Derecho Constitucional II

Prof. David Ibaceta M.

Clase 6/09/2018

1- 3 pruebas
2- Examen: juicio simulado. Pregunta en foro u-cursos
3- Primera prueba: primeros 6 textos material docente: 3 de octubre 1era prueba
4- Segunda prueba: 24/10
5- Tercera prueba: 14/11

Derechos que entran en conflicto:

Honra v/s libertad de expresión

Propiedad y medio ambiente

Derecho de la persona v/s derecho del que esta por nacer

Art. 1 CPR es el más importante, jerarquía.

Art. 24 acerca del D° a la propiedad

Garantía: mecanismo de resguardo del derecho

Clase 11/09/2018

Derechos fundamentales.

Garantias constitucionales.

Revision capitulo I constitucion.

Derechos politicos, como el derecho al sufragio, descrito en el ART. 15 de la CPR.

Art. 6, vinculacion de las fuerzas normativas del estado.

Art. 7, no me puedo atribuir derechos que no se me hayan entregado ni siquiera de forma

extraordinaria, referido al ejercicio de una norma.

Hoy el ejercicio de facultades publicas no solo se basta con la validez formal, tal como competencia,
pero en Ferragioli hay un espacio de validez sustantiva, material, pues el ejercicio de potestades
publicas no puede ir en contra de derechos fundamentales, estado debe colaborar, ser empatico
con el ejercicio de los derechos de cada uno.
Art. 9 habla de los derechos humanos, a proposito del terrorismo, que es contrario a los derechos
humanos.

Instituto nacional de derechos humanos, estatal. Busca promocion, proteccion, resguardo, generar
resoluciones, dictamenes.

Subsecretaria de derechos humanos.

Art. 19 la unica norma que puede regular procedimientos es la ley.

CAPITULO 3 CPR

De los derechos y deberes constitucionales.

Constitución les asegura a todas las personas.

La constitucion no asegura la vida del que esta por nacer.

ART. 93 numero 2, inciso 3 descritas las facultades del tribunal constitucional

Posibilidad de declarar inconstitucional los auto acordados, que son normas dictadas por facultades
de organismos superiores de justicia, en el uso de facultades economicas, para asi regular ciertos
apectos teoricos.

Vicio de los auto acordados de la corte suprema, que terminan regulando procedimientos

El año 2005 aparece recien el concepto de derechos fundamentales.

89 y 2005 son las llaves maestras de la constitucion actual, cambios fundamentales en democracia,
en lo politico, modifica el sistema electoral.

Clase 3 12/09/2018

Tienen como raíz la dignidad humana. Su ejercicio no puede ser total o absoluto. Esa es la lógica de
delimitación de derechos fundamentales.

Limitación de derechos fundamentales:

A.1 Limitación al definir un derecho: se limita que es el derecho. Cuál es su delimitación,

por ejemplo, el derecho a la libertad de culto dice que no debe ser contrario a la moral,
al orden público, y las buenas costumbres. Esa es una limitación del derecho.
A.2 Limitación posterior: implica restricción al ejercicio de un derecho. Viene después,
no está en el derecho mismo. Por ejemplo, puedo mandar correspondencia privada,
mensajes por WhatsApp. No obstante, este derecho a la privacidad está limitado si por
ejemplo la policía pidiera acceso a esta mensajería.

1. Limitaciones según circunstancias:

 1.1 Ordinarias: aquellos derechos que se pueden limitar en cualquier momento.

1.2 Extraordinarios: son aquellos derechos limitados en determinadas características, tales

como estados de excepción o emergencia del estado.

2. Limitaciones según origen:

2.1 Derechos de las demás personas: todos los derechos están contenidos de forma que
no se limiten entre ellos. Ej.: libertad de expresión y libertad de culto.

2.2 Origen físico o material: lo que se entiende por libertad material.

2.3 Previsto por el orden jurídico: imponen limitación a un derecho fundamental.

3. Según la norma de la cual inste la limitación:

3.1 Restricción directamente constitucional: restricción se encuentra en ella.

3.2 Restricción indirectamente constitucional: se da la potestad por medio de la

constitución al legislador. Se mandata a la ley para que ellos lo hagan. La ley dice que
regulara tal cosa. La constitución mandata a la ley.

Existen condiciones para limitar un derecho fundamental.

