BASES LEGALES

Ley Nº 27651, Ley de Formalización y Promoción de la Pequeña Minería y la

Minería Artesanal, modificada por el Decreto Legislativo Nº 1040.
Artículo 11°.- DEL ACUERDO O CONTRATO DE EXPLOTACIÓN
Una vez logrado el acuerdo o contrato de explotación entre el minero artesanal y el titular
del derecho minero, el Ministerio de Energía y Minas ayudará al minero artesanal en
una labor tutelar de fortalecimiento orientada a su consolidación empresarial, por un
período no mayor a dos años, que cubra los siguientes aspectos:
1. Capacitación tecnológica operativa y de administración tendiente a lograr una
explotación racional del yacimiento.
2. Canalización de información procedimental administrativa que permita al minero
artesanal hacer uso de las oportunidades que pudieran surgir y las que la presente
Ley otorga. Para tal efecto el Ministerio de Energía y Minas deberá contar con un
Registro de Productores Mineros Artesanales.
3. Facilitar los contactos con los proveedores y clientes más convenientes, tanto locales
como externos.
4. Facilitar el acceso directo del minero artesanal a los insumos de producción, que
son materia de control especial por parte del Estado.
5. Asesoría para la identificación de fuentes de financiamiento.

Artículo 14°.- SOSTENIBILIDAD Y FISCALIZACIÓN

Siendo rol del Estado la supervisión del aprovechamiento sostenible de los recursos
naturales, las actividades de los pequeños productores mineros y productores mineros
artesanales serán fiscalizadas, a partir del segundo año de vigencia de la presente Ley,
directamente por los funcionarios del Sector de Energía y Minas, sin que dichos titulares
estén afectos al pago de arancel al que se refiere la Ley N° 27474, Ley de Fiscalización
de las Actividades Mineras.

Artículo 19°.- RESPONSABILIDAD AMBIENTAL

Las partes que suscriben el Contrato o Acuerdo de Explotación Minera responden
solidariamente por los daños causados al ambiente conforme a la legislación vigente.
El incumplimiento de las normas ambientales comprobadas por la autoridad minera
constituirá causal de resolución del Contrato o Acuerdo de Explotación Minera a que se
refiere el artículo 11° de la presente Ley.

Según los artículos planteados se reconoce la legislación minera un marco legal que
permita una adecuada regulación de las actividades mineras desarrolladas por
pequeños productores mineros y mineros artesanales, propendiendo a la formalización,
promoción y desarrollo de las mismas.

El presente reglamento se aplica a nivel nacional y regula los requisitos, límites y

procedimientos para obtener y renovar la calificación de pequeño productor minero y
productor minero artesanal, así como las causales de pérdida de dicha condición; regula
las medidas de gestión ambiental, la fiscalización y sanción de las actividades de la
pequeña minería y minería artesanal, así como el ejercicio de la actividad minera en los
rangos de capacidad instalada de producción y/o beneficio y/o extensión de concesión
previstos en el artículo 91 del TUO de la Ley General de Minería, se encuentren o no
calificados como pequeños productores mineros o productores mineros artesanales, por
la autoridad competente.
LEY GENERAL DEL AMBIENTE
LEY N°28611

EMPRESA Y AMBIENTE

Artículo 83.- Del control de materiales y sustancias peligrosas 83.1 De conformidad con
los principios establecidos en el Título Preliminar y las demás disposiciones contenidas
en la presente Ley, las empresas adoptan medidas para el efectivo control de los
materiales y sustancias peligrosas intrínsecas a sus actividades, debiendo prevenir,
controlar, mitigar eventualmente, los impactos ambientales negativos que aquellos
generen. 83.2 El Estado adopta medidas normativas, de control, incentivo y sanción,
para asegurar el uso, manipulación y manejo adecuado de los materiales y sustancias
peligrosas, cualquiera sea su origen, estado o destino, a fin de prevenir riesgos y daños
sobre la salud de las personas y el ambiente.

APROVECHAMIENTO SOSTENIBLE DE LOS RECURSOS NATURALES

Artículo 90.- Del recurso agua continental El Estado promueve y controla el

aprovechamiento sostenible de las aguas continentales a través de la gestión integrada
del recurso hídrico, previniendo la afectación de su calidad ambiental y de las
condiciones naturales de su entorno, como parte del ecosistema donde se encuentran;
regula su asignación en función de objetivos sociales, ambientales y económicos; y
promueve la inversión y participación del sector privado en el aprovechamiento
sostenible del recurso.

Artículo 91.- Del recurso suelo El Estado es responsable de promover y regular el uso
sostenible del recurso suelo, buscando prevenir o reducir su pérdida y deterioro por
erosión o contaminación. Cualquier actividad económica o de servicios debe evitar el
uso de suelos con aptitud agrícola, según lo establezcan las normas correspondientes.

Artículo 92.- De los recursos forestales y de fauna silvestre 92.1 El Estado establece
una política forestal orientada por los principios de la presente Ley, propiciando el
aprovechamiento sostenible de los recursos forestales y de fauna silvestre, así como la
conservación de los bosques naturales, resaltando sin perjuicio de lo señalado, los
principios de ordenamiento y zonificación de la superficie forestal nacional, el manejo de
los recursos forestales, la seguridad jurídica en el otorgamiento de derechos y la lucha
contra la tala y caza ilegal. 92.2 El Estado promueve y apoya el manejo sostenible de la
fauna y flora silvestre, priorizando la protección de las especies y variedades endémicas
y en peligro de extinción, en base a la información técnica, científica, económica y a los
conocimientos tradicionales.

Artículo 95.- De los bonos de descontaminación Para promover la conservación de la

diversidad biológica, la Autoridad Ambiental Nacional promueve, a través de una
Comisión Nacional, los bonos de descontaminación u otros mecanismos alternativos, a
fin de que las industrias y proyectos puedan acceder a los fondos creados al amparo del
Protocolo de Kyoto y de otros convenios de carácter ambiental. Mediante decreto
supremo se crea la referida Comisión Nacional.
La presente Ley es la norma ordenadora del marco normativo legal para la gestión
ambiental en el Perú. Establece los principios y normas básicas para asegurar el efectivo
ejercicio del derecho a un ambiente saludable, equilibrado y adecuado para el pleno
desarrollo de la vida, así como el cumplimiento del deber de contribuir a una efectiva
gestión ambiental y de proteger el ambiente, así como sus componentes, con el objetivo
de mejorar la calidad de vida de la población y lograr el desarrollo sostenible del país.
Según los artículos planteados se reconoce la norma ordenadora del marco normativo
legal para la gestión ambiental en el Perú. Establece los principios y normas básicas
para asegurar el efectivo ejercicio del derecho a un ambiente saludable, equilibrado y
adecuado para el pleno desarrollo de la vida, así como el cumplimiento del deber de
contribuir a una efectiva gestión ambiental y de proteger el ambiente, así como sus
componentes, con el objetivo de mejorar la calidad de vida de la población y lograr el
desarrollo sostenible del país.

La presente Ley regula las acciones destinadas a la protección del ambiente que deben
adoptarse en el desarrollo de todas las actividades humanas. La regulación de las
actividades productivas y el aprovechamiento de los recursos naturales se rigen por sus
respectivas leyes, debiendo aplicarse la presente Ley en lo que concierne a las políticas,
normas e instrumentos de gestión ambiental.