APROBACIÓN: 2018GEQ01885 DE FECHA 26 DE SEPTIEMBRE DE 2018
No. DE OBRA: 2018-00987 FONDO: RAMO 23 PROG REG 2018-4
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establecidos en el programa." "Esta obra fue realizada con recursos públicos federales." 54
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EXPEDIENTE TÉCNICO No. CEI OV 154/2018
OBRA: “MODERNIZACIÓN DE CARRETERA ESTATAL QUERÉTARO 191, EL LOBO - AGUA ZARCA, DEL KM 11+220
AL 14+400, MUNICIPIO DE LANDA DE MATAMOROS, QRO”
OFICIO DE APROBACIÓN: 2018GEQ01885 DE FECHA 26 DE SEPTIEMBRE DE 2018
No. DE OBRA: 2018-00987 FONDO: RAMO 23 PROG REG 2018-4
DOCUMENTO E-9
CATÁLOGO DE CONCEPTOS
Conteniendo descripción, unidades de medición, cantidades de trabajo, precios unitarios con
número y letra e importes por partida, subpartida, concepto y monto total de la proposición. Este
documento formará el presupuesto de la obra que servirá para formalizar el contrato
correspondiente, en su caso.
El catálogo de conceptos deberá llenarse con número y letra, sin omitir ningún concepto y deberán
corresponder a los precios analizados y propuestos por el LICITANTE en el documento E-8.
Este documento en todas y cada una de las hojas que lo integren: deberá ser firmado por el
representante legal, contendrá los datos de la obra, y el nombre del LICITANTE.
Se deberá anexar a este documento un disco compacto (CD), que contenga el catálogo de
conceptos de su propuesta en Excel, debidamente identificado y firmado con tinta indeleble en el
disco no en el sobre o estuche del CD.
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establecidos en el programa." "Esta obra fue realizada con recursos públicos federales." 55
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AL 14+400, MUNICIPIO DE LANDA DE MATAMOROS, QRO”
OFICIO DE APROBACIÓN: 2018GEQ01885 DE FECHA 26 DE SEPTIEMBRE DE 2018
No. DE OBRA: 2018-00987 FONDO: RAMO 23 PROG REG 2018-4
DOCUMENTO E-10
EXPLOSIÓN DE INSUMOS
Además deberá presentar el costo directo total de la obra, así como la suma total de materiales,
mano de obra, herramienta, maquinaria y equipo, así como su correspondiente porcentaje con
respecto al costo directo total de la obra.
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DOCUMENTO E-11
PROGRAMAS MENSUALES
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DOCUMENTO E-12
PROGRAMA MENSUAL DE EROGACIONES A COSTO DIRECTO DE:
a. UTILIZACIÓN DE MATERIALES Y EQUIPO DE INSTALACIÓN PERMANENTE.
Programa de suministro de los materiales que utilizará en la obra, entendiéndose que estos
deben ser puestos en el lugar de los trabajos. Deberá elaborarse en días contados a partir de la
fecha de inicio con primera prioridad de suministro para esta obra que se indica en estas bases
de concurso, contendrá material, unidad, monto, fecha de inicio, fecha de terminación y
duración; totalizando y acumulando los importes correspondientes a cada uno de los
períodos.
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ANEXOS
MODELO DE CONTRATO
Contrato de Obra Pública a Precios Unitarios y Tiempo Determinado que suscriben por una
parte la Comisión Estatal de Infraestructura de Querétaro representada en este acto por el
__________________, Subcoordinador de _____________ y Apoderado Legal, a quien en lo
sucesivo se denominará "LA COMISIÓN”, y por la otra la persona __________ denominada
“_________________________.”, representada en este acto por el C.
_________________________, en su carácter de ________________________, a quien en lo
sucesivo se denominará como “EL CONTRATISTA”, y que conjuntamente serán
reconocidos como “LAS PARTES”, de acuerdo con las declaraciones y cláusulas siguientes:
DECLARACIONES
PRIMERA: Declara “LA COMISIÓN” que:
A. Es un Organismo Público Descentralizado de Gobierno del Estado, con
personalidad jurídica y patrimonio propio, que tiene a su cargo las funciones y facultades
que le otorga la Ley que crea la Comisión Estatal de Infraestructura de Querétaro,
publicada en el Periódico Oficial del Gobierno del Estado de Querétaro “La Sombra de
Arteaga” el 30 de mayo de 2016.
