Anda di halaman 1dari 69

ALASAN DIPERLUKAN TATA KELOLA YANG BAIK DAN ETIKA BISNIS

MAKALAH

ETIKA PROFESI DAN TATA KELOLA KORPORAT PT. BANK MANDIRI

Oleh:

1) Genoveva Akikoh Tamarin (201510315-)

2) Gledys Jatitesih Gitasmara (201510315-121)

3) Maretha Pratidyna Putri Ryanto (201510315-)

4) Siti (201510315-)

5) Alderon (201510315-)

FAKULTAS EKONOMI AKUNTANSI

UNIVERSITAS BHAYANGKARA JAKARTA RAYA

BEKASI

2018

Etika Bisnis &Tata Kelola Perusahaan Yang Baik Page 1


BAB I

PENDAHULUAN

1.1 Latar Belakang

Perubahan lingkungan yang begitu cepat menuntut organisasi untuk mengambil

langkah strategis agar organisasi dapat terus berkembang dengan baik sesuai

dengan perubahan yang terjadi. Perubahan untuk menjadi lebih baik, tidak akan

terlepas dari sejumlah tantangan yang akan terus menghadang, apalagi di era yang

penuh dengan persaingan dan ketidakpastian. Berdasarkan konsep persaingan

berbasis waktu maka siapa yang cepat dia yang menang, baik lebih cepat dalam

menawarkan produk baru dari pesaingnya (fast to market) maupun kecepatan

merespon permintaan pelanggan terhadap produk yang telah ada (fast to product).

Oleh karena itu organisasi yang ingin terus berkembang harus merespon dengan

cepat tantangan-tantangan yang ada.

Tingkat persaingan yang tinggi harus dihadapi perusahaan dengan kemampuan

untuk menciptakan sesuatu yang dapat membedakan dengan pesaingnya. Dengan

adanya perbedaan tersebut berarti perusahaan telah memiliki keunggulan

kompetitif. Namun, tujuan dari organisasi seharusnya tidak hanya sampai pada

keunggulan kompetitif saja tetapi keunggulan kompetitif tersebut sifatnya

berkelanjutan atau tidak hanya sementara sehingga dikatakan perusahaan

memiliki keunggulaan kompetitif yang berkelanjutan.

Untuk membentuk keunggulan yang kompetitif, maka semua komponen dalam

perusahaan harus melakukan kerja keras dan kreativitas ekstra agar mampu

menjawab tantangan usaha ini, yaitu dengan salah satu cara membentuk dan

Etika Bisnis &Tata Kelola Perusahaan Yang Baik Page 2


melakukan proses internalisasi budaya perusahaan yang kuat dan sehat kepada

seluruh insan perusahaan.

Good Corporate Governance (GCG) merupakan unsur penting di industri

perbankan mengingat risiko dan tantangan yang dihadapi oleh industri perbankan

yang semakin meningkat. Penerapan GCG secara konsisten akan memperkuat

posisi daya saing perusahaan, memaksimalkan nilai perusahaan, mengelola

sumberdaya dan risiko secara lebih efisien dan efektif, yang pada akhirnya akan

memperkokoh kepercayaan pemegang saham dan stakeholders.

Satu dekade terakhir merupakan masa keemasan yang signifikan bagi Bank

Mandiri. Pertumbuhan perusahaan yang kian pesat menjadikan Bank plat merah

ini sebagai salah satu bank terbesar di tanah air. Bank Mandiri kembali

memperoleh pengakuan internasional atas konsistensi penerapan tata kelola

perusahaan yang baik (good corporate governance/GCG). Dalam Corporate

Governance Asia (CGA) Annual Recognition Award 2012, Bank Mandiri meraih

The Best of Asia CGA. Penghargaan ke-4 kalinya berturut-turut sejak 2009 itu

diserahkan Publisher CGA Aldrin Monsod kepada Direktur Compliance and

Human Capital Bank Mandiri Ogi Prastomiyono di Hong Kong.

Tahun ini, CGA juga memberikan penghargaan Asian Corporate Director

Recognition Award kepada Direktur Utama Bank Mandiri Zulkifli Zaini atas

konsistensi dan dedikasinya menerapkan GCG di perusahaan sebagai etos kerja.

Etika Bisnis &Tata Kelola Perusahaan Yang Baik Page 3


1.2 Rumusan Masalah

Berdasarkan uraian pada latar belakang penelitian, maka penulis akan

mengidentifikasi masalah sebagai berikut:

1. Bagaimana tata kelola perusahaan di PT Bank Mandiri (Persero) Tbk.

2. Bagaimana kebijakan GCG di Bank PT Bank Mandiri (Persero) Tbk.

3. Bagaimana pelaksanaan tata kelola perusahaan di PT Bank Mandiri (Persero)

Tbk.

4. Apa kode etik dan budaya yang diimplementasikan oleh PT Bank Mandiri

(Persero) Tbk.

1.3 Maksud dan Tujuan Makalah

Sesuai dengan identifikasi masalah yang diuraikan di atas, adapun maksud dan

tujuan penelitian yang penulis lakukan adalah:

1. Untuk mengetahui bagaimana tata kelola perusahaan di PT Bank Mandiri

(Persero) Tbk.

2. Untuk mengetahui bagaimana kebijakan GCG di Bank PT Bank Mandiri

(Persero) Tbk.

3. Untuk mengetahui bagaimana pelaksanaan tata kelola perusahaan di PT Bank

Mandiri (Persero) Tbk

5. Untuk mengetahui kode etik dan budaya yang diimplementasikan oleh PT

Bank Mandiri (Persero) Tbk.

Etika Bisnis &Tata Kelola Perusahaan Yang Baik Page 4


BAB II

TINJAUAN PUSTAKA

2.1 Teori Keagenan(Agency Theory)

Teori yang menjelaskan hubungan prinsipal dan agen ini salah satunya berakar

pada teori ekonomi, teori keputusan, sosiologi, dan teori organisasi. Teori prinsipal-

agen menganalisis susunan kontraktual di antara dua atau lebih individu, kelompok

atau organisasi. Salah satu pihak (principal) membuat suatu kontrak, baik secara

implisit maupun eksplisit, dengan pihak lain (agent) dengan harapan bahwa agen

akan bertindak/melakukan pekerjaan seperti yang diinginkan oleh prinsipal (dalam

hal ini terjadi pendelegasian wewenang). Menurut Belkaoui (2011:188), teori agensi

mungkin berawal dengan adanya penekanan pada kontrak sukarela yang timbul di

antara berbagai pihak organisasi sebagai suatu solusi yang efisien terhadap konflik

kepentingan tersebut. Teori ini berubah menjadi suatu pandangan atas perusahaan

sebagai suatu “penghubung (nexus) kontrak” melalui pernyataan oleh Jansen dan

Meckling yang menyatakan bahwa perusahaan adalah “cerita fiksi legal yang

berfungsi sebagai penghubung atas serangkaian hubungan kontrak antara individu.”

Berdasarkan teori keagenan, perusahaan adalah suatu legal fictionyang berperan

penting dalam proses mengarahkan tujuan-tujuanindividu yang berbeda ke

keseimbangan dalam kerangka hubungankontraktual. Jensen dan Meckling(1976)

mendefinisikan hubungan keagenan (agency relationship)sebagai berikut:

"an agency relationship as a contract under which one or more persons(the


principal(s)) engage another person (the agent) to perform some service on their
behalf which involves delegating some decision making authorityto the agent"
(p.85).

Etika Bisnis &Tata Kelola Perusahaan Yang Baik Page 5


Hubungan keagenan merupakan suatu kontrak dimana satu atau lebih orang

(prinsipal) memerintah orang lain (agen) untuk melakukan suatu jasa atas nama

prinsipal serta memberi wewenang kepada agen membuat keputusan yang terbaik

bagi prinsipal. Jika kedua belah pihak tersebut mempunyai tujuan yang sama untuk

memaksimumkan nilai perusahaan, maka diyakini agen akan bertindak dengan cara

yang sesuai dengan kepentingan prinsipal.

Teori keagenan didasarkan pada pemisahan antara kepemilikan danpengendalian

(ownership and control). Pemisahan antara pemilikan dan pengendalian

dapatmerupakan bentuk efisien dari perusahaan dalam kerangka perspektif

"serangkaian kontrak" perusahaan merupakan serangkaian kontrak yang mencakup

cara dimana input diproses untuk menghasilkan output dan cara dimana hasil dari

output dibagi diantara input. Dalam perspektif 'nexus of contracts' ini, kepemilikan

perusahaan merupakan konsep yang tidak relevan dan fungsi manajemen adalah

mengawasi kontrak-kontrak diantara faktor-faktor dan memastikan keberlangsungan

perusahaan.

Menurut Eisenhardt (1989) dalam Emirzon (2007),Teori keagenan dilandasi oleh

beberapa asumsi. Asumsi-asumsi tersebut dibedakan menjadi tiga jenis, yaitu asumsi

tentang sifat manusia, asumsi keorganisasian dan asumsi informasi. Asumsi sifat

manusia menekankan bahwa manusia memiliki sifat mementingkan diri sendiri (self-

interest), manusia memiliki daya pikir terbatas mengenai persepsi masa mendatang

(bounded rationality), dan manusia selalu menghindari resiko (risk averse). Asumsi

keorganisasian adalah adanya konflik antar anggota organisasi, efisiensi sebagai

kriteria efektivitas dan adanya asimetri informasi antara principal dan agent. Asumsi

Etika Bisnis &Tata Kelola Perusahaan Yang Baik Page 6


informasi adalah bahwa informasi sebagai barang komoditi yang dapat

diperjualbelikan.

Berdasarkan asumsi sifat dasar manusia dijelaskan bahwa masing-masing individu

semata-mata termotivasi oleh kepentingan dirinya sendiri sehingga menimbulkan

konflik kepentingan antara prinsipal dan agen. Pihak pemilik (principal) termotivasi

mengadakan kontrak untuk mensejahterahkan dirinya dengan profitabilitas yang

selalu meningkat. Sedangkan manajer (agent) termotivasi untuk memaksimalkan

pemenuhan ekonomi dan psikologinya, antara lain dalam hal memperoleh investasi,

pinjaman, maupun kontrak kompensasi. Dengan demikian terdapat dua kepentingan

yang berbeda di dalam perusahaan dimana masing-masing pihak berusaha untuk

mencapai atau mempertahankan tingkat kemakmuran yang dikehendaki.

Permasalahan yang timbul akibat adanya perbedaan kepentingan antara prinsipal dan

agen disebut dengan agency problems. Salah satu penyebab agency problems adalah

adanya asymmetric information. Asymmetric Information adalah ketidakseimbangan

informasi yang dimiliki oleh prinsipal dan agen, ketika prinsipal tidak memiliki

informasi yang cukup tentang kinerja agen sebaliknya, agen memiliki lebih banyak

informasi mengenai kapasitas diri, lingkungan kerja dan perusahaan secara

keseluruhan (Widyaningdyah, 2001)

Jensen dan Meckling (1976) menyatakan permasalahan tersebut adalah:

1. Moral hazard, yaitu permasalahan muncul jika agen tidak melaksanakan hal-

hal yang disepakati bersama dalam kontrak kerja.

2. Adverse selection, yaitu suatu keadaan di mana prinsipal tidak dapat

mengetahui apakah suatu keputusan yang diambil oleh agen benar-benar

Etika Bisnis &Tata Kelola Perusahaan Yang Baik Page 7


didasarkan atas informasi yang telah diperolehnya, atau terjadi sebagai sebuah

kelalaian dalam tugas.

Teori keagenan berusaha untuk menjawab masalah keagenan yang terjadi jika pihak-

pihak yang saling bekerja sama memiliki tujuan dan pembagian kerja yang berbeda.

Secara khusus teori keagenan membahas tentang adanya hubungan keagenan, dimana

suatu pihak tertentu (principal) mendelegasikan pekerjaan kepada pihak lain (agent)

yang melakukan perkerjaan. Teori keagenan ditekankan untuk mengatasi dua

permasalahan yang dapat terjadi dalam hubungan keagenan (Eisenhardt, 1989 dalam

Darmawati,2005). Pertama adalah masalah keagenan yang timbul pada saat (a)

keinginan-keinginan atau tujuan-tujuan dari prinsipal dan agen berlawanan dan (b)

merupakan suatu hal yang sulit atau mahal bagi prinsipal untuk melakukan verifikasi

tentang apa yang benar-benar dilakukan oleh agen. Permasalahannya adalah bahwa

prinsipal tidak dapat memverifikasi apakah agen telah melakukan sesuatu secara

tepat. Kedua adalah masalah pembagian resiko yang timbul pada saat prinsipal dan

agen memiliki sikap yang berbeda terhadap resiko. Dengan demikian, prinsipal dan

agen mungkin memiliki preferensi tindakan yang berbeda dikarenakan adanya

perbedaan preferensi resiko.

Menurut Hendriksen dan Breda (2000:221), menyatakan bahwa teori keagenan

memberikan peranan penting bagi akuntansi terutama dalam menyediakan informasi

setelah suatu kejadian yang disebut sebagai peranan pascakeputusan. Peranan ini

sering diasosiasikan dengan peran pengurusan (stewardship) akuntansi, dimana

seorang agen melapor kepada prinsipal tentang kejadian-kejadian dimasa lalu. Inilah

yang memberi akuntansi nilai umpan baliknya selain nilai prediktifnya. Dimana nilai

Etika Bisnis &Tata Kelola Perusahaan Yang Baik Page 8


umpan balik menjelaskan bahwa informasi juga mempunyai peran penting dalam

menguatkan atau mengoreksi harapan-harapan sebelumnya.

