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facebook: Contabilidad Tributaria Laboral y Financiera

InstituTo Pacífico

Documentos y certificados en las operaciones de


exportación e importación

Mercedes Álvarez Isla

2014
Índice
facebook: Contabilidad Tributaria Laboral y Financiera
Presentación......................................................................................................................................... 5

Documentos y Certificados en las Operaciones de


exportación e importación

Guía de documentos utilizados en las operaciones de comercio exterior................................... 7


I. Declaración Aduanera de Mercancías –DAM .............................................................................. 7
1. Declaración Única de Aduanas (DUA).................................................................................. 7
1.1 ¿Cómo funciona? ........................................................................................................ 8
1.2 Regularización de la DUA ............................................................................................ 8
1.3 Contenido de la Declaración Única de Aduanas (DUA)............................................... 9
1.4 ¿Por qué es importante el uso de este documento?.................................................... 10
1.5 Formatos de la DUA .................................................................................................... 10
1.6 Alcances a considerar para el llenado de la DUA........................................................ 13
Según INTA-IT.00.04 Procedimiento Declaración Única de Aduanas.......................... 13

2. Declaración Simplificada ...................................................................................................... 14


2.1 Formato Declaración Simplificada................................................................................ 15

II. Factura Comercial......................................................................................................................... 15


Aprobado por Resolución de Superintendencia IM° 007-99-SUNAT (24.1.99)............................. 16
1. Contenido de la Factura Comercial...................................................................................... 16
2. Modelo de Factura Comercial .............................................................................................. 17
3. Consideraciones a tomar en cuenta para la emisión de la factura ...................................... 18
4. Importancia........................................................................................................................... 18

III. Documento de transporte (Conocimiento de embarque, Guía área o Carta porte)...................... 19


1. Conocimiento de embarque (B/L – Bill Of Lading)................................................................ 19
1.1 Tipos de B/L:................................................................................................................. 19
1.2 Contenido y modelo del Conocimiento de embarque - B/L.......................................... 20

2. Guía Aérea – Air Way Bill (AWB).......................................................................................... 22


2.1 Modelo y llenado del Air Way Bill (AWB)...................................................................... 22

3. Carta Porte Terrestre ........................................................................................................... 24


3.1 Modelo de Carta Porte Terrestre ................................................................................. 24

IV. Lista de empaque o embalaje (Packing List)................................................................................ 26


1. Contenido del Packing List................................................................................................... 26
2. Modelo de Packing List ........................................................................................................ 27

V. Póliza de seguro de transporte (opcional)..................................................................................... 27


1. Documentos de seguro de transporte ................................................................................. 28

Certificados adicionales utilizados en las operaciones de comercio exterior.............................. 28


I. Certificado de Origen ................................................................................................................... 29
1. Consideraciones a tomar en cuenta .................................................................................... 29
2. Declaración Jurada de Origen.............................................................................................. 29
3. Documentos a presentar ...................................................................................................... 30
4. Procedimiento de la verificación........................................................................................... 30
5. Requisitos para solicitar el Certificado de Origen ................................................................ 30
6. Tipos de Certificados de Origen........................................................................................... 31
6.1 Certificado de Origen Formato “A”............................................................................... 31
6.2 Certificado de Origen ALADI........................................................................................ 31
6.3 Certificado de Origen - Formato ALADI-Chile.............................................................. 32
7. Formatos del Certificado de Origen ..................................................................................... 32
7.1 Modelo y contenido del Certificado de Origen S.G.P (Sistema Global de
Preferencias)................................................................................................................ 32
7.2 Modelo y contenido del Certificado de Origen CAN/ ALADI ........................................ 34
7.3 Modelo Certificado de Origen Perú – Panamá ............................................................ 35
7.4 Modelo Certificado de Origen Perú – Tailandia............................................................ 36

II. Certificado Sanitario...................................................................................................................... 37


1. Organismos oficiales y documentos que regulan aspectos sanitarios de la exportación..... 37
2. Requisitos generales para el Registro Sanitario ................................................................. 38
3. Modelo de Registro Sanitario ............................................................................................... 39
4. Modelo Solicitud para Certificado Sanitario ......................................................................... 40