1. Competencia: lo que entiende es que el legislador debe haber sido habilitado de forma
previa por la CPR. La constitución establece los límites de la acción de un derecho
constitucional. Es solamente en lo que la constitución le cede como competencia. La
constitución tiene que ser la fuente por la cual el legislador limite el derecho. Basado en
el principio de supremacía de la constitución.
2. Carácter material: contenido esencial de un derecho es propio de cada derecho. Lo
central es la dignidad humana. El contenido esencial del derecho es el núcleo del
derecho. Si el derecho no tuviera esos derechos dejaría de serlo. Cuando el derecho
toca una de esas limitaciones pierde parte esencial de él. Es lo mínimo que debe tener
un derecho. Es un concepto jurídicamente indeterminado. El TC es el máximo intérprete
de la constitución.
3. Justificadas: se debe justificar la limitación al derecho, no puede ser porque sí.
4. Proporcionales: la limitación del derecho debe ser lo más pequeña posible, a mayor
afectación, mayor limitación. (proporción directa matemática)
5. Determinadas: tiene que estar claro el derecho que se está afectando
6. Principio de Igualdad: de manera precisa las medidas que se adoptan para limitar el
derecho.
7. Especificidad: manera precisa en la que se delimita los límites del derecho.
 Correo ayudante: vhbauza@gmail.com

Clase 25 de sept. de 2018

Los derechos tienen un principio, desde el siglo xvii con el movimiento constitucionalista tienen un
fundamento.

¿Por qué surgen los derechos?

Un monarca en el siglo XVII poseía un potente poder militar, poseía el poder político, el poder
económico.

El poder político tiene un punto, pero el poder económico, a través de que la ciudadanía se hace
rica, termina convirtiéndose en la burguesía, que adquiere poder, pero no es completamente libre,
ya que el poder político del monarca es muy potente, por lo que el poder político busca mantener
el poder de la agenda, por lo que establece tributos, controlando el poder económico de la clase
emergente. Libertad de la burguesía queda restringida, por lo que ese grupo social querrá más
libertad. Espacio de acción del estado sobre los ciudadanos.

Movimientos de resistencia de las clases acomodados.

La ideología que está detrás de estos derechos es de corte liberal, de corte ingles

Se promueven derechos que buscan evitar la intervención del estado, o del soberano.

1. El primer grupo de derechos es de libertad o no intervención. Se asegura un espacio donde

el soberano no interviene, o de forma muy mínima. Lo esencial es que el contenido de estos
derechos contenga nula intervención del estado, resguardar la libertad de los ciudadanos,
por lo que se asocia al verbo PROTEGER. Este proceso va cambiando, la burguesía se va
imponiendo, se consolida.
2. El segundo grupo de derechos es de corte político, apuntan a su poder, influenciados por
los albores de los grupos democráticos. Permiten la posibilidad de ser electo, y la posibilidad
de elegir, esto principios del siglo XIX.
3. A fines del siglo XIX ocurre la migración campo-ciudad, estas no estaban preparadas para
este fenómeno, lo que provocó la cuestión social, provocando movimientos políticos de
corte socialista, requiriendo el reconocimiento de los mínimos básicos, un grupo de
derechos mediante los cuales las posibilidades de vida dignas de los seres humanas si no se
tienen será muy limitada. Origen por tanto de los derechos sociales, los cuales implican
generalización, universalidad. Los derechos sociales son necesidades, estado debe
otorgarlos.
Los estados deben administrar eficientemente sus riquezas, el estado.
Esta es la triada de los derechos fundamentales en Chile.
Clase 26 de sept. de 2018

Los límites de los derechos fundamentales

Delimitación y limitación son cuestiones distintas.

La delimitación es el marco, el espacio que tiene ese derecho fundamental. Ese marco lo primero
que permite es identificarlo, darle una particularidad, es decir, distinguirlo de otro derecho
fundamental, idea ha sido extremadamente formulada por el autor alemán Peter Haberle.

Diferencia entre reunión y asociación:

Se busca solo definir espacios. Existen elementos clasificatorios, características que permiten definir
a un derecho fundamental.

En el caso de derecho de reunión esos elementos definitorios incluso hay que buscarlos más atrás.

Es un paso establecido de una cuestión que paso mucho antes. Aquí nos reunimos con una finalidad
especifica.

El derecho de reunión está en la libertad de pensamiento. La libertad de pensar es el primer paso.

La segunda instancia es la libertad de expresión.

La tercera instancia es el derecho de reunión.

La cuarta instancia es el derecho de asociación

La quinta instancia son los partidos políticos, empresas, centros de madres, etc.

En este solo ejercicio hemos logrado vincular cuatro derechos. El contenido esencial es el limite
intrínseco. Pero estos derechos se mueven en donde hay más derechos, con los cuales se pueden
entrar en conflicto.

El derecho de expresarse libremente comienza a chocar con varios intereses.