2.1.1 Hubungan Prinsipal dan Agen

1. Pemegang Saham dan Manajemen

Teori keagenan merupakan dasar teori yang digunakan dalam

pemahaman konsep good corporate governance. Hubungan keagenan

dalam teori agensi muncul karena adanya hubungan kerja antara pihak

yang memberi wewenang (prinsipal) yaitu investor dengan pihak yang

menerima wewenang (agen) yaitu manajer, dalam bentuk kontrak

kerja sama dimana prinsipal mendelegasikan otoritas pengambilan

keputusan kepada agen dalam mengelola kekayaan investor (Brigham

dan Houston, 2004). Investormempunyai harapan bahwa dengan

mendelegasikan wewenang pengelolaan tersebut akanmemperoleh

keuntungan dengan bertambahnya kekayaan dan kemakmuran

investor.

Menurut Dwiyanti (2010), manajer sebagai pengelola perusahaan lebih

banyak mengetahuiinformasi internal dan prospek perusahaan di masa

yang akan datangdibandingkan pemilik (pemegang saham atau

investor). Oleh sebab itu, manajer mempunyaikewajiban memberikan

informasi mengenai kondisi perusahaan kepada pemilik.Informasi

yang diberikan oleh manajer dapat dilakukan dengan mengungkapkan

informasi akuntansiseperti laporan keuangan perusahaan. Laporan

keuangan digunakan oleh berbagai pihak, termasuk manajemen

Etika Bisnis &Tata Kelola Perusahaan Yang Baik Page 9


perusahaan. Namun yang paling berkepentingan dengan laporan

keuangan perusahaan adalah para pengguna eksternal(diluar

manajemen) karena pengguna laporan keuangan eksternal

beradadalam kondisi ketidakpastian. Sedangkan para pengguna

internal (manajemen perusahaan) mempunyai kontak langsung dengan

perusahaan dan mengetahui peristiwa yang terjadi terhadap perusahaan

sehingga tingkat ketergantungan terhadap informasi akuntansi tidak

sebesar para pengguna eksternal.

Teori keagenan mendeskripsikan hubungan antara pemegang saham

(shareholders) sebagai prinsipal dan manajemen sebagai

agen.Manajemen merupakan pihak yang dikontrak oleh pemegang

saham untuk bekerja demi kepentingan pemegang saham.Karena

mereka dipilih, maka pihak manajemen harus

mempertanggungjawabkan semua pekerjaannya kepada pemegang

saham.

2. Pemegang Saham Publik dan Pemegang Saham Pengendali

Masalah keagenan juga akan timbul jika pihak manajemen atau agen

perusahaan tidak atau kurang memiliki saham biasa perusahaan

tersebut. Karena dengan keadaan ini menjadikan pihak manajemen

tidak lagi berupaya untuk memaksimumkan keuntungan perusahaan

dan mereka berusaha untuk mengambil keuntungan dari beban yang

ditanggung oleh pemegang saham.Cara yang dilakukan pihak

manajemen adalah dalam bentuk peningkatan kekayaan dan juga

dalam bentuk kesenangan dan fasilitas perusahaan. Dijelaskan dalam

Etika Bisnis &Tata Kelola Perusahaan Yang Baik Page 10


Jensen dan Meckling (1976), Jensen (1986), Weston dan Brigham

(1994), bahwa masalah keagenan dapat terjadi dalam 2 bentuk

hubungan, yaitu; (1)antara pemegang saham dan manajer, dan

(2)antara pemegang saham dan kreditor. Jika suatu perusahaan

berbentuk perusahaan perorangan yang dikelola sendiri oleh

pemiliknya, maka dapat diasumsikan bahwa manajer–pemilik tersebut

akan mengambil setiap tindakan yang mungkin, untuk memperbaiki

kesejahteraannya, terutama diukur dalam bentuk peningkatan

kekayaan perorangan dan juga dalam bentuk kesenangan dan fasilitas

eksekutif. Tetapi, jika manajer mempunyai porsi sebagai pemilik dan

mereka mengurangi hak kepemilikannya dengan membentuk

perseroan dan menjual sebagian saham perusahaan kepada pihak luar,

maka pertentangan kepentingan bisa segera timbul.Keadaan ini

menjadikan manajer mungkin saja tidak sedemikian gigih lagi untuk

memaksimumkan kekayaan pemegang saham karena jatahnya atas

kekayaan tersebut telah berkurang sesuai dengan pengurangan

kepemilikan mereka. Atau mungkin saja manajer menetapkan gaji

yang besar bagi dirinya atau menambah fasilitas eksekutif, karena

sebagian di antaranya akan menjadi beban pemegang saham lainnya.

3. Kreditur dan Manajemen

Konflik antara pemegang saham dengan kreditur Kreditur menerima

uang dalam jumlah tetap dari perusahaan (bunga hutang),sedangkan

pendapatan pemegang saham bergantung pada besaran laba

perusahaan.Dalam situasi ini, kreditur lebih memperhatikan

Etika Bisnis &Tata Kelola Perusahaan Yang Baik Page 11


kemampuan perusahaan untuk membayar kembali utangnya, dan

pemegang saham lebih memperhatikankemampuan perusahaan untuk

memperoleh kembalian yang besar adalah melakukaninvestasi pada

proyek - proyek yang berisiko. Apabila pelaksanaan proyek

yang berisiko itu berhasil maka kreditur tidak dapat menikmati

keberhasilan tersebut, tetapiapabila proyek mengalami kegagalan,

kreditur mungkin akan menderita kerugianakibat dari

ketidakmampuan pemegang saham untuk memenuhi

kewajibannya.Untuk mengantisipasi kemungkinan rugi, maka kreditur

melakukan pembatasan penggunaan hutang oleh manajer. Salah satu

pembatasan adalah membatasi jumlah penggunaan hutang untuk

investasi dalam proyek baru.Konflik antara pemegang saham dengan

pihak manajemenWalaupun telah dilakukan kontrak kerja yang sah

antara pihak principal dan agent,namun di sisi lain pihak agent

memiliki pengetahuan yang lebih banyak mengenai perusahaan

(full information)

dibandingkan dengan pengetahuan yang dimiliki oleh pihak principal.

Pengetahuan yang lebih banyak dimiliki oleh pihak agentdibandingkan

dengan pengetahuan yang dimiliki oleh pihak principal ini

membuatterbentuknya suatu asimetri information atauasymetric

information.

Adanya asimetri informasi ini menyebabkan kemungkinan munculnya

konflik antara pihak principal dan agent. Eisenhardt (1989)

mengemukakan tiga asumsi sifat dasar manusia yaitu: (1) manusia

Etika Bisnis &Tata Kelola Perusahaan Yang Baik Page 12


pada umunya mementingkan diri sendiri (self interest ),(2) manusia

memiliki daya pikir terbatas mengenai persepsi masa mendatang(

bounded rationality ), dan (3) manusia selalu menghindari resiko (risk

adverse).Berdasarkan asumsi sifat dasar manusia tersebut

menyebabkan bahwa informasi yangdihasilkan manusia untuk

manusia lain selalu dipertanyakan reliabilitasnya dan dapatdipercaya

tidaknya informasi yang disampaikan (Muh.Arief Ujiyantho).

Asimetriinformasi ini juga pada akhirnya dapat memberikan

kesempatan bagi para manajer untuk melakukan manajemen laba

sebagai upaya untuk meningkatkan kesejahteraan pribadinya.

4. Pemangku Kepentingan Lainnya dan Manajemen

Menurut Van der Stede (2007), tata kelola perusahaan merujuk pada

seperangkat mekanisme dan proses yang membantu memastikan

bahwa perusahaan diarahkan dan dikelola untuk menciptakan nilai

bagi pemiliknya sementara secara bersamaan memenuhi tanggung

jawab kepada para pemangku kepentingan lain (misalnya karyawan,

pemasok, masyarakat pada umumnya). Banyak mekanisme, termasuk

dewan direksi, auditor eksternal, penilaian tata kelola perusahaan, hak

pemegang saham suara, dan ancaman pengambilalihan, dapat memiliki

efek tata kelola perusahaan.

2.1.2 Pemicu Konflik Kepentingan dan Masalah Keagenan Yang

Timbul (Informasi Asimetri dan Perilaku Self-Interest)

Etika Bisnis &Tata Kelola Perusahaan Yang Baik Page 13


Masalah keagenan potensial terjadi apabila bagian kepemilikan

manajer atas saham perusahaan kurang dari seratus persen (Masdupi,

2005).Dengan proporsi kepemilikan yang hanya sebagian dari

perusahaan membuat manajer cenderung bertindak untuk kepentingan

pribadi dan bukan untuk memaksimumkan perusahaan. Inilah yang

nantinya akan menyebabkan biaya keagenan (agency cost). Jensen dan

Meckling (1976) mendefinisikan agency cost sebagai jumlah dari

biaya yang dikeluarkan prinsipal untuk melakukan pengawasan

terhadap agen. Hampir mustahil bagi perusahaan untuk memiliki zero

agency cost dalam rangka menjamin manajer akan mengambil

keputusan yang optimal dari pandangan shareholders karena adanya

perbedaan kepentingan yang besar diantara mereka.

Menurut teori keagenan, konflik antara prinsipal dan agen dapat

dikurangi dengan mensejajarkan kepentingan antara prinsipal dan

agen. Kehadiran kepemilikan saham oleh manajerial (insider

ownership) dapat digunakan untuk mengurangi agency cost yang

berpotensi timbul, karena dengan memiliki saham perusahaan

diharapkan manajer merasakan langsung manfaat dari setiap keputusan

yang diambilnya. Proses ini dinamakan dengan bonding mechanism,

yaitu proses untuk menyamakan kepentingan manajemen melalui

program mengikat manajemen dalam modal perusahaan.

Dalam suatu perusahaan, konflik kepentingan antara prinsipal dengan

agen salah satunya dapat timbul karena adanya kelebihan aliran kas

(excess cash flow).Kelebihan arus kas cenderung diinvestasikan dalam

Etika Bisnis &Tata Kelola Perusahaan Yang Baik Page 14


hal-hal yang tidak ada kaitannya dengan kegiatan utama perusahaan.

Ini menyebabkan perbedaan kepentingan karena pemegang saham

lebih menyukai investasi yang berisiko tinggi yang juga

menghasilkan return tinggi, sementara manajemen lebih memilih

investasi dengan risiko yang lebih rendah.

Menurut Bathala et al, (1994) terdapat beberapa cara yang digunakan

untuk mengurangi konflik kepentingan, yaitu : a) meningkatkan

kepemilikan saham oleh manajemen (insider ownership), b)

meningkatkan rasio dividen terhadap laba bersih (earning after tax), c)

meningkatkan sumber pendanaan melalui utang, d) kepemilikan saham

oleh institusi (institutional holdings).

Sedangkan dalam penelitian Masdupi (2005) dikemukakan beberapa

cara yang dapat dilakukan dalam mengurangi masalah keagenan.

Pertama, dengan meningkatkan insider ownership.Perusahaan

meningkatkan bagian kepemilikan manajemen untuk mensejajarkan

kedudukan manajer dengan pemegang saham sehingga bertindak

sesuai dengan keinginan pemegang saham.Dengan meningkatkan

persentase kepemilikan, manajer menjadi termotivasi untuk

meningkatkan kinerja dan bertanggung jawab meningkatkan

kemakmuran pemegang saham.

Kedua, dengan pendekatan pengawasan eksternal yang dilakukan

melalui penggunaan hutang.Penambahan hutang dalam struktur modal

dapat mengurangi penggunaan saham sehingga meminimalisasi biaya

keagenan ekuitas.Akan tetapi, perusahaan memiliki kewajiban untuk

Etika Bisnis &Tata Kelola Perusahaan Yang Baik Page 15


mengembalikan pinjaman dan membayarkan beban bunga secara

periodik.Selain itu, penggunaan hutang yang terlalu besar juga akan

menimbulkan konflik keagenan antara shareholders dengan

debtholders sehingga memunculkan biaya keagenan hutang.

Ketiga, institutional investor sebagai monitoring agent. Moh’d et al,

(1998) menyatakan bahwa bentuk distribusi saham dari luar (outside

shareholders) yaitu institusional investor dan shareholders

dispersion dapat mengurangi biaya keagenan ekuitas (agency cost).

Hal ini disebabkan karena kepemilikan merupakan sumber kekuasaan

yang dapat digunakan untuk mendukung atau menantang keberadaan

manajemen, maka konsentrasi atau penyebaran power menjadi suatu

hal yang relevan dalam perusahaan.

2.2 Peran Tata Kelola dan Tata Kelola Bisnis Untuk Mengatasi Konflik

Kepentingan

Masalah-masalah keagenan ini dapat diatasi dengan tata kelola perusahaan

yang merupakan seperangkat aturan yang mengontrol perilaku perusahaan

terhadap para direktur, manajer, karyawan, pemegang saham, kreditor,

pelanggan, competitor, dan komunitasnya (Brigham dan Ehrhardt, 2010).

Berdasarkan teori keagenan, ada 2 macam corporate governance yaitu “bad”

dan “good” (Armstrong, 2009).Bad corporate governance berarti perusahaan

mengalami konflik keagenan yang serius antara pemegang saham dan

manajer, serta biaya kontrak.Sedangkan good corporate governance berarti

Etika Bisnis &Tata Kelola Perusahaan Yang Baik Page 16


perusahaan dapat mengurangi konflik keagenan antara pemegang saham dan

manajer, serta biaya kontrak.

Corporate Governance dapat didefinisikan sebagai seperangkat peraturan yang

mengatur hubungan antara pemegang saham, pengurus (pengelola)

perusahaan, pihak kreditur, pemerintah, karyawan serta para pemegang

kepentingan internal dan eksternal lainnya yang berkaitan dengan hak-hak dan

kewajiban mereka atau dengan kata lain suatu sistem yang mengatur dan

mengendalikan perusahaan. (FCGI, 2002).