III. Certificado Fitosanitario................................................................................................................. 41


1. Tipos de Certificados............................................................................................................ 41
1.1 Certificado Fitosanitario................................................................................................ 41
1.2 Certificado Fitosanitario de Reexportación................................................................... 41
1.3 Certificado de Exportación para Productos Procesados o Industrializados de origen
vegetal.......................................................................................................................... 42
2. Requisitos ............................................................................................................................ 42

IV. Certificado Zoosanitario................................................................................................................ 42


1. Problemas más frecuentes en cuanto a la emisión del certificado Zoosanitario.................. 43
2. Procedimiento del permiso Zoosanitario............................................................................... 44

V. Certificado de Calidad................................................................................................................... 44
1. Requisitos para obtener el certificado de calidad................................................................. 45
2. Certificaciones ISO - Normas de calidad ............................................................................. 45
3. Importancia .......................................................................................................................... 48
4. Modelo certificado de Calidad emitido por Indecopi ............................................................ 48

VI. Certificado CITES ......................................................................................................................... 49


1. Convención CITES (Convención sobre el Comercio Internacional de Especies
Amenazadas de Fauna y Flora Silvestres)........................................................................... 49

VII. Certificado Textil............................................................................................................................ 52


1. Importancia .......................................................................................................................... 52
Mercedes Álvarez Isla

Presentación
La presente obra tiene como finalidad guiar al lector respecto a los docu-
mentos y certificados que son indispensables presentar para poder realizar
una operación de exportación como de importación, documentación que
será solicitada por la Administración Aduanera, el agente de aduanas o el
importador en el extranjero. Sin estos documentos no se podrá destinar a
las mercancías a un régimen aduanero de exportación definitiva o no podrá
ingresar a la aduana de destino en el extranjero o el importador no domici-
liado no podrá acogerse a una reducción o exoneración arancelaria.

Los documentos necesarios y frecuentes en una operación ordinaria de


exportación son: la factura comercial de exportación del producto, el do-
cumento de transporte marítimo, aéreo o terrestre, la póliza de seguros si
es que se ha contratado un seguro (no siendo obligatorio contar con esta
póliza), el certificado de origen cuando así es solicitado por el exportador
en el extranjero y la Declaración Única de Aduanas, la cual es generada y
numerada por el agente de aduanas contratado para este trámite

Dependiendo la complejidad de la operación, la cantidad de bultos, el


medio de transporte, la naturaleza de la mercancía, las restricciones adua-
neras, se podrá exigir además la presentación de otros documentos para
garantizar una correcta y segura operación de comercio exterior.

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Documentos y Certificados en las Operaciones de ex-


portación e importación
Guía de documentos utilizados en las operaciones de
comercio exterior
Para poder despachar o tramitar una operación o régimen aduanero, por ejemplo
para tramitar una importación o exportación es requisito obligatorio presentar una
serie de documentos aduaneros ante la administración aduanera tanto del país de
origen como de destino, los cuales van a requerir de una serie de documentos que
a continuación se detallan, asimismo, se hará referencia de quien es la persona o
entidad encargada de emitirlos.

I. Declaración Aduanera de Mercancías –DAM


A través de la entrada en vigencia de la nueva Ley General de Aduanas se admitió
el uso del documento aduanero utilizado para la destinación aduanera de la mer-
cancía denominada: “Declaración Aduanera de Mercancías”, documento mediante
el cual el declarante (importador-exportador), declara la mercancía e indica el
régimen aduanero que deberá aplicarse a las mercancías, y a través del cual se
establece los detalles que la Administración Aduanera requiere para su aplicación.

Se caracteriza por ser un documento con formato único y oficial exigido por
Aduanas. Cabe recordar que este documento no solo puede ser emitido por un
agente de aduanas, sino también existen los Despachadores Oficiales que son
representantes aduaneros autorizados, además los propios exportadores pueden
solicitar a la SUNAT autorización para realizar directamente los trámites aduaneros
y numeración de DUA sin necesidad de contar con un agente de aduanas, pero
para ello deberán cumplir con todos los requisitos, obligaciones y garantías que se
les exige.

