I.

AGENTES ECONÓMICOS DEL DERECHO AERONÁUTICO EN LA

REALIDAD PERUANA

A lo largo de la historia, han ido evolucionando los medios de transporte, con los

avances tecnológicos, adquirió mayor importancia el transporte aéreo, convirtiéndose en

un derecho, y de la unión de ambos surge el denominado derecho aeronáutico.

Es menester, partir de la premisa de que agentes económicos, son reconocidos en

un ámbito general, se hace referencia a las familias, empresas, Estado y su interrelación,

pero desde el ámbito del derecho aeronáutico, enfatiza y requiere para sus funciones de

factores internos y externos, considerando su relación con el transporte aéreo.

El derecho aeronáutico, se rige bajo principios que son sus pilares básicos,

donde los agentes económicos desempeñan un rol importante, otras legislaciones

cuentan con regulación taxativa, como es el caso de los países Norteamericanos, como

acota (Cardoso Vargas, 2016), considera que se relaciona con

“La evaluación de la competencia y libre entrada de nuevos jugadores en la

industria del transporte aéreo en México, es compleja ya que involucra la

participación de distintos agentes económicos cuyo marco de actuación es

distinto. En primera instancia el análisis no simplemente involucra el

conocimiento del marco regulatorio vigente, el ámbito económico y geográfico

de competencia o los agentes económicos participantes, sino factores físicos,

operativos o de infraestructura, que limitan o condicionan la estructura de costos

de las compañías aéreas y su flexibilidad para operar”(p.57).

Es decir, que la participación de los agentes económicos en las actividades del

transporte aéreo, examinando no sólo factores legales, sino teniendo en cuenta otros

elementos básicos, para la distribución de las empresas que se dedican a la actividad

aeronáutica, como es el caso de la aerolíneas, que deben mantener una competencia

libre, considerando a los agentes económicos como factores estratégicos que influyen

directamente en dicha actividad.

Siguiendo lo señalado en el Estudio sobre condiciones de competencia del

transporte aéreo en El Salvador elaborado por la firma consultora mexicana ADHOC,

entre noviembre 2011 y diciembre 2012 a solicitud de la Superintendencia de

Competencia (SC), considera que regulación está a cargo de

“La Autoridad de Aviación Civil (AAC) y la Comisión Ejecutiva Portuaria

Autónoma (CEPA) a través de las facultades que les otorgan los instrumentos

jurídicos del sector” (p.1).

El ordenamiento legal de carácter internacional, sistematizan los deberes y

derechos que surgen entre los Estados firmantes, en el aspecto nacional y local su

regulación versa en relación a la actividad de los agentes económicos involucrados en la

abastecimiento de servicios de transporte aéreo de pasajeros. Mediante el Convenio

sobre Aviación Civil Internacional y Ley Orgánica de Aviación Civil (LOAC) crea la

Autoridad de Aviación Civil (AAC).

Dicho informe realizado en el Salvador, enfatiza que en un mercado relevante,

existe un predominio, en este caso

“La posición dominante en un mercado la ostenta aquel agente económico que

tiene la posibilidad de actuar en un mercado independientemente de sus

proveedores, clientes o competidores. De acuerdos a los criterios que da la Ley

de Competencia, el tener una posición dominante no implica por si sola una

práctica anticompetitiva, pero si es un punto que toma relevancia al analizar un

sector o mercado para entender su funcionamiento” (p.10).

 Se puede desprender de lo expuesto, que resulta indispensable en la actividad de

transporte aéreo, los agentes económicos, así mismo otorgarle protección jurídica y

brindarle libertad en el mercado, no implica que este desafié los estándares con una

competencia desleal, o que contravenga los fines de su actividad.

En nuestro país, actualmente no se encuentra regulado los agentes económicos,

como principio del derecho aeronáutico, pero cabe resaltar que influye directamente en

la actividad de transporte aéreo, por ello, es menester enfatizar que es predominante en

la relación a nivel local y nacional.

REFERENCIAS

Cardoso Vargas, C. (2016). Competencia económica en el sector de transporte aereo en

México. Economía informa N° 397, 39-60.

Superintendencia de Competencia (S.C). (2012).Condiciones de Competencia del

Transporte Aéreo de Pasajeros en el Salvador. Consultora Mexicana Adhoc.

Recuperado de:

http://www.sela.org/media/264686/t023600006253-0-el_salvador_

_transporte_aereo.pdf