Menurut IICG (2008), Konsep Corporate Governance dapat didefinisikan

sebagai serangkaian mekanisme yang mengarahkan dan mengendalikan suatu

perusahaan agar operasional perusahaan berjalan sesuai dengan harapan para

pemangku kepentingan (stakeholders). Good Corporate Governance dapat

didefinisikan sebagai struktur, sistem, dan proses yang digunakan oleh pihak-

pihak internal maupun eksternal yang berkaitan dengan perusahaan sebagai

upaya untuk memberikan nilai tambah perusahaan secara berkesinambungan

dalam jangka panjang, dengan tetap memperhatikan kepentingan stakeholder

lainnya, berlandaskan peraturan perundangan dan norma yang berlaku. Good

adalah tingkat pencapaian terhadap suatu hasil upaya yang memenuhi

persyaratan, menunjukkan kepatutan dan keteraturan operasional perusahaan

sesuai dengan konsep corporate governance. Struktur adalah susunan atau

rangka dasar manajemen perusahaan yang didasarkan pada pendistribusian

hak-hak dan tanggung jawab di antara pihak-pihak dalam perusahaan (dewan

komisaris, direksi, dan RUPS/pemegang saham) dan stakeholder lainnya, dan

Etika Bisnis &Tata Kelola Perusahaan Yang Baik Page 17


aturan-aturan maupun prosedur-prosedur untuk pengambilan keputusan dalam

hubungan perusahaan. Sistem adalah prosedur formal dan informal yang

mendukung struktur dan strategi operasional dalam suatu perusahaan. Proses

adalah kegiatan mengarahkan dan mengelola bisnis yang direncanakan dalam

rangka mencapai tujuan perusahaan, menyelaraskan perilaku perusahaan

dengan ekspektasi dari masyarakat, serta mempertahankan akuntabilitas

perusahaan kepada pemegang saham. Dari definisi tersebut dapat disimpulkan

bahwa GCG merupakan:

1. Suatu struktur yang mengatur pola hubungan harmonis tentang peran

dewan komisaris, direksi, pemegang saham, dan para stakeholder lainnya.

2. Suatu sistem pengawasan dan keseimbangan kewenangan atas

pengendalian perusahaan yang dapat membatasi munculnya dua peluang,

yaitu pengelolaan yang salah dan penyalahgunaan aset perusahaan.

3. Suatu proses yang transparan atas penentuan tujuan perusahaan,

pencapaian, berikut dengan pengukuran kinerjanya.

Menurut Van der Stede (2007), tata kelola perusahaan merujuk pada

seperangkat mekanisme dan proses yang membantu memastikan bahwa

perusahaan diarahkan dan dikelola untuk menciptakan nilai bagi pemiliknya

sementara secara bersamaan memenuhi tanggung jawab kepada para

pemangku kepentingan lain (misalnya karyawan, pemasok, masyarakat pada

umumnya). Banyak mekanisme, termasuk dewan direksi, auditor eksternal,

penilaian tata kelola perusahaan, hak pemegang saham suara, dan ancaman

pengambilalihan, dapat memiliki efek tata kelola perusahaan.

Etika Bisnis &Tata Kelola Perusahaan Yang Baik Page 18


2.3 Definisi dan Prinsip Dasar Tata Kelola

Setiap perusahaan harus memberikan kepastian atas penerapan prinsip atau

asas GCG di setiap aspek bisnisnya. Menurut KNKG (2006), prinsip-prinsip

GCG terdiri dari transparansi, akuntabilitas, responsibilitas, independensi serta

kewajaran dan kesetaraan diperlukan untuk mencapai kesinambungan usaha

(sustainability) perusahaan dengan memperhatikan pemangku kepentingan

(stakeholders).

2.3.1 Transparansi (Transparency)

Untuk menjaga obyektivitas dalam menjalankan bisnis, perusahaan harus

menyediakan informasi yang material dan relevan dengan cara yang mudah

diakses dan dipahami oleh pemangku kepentingan. Perusahaan harus mengambil

inisiatif untuk mengungkapkan tidak hanya masalah yang disyaratkan oleh

peraturan perundang-undangan, tetapi juga hal yang penting untuk pengambilan

keputusan oleh pemegang saham, kreditur dan pemangku kepentingan lainnya.

Pedoman pokok pelaksanaannya:

a. Perusahaan harus menyediakan informasi secara tepat waktu, memadai,

jelas, akurat dan dapat diperbandingkan serta mudah diakses oleh

pemangku kepentingan sesuai dengan haknya.

b. Informasi yang harus diungkapkan meliputi, tetapi tidak terbatas pada, visi,

misi, sasaran usaha dan strategi perusahaan, kondisi keuangan, susunan dan

Etika Bisnis &Tata Kelola Perusahaan Yang Baik Page 19


kompensasi pengurus, pemegang saham pengendali, kepemilikan saham

oleh anggota Direksi dan anggota Dewan Komisaris beserta anggota

keluarganya dalam perusahaan dan perusahaan lainnya, sistem manajemen

resiko, sistem pengawasan dan pengendalian internal, sistem dan

pelaksanaan GCG serta tingkat kepatuhannya, dan kejadian penting yang

dapat mempengaruhi kondisi perusahaan.

c. Prinsip keterbukaan yang dianut oleh perusahaan tidak mengurangi

kewajiban untuk memenuhi ketentuan kerahasiaan perusahaan sesuai

dengan peraturan perundang-undangan, rahasia jabatan, dan hak-hak

pribadi.

d. Kebijakan perusahaan harus tertulis dan secara proporsional

dikomunikasikan kepada pemangku kepentingan.

2.3.2 Akuntabilitas (Accountability)

Perusahaan harus dapat mempertanggungjawabkan kinerjanya secara

transparan dan wajar. Untuk itu perusahaan harus dikelola secara benar, terukur

dan sesuai dengan kepentingan perusahaan dengan tetap memperhitungkan

kepentingan pemegang saham dan pemangku kepentingan lain. Akuntabilitas

merupakan prasyarat yang diperlukan untuk mencapai kinerja yang

berkesinambungan.

Pedoman pokok pelaksanaannya:

a. Perusahaan harus menetapkan rincian tugas dan tanggung jawab masing-

masing pihak perusahaan yang bersangkutan dan semua karyawan secara

Etika Bisnis &Tata Kelola Perusahaan Yang Baik Page 20


jelas dan selaras dengan visi, misi, nilai-nilai perusahaan (corporate

values), dan strategi perusahaan.

b. Perusahaan harus meyakini bahwa semua pihak perusahaan yang

berkepentingan dan semua karyawan mempunyai kemampuan sesuai

dengan tugas, tanggung jawab, dan perannya dalam pelaksanaan GCG.

c. Perusahaan harus memastikan adanya sistem pengendalian internal yang

efektif dalam pengelolaan perusahaan.

d. Perusahaan harus memiliki ukuran kinerja untuk semua jajaran perusahaan

yang konsisten dengan sasaran usaha perusahaan, serta memiliki sistem

penghargaan dan sanksi (reward and punishment system).

Dalam melaksanakan tugas dan tanggung jawabnya, setiap pihak

perusahaan yang bersangkutan dan semua karyawan harus berpegang pada

etika bisnis dan pedoman perilaku (code of conduct) yang telah disepakati

2.3.3 Responsibilitas (Responsibility)

Perusahaan harus mematuhi peraturan perundang-undangan serta

melaksanakan tanggung jawab terhadap masyarakat dan lingkungan sehingga

dapat terpelihara kesinambungan usaha dalam jangka panjang dan mendapat

pengakuan sebagai good corporate citizen.

Pedoman pokok pelaksanaannya:

a. Pihak-pihak perusahaan yang berkepentingan harus berpegang pada prinsip

kehati-hatian dan memastikan kepatuhan terhadap peraturan perundang-

undangan, anggaran dasar dan peraturan perusahaan (by-laws).

Etika Bisnis &Tata Kelola Perusahaan Yang Baik Page 21


b. Perusahaan harus melaksanakan tanggung jawab sosial dengan antara lain

peduli terhadap masyarakat dan kelestarian lingkungan terutama di sekitar

perusahaan dengan membuat perencanaan dan pelaksanaan yang memadai.

2.3.4 Independensi

Untuk melancarkan pelaksanaan asas GCG, perusahaan harus dikelola secara

independen sehingga masing-masing organ perusahaan tidak saling mendominasi

dan tidak dapat diintervensi oleh pihak lain.

Pedoman pokok pelaksanaannya:

a. Masing-masing pihak perusahaan yang bersangkutan harus menghindari

terjadinya dominasi oleh pihak manapun, tidak terpengaruh oleh

kepentingan tertentu, bebas dari benturan kepentingan (conflict of interest)

dan dari segala pengaruh atau tekanan, sehingga pengambilan keputusan

dapat dilakukan secara obyektif.

b. Masing-masing karyawan perusahaan harus melaksanakan fungsi dan

tugasnya sesuai dengan anggaran dasar dan peraturan perundang-undangan,

tidak saling mendominasi dan atau melempar tanggung jawab antara satu

dengan yang lain.

2.3.5 Kewajaran (Fairness)

Dalam melaksanakan kegiatannya, perusahaan harus senantiasa

memperhatikan kepentingan pemegang saham dan pemangku kepentingan lainnya

berdasarkan asas kewajaran dan kesetaraan.

Pedoman pokok pelaksanaannya:

Etika Bisnis &Tata Kelola Perusahaan Yang Baik Page 22


a. Perusahaan harus memberikan kesempatan kepada pemangku

kepentingan untuk memberikan masukan dan menyampaikan pendapat

bagi kepentingan perusahaan serta membuka akses terhadap informasi

sesuai dengan prinsip transparansi dalam lingkup kedudukan masing-

masing.

b. Perusahaan harus memberikan perlakuan yang setara dan wajar kepada

pemangku kepentingan sesuai dengan manfaat dan kontribusi yang

diberikan kepada perusahaan.

c. Perusahaan harus memberikan kesempatan yang sama dalam penerimaan

karyawan, berkarir dan melaksanakan tugasnya secara profesional tanpa

membedakan suku, agama, ras, golongan, gender, dan kondisi fisik.

2.4 Tinjauan Struktur Tata Kelola di Indonesia

2.4.1 Perbandingan Struktur Satu Dewan dan Dua Dewan

Berkenaan dengan bentuk Dewan dalam sebuah perusahaan terdapat dua

sistem yang berbeda yang berasal dari dua sistem hokum yang berbeda, yaitu

Anglo Saxon dan dari Kontinental Eropa.

Sistem hukum Anglo Saxon mempunyai Sistem Satu Tingkat atau One Tier

System, dimana perusahaan hanya mempunyai satu Dewan Direksi yang pada

umumnya merupakan kombinasi antara manajer atau pengurus senior (Direktur

Eksekutif) dan Direktur Independen yang bekerja dengan prinsip paruh waktu

(Non Direktur Eksekutif). Pada dasarnya yang disebut belakangan ini, diangkat

karena kebijakannya, pengalamannya dan relasinya.Negara-negara dengan One

Tier System misalnya Amerika Serikat dan Inggris.

Etika Bisnis &Tata Kelola Perusahaan Yang Baik Page 23


General Meeting of The Shareholders (GMoS)

Board Of Directors

Non Executive Directors


Executive Directors
(part time independent
(senior management)
members)

Gambar 2.1 Struktur Board of Directors dalamOne Tier System

Sistem Hukum Kontinental Eropa mempunyai Sistem Dua Tingkat atau Two

Tiers System. Disini perusahaan mempunyai dua badan terpisah, yaitu Dewan

Terpisah (Dewan Komisaris) dan Dewan Manajemen (Dewan Direksi) dimana

Dewan Direksi mengelola dan mewakili perusahaan dibawah pengarahan dan

pengawasan Dewan Komisaris. Dalam sistem ini, anggota Dewan Direksi

diangkat dan setiap waktu dapat diganti oleh badan pengawas (Dewan

Komisaris). Dewan Direksi juga harus memberikan jawaban kepada Komisaris

Etika Bisnis &Tata Kelola Perusahaan Yang Baik Page 24


dan menjawab hal-hal yang diajukan oleh Dewan Komisaris. Sehingga Dewan

Komisaris terutama bertanggungjawab untuk mengawasi tugas-tugas manajemen.

Dalam hal ini Dewan Komisaris tidak boleh melibatkan diri dalam tugas-tugas

manajemen dan tidak boleh mewakili perusahaan dalam transaksi-transaksi

dengan pihak ketiga. Anggota Dewan Komisaris diangkat dan diganti dalam

Rapat Umum Pemegang Saham (RUPS). Negara-negara dengan Two Tiers

System adalah Denmark, Jerman, Belanda, dan Jepang. Karena sistem hukum

Indonesia berasal dari sistem hukum Belanda, maka hukum perusahaan Indonesia

menganut Two Tiers System untuk struktur dewan dalam perusahaan.

General Meeting Of The Shareholders (GMOS)

Board Of Commisionors (BOC)

Board Of Director (BOD)

Gambar 2.2

Struktur Dewan Komisaris dan Dewan Direksi Dalam Two Tiers System

2.4.2 Organ Korporat: RUPS, Dewan Komisaris dan Direksi

Organ perusahaan terdiri dari Rapat Umum Pemegang Saham (RUPS),

Dewan Komisaris, dan Direksi. Setiap organ memiliki fungsinya sendiri-

sendiri sesuai dengan ketetuan yang berlaku. Dalam konteks good corporate

governance, masing-masing organ harus melakukan tugasnya secara

independen untuk kepentingan perusahaan.