Los otros derechos fundamentales son el limite externo de un derecho fundamental determinado.
El deber del interprete, y del aplicador del derecho, es definir y conciliar adecuadamente este juego
con los límites de los derechos fundamentales, internos o externos/endógenos.

El contenido normativo de esos límites esta dado en Chile por la constitución, y por tratados
internacionales. Hay que recurrir a esos mecanismos en primer término.

Han existido varias tesis de cómo enfrentar, o como se encargan de solucionar esos conflictos de
derechos fundamentales.

Es una etapa muy temprana del desarrollo de la dogmática profesional, se hablaba de una teoría
formalista de ordenación, llamada por algunos la teoría numerológica, con un contenido
extraordinario muy sorprendente. Si un derecho se encuentra en el numeral primero, tiene un valor
mayor a cualquier otro. Esto era aplicado por los tribunales de justicia chileno, por lo menos hasta
el año 2000/2002. En los años 90 esta tesis era aplicable. Esto se encuentra en el asunto denominado
“la última tentación de Cristo”, donde mas allá de los argumentos de Jesús como sujeto activo de
protección, y tanto titular de un derecho fundamental. Jesús tenía honra. La honra se encuentra en
el artículo 19, en cambio en el 12 se encuentra la libertad de expresión.

Clase 27 de sept. de 2018

¿Quiénes son titulares de los Derechos Fundamentales?

R-

“Persona” no está definido en CPR, sino en bloque de constitucionalidad, o sea hay que ir al CC.

Idea de persona está bien definida en el CC. ART. 74 CC. Referida a las personas naturales, por lo
que según la CPR, todos los seres humanos separados de la madre son personas, por tanto, titulares
de derechos fundamentales.

Articulo 545 habla de las personas jurídicas, a ese grupo se le podría caracterizar el ser titulares de
D°.

¿Se conoce otra tipología de persona?

También las personas o sociedades de hecho pueden tener la titularidad de derechos

fundamentales.

Referencia de esta triada de tipos de personas.

ART 19, INCISO 12 derecho de rectificación. EJ.: en televisión: Sagredo con caso “Luis montero”

ART 15, PUNTO 15, INCISO 2 dice que nadie puede ser obligado a pertenecer a una asociación

Ejercicio desde vista dogmática no es muy práctico, no sirve.

En derechos fundamentales la CPR ha puesto énfasis en su desarrollo, cuando lo ejercen grupos de

personas.

Primer grupo de derechos fundamentales:

1. Derechos de la personalidad:
1.1 Derecho a la vida

Clase 9 de oct. de 2018

El aborto tiene una connotación más bien penal. Esta dirigida por las indicaciones.
Desde el punto de vista de la configuración interamericana, del bloque en particular uno también
debiera sostener el derecho a la vida en el art. 6.

Nadie puede perder arbitrariamente el derecho a la vida. Solo fundamentalmente puede pasar, pues
la pena de muerte no está prohibida en el sistema internacional.

La acción jurisdiccional debe seguir el debido proceso. Ya el sistema internacional da este espacio
de acción al legislador para evaluar la pena de muerte. El sistema interamericano dice que tiene que
ser delitos muy graves, y que sigan la normativa.

En el siglo XIX nacen los campos de concentración en Sudáfrica, los ingleses lo crearon.

Clase 11 de oct. de 2018

Otra idea que se vincula con el derecho de la personalidad tiene una dimensión más bien psíquica
del individuo.

Otro derecho de la personalidad es la privacidad. Esta muy segmentada en sus orígenes

anglosajones, desde el privacy inglés, el cual dice que no es licito invadir la privacidad de un tercero.
Existe un espacio donde se puede hacer lo que quiera. Pero ese espacio también tiene un campo
negativo, que se lo dan los terceros. Se ha tendido a hacer una diferenciación entre el derecho a la
honra y el derecho a la inviolabilidad. Ambos derechos forman parte de una construcción lógica
superior, que es la privacidad.

Articulo 19 numero 4 refiere sobre la honra. El número 5 del artículo 19 si se analiza bien en
particular, la constitución trata la privacidad desde un punto de vista bien subjetivo. Ahí se debe
poner el foco.

La constitución chilena es bien escueta. Y plantea una duda bien relevante sobre cómo construir
este contenido esencial.

La privacidad desde una perspectiva subjetiva ha tenido en la construcción una evolución, porque
el numeral 4 del artículo 19 en su origen tenía una construcción mucho más amplia, hasta por lo
menos la reforma del año 2005, y en ese texto constitucional no solo refería de la vida privada, sino
también de la vida pública y el individuo.

Artículo 19, 4 refería sobre vida privada y vida pública.