B. El Subcoordinador de Infraestructura, como su apoderado legal de “LA CEI”, tiene
facultades suficientes para contratar en su nombre y representación, de conformidad con
el artículo 11 fracción V del Reglamento Interior de la Comisión Estatal de Infraestructura
de Querétaro, publicado en el periódico oficial del Gobierno del Estado “La Sombra de
Arteaga” de fecha 13 de octubre de 2017, que dispone que el Subcoordinador de
Infraestructura tiene la facultad de celebrar los contratos y convenios derivados de la
obra pública y servicios relacionados con la misma en el ámbito de su competencia, con
base en el poder otorgado por el Coordinador General mediante escritura pública 66,002
de fecha 08 de diciembre de 2017, otorgada ante la fe de la Licenciada Estela de la Luz
Gallegos Barredo, Notario Público No. 31 de la demarcación notarial de Querétaro, Qro.,
en la que consta el Poder Especial Limitado para Actos de Administración otorgado por el
Arq. Fernando González Salinas, Coordinador General, que lo faculta para que en nombre
y representación de “LA COMISIÓN” celebre los contratos y convenios de obra pública
competencia de la Subcoordinación de Infraestructura. Tiene su domicilio en el inmueble
sito en calle Luis Pasteur número 27 Norte, Centro Histórico de la Ciudad de Santiago de
Querétaro, Qro., C.P. 76000, mismo que se señala para todos los efectos y fines legales
derivados y que se deriven del presente contrato.
C. Acredita el carácter con el que comparece mediante nombramiento que en su
favor ha expedido el Arq. Fernando G. González Salinas, Coordinador General de la
Comisión Estatal de Infraestructura de Querétaro, en fecha 30 de noviembre de 2017.
D. Tiene su domicilio en el inmueble sito en calle Luis Pasteur número 27 Norte, Centro
Histórico de la ciudad de Santiago de Querétaro, Qro., C.P. 76000, mismo que se señala
para todos los efectos y fines legales derivados y que se deriven del presente contrato.
E. Los recursos para la ejecución de la obra _____________________, la cual es objeto
del presente contrato fueron autorizados mediante Oficio de Aprobación
"Este programa es público, ajeno a cualquier partido político. Queda prohibido el uso para fines distintos a los
establecidos en el programa." "Esta obra fue realizada con recursos públicos federales." 59
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CLÁUSULAS
PRIMERA.- (OBJETO DEL CONTRATO)
“LA COMISIÓN” encomienda a “EL CONTRATISTA” la realización en el sitio de la obra de las
partidas y volúmenes del catálogo de conceptos de la obra denominada:
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QUINTA.- (SUPERVISIÓN)
“LA COMISIÓN” realizará la supervisión del cumplimiento integral del contrato y control de
la obra, calidad del suministro y de los bienes contratados, a través de quien ésta designe,
por lo que las observaciones emitidas deberán de ser acatadas por “EL CONTRATISTA” en
un plazo máximo de 24 horas.
Si de la supervisión de control de calidad que para el efecto realice “LA COMISIÓN”, se
desprende a juicio de ésta, que los trabajos no reúnen las características técnicas y de
calidad necesarias, se informará por escrito de tal circunstancia a “EL CONTRATISTA”, a fin
de que en un plazo de 48 horas, haga los ajustes o modificaciones pertinentes. La
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SEXTA.- (ANTICIPOS)
Para el inicio de los trabajos objeto de este contrato, se otorgará un anticipo del 30%
(Treinta por ciento) de la asignación aprobada para el contrato correspondiente,
cantidad que consiste en $________________
(_______________________________________________/100 M.N.), más $________________
(_______________________________________/100 M.N.), por concepto de Impuesto al Valor
Agregado, lo que da un total global de $__________________
(________________________________/100 M.N.), obligándose “EL CONTRATISTA” a otorgar a
favor de “LA COMISIÓN”, una fianza de anticipo por el 100% del mismo, debiendo utilizar
este anticipo exclusivamente en los trabajos necesarios para la ejecución de la obra
objeto del presente contrato, de conformidad con los artículos 48 y 50 fracción I de la Ley
de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas.
El anticipo se entregara a “EL CONTRATISTA” en los términos previstos en el artículo 48
fracción I de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas, previa
entrega que efectúe a “LA COMISIÓN” de la garantía a que alude el párrafo anterior.
Previamente a la entrega del anticipo, “EL CONTRATISTA” deberá presentar al área
responsable de la ejecución de los trabajos un programa en el que se establezca la forma
en que se aplicará dicho anticipo, de acuerdo al artículo 138 párrafo III del Reglamento
de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas.
El otorgamiento y amortización de los anticipos, se sujetarán a las condiciones y
procedimientos establecidos por los artículos 138 y 143 del Reglamento de la Ley de Obras
Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas.
El atraso en la entrega del anticipo diferirá en igual tiempo el programa de ejecución
pactado, formalizando mediante convenio entre “LAS PARTES” la nueva fecha de
iniciación de la obra objeto de este contrato, lo anterior de conformidad con lo dispuesto
por el artículo 50 fracción I de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las
Mismas.