Etika Bisnis &Tata Kelola Perusahaan Yang Baik Page 25


2.4.3 Hubungan Antar Organ

RUPS sebagai organ perusahaan merupakan wadah para pemegang saham

untuk mengambil keputusan penting yang berkaitan dengan modal yang

ditanam dalam perusahaan, dengan memperhatikan ketentuan anggaran

perusahaan dan ketentuan perundang-undangan.Keputusan yang diambil

dalam RUPS harus didasarkan pada kepentingan usaha perusahaan dalam

jangka panjang. RUPS atau pemegang saham tidak dapat melakukan

intervensi terhadap tugas, fungsi dan wewenang Dewan Komisaris dan

Direksi dengan tidak mengurangi wewenang RUPS untuk menjalankan

haknya sesuai dengan anggaran dasar dan peraturan perundang-udangan,

termasuk untuk melakukan penggantian atau pemberhentian anggota Dewan

Komisaris atau Direksi.

Dewan Komisaris sebagai organ perusahaan bertugas dan bertanggungjawab

secara kolektif untuk melakukan pengawasan dan memberikan nasihat

kepada Direksi serta memeastikan bahwa Perusahaan melaksanakan

GCG.Namun demikian, Dewan Komisaris tidak boleh turut serta dalam

pengambilan keputusan operasional.Kedudukan masing-masing anggota

Dewan Komisaris termasuk Komisaris Utama adalah setara. Tugas

Komisaris Utama adalah primus inter pares adalah mengkoordinasikan

kegiatan Dewan Komisaris.

Etika Bisnis &Tata Kelola Perusahaan Yang Baik Page 26


Direksi sebagai organ perusahaan bertugas dan bertanggungjawab secara

kolegial dalam mengelola perusahaan.Masing-masing anggota Direksi dapat

melaksanakan tugas dan mengambil keputusan sesuai dengan pembagian

tugas dan wewenangnya.Namun, pelaksanaan tugas oleh masing-masing

Direksi tetap merupakan tanggungjawab bersama.Kedudukan masing-

masing anggota Direksi termasuk Direktur Utama adalah setara.Tugas

Direktur Utama adalah primus inter pares adalah mengkoordinasikan

kegiatan Direksi.

2.5 Prinsip-Prinsip Tata Kelola Menurut OECD (Organization For

Economic Co-Operation And Development)

Perusahaan harus memastikandasarkerangkatatakelola perusahaanyang

efektif (OECD, 2004).Kerangkatata kelola perusahaanharus

menunjukkantransparansidan pasaryang efisien,konsisten denganaturan

hukum danjelas mengartikulasikanpembagian tanggung jawabantara

berbagaipengawasandan penegakan hukumyang berlaku. Dasar kerangka tata

kelola perusahaan yang efektif yaitu:

1. Kerangkatata kelola perusahaanharus dikembangkandengan tujuan

untukberdampakpada kinerjaekonomi secara keseluruhan, integritas pasar

daninsentifuntukmenciptakanpelaku pasardan kenaikanpasar yang

transparandan efisien.

2. Persyaratan hukum dan peraturanyang mempengaruhipraktiktata kelola

perusahaandalam yurisdiksi harus konsisten dengan aturan hukum,

transparan, dan dapat dilaksanakan.

Etika Bisnis &Tata Kelola Perusahaan Yang Baik Page 27


3. Pembagian tanggung jawabantara otoritasyang berbeda

dalamyurisdiksiyangharusjelasdiartikulasikandan memastikanbahwa

kepentingan umumdisajikan.

4. Pengawas, pihak berwenang, dan penegakhukum harus

memilikiwewenang,integritasdan sumber daya untukmemenuhi tugas

merekasecara profesionaldan obyektif.Selain itu,keputusanmerekaharus

tepat waktu,transparan dansepenuhnya dijelaskan.

Menurut Siswanto Sutojo dan E. John Aldridge (2005: 5-6), good

corporate governance mempunyai tujuan dan manfaat yaitu:

1. Melindungi hak dan kepentingan pemegang saham dan para anggota non-

pemegang saham yang bersangkutan.

2. Meningkatkan efisiensi dan efektifitas kinerja dewan pengurus atau board

of directors dan manajemen perusahaan.

3. Meningkatkan mutu hubungan board of directors dengan manajemen

senior perusahaan.

4. Mengurangi agency cost, yaitu biaya yang harus ditanggung pemegang

saham sebagai akibat pendelegasian wewenang kepada pihak manajemen.

5. Meningkatkan nilai saham perusahaan sehingga dapat

meningkatkancitraperusahaan kepadapublik lebihluas dalam jangka

panjang.

6. Mengembalikan kepercayaan investor untuk menanamkan modalnya di

suatu perusahaan.

Etika Bisnis &Tata Kelola Perusahaan Yang Baik Page 28


2.6 Manfaat Tata Kelola Bagi Korporat dan Lingkungan

2.6.1 Kinerja Keuangan dan Keunggulan Kompetitif

Tujuan utama penerapan prinsip-prinsip tata kelola perusahaan yang baik

adalah untuk business performance dan business conformance.Business

performance dimaksudkan agar, khususnya pemegang saham dapat

memperoleh manfaat yang wajar atas investasinya dan merasa yakin bahwa

penciptaan nilai tambah perusahaan bias secara berkesinambungan.

Sedangkanbusiness conformance dimaksud bahwa melaksanakan bisnis

dalam suatu negara, tentunya pengusaha yang baik harus taat azas dan patuh

terhadap peraturan yang berlaku di negara tersebut, sehingga dapat menjaga

kepentingan seluruh pihak yang berkepentingan (stakeholders).Perusahaan

merupakan pencipta kekayaan (wealth-creating institution).Dalam

lingkungan bisnis yang kompetitif, perusahaan tidak hanya diharapkan

sebagi wealth-creating institution, namun perusahaan diharapakan sebagai

wealth-multiplying institution.Pelipatgandaan kekayaan memerlukan

langkah-langkah besar dan strategic (Egan, 2003).Kemampuan perusahaan

dalam merumuskan langkah-langkah besar strategik ditentukan oleh

kompetensi pimpinan dan sistem manajemen dalam mengelola sumber daya

perusahaan.Namun, visi perusahaan seringkali tidak terwujud karena adanya

Etika Bisnis &Tata Kelola Perusahaan Yang Baik Page 29


kecenderungan pimpinan perusahaan berfokus pada perspektif jangka

pendek (Mulyadi, 2003).

1. Formulasi Strategi

Formulasi strategi adalah proses pengembangan perencanaan jangka

panjang secara efektif berkaitan dengan peluang dan tantangan

lingkungan serta kelemahan dan kekuatan perusahaan. Kegiatan

formulasi strategi meliputi pentapan misi, tujuan, strategi dan kebijakan

korporasi (corporate). Tujuan adalah suatu pernyataan mengenai apa

saja yang ingin dicapai oleh perusahaan di masa mendatang. Strategi

korporasi adalah bentuk perencanaan perusahaan menyeluruh yang

ditetapkan untuk mencapai misi dan tujuan perusahaan.Kebijakan adalah

serangkaian petunjuk umum dalam membuat keputusan perumusan

strategi yang dapat diimplementasikan. Terdapat tujuh langkah dalam

memformulasikan strategi, yakni (1) Identifikasi lingkungan yang akan

dimasuki perusahaan di masa depan, (2) penentuan visi, misi, keyakinan

dasar, nilai dasar dan tujuan perusahaan, (3) analisis SWOT, (4) analisis

portofolio, (5) permusan peluang dan masalah utama, (6) identifikasi

dan evaluasi altenatif strategi, (7) perumusan strategi.

2. Komitmen Organisasi

Komitmen organisasional merupakan suatu keadaan dimana sesorang

karyawan memihak pada suatu organisasi tertentu dan tujuan-tujuannya

serta berminat memelihara keanggotaannya dalam organisasi.

Dalam rangka mencapai tujuan perusahaan, kesadaran dan komitmen

organisasional dari pimpinan perlu dibangun karena apabila komitmen

Etika Bisnis &Tata Kelola Perusahaan Yang Baik Page 30


organisasional pimpinan sudah tumbuh dan berkembang, akan

memudahkan bagi perusahaan dalam melakukan tindakan-tindakan

konkrit yang diperlukan guna mencapai tujuan perusahaan.

3. Gaya Kepemimpinan

Setiap perusahaan pasti memiliki pemimpin yang bertugas

mengarahkan, membimbing, memotivasi dan mengevaluasi kinerja.

Goelemen (2000) mengidentifikasi enam bentuk gaya kepemimpinan

individu dalam menjalankan tugasnya sebagai pemimpi, yaitu (1) Gaya

visioner (visionary style), (2) Gaya pembimbing (coaching style), (3)

Gaya Afiliatif (affiliative styel), (4) Gaya demokratis (democratic style),

(5) Gaya penentu kecepatan (pacesetting style), (6) Gaya memerintah

(coercive style). Secara tipikal, pemimpin terbaik dan tereftif bertindak

berdasarkan salah satu dari ke-enam gaya kepemimpinan di atas dan

dengan terampil mengganti gaya tergantung pada situasinya yang akan

berpengaruh terhadap tata kelola perusahaan dan kinerja keuangan

perusahaan.

2.6.2 Nilai Perusahaan

Untuk mencapai keberhasilan dalam jangka panjang, pelaksanaan GCG perlu

dilandasi oleh integritas yang tinggi. Oleh karena itu, diperlukan pedoman

perilaku yang dapat menjadi acuan bagi organ perusahaan dan semua

karyawan dalam menerapkan nilai-nilai (values) dan etika bisnis, sehingga

Etika Bisnis &Tata Kelola Perusahaan Yang Baik Page 31


menjadi bagian dari budaya perusahaan. Pedoman pokok pelaksanaan nilai-

nilai perusahaan adalah:

1. Nilai-nilai perusahaan merupakan landasan moral dalam mencapai visi

dan misi perusahaan, perlu dirumuskan visi dan misi perusahaan.

2. Walaupun nilai-nilai perusahaan pada dasarnya universal, namun

dalam merumuskannya perlu disesuaikan dengan sektor usaha serta

karakter dan letak geografis dari masing-masing perusahaan.

3. Nilai-nilai perusahaan yang universal antara lain adalah terpercaya,

adil dan jujur.

2.6.3 Manfaat Bagi Pemangku Kepentingan

Pemangku kepentingan selain pemegang saham adalah mereka yang

memiliki kepentingan terhadap perusahaan dan mereka yang terpengaruh

secara langsung oleh keputusan strategis dan operasional perusahaan, yang

antara lain terdiri dari karyawan, mitra bisnis, dan masyarakat terutama

sekitar tempat usaha perusahaan. Antara pengusaha dengan pemangku

kepentingan harus terjalin hubungan yang sesuai dengan asas kewajaran dan

kesetaraan (fairness) berdasarkan ketentuan yang berlaku bagi masing-

masing pihak. Agar hubungan antar perusahaan dengan pemangku

kepentingan berjalan dengan baik, perlu diperhatikan prinsip-prinsip sebagai

berikut:

1. Perusahaan menjamin tidak terjadinya diskriminatif berdasarkan suku,

agama, ras, golongan, dan gender serta terciptanya perlakuan yang adil

Etika Bisnis &Tata Kelola Perusahaan Yang Baik Page 32


dan jujur dalam mendorong perkembangan karyawan sesuai dengan

potensi, kemampuan, pengalaman dan keterampilan masing-masing.

2. Perusahaan dan mitra bisnis harus bekerjasama untuk kepentingan

kedua belah pihak atas dasar prinsip saling menguntungkan.

3. Perusahaan harus memperhatikan kepentingan umum, terutama

masyarakat sekitar perusahaan serta pengguna produk dan jasa

perusahaan.

2.7 Overview Regulasi dan Pedoman Tata Kelola di Indonesia

Setelah krisis moneter yang mengahantam perekonomian di negara-negara

Asia menjelang akhir tahun 1990-an, muncul inisiatif untuk menguatkan kerangka

tata kelola perusahaan, baik di tingkat nasional maupun regional.Studi yang

dilakukan oleh Asian Development Bank (ADB) mengidentifikasi bahwa

kontributor utama dalam krisis ekonomi tersebut yakni lemahnya “tata keola

perusahaan” (Zuang, et al, 2000).Dengan demikian, krisis Asia menjadi

momentum penting yang mendorong urgensi reformasi tata kelola perusahaan di

Asia, dan juga di Indonesia.

1. Pembentukan Komite Nasional Kebijakan Coporate Governance.

Krisis yang melanda Asia tersebut mendorong pemerintah Indonesia

untuk bersungguh-sungguh meyelesaikan masalah tata kelola perusahaan

di Indonesia. Untuk itu, dibentuklah Komite Nasional Kebijakan Coperate

Governance (KNKCG) pada tahun 1999 melalui Keputusan Menteri

Koordinator Bidang Ekonomi, Keuangan dan Industri, dengan melibatkan

Etika Bisnis &Tata Kelola Perusahaan Yang Baik Page 33


30 orang perwakilan dari sektor publik swasta untuk merekomendasikan

prinsip GCG nasional.

Pada tahun 2004, KNCKG dirubah menjadi Komite Nasional Kebijakan

Governance (KNKG) dengan pertimbangan untuk memperluas cakupan ke

tata kelola sector publik (public governance).KNKG telah menerbitkan

Pedoman Nasional Good Corporate Governance (Pedoman Nasional

GCG) pertama kali pada tahun 1999, yang kemudian direvisi pada tahun

2001 dan 2006.