Esta declaración se encuentra dividida a su vez en 2 tipos de declaraciones, así


tenemos:

1. Declaración Única de Aduanas (DUA)

Se utiliza para solicitar que las mercancías sean sometidas a los regímenes adua-
neros establecidos en la normativa aduanera, es utilizado para el caso del régimen
de Importación para el consumo, cuando el valor FOB de la mercancía supera los
a US$ 2,000, para el caso del régimen de exportación definitiva cuando el valor
FOB de la mercancía supera los US$ 5,000.00 Es presentado a la aduana y elabo-
rado por el agente de aduana contratado por el importador o exportador.

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Las mercancías amparadas en una Declaración Única de Aduanas deben cumplir


con los siguientes requisitos:

· Corresponder a un valor de transacción.


· Corresponder a una sola operación y a un solo destinatario.
· El nombre del consignante debe ser de quien haya emitido la factura al
cliente domiciliado en el extranjero.

1.1 ¿Cómo funciona?

El despachador de aduanas deberá solicitar por medio electrónico la destinación


de la mercancía al exterior, haciendo uso de su clave electrónica proporcionada
por la Aduana, con lo cual se producirá la enumeración de la DUA. Con la entrada
en vigencia de la nueva Ley General de Aduanas1 las mercancías pueden ser em-
barcadas dentro del plazo de 30 días calendario contados a partir del día siguiente
de la numeración de la declaración.

1.2 Regularización de la DUA

La Administración Aduanera mediante técnicas de análisis de riesgo determina cuales


declaraciones se regularizan con la sola aceptación de la transmisión de la informa-
ción complementaria y de los documentos digitalizados que sustentaron la exporta-
ción, y aquellas que requieren además la presentación física de la DUA y documenta-
ción que sustentaron la exportación a satisfacción de la Autoridad Aduanera.

La regularización, se debe efectuar dentro de los 30 días calendario contados a


partir del día siguiente de la fecha del término del embarque.

1 Decreto Legislativo Nº 1053 (27.06.2008).

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La regularización consiste en reenviar electrónicamente los datos complementarios de


la DUA, realizada por el agente de aduana (despachador), una vez que el SIGAD veri-
fica la información, el despachador recibe la numeración y procede a imprimir la DUA.

Así mismo el despachador de aduana, presentara ante la intendencia de aduanas,


los documentos físicos que sustentan la exportación (documento de transporte,
Declaración Única de Aduanas, Factura comercial, y otras autorizaciones espe-
ciales según corresponda.), una vez que aduana verifique la documentación y
este conforme, registra la aceptación en el SIGAD y dará conformidad a la DUA,
culminando de esta manera el proceso de exportación.

1.3 Contenido de la Declaración Única de Aduanas (DUA)

a) Exportador o consignante, con excepción de las exportaciones a tra-


vés de intermediarios comerciales. El exportador o consignante debe
ser quien haya emitido la factura2.

b) Considerar el destinatario.

c) Señalar país de destino.

d) Mercancías objeto de una única naturaleza de la transacción; Descrip-


ción, Partida Arancelaria, peso, N° bultos, valor FOB y CIF.

e) Definir el término de entrega.

f) Señalar el lugar de entrega.

g) Medio y empresa de transporte.

h) Moneda de transacción a utilizar.

i) Mercancía almacenada en un solo lugar (depósito temporal o local


designado por el exportador), a excepción de la exportación definitiva
con embarques parciales, y de las mercancías (con solicitud de em-
barque directo) a granel y de gran volumen que requieran acondicio-
namiento en más de un local, siempre que dichos locales se ubiquen
en la misma provincia donde se encuentra la Intendencia de Aduana o
la Agencia Aduanera de despacho.

2 Apéndice Modificado por R.S.N.A.A. N° 335-2009/SUNAT/A.

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j) Además debe encontrarse amparada en un solo manifiesto de carga a


excepción de la exportación definitiva con embarques parciales.

1.4 ¿Por qué es importante el uso de este documento?

Documento oficial que se emplea para el