Cuando “EL CONTRATISTA” no entregue las garantías y la factura antes de la fecha
señalada para el inicio de la obra, no procederá el diferimiento y por lo tanto deberá
iniciar la obra en la fecha establecida originalmente, tal y como lo establece el artículo 50
fracción I de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas, ya que de
lo contrario “LA COMISIÓN” se ve imposibilitada de tramitar el anticipo en tiempo y forma.
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OCTAVA.- (GARANTÍA)
“EL CONTRATISTA” se obliga a constituir las garantías necesarias para el cumplimiento del
contrato en los términos y condiciones fijados de conformidad con los artículos 48 y 49 de
la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con la Mismas y su Reglamento vigente,
mediante el empleo de fianzas expedidas por Instituciones autorizadas en los términos de
la Ley de Instituciones de Seguros y de Fianzas, a favor de la Comisión Estatal de
Infraestructura de Querétaro, de acuerdo a los montos y porcentajes que a continuación
se describen, renunciando “EL CONTRATISTA” a la proporcionalidad de las fianzas de
cumplimiento y vicios ocultos:
El monto de la fianza para garantizar la correcta aplicación del anticipo, será por el
importe equivalente al 100% del anticipo.
El monto de las fianzas para garantizar el cumplimiento y calidad del contrato, será por el
importe equivalente al 10%, del monto total de los trabajos objeto del presente contrato.
Así mismo, “EL CONTRATISTA” presentará fianza para garantizar la ausencia de vicios
ocultos, por un importe equivalente al 10% del monto total de los trabajos objeto del
presente contrato, y que tendrá una vigencia de 12 meses contados a partir de la fecha
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emisión, quien una vez notificado del resultado de dicho finiquito, tendrá un plazo de 5
(cinco) días hábiles para alegar lo que a su derecho convenga. Si transcurrido este plazo
“EL CONTRATISTA” no realiza manifestación alguna, el resultado del finiquito se dará por
aceptado.
Determinado el saldo total del finiquito, “LA COMISIÓN”, pondrá a disposición de ”EL
CONTRATISTA”, el pago correspondiente, o bien, solicitará el reintegro de los importes
resultantes; debiendo, en forma simultánea, levantar el acta administrativa que dé por
extinguidos los derechos y obligaciones asumidos por ambas partes.
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XXXXXXXXXXXX XXXXXXXXXXXXXXX
Subcoordinador de XXXX Representante Legal
TESTIGOS
XXXXXXXXXXXXXXXXXXX XXXXXXXXXXXXXX
Supervisor de Obra
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ANEXO D-6
DATOS DE PERSONALIDAD
(Datos para ser llenados en hoja membretada del LICITANTE)
RAZÓN SOCIAL:
R.F.C.
REGISTRO PATRONAL:
DOMICILIO COMPLETO:
TELÉFONOS:
E-MAIL:
OBJETO DE LA EMPRESA:
RELACIÓN DE ACCIONISTAS:
"Este programa es público, ajeno a cualquier partido político. Queda prohibido el uso para fines distintos a los
establecidos en el programa." "Esta obra fue realizada con recursos públicos federales." 70
COMISIÓN ESTATAL DE INFRAESTRUCTURA DE QUERÉTARO
LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL No. LP-922022996-E18-2018
EXPEDIENTE TÉCNICO No. CEI OV 154/2018
OBRA: “MODERNIZACIÓN DE CARRETERA ESTATAL QUERÉTARO 191, EL LOBO - AGUA ZARCA, DEL KM 11+220
AL 14+400, MUNICIPIO DE LANDA DE MATAMOROS, QRO”
OFICIO DE APROBACIÓN: 2018GEQ01885 DE FECHA 26 DE SEPTIEMBRE DE 2018
No. DE OBRA: 2018-00987 FONDO: RAMO 23 PROG REG 2018-4
NOMBRE:
DATOS DE IDENTIFICACIÓN
OFICIAL
PODER:
FECHA:
DATOS DEL NOTARIO (NOMBRE
Y NÚM. DE NOTARÍA)
INSCRITA EN EL REGISTRO
PÚBLICO DE COMERCIO DE:
NÚMERO / FOLIO:
FECHA:
PERSONAS FÍSICAS
NOMBRE:
ACTA DE NACIMIENTO:
DOMICILIO LEGAL:
TELÉFONO:
(Lugar y fecha)
Protesto lo necesario
_______________________________________
(Nombre y firma del representante legal)
"Este programa es público, ajeno a cualquier partido político. Queda prohibido el uso para fines distintos a los
establecidos en el programa." "Esta obra fue realizada con recursos públicos federales." 71