Selanjutnya, untuk mendukung upaya reformasi yang dilakukan

pemerintah, kemudian bermunculan berbagai inisiatif yang digagas oleh

berbagai kalangan yang menaruh kepedulian untuk membangun kembali

Indonesia setelah krisis. Berbagai organisasi yang mempelopori

pentingnya praktik tata kelola perusahaan yang baik di Indonesia antara

lain, Indonesian Institute for Corporate Directorship (IICD), Indonesian

Institute for Corporate Governance (IICG), Forum for Corporate

Governance In Indonesia (FCGI), Ikatan Komite Audit Indonesia (IKAI),

dan Lembaga Komisaris dan Direksi Indonesia (LKDI). Organisasi

tersebut bertujuan untuk mempromosikan kepedulian terhadap kelola

dengan mengadakan seminar dan konferensi, membantu perusahaan untuk

melakukan self-assessment, menyediakan program pendidikan dan

pelatihan, melakukan penilaian praktik tata kelola, serta menyediakan

indeks persepsi tata kelola secara tahunan.

2. Undang-Undang Perseroan Terbatas

Etika Bisnis &Tata Kelola Perusahaan Yang Baik Page 34


Undang-undang Nomor 40 Tahun 2007 tentang Peseroan Terbatas

(UUPT) yang menggantikan undang-undang sebelumnya tahun 1995

merupakan undang-undang yang lebih komprehensif dalam

mengakomodasi dan menjabarkan prinsip-prinsip tata kelola dengan

mengatur kesetaraan organ perusahaan yang terdiri dari Rapat Umum

Pemegang Saham (RUPS), Dewan Komisaris, dan Direksi. UUPT juga

menjelaskan peran dan tanggungjawab dari Dewan Komisaris dan

Direksi, serta elemen tata kelola perusahaan lainnya.Revisi UUPT ini

mencerminkan bahwa masalah tata kelola perusahaan di Indonesia telah

diakomodasi sedemikian rupa dalam peraturan perundang-undangan yang

penting tentang perusahaan di Indonesia.

3. Pedoman-Pedoman GCG

Untuk melengkapi Pedoman Umum GCG yang sudah dikeluarkan oleh

KNKG, KNKG juga menerbitkan serangkaian pedoman-pedoman

sektoral dan manual penerapan tata kelola perusahaan.

Etika Bisnis &Tata Kelola Perusahaan Yang Baik Page 35


Pedoman
Pedoman Umum Manual GCG
Sektoral
(General Code) (GCG Manual)
(Sectoral Code)

Good Corperrate
Banking (2004,
Governance Business Ethic
2013)
(2001,2006)

Whistleblowing
Good Public Insurance And
System (WBS)
Governance (2006) Reinsurance (2009)
(2008)

Good Governance
Bisnis Syariah (2011) Actuarial Audit Committee
Consultants (2011) (2002)

Insurance And Risk Management


Reinsurance Brokers (2011)
(2011)

Gambar 2.3 Pedoman GCG yang Diterbitkan KNKG

4. Inisiatif CG Lainnya

Berbagai inisiatif lainnya di bidang tata kelola perusahaa yang bertujuan

untuk memberikan insentif atau penghargaan kepada perusahan-

perusahaan yang menerapkan prinsip-prinsip tata kelola perusahaan yang

baik pun telah terbangun. Diantaranya adalah sebagai berikut :

a. Annual Report Award (ARA)

Merupakan penghargaan terhadap laporan tahunan perusahaan

Indonesia, telah dilaksanakan sejak tahun 2002.Acara ini merupakan

hasil kerja sama 7 (tujuh) institusi yaitu OJK, Direktorat Jenderal

Pajak, Kementrian BUMN, Bank Indonesia, Komite Nasional

Kebijakan Governance, Bursa Efek Indonesia, dan Ikatan Akuntan

Etika Bisnis &Tata Kelola Perusahaan Yang Baik Page 36


Indonesia, serta dikoordinasikan oleh OJK. Pada awalnya, ARA

diikuti oleh 83 perusahaan, dan tahun 2013 diikuti oleh 234 peserta.

b. Capital Market Awards

Bursa Efek Indonesia mulai mengadakan Capital Market Awards

pada tahun 2006, dengan tujuan utama untuk mendorong penerapan

standar dan praktik bisnis yang baik dan berkelanjutan oleh

perusahaan tercatat dan Perusahaan Efek, yang diantaranya meliputi

praktik tata kelola perusahaan yang baik.

c. IICD Corporate Governance Award

Penghargaan ini diadakan oleh IICD pertama kali pada tahun 2009

dan didasari pada pengungkapan praktik tata kelola perusahaan

tercatat di Indonesia. Instrumen penilaian adalah CG Scorecard yang

juga digunakan oleh Institute of Directors lainnyadi beberapa Negara

ASEAN.

d. IICG Award – Most Trusted Award

IICG meluncurkan Penghargaan “Most Trusted Companies” pada

tahun 2001.Penghargaan ini fokus pada perusahaan terbuka, BUMN

dan swasta, serta berdasarkan Corporate Governance Perception

Index (CGPI) versi IICG.

Pelaksanaan GCG perlu dilakukan secara sistematis dan

berkesinambungan.Untuk itu diperlukan pedoman praktis yang dapat dijadikan

acuan oleh perusahaan dalam melaksanakan penerapan GCG.

Etika Bisnis &Tata Kelola Perusahaan Yang Baik Page 37


Dalam rangka penerapan GCG, masing-masing perusahaan harus menyusun

pedoman GCG perusahaan dengan mengacu pada GCG ini dan Pedoman Sektoral

(bila ada). Pedoman GCG perusahaan tersebut mencakup sekurang-kurangnya

hal-hal sebagai berikut :

1. Visi, misi dan nilai-nilai perusahaan;

2. Kedudukan dan fungsi RUPS, Dewan Komisaris, Direksi, komite penunjang

Dewan Komisaris, dan pengawasan internal;

3. Kebijakan untuk memastikan terlaksananya fungsi setiap organ perusahaan

secara efektif;

4. Kebijakan untuk memastikan terlaksananya akuntabilitas, pengendalian

internal yang efektif dan pelaporan keuangan yang benar;

5. Pedoman perilaku yang didasarkan pada nilai-nilai perusahaan dan etika

bisnis;

6. Sarana pengungkapan informasi untuk pemegang saham dan pemangku

kepentingan lainnya;

7. Kebijakan penyempurnaan berbagai peraturan perusahaan dalam rangka

memenuhi prinsip GCG.

2.8 Instrumen Penilaian dan Bukti Empiris Terhadap Praktek Tata Kelola

di Indonesia dan ASEAN

Untuk mengukur kemajuan pasar modal Indonesia dalam menerapkan tata

kelola perusahaan dan mengidentifikasi area-area yang harus diperbaiki

dengan memperhatikan keteladanan yang berlaku di tingkat internasional,

beberapa inisiatif penilaian terhadap penilaian terhadap praktik tersebut

Etika Bisnis &Tata Kelola Perusahaan Yang Baik Page 38


sudah dilakukan oleh beberapa lembaga internasional. Ada 3 (tiga) penilaian

utama terhadap tata kelola perusahaan di Indonesia yang dilakukan oleh

lembaga internasional, yaitu sebagaiberikut:

1. Penilaian Tata Kelola Korporat Indonesia Oleh Bank Dunia

Tata kelola perusahaan merupakan salah satu dari 12 (12) standar yang

ditetapkan oleh komunitas keuangan internasional. The Word Bank

dan The Monetary Fund (IMF) bekerjasama dalam melakukan

penilaian atas penerapan Prinsip-prinsip Tata Kelola Perusahaan yang

disusun oleh Organisation for Economic Co-operation and

Development (OECD) Hasil penilaian dilaporkan dalam bentuk

Reports on the Observance of Standards and Codes (ROSC). Tujuan

dari inisiatif ROSC adalah untuk mengidentifikasi berbagai kelemahan

yang dapat berkontribusi terhadap kerentanan ekonomi dan keuangan

terhadap suatu Negara. Penilaian ROSC atas tata kelola perusahaan

dilakukan dengan menilai kerangka hukum dan peraturan perundang-

undangan, praktik bisnis dan kepatuhan dari perusahaan terbuka, dan

kapasitas penegakannya terhadap prinsip-prinsip tata kelola yang

dikeluarkan oleh OECD (World Bank, 2010) .

2. Penilaian Berdasarkan ASEAN CG Scorecard dari ASEAN Capital

Market Forum

Pada tahun 2009, para Menteri Keuangan Negara-negara Association

of South-East Asian Nation (ASEAN) menyepakati rencana

implementasi (ACMF Implementation Plan) untuk mempromosikan

pengembangan pasar modal yang terintegrasi. ASEAN Capital Market

Etika Bisnis &Tata Kelola Perusahaan Yang Baik Page 39


Forum (ACMF) merupakan asosiasi regulator pasar modal di kawasan

ASEAN yang berupaya untuk mewujudkan ASEAN sebagai sebuah

komunitas ekonomi tunggal pada tahun 2015.Diantara berbagai

inisiatif tersebut, ASEAN Coporate Governance Scorecard (ASEAN

CG Scorecard) diperkenalkan sebagai suatu alat untuk memeringkat

kinerja tata kelola perusahaan public dan terbuka di ASEAN.

Inisiatif ASEAN CG Scorecard yang bertujuan untuk mengukur dan

meningkatkan efektivitas dari implemetasi prinsip-prinsip tata kelola

perusahaan, diluncurkan tahun 2011. Indonesia bersama-sama dengan

5 (lima) negara anggota ACMF lainnya(Malaysia, Philippines,

Singapore, Thailand, and Vietnam) sepakat untuk mengadopsi kriteria

yang merupakan penjabaran lebih rinci dari prinsip-prinsip tata kelola

perusahaan yang diterbitkan OECD sebagai acuan penilaian untuk

ASEAN CG Scorecard. Penilaian ASEAN CG Scorecard didasarkan

pada dokumentasi yang dapat diakses oleh public, dan bertujuan agar

dapat disusun suatu kumpulan perusahaan public di kawasan ASEAN

dengan tata kelola yang baik, dan dapat dipromosikan kepada investor

manca negara.

3. Credit Lyonnaise Securities Asia (CLSA)

CLSA merupakan asosiasi broker dan grup investasi bersama-sama

dengan the Asian Corporate Governance Association (ACGA) secara

periodic menerbitkan Corporate Governance Watch yang merupakan

survey atas praktik tata kelola di Asia sejak tahun 2000. Dalam CG

Watch, CLSA menilai tata kelola perusahaan di beberapa negara di

Etika Bisnis &Tata Kelola Perusahaan Yang Baik Page 40


Asia-Pasifik dengan menilai aturan dan praktik CG, penegakan

hukum, lingkungan politis dan regulasinya, penerapan standar

akuntansi dan auditing, serta budaya CG.

BAB III

STUDI KASUS

3.1 Gambaran Umum Perusahaan

Bank Mandiri didirikan pada 2 Oktober 1998, sebagai bagian dari program

restrukturisasi perbankan yang dilaksanakan oleh pemerintaha Indonesia. Pada bulan

Juli 1999, empat bank pemerintah -- Bank Bumi Daya, Bank Dagang Negara, Bank

Exim and Bapindo–dilebur menjadi Bank Mandiri. Masing-masing dari keempat

legacy banks memainkan peran yang tak terpisahkan dalam pembangunan

perekonomian Indonesia. Sampai dengan hari ini, Bank Mandiri meneruskan tradisi

Etika Bisnis &Tata Kelola Perusahaan Yang Baik Page 41


selama lebih dari 140 tahun memberikan kontribusi dalam dunia perbankan dan

perekonomian Indonesia.

Segera setelah merger, Bank Mandiri melaksanakan proses konsolidasi secara

menyeluruh. Pada saat itu, Bank Mandiri menutup 194 kantor cabang yang saling

berdekatan dan mengurang jumlah karyawan, dari jumlah gabungan 26.600 menjadi

17.620. Brand Bank Mandiri Bank Mandiri implementasikan secara sekaligus ke

semua jaringan Bank Mandiri dan pada seluruh kegiatan periklanan dan promosi

lainnya.

Satu dari sekian banyak keberhasilan Bank Mandiri yang paling signifikan adalah

keberhasilan dalam menyelesaikan implementasi sistem teknologi baru. Sebelumnya

Bank Mandiri mewarisi 9 core banking system yang berbeda dari keempat bank.

Setelah melakukan investasi awal untuk segera mengkonsolidasikan kedalam system

yang yang terbaik, Bank Mandiri melaksanakan sebuah program tiga tahun, dengan

nilai US$200 juta, untuk mengganti core banking system kita menjadi satu system

yang mempunyai kemampuan untuk mendukung kegiatan consumer banking kita

yang sangat agresif. Hari ini, infrastruktur IT Bank Mandiri memberikan layanan

straight-through processing dan interface tunggal pada seluruh nasabah.

Nasabah korporat Bank Mandiri sampai dengan saat ini masih mewakili kekuatan

utama perekonomian Indonesia. Menurut sector usahanya, portfolio kredit korporasi

terdiversifikasi dengan baik, dan secara khusus sangat aktif dalam sector manufaktur

Food & Beverage, agrobisnis, konstruksi, kimia dan tekstil. Persetujuan dan

monitoring kredit dikendalikan dengan proses persetujuan four eyes yang terstruktur,

dimana keputusan kredit dipisahkan dari kegiatan marketing dari unit Bisnis Bank

Mandiri.

Etika Bisnis &Tata Kelola Perusahaan Yang Baik Page 42


Sejak berdirinya, Bank Mandiri telah bekerja keras untuk menciptakan tim

manajemen yang kuat dan professional yang bekerja berlandaskan pada prinsip-

prinsip good corporate governance yang telah diakui secara internasional. Bank

Mandiri disupervisi oleh Dewan Komisaris yang ditunjuk oleh Menteri Negara

BUMN yang dipilih berdasarkan anggota komunitas keuangan yang terpandang.

Manajemen ekskutif tertinggi adalah Dewan Direksi yang dipimpin oleh Direktur

Utama. Dewan Direksi Bank Mandiri terdiri dari banker dari legacy banks dan juga

dari luar yang independen dan sangat kompeten. Bank Mandiri juga mempunyai

fungsi offices of compliance, audit dan corporate secretary, dan juga menjadi obyek

pemeriksaan rutin dari auditor eksternal yang dilakukan oleh Bank Indonesia, BPKP

dan BPK serta auditor internasional. AsiaMoney magazine memberikan penghargaan

atas komitmen Bank Mandiri atas penerapan GCG dengan memberikan Corporate

Governance Award untuk katagori Best Overall for Corporate Governance in

Indonesia dan Best for Disclosure and transparency.

Dengan aset yang terus bertumbuh sampai dengan diatas Rp 319 triliun, dan lebih

dari 21 ribu karyawan yang tersebar pada 1000 kantor dalam negeri dan 6 kantor dan

perwakilan luar negeri Bank Mandiri bertekad untuk memberikan keprimaan dalam

layanan perbankan dan memberikan solusi keuangan yang sangat luas dalam investasi

dan produk syariah, serta bancassurance untuk nasabah korporat, komersial, small

business dan micro business selain nasabah individual Bank Mandiri. Tekad Bank

Mandiri tersebut telah diakui dan dihargai sebagai peringkat pertama dalam Banking

Service Excellence Award 2007 oleh Majalah Infobank.

Jaringan distribusi Bank Mandiri termasuk 3,186 ATMs, 7,051 ATMs in the LINK

Network and 12,663 ATM Bersama Networks, and Electronic Data Capture (EDC)

Etika Bisnis &Tata Kelola Perusahaan Yang Baik Page 43


kurang lebih 25,254 di seluruh Indonesia. Bank Mandiri mempunyai 8.3 juta

pemegang kartu ATM and 3.2 juta pengguna SMS Banking, 783,356 pengguna

internet banking and 822,937 pengguna Call Mandiri dan lebih dari 1 juta pemegang

kartu kredit Visa.

3.2Tata Kelola Perusahaan Pada PT Bank Mandiri (Persero) Tbk

Pemahaman tentang Tata Kelola Perusahaan atau Good Corporate Governance

(GCG) memiliki peran pentinguntuk memastikan serta menjamin pelaksanaan

manajemen yang dijalankan dengan baik sehingga dapatmengembangkan Bank

Mandiri untuk meraih kesuksesan. Implementasi GCG merupakan upaya optimalisasi

Bank Mandiri untuk memberi nilai lebih kepada nasabah, masyarakat, juga para

pemangku kepentingan, selainmenjadikan Bank Mandiri memiliki tingkat korporasi

yang tinggi. GCG diperlukan untuk menunjang kekuatan dan sustainability Bank

Mandiri yang juga berimplikasi pada sistem strukturisasi yang kokoh dan rapih.

ImplementasiGCG di Bank Mandiri sejalan dengan ketentuan dan perundang-

undangan yang berlaku.

Sebelum menjadi perusahaan publik yang sahamnya tercatat di Bursa Efek Indonesia

(BEI), Bank Mandiri telahmenerapkan prinsip-prinsip Tata Kelola Perusahaan yang

dituangkan dalam Surat Keputusan Bersama Direksi dan Komisaris tentang Prinsip-

Prinsip Tata Kelola Perusahaan pada tahun 2000. Penyempurnaan pelaksanaan Tata

KelolaPerusahaan dilakukan melalui pemenuhan peraturan bagi emiten yang tercatat

di BEI, yang mewajibkan seluruhperusahaan publik untuk mengangkat pejabat dan

struktur organisasi yang independen serta memberikan peranaktif Sekretaris

Perusahaan untuk memenuhi kewajiban keterbukaan informasi

Etika Bisnis &Tata Kelola Perusahaan Yang Baik Page 44


3.2.1 Kebijakan GCG PT Bank Mandiri (Persero) Tbk

Bank Mandiri berkomitmen untuk memberikan nilai tambah bagi para pemangku

kepentingan. Salah satu kunci utama untuk merealisasikan komitmen tersebut adalah

penerapan prinsip Tata Kelola Perusahaan yang baik (GoodCorporate Governance)

secara konsisten serta menjadikannya sebagai budaya kerja yang berlaku di dalam

BankMandiri. Pemahaman ini mendasari Bank Mandiri untuk melaksanakan tata

kelola yang baik dalam setiap kegiatan bisnisnya demi mencapai tujuan bisnis jangka

panjang yang berkesinambungan.

Melalui peran aktif dan dukungan penuh Dewan Komisaris dan Direksi, Bank

Mandiri memastikan penerapan prinsip-prinsip GCG pada setiap aspek bisnis dan

pada semua jajaran organisasi, hal tersebut diwujudkan dalamaspek-aspek sebagai

berikut:

1. Pelaksanaan tugas dan tanggung jawab Dewan Komisaris;

2. Pelaksanaan tugas dan tanggung jawab Direksi;

3. Kelengkapan dan pelaksanaan tugas komite;

4. Penanganan benturan kepentingan;

5. Penerapan fungsi kepatuhan;

6. Penerapan fungsi Audit Internal;

7. Penerapan fungsi Audit Eksternal;

Etika Bisnis &Tata Kelola Perusahaan Yang Baik Page 45


8. Penerapan management risiko termasuk sistem pengendalian internal;

9. Penyediaan dana kepada pihak terkait (related party) dan penyediaan dana

besar (large exposures);

10. Transparansi kondisi keuangan dan non-keuangan bank, laporan pelaksanaan

Tata Kelola Perusahaan dan pelaporan internal; dan

11. Rencana strategis bank.

Dalam menyusun kebijakan Tata Kelola Perusahaan, Bank Mandiri sebagai

perusahaan BUMN perbankan yang berbentuk perseroan terbatas merupakan

perusahaan yang highly regulated sehingga wajib mengadopsi berbagai ketentuan

eksternal, antara lain di bidang perbankan, perseroan terbatas, BUMN, Peraturan OJK

serta pedomanGCG.

Bank Mandiri telah melaksanakan langkah GCG guna mengakomodir seluruh

ketentuan yang berlaku, antara lain:

1. Struktur organisasi yang dibentuk Direksi sesuai dan tepat dengan Perseroan.

2. Direksi melakukan perumusan yang tepat dalam menempatkan tugas dan

tanggung jawab manajemen sesuai kualifikasi.

3. Direksi telah merumuskan Rencana Jangka Panjang Perusahaan (RJPP),

antara lain:

• Evaluasi terhadap RJPP tahun sebelumnya,

• Asumsi dan analisis dalam penerapan RJPP tahun ini.

• Target, kebijakan, strategi, dan program kinerja dari RJPP tersebut.

4. Direksi telah menjalankan fungsi dan tugasnya dalam mengimplementasikan

program pengembangan dengan mengikuti pelatihan yang relevan.

Etika Bisnis &Tata Kelola Perusahaan Yang Baik Page 46


5. Melaksanakan rapat Direksi.

3.2.2 Asas-Asas Tata Kelola PT Bank Mandiri (Persero) Tbk

Asas GCG diterapkan pada setiap aspek bisnis dan di semua jajaran Bank Mandiri

yang terdiri dari transparansi, akuntabilitas, responsibilitas, independensi, serta

kewajaran dan kesetaraan. Asas ini dapat mencapai kesinambungan usaha Bank

Mandiri dengan memperhatikan pemangku kepentingan.

1. Transparansi

Transparansi (transparency) mengandung unsur pengungkapan (disclosure)

dan penyediaan informasi secara tepat waktu, memadai, jelas, akurat, dan

dapat dibandingkan serta mudah diakses oleh pemangku kepentingan dan

masyarakat. Transparansi diperlukan agar Bank Mandiri dapat menjalankan

bisnis secara objektif, profesional, dan melindungi kepentingan konsumen.

2. Akuntabilitas

Akuntabilitas (accountability) mengandung unsur kejelasan fungsi

dalam organisasi dan cara pertanggung jawaban. Bank Mandiri

sebagai lembaga dan pejabat yang memiliki kewenangan dapat

mempertanggungjawabkan kinerjanya secara transparan dan akuntabel. Untuk

itu Bank Mandiri dikelola secara sehat, terukur dan profesional dengan

memperhatikan kepentingan pemegang saham, mitra, dan pemangku

kepentingan lain. Akuntabilitas merupakan prasyarat yang diperlukan untuk

mencapai kinerja yang berkesinambungan.

3. Responsibilitas

Etika Bisnis &Tata Kelola Perusahaan Yang Baik Page 47


Responsibilitas mengandung unsur kepatuhan terhadap peraturan perundang-

undangan dan ketentuan internal, prinsip pengelolaan Bank yang sehat serta

tanggungjawab Bank Mandiri terhadap masyarakat dan lingkungan.

Responsibilitas diperlukan agar dapat menjamin terpeliharanya

kesinambungan usaha dalamjangka panjang dan mendapat pengakuan sebagai

warga korporasi yang baik atau dikenal dengan good corporate citizen.

4. Independensi

Independensi mengandung unsur kemandiriandaridominasi

pihak lain dan objektifitas dalam melaksanakan tugas dan kewajibannya.

Dalam hubungan dengan asas independensi, Bank Mandiri dikelola secara

independenagar masing-masing organ Bank Mandiri beserta seluruh jajaran

dibawahnya tidak saling mendominasi dan tidak dapat diintervensi oleh pihak

manapun yang dapat mempengaruhi objektivitas dan profesionalisme dalam

melaksanakan tugas dan tanggungjawabnya.

5. Kewajaran dan Kesetaraan

Kewajaran dan kesetaraan (fairness) mengandung unsur perlakuan yang adil

dan kesempatan yang sama sesuai dengan proporsinya. Dalam melaksanakan

kegiatannya, Bank Mandiri harus senantiasa memperhatikan kepentingan

pemegang saham, mitra dan pemangku kepentingan lainnya berdasarkan asas

kewajaran dankesetaraan dari masing-masing pihak yang bersangkutan.

3.2.3 Road Map Penerapan dan Internalisasi Tata Kelola Perusahaan

1. Tahun 1998 – Awal Merger

Etika Bisnis &Tata Kelola Perusahaan Yang Baik Page 48


Kesadaran untukmengimplementasikan GCG didorong adanya krisis

perbankan akibat praktek “bad governance” yang menyeluruh diindustri

perbankan, hal ini menyebabkan banyak bank yang harus di-bailout dan

kemudian Direksidan Dewan Komisaris perbankan harusmenandatangani

KontrakManajemen dengan Bank Dunia yang didalamnya mencantumkan

kewajibanbank untuk menerapkan Good Corporate

Governance.

2. Tahun 2000-2001 – Peletakan Dasar-dasar Governance Commitment,

Structure & Mechanism

 Merespon Kontrak Manajemen dengan Bank Dunia tersebut, Bank

Mandiri menerbitkan antara lain:

- Surat Keputusan Bersama Direksi dan Komisaris tentang

Prinsip-prinsip GCG

- Surat Keputusan Bersama Direksi dan Dewan Komisaris

tentang Code ofConduct PT Bank Mandiri (Persero) Tbk yang

menjadi pedoman perilaku didalam berinteraksi dengan

nasabah, rekanan dan sesama pegawai

- Keputusan Direksi tentang Kebijakan Kepatuhan (Compliance

Policy) yang mewajibkan seluruh jajaran PT Bank Mandiri

(Persero) Tbk untuk bertanggung jawab penuh secara individu

didalam melakukan kegiatan operasional Bank di bidangnya

masing-masing

 Bank Mandiri telah menugaskan PWC untuk melakukan diagnostic

review atas penerapan pelaksanaan implementasi GCG

Etika Bisnis &Tata Kelola Perusahaan Yang Baik Page 49


 Atas implementasi pelaksanaan GCG tersebut, Standard & Poor’s

telah menilai dengan hasil penilaian untuk periode tahun 2003 adalah

6,2, mengalami kenaikan dari penilaian tahun sebelumnya yaitu 5,4.

3. Tahun 2003 – Initial Public Offering (IPO) Bank Mandiri

Dalam rangka pelaksanaan IPO Bank Mandiri, dilakukan penyempurnaan atas

implementasi GCG, antara lain sbb:

 Pembentukan Komite-komite di Level Dewan Komisaris, yaitu

- Komite Audit

- Komite Pemantau Risiko

- Komite Remunerasi dan Nominasi

- Komite GCG

 Pembentukan Sekretaris Perusahaan (Corporate Secretary)

 Pelaksanaan Rapat Umum Pemegang Saham sesuai peraturan

perundang-undangan yang berlaku bagi perusahaan publik

 Bank Mandiri melaksanakan keterbukaan informasi, antara lain dalam

publikasi Laporan Keuangan, informasi maupunperistiwa atau fakta

material

 Menyusun Laporan Tahunan yang tepat waktu, memadai, jelas dan

akurat

 Menghormati dan memperhatikan kepentingan pemegang saham

minoritas

 Bank Mandiri pertama kali mengikuti Penilaian implementasi GCG

oleh Lembaga Independen yaitu The Indonesian Institute for

Corporate Governance

Etika Bisnis &Tata Kelola Perusahaan Yang Baik Page 50


 Komite Nasional Kebijakan Corporate Governance (KNKCG)

mengeluarkan pedoman GCG

4. Tahun 2005 – Transformasi Budaya

 Bank Mandiri melakukan transformasi melalui penetapan nilai-nilai

kebersamaan (shared values) serta perumusan perilaku utama Bank

Mandiri (TIPCE) yang merupakan Budaya kerjabaru Bank Mandiri.

 Penyusunan Charter GCG yang dituangkan melalui Keputusan Dewan

Komisaris, yang mengatur pokok-pokok pelaksanaanGCG di Bank

Mandiri.

5. Tahun 2008-2011 – Transformasi Budaya Lanjutan

• Bank Mandiri secara berkelanjutan melaksanakan penyempurnaan

penerapan prudent banking, Good Corporate Governance serta Internal

Control melalui pengembangan website GCG, Compliance Risk

Management System, Standar prosedur Anti Pencucian Uang &

Pencegahan Pendanaan Teroris, Risk Based Audit tools dan Sistem

Informasi Manajemen Audit.

• Pengambilan keputusan bisnis maupun keputusan manajemen lainnya

dengan mempertimbangkan prinsip-prinsip GCG serta senantiasa

mempertimbangkan semua ketentuan yang berlaku

 Pelaksanaan program internalisasi budaya lanjutan antara lain melalui

penyelenggaraan Culture Fair, Culture Seminar, dan Recognition

Program berupa pemberian penghargaan kepada unit kerja dan change

Etika Bisnis &Tata Kelola Perusahaan Yang Baik Page 51


agent terbaik dalam implementasi program budaya guna meningkatkan

motivasi seluruh unit kerja dan para change agent

6. Tahun 2011- Saat Ini

• Bank Indonesia mengeluarkan PBI No. 13/1/PBI/2011 tentang

Penilaian Tingkat Kesehatan Bank Umum, dimana Bank wajib menilai

secara individual dan konsolidasi dengan anak perusahaan melalui

pendekatan Risk Based Bank Rating (RBBR) adapun salah satu faktor

penilai RBBR adalah GCG.

• Dengan konsistensi penerapan GCG secara terus menerus, Bank

Mandiri telah menerima penghargaan dari berbagai instansi nasional

dan internasional yang independen dan profesional, antara lain :

- The Indonesian Institute for Corporate Governance (IICG)

IICG bekerjasama dengan Majalah SWA telah

menyelenggarakan Corporate Governance Perception Index

(CGPI) sejak tahun 2001, dan Bank Mandiri telah ikut

berpartisipasi sebanyak 10 kali. Dari keikutsertaan tersebut

Bank Mandiri telah dapat meraih predikat “Sangat Terpercaya”

sebanyak 7 kali berturut-turut.

- The Indonesian Institute for Corporate Directorship (IICD)

IICD melakukan evaluasi dan rating 100perusahaan publik

dengan nilai kapitalisasi pasar terbesar yang tercatat di Bursa

Efek Indonesia

- Corporate Governance Asia (CGA)

Etika Bisnis &Tata Kelola Perusahaan Yang Baik Page 52


Bank Mandiri juga dinilai oleh Corporate Governance Asia

yang berkedudukan di Hongkong. Setiap tahun lembaga ini

melakukan penilaian terhadap seluruh perusahaan-perusahaan

besar di Asia, meliputi kawasan India, China, Singapore, Malaysia,

Thailand, Indonesia serta kawasan lainnya di Asia. Sejak tahun

2009, BankMandiri selalu berada di antara perusahaan terbaik

dalam implementasi GCG.

 Dalam rangka upaya pencegahan penerimaan gratifikasi, serta sejalan

dengan himbauan KPK berdasarkan Undang Undang (UU) nomor 20

tahun 2001 tentang Perubahan atas UU nomor 31 tahun 1999 tentang

Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi, Bank Mandiri menerbitkan

Petunjuk Teknis Operasional Gift Disclosure Statement pada tanggal 2

Juli 2013.

 Bank Mandiri juga berpartisipasi untuk terus menciptakan budaya anti

korupsi antara lain dengan mengikuti acara kegiatan Pekan Anti

Korupsi 2013 yang diselenggarakan oleh Komisi Pemberantasan

Korupsi (KPK) pada tanggal9 s.d 11 Desember 2013. Pada pameran

dimaksud, Bank Mandiri memperolehpenghargaan sebagai stand

terbaik nomor 2.

3.3 Penghargaan Tata Kelola Perusahaan

Untuk memperoleh masukan terhadap pelaksanaan GCG, Bank Mandiri ikut dalam

rating yang dilaksanakan oleh pihak independen yaitu Corporate Governance

Perception Index (CGPI) yang diselenggarakan oleh IICG. Keterlibatan Bank

Etika Bisnis &Tata Kelola Perusahaan Yang Baik Page 53


Mandiri sebagai peserta CGPI ditujukan untuk memotivasi Bank Mandiri dalam

melakukan perbaikan atau peningkatan praktik GCG di lingkungannya.

Dari 10 (sepuluh) tahun keikutsertaan dalam ajang CGPI, Bank Mandiri telah

memperoleh penghargaan “Sangat Terpercaya” selama 7 (tujuh) tahun berturut-turut,

dimulai dari periode tahun 2006/2007sampai dengan 2012/2013.

Penghargaan yang
Tahun Nilai
diperoleh
2013 Sangat Terpercaya 91,88

2012 Sangat Terpercaya 91,91

2011 Sangat Terpercaya 91,81

2010 Sangat Terpercaya 91,67

2009 Sangat Terpercaya 90,65

2008 Sangat Terpercaya 89,96

2007 Sangat Terpercaya 88,66

Tabel 3.1 Penghargaan dari Coporate Governance Perception Index

Tahun Penghargaan yang diperoleh


2013 Sangat Terpercaya

2012 Sangat Terpercaya

Etika Bisnis &Tata Kelola Perusahaan Yang Baik Page 54


2011 Sangat Terpercaya

2010 Sangat Terpercaya

2009 Sangat Terpercaya

Tabel 3.2 Penghargaan dari The Indonesian Institute for Coporate Directorship

Penghargaan CGA
Kategori Perusahaan Kategori CEO
Tahun Penghargaan Tahun Penghargaan
2013 Asia’s Icon Companies for 2013 Asian Corporate Director
Corporate Governance Recognition Award – Best
CEO
2012 Asia’s Best Companies for 2012 Asian Corporate Director
Corporate Governance Recognition Award – Best
CEO
2011 Asia’s Best Companies for 2011 Asian Corporate Director
Corporate Governance Recognition Award – Best
CEO
2010 Asia’s Best Companies for 2010 Asian Corporate Director
Corporate Governance Recognition Award – Best
CEO
2009 Asia’s Best Companies for
Corporate Governance
Tabel 3.3 Penghargaan dari Finance Asia

3.4 Pelaksanaan Tata Kelola Perusahaan

Etika Bisnis &Tata Kelola Perusahaan Yang Baik Page 55


Tata kelola perusahaan yang baik (Good Corporate Governance) merupakan unsur

penting di industri perbankanmengingat risiko dan tantangan yang dihadapi oleh

industri perbankan semakin meningkat. Penerapan Good Corporate Governance

(GCG) merupakan proses jangka panjang yang memberikan hasil berupa sustainable

value.

Implementasi GCG sebagai sebuah sistem dilakukan melalui proses intern yang

melibatkan Dewan Komisaris, Direksi dan seluruh pegawai. Sejak diterapkannya

GCG, Bank Mandiri mengalami perubahan yang lebih baik,terutama dengan

meningkatnya kualitas Sumber Daya Manusia (SDM) hingga dapat bekerja lebih

efisien, efektif, kompetitif dan profesional didukung oleh budaya dan etos kerja yang

mumpuni.

3.4.1 Komitmen Tata Kelola Perusahaan

Pada tahapan Perumusan Governance Commitment Bank Mandiri juga melakukan

revitalisasi budayaperusahaan agar dapat memberikan keyakinan dan panduan yang

lebih kuat. Revitalisasi tersebut dilakukanmelalui penetapan budaya perusahaan yang

dikenal dengan ”TIPCE” yaitu: Trust, Integrity, Professionalism, Customer focus dan

Excellence (TIPCE) revitalisasi visi baru menjadi ”To be Indonesia’s Most Admired

andProgressive Financial Institution” telah dituangkan ke dalam Corporate Plan Bank

Mandiri 2010-2014. Dan selanjutnya di tahun 2020 Bank Mandiri mentargetkan

untuk dapat masuk dalam jajaran Top 1 di ASEAN dan menjadi pemain utama di

regional.

3.4.2 Struktur Tata Kelola Perusahaan

Etika Bisnis &Tata Kelola Perusahaan Yang Baik Page 56


Bank Mandiri telah memiliki struktur dan kebijakan yang mendukung penerapan Tata

Kelola Perusahaan(Corporate Governance Policy), Code of Conduct yaitu mendasari

penyusunan hirarki Sustainably Charter yang di dalamnya terdapat corporate

governance policy, code of conduct dan lain-lain. Selain itu Bank Mandiri telah

memiliki pedoman organisasi perseroan dalam menjalankan tugasnya antara lain: tata

tertib DewanKomisaris, tata tertib Direksi, charter komite di level Dewan Komisaris

serta Surat Keputusan komite di level Direksi.

Bank Mandiri telah menyusun arsitektur kebijakan dan prosedur yang merupakan

tatanan yangmenggambarkan hirarki dan pengelompokan kebijakan & prosedur.

Arsitektur tersebut mendukungpenerapan tata kelola perusahaan secara konsisten dan

dipublikasi dalam portal internal sebagai pedoman dalam menyusun prosedur dan

kebijkan tertulis yang berkaitan dengan seluruh aktivitas Bank Mandiri. Kebijakan

dan prosedur tersebut senantiasa dikaji untuk disesuaikan dengan kondisi dan

perkembangan bisnis serta peraturan perundang-undangan yang berlaku.

Etika Bisnis &Tata Kelola Perusahaan Yang Baik Page 57


Gambar 3.2 Struktur Tata Kelola PT Bank Mandiri (Persero) Tbk

3.4.3 Mekanisme Tata Kelola Perusahaan

Dalam tahapan ini dilakukan penyempurnaan sistem yang dapat menjamin

terimplementasinya budaya, etika bisnis dan pengelolaan perusahaan yang baik, yakni

berupa Arsitektur Kebijakan yang dilandasi oleh Prinsip GCG, budaya perusahaan,

business ethics dan code of conduct, dimana seluruh operasional di Bank Mandiri

diatur melalui berbagai kebijakan dan aturan.

3.4.4 Sosialisasi dan Evaluasi

Etika Bisnis &Tata Kelola Perusahaan Yang Baik Page 58


Untuk menjamin terlaksananya implementasi GCG, telah dilakukan sosialisasi tidak

hanya terkait denganprinsip-prinsip GCG, namun termasuk sosialisasi terhadap

budaya perusahaan, inisiatif strategis dan kebijakan.

Sedangkan dalam rangka memperkuat implementasi GCG, Bank Mandiri melakukan

evaluasi. Tujuan dari sosialisasi dan evaluasi tersebut adalah agar seluruh jajaran

Bank dapat memahami dan melaksanakan visi, misidan strategi serta prinsip-prinsip

GCG dimaksud dengan pemahaman dan standar yang sama di seluruh jajaran Bank

Mandiri.

3.4.5 Walking the Talk

Pada akhirnya Bank Mandiri menyadari bahwa keempat tahapan yang telah diuraikan

sebelumnya akan kurang bermakna apabila implementasinya tida dilakukan secara

disiplin serta konsisten, dimana prinsip-prinsip GCG diwujudkan dalam tindakan

nyata oleh seluruh jajaran manajemen Bank Mandiri.

Dala mewujudkan tahapan ini (walking the talk) maka diperlukan keteladanan Top

Management yang berperan sebagai Change Champion dan Change Agent di setiap

unit kerja, dan sebagai role-model yang menerapkan budaya perusahaan da prinsip-

prinsip GCG secara kongruen.

Etika Bisnis &Tata Kelola Perusahaan Yang Baik Page 59


Gambar 3.1 Tranformasi GCG di Bank Mandiri Yang Dilaksanakan Dalam 5 Tahap

3.5 Self Assessment Tata Kelola Perusahaan

Selain itu, dalam rangka memenuhi ketentuan Bank Indonesia yaitu PBI No.

8/4/PBI/2006 tanggal 30 Januari 2006 sebagaimana diubah dengan PBI No.

8/14/PBI/2006 tanggal 5 Oktober 2006 dan SE BI No.15/15/DPNP tanggal 29April

2013 perihal Pelaksanaan Good Corporate Governance Bagi Bank Umum, Bank

Mandiri telah melaksanakan selfassessment pelaksanaan GCG untuk periode Juni

2013.

Hasil self assessment dimaksud telah memperoleh feedback dari Bank Indonesia

dengan hasil penilaian peringkat 2 atau Baik yang mencerminkan Bank telah

melakukan penerapan Good Corporate Governance yang secara umumbaik. Hal ini

tercermin dari pemenuhan yang memadai atas prinsip-prinsip GCG. Apabila terdapat

Etika Bisnis &Tata Kelola Perusahaan Yang Baik Page 60


kelemahan dalampenerapan prinsip GCG, maka secara umum kelemahan tersebut

kurang signifikan dan dapat diselesaikan dangan tindakan normal oleh manajemen

Bank. Kelemahan-kelemahan sebagaimana disampaikan dalam feedback Bank

Indonesia telah ditindaklanjuti dengan baik sehingga pada self assessment untuk

periode Desember 2013 diperoleh hasil penilaian peringkat 1 atau Sangat Baik.

3.6Kode Etik dan Budaya Perusahaan

Kode etik Bank Mandiri menjabarkan prinsip-prinsip dasar perilaku pribadi dan

profesional yang diharapkan dilakukan oleh insan Mandiri dalam melaksanakan

tugasnya. Hal Ini merupakan standar perilaku yang wajar, patut dan dapat dipercaya

untuk semua insan Mandiri.

Kebijakan Kode Etik Bank Mandiri dibangun sejak tahun 2000 dan telah dilakukan

revisi pada tahun 2010. Penerapan Kode Etik Bank Mandiri diikuti dengan

mekanisme sistem pelaporan pelanggaran yang dibangun Bank Mandiri sebagai

media pelaporan pelanggaran kode etik serta kebijakan Peraturan Disiplin Mandiri

yang mengatur jenis-jenis pelanggaran dan mekanisme penanganan pelanggaran.

3.6.1 Isi Kode Etik

Bank Mandiri telah memiliki Code of Conduct yang merupakan standar etika (etika

bisnis dan etika kerja) dan

perilaku yang harus dipedomani oleh seluruh jajaran Bank, yang mengatur hal-hal

mengenai:

1. Benturan kepentingan (conflict of interest)

2. Kerahasiaan

Etika Bisnis &Tata Kelola Perusahaan Yang Baik Page 61


3. Penyalahgunaan Jabatan

4. Perilaku insiders

5. Integritas dan Akurasi Data Bank

6. Integritas Sistem Perbankan

7. Pengelolaan Rekening Karyawan

8. Pernyataan Tahunan (Annual Disclosure)

9. Sanksi pelanggaran / ketidakpatuhan

10. Pengawasan Pelaksanaan dan Pemutakhiran

Kode Etik Bank Mandiri berlaku bagi Dewan Komisaris Bank Mandiri, Direksi Bank

Mandiri dan seluruh pekerja Bank Mandiri diseluruh jenjang Organisasi Bank

Mandiri. Setiap tahun Dewan komisaris dan Direksi menandatangani lembar

komitmen yang dimaksud kan untuk melaksanakan standar etika Perusahaan. Bank

Mandiri mewajibkan setiap pegawai untuk membuat dan menandatangani Pernyataan

Pegawai yang isinya pegawai mengikatkan diri untuk melaksanakan Kode Etik

Bankir Indonesia, Code of Conduct Bank dan seluruh peraturan yang berlaku baik

internal maupun eksternal.

Bank Mandiri juga membuat Kebijakan/Pedoman Etika Bisnis yang wajib dipatuhi

oleh seluruh jajaran bank yang berisi Integritas Pribadi, Pencegahan Tindakan

Diskriminasi Penyelenggaraan Bisnis Bank dan lain-lain. Agar Kode

Etik Bankir Indonesia, Code of Conduct dan etika bisnis tersebut berlaku efektif

maka penyimpangan, kelalaian, dan pelanggaran terhadap kebijakan-kebijakan

tersebut di kenakan sanksi sesuai ketentuan yang berlaku.

Etika Bisnis &Tata Kelola Perusahaan Yang Baik Page 62


Upaya penerapan dan penegakan kode etik Bank Mandiri dilakukan dengan penuh

kesadaran secara terus menerus dalam bentuk sikap perbuatan, komitmen dan

ketentuan, meliputi:

1. Pernyataan Kepatuhan Kode Etik Bank Mandiri

Guna menerapkan Kode Etik yang efektif, insan Mandiri diharuskan

membaca, dan memahami dengan baik serta diwajibkan menandatangani

“Pernyataan Kepatuhan Insan Mandiri terhadap Kode Etik”,

2. Komitmen Manajemen

Penegasan komitmen Manajemen Bank Mandiri terkait komitmen Bank

Mandiri untuk tidak menerima dan/atau meminta hadiah atau bingkisan dalam

bentuk dan dalih apapun dari pihak nasabah, debitur, dan mitra kerja maupun

pihak ketiga lainnya dalam media massa dan website Bank Mandiri.

3. Annual Disclosure Benturan Kepentingan

Dengan telah disusunnya kebijakan turunan Kode Etik Bank Mandiri berupa

Pedoman Penanganan Benturan Kepentingan Bank Mandiri, setiap insan

Mandiri diharuskan membuat pernyataan tahunan (annual disclosure) terkait

benturan kepentingan setiap tahun, dan setiap unit kerja diwajibkan

menyampaikan laporan transaksi/ putusan yang mengandung Benturan

Kepentingan setiap triwulan.

4. Pakta Integritas

Penerbitan pakta integritas kepada seluruh rekanan Bank Mandiri yang

bekerja sama dalam pengadaan barang dan/ atau jasa.

Etika Bisnis &Tata Kelola Perusahaan Yang Baik Page 63


5. Program Awareness

Program induksi Kode Etik Bank Mandiri dilakukan terhadap pegawai baru

Bank Mandiri melalui program jump start pendidikan di pusat pendidikan

Bank Mandiri serta sosialisasi kebijakan secara berkesinambungan dan

konsisten.

6. Selain itu, juga dilakukan sosialisasi kepada seluruh unit kerja Bank Mandiri

terkait kode etik antara lain strategi anti fraud Bank Mandiri, budaya

Kepatuhan, serta budaya layanan.

3.6.2 Budaya Perusahaan

Untuk mendukung pencapaian visi, misi, dan keberhasilan strateginya, Bank Mandiri

telah merumuskan dan mengimplementasikan budaya perusahaan yaitu TIPCE

dengan penjelasan sebagai berikut:

1. Trust

Membangun keyakinan dan sangka baik di antara stakeholders dalam

hubungan yang tulus dan terbuka berdasarkan kehandalan.

2. Integrity

Setiap saat berpikir, berkata dan berperilaku terpuji, menjaga martabat

serta menjunjung tinggi kode etik profesi.

3. Professionalism

Berkomitmen untuk bekerja tuntas dan akurat atas dasar kompetensi

terbaik dengan penuh tanggung jawab.

Etika Bisnis &Tata Kelola Perusahaan Yang Baik Page 64


4. Customer Focus

Senantiasa menjadikan pelanggan sebagai mitra utama yang saling

menguntungkan untuk tumbuh secara berkesinambungan.

5. Excellence

Mengembangkan dan melakukan perbaikan di segala bidang uintuk

mendapatkan nilai tambah optimal dan hasil yang terbaik secara terus-

menerus.Proses internalisasi dan sosialisasi Budaya Perusahaan bagi

seluruh level organisasi (Dewan Komisaris, Direksi, dan Karyawan)

dilaksanakan melalui media komunikasi baik secara formal maupun

informal, yang dilaksanakan antara lain melalui : inclass training, diskusi

dan pengarahan Management saat kunjungan ke wilayah, sms/email blast,

artikel di majalah Mandiri, materi telecoference/video taped, dan lain-lain.

Pada Rencana Jangka Panjang (RJP) Bank Mandiri 2010 – 2014, ditetapkan VISI

Bank yaitu “To be Indonesia’s most admired and progressive financial institution”.

Melalui Visi tersebut tercermin aspirasi Bank Mandiri untuk menjadi institusi

keuangan yang selalu memiliki komitmen penuh dalam membangun hubungan

dengan seluruh nasabahnya, melalui penyediaan solusi keuangan inovatif yang

berstandar kelas dunia dan turut serta memberikan kontribusi kepada bangsa melalui

peningkatan kinerja secara konsisten.

Target yang luar biasa tidak pernah akan dapat dicapai dengan usaha yang biasa-biasa

saja. Transformasi bisnis dan budaya yang dijalankan oleh Bank Mandiri merupakan

satu kesatuan yang tidak dapat dipisahkan satu sama lain. Kedua hal tersebut

bagaikan dua sisi mata uang yang saling mendukung, dimana tanpa budaya yang kuat

Etika Bisnis &Tata Kelola Perusahaan Yang Baik Page 65


strategi tidak bisa diimplementasikan atau dampaknya tidak signifikan sehingga

menyebabkan kegagalan transformasi. Sebagai kelengkapan utama proses

transformasinya, Bank Mandiri melakukan penajaman Budaya Perusahaan melalui

serangkaian diskusi yang melibatkan seluruh senior manajemen di Bank Mandiri

dengan tema Bank Mandiri The New Horizon. Adapun hasil dari diskusi tersebut

adalah dirumuskannya tatanan nilai TIPCE yang dituangkan dalam panduan 11

perilaku utama sebagai berikut:

1. Jujur, tulus, terbuka & tidak sungkan

2. Memberdayakan potensi, tidak silo, selalu bersinergi, dan saling menghargai

3. Disiplin, konsisten dan memenuhi komitmen

4. Berpikir, berkata, dan bertindak terpuji

5. Handal, tangguh, bertanggung jawab, pembelajar dan percaya diri

6. Berjiwa intrapreneurship dan berani mengambil keputusan dengan resiko

yang terukur

7. Menggali kebutuhan dan keinginan pelanggan secara proaktif dan

memberikan total solusi

8. Memberikan layanan terbaik dengan cepat, tepat, mudah, akurat dan

mengutamakan kepuasan pelanggan

9. Patriotis, memiliki mental juara dan berani melakukan terobosan

10. Inovatif dalam menciptakan peluang untuk mencapai kinerja yang melampaui

ekspektasi

11. Fokus dan disiplin mengeksekusi Prioritas

Etika Bisnis &Tata Kelola Perusahaan Yang Baik Page 66


BAB IV

KESIMPULAN

Dalam pengelolaan Good Corporate Governance (GCG) maka bank dapat

membentuk struktur dan fungsinya yang bertugas untuk mengelola pelaksanaan Good

Corporate Governance (GCG) di bank. Pembentukan struktur pengelolaan ini

dimaksudkan agar pengelolaan Good Corporate Governance (GCG) dapat dilakukan

secara sistimatis, terarah dan berkelanjutan. Struktur pengelolaan Good Corporate

Governance (GCG) disesuaikan dengan skala organisasi dan kompleksitas usaha yang

ada di bank serta fungsi pengelolaan Good Corporate Governance (GCG) adalah

untuk membantu dewan komisaris selaku penanggung jawab pelaksanaan Good

Corporate Governance (GCG) sesuai dengan ketentuan Bank Indonesia tentang

penerapan Good Corporate Governance (GCG). Bank wajib melaksanakan prinsip-

prinsip Good Corporate Governance (GCG) dalam setiap kegiatan usahanya pada

seluruh tingkatan atau jenjang organisasi termasuk pada saat penyusunan visi, misi,

rencana starategis, pelaksanaan kebijakan dan langka-langka pengawasan internal.

Pelaksanaan prinsip Good Corporate Governance (GCG) dimaksud paling kurang

harus diwujudkan dalam :

1. Pelaksanaan tugas dan tanggung jawab dewan komisaris dan direksi

2. Kelengkapan dan pelaksanaan tugas komite-komite dan satuan kerja yang

menjalankan fungsi pengendalian intern bank;

3. Penerapan fungsi kepatuhan, auditor internal, dan auditor eksternal;

4. Penerapan manajemen resiko, termasuk system pengendalian intern;

5. Penyediaan dana kepada pihak terkait dan penyediaan dana besar;

Etika Bisnis &Tata Kelola Perusahaan Yang Baik Page 67


6. Rencana strategis bank;

7. Transparansi kondisi keuangan dan non keuangan bank.

Sebagai perusahaan go public, implementasi good corporate governance(GCG) atau

tata kelola perusahaan yang baik, merupakan kebutuhan mutlak bagi Bank Mandiri.

Selain untuk menjaga kesinambungan bisnis BankMandiri dalam jangka panjang,

pengimplementasian GCG juga mutlak harus dilakukan dalam rangka pemenuhan hak

dan tanggungjawab Bank Mandiri kepada seluruh pemegang saham, termasuk

pemegang saham minoritas yang dikuasi masyarakat berdasarkan 5 (lima) prinsip

dasar GCG, yakni transparansi, akuntabilitas, responsibilitas, independensi,

dan fairness, sesuai dengan peraturan perundang-undangan yang berlaku dan sesuai

dengan anggaran dasar perusahaan. BankMandiri sangat menyadari

bahwa GCG merupakan perangkat utama yang mengatur dan mengarahkan kegiatan

perusahaan dalam tata hubungan antara karyawan, Direksi, Dewan

Komisaris,pemegang saham, dan para pemangku kepen tingan (stakeholders) lainnya.

Dengan demikian, bagi Bank Mandiri, pemenuhan prinsip-prinsip GCG merupakan

bagian untuk membangun fondasi bisnis yang sehat. Untuk mengupayakan sistem

perbankan yang sehat dan kuat sebagaimana komitmen Dewan Komisaris dan

Direksi, Bank Mandiri berkeyakinan bahwa penerapan prinsip-

prinsip GCG merupakan salah satu prasyarat mutlak dalam proses transformasi

tersebut. Seiring dengan berkembangnya bisnis bank dan perubahan-perubahan dalam

bisnis perbankan baik secara nasional maupun global, dan persaingan yang semakin

ketat pada industri perbankan, maka Bank Mandiri harus menyiapkan antisipasi

melalui perbaikan dan penyesuaian secara terus menerus. Dengan demikian, Bank

Etika Bisnis &Tata Kelola Perusahaan Yang Baik Page 68


Mandiridapat menciptakan sumber daya manusia (SDM) yang handal dan mampu

memberikan nilai tambah bagi Bank Mandiri dan sistem perbankan secara

keseluruhan.

Optimalisasi penerapan GCG Bank Mandiri terus dilakukan dengan penguatan

infrastruktur untuk mencapai praktik terbaik, pengujian keandalan serta penyesuaian

sistem dan prosedur sesuai dengan perkembangan bisnis dan regulasi/ketentuan

perbankan untuk mendukung pelaksanaan GCG yang semakin efektif.

Target yang luar biasa tidak pernah akan dapat dicapai dengan usaha yang biasa-biasa

saja. Transformasi bisnis dan budaya yang dijalankan oleh Bank Mandiri merupakan

satu kesatuan yang tidak dapat dipisahkan satu sama lain. Kedua hal tersebut

bagaikan dua sisi mata uang yang saling mendukung, dimana tanpa budaya yang kuat

strategi tidak bisa diimplementasikan atau dampaknya tidak signifikan sehingga

menyebabkan kegagalan transformasi.

Etika Bisnis &Tata Kelola Perusahaan Yang Baik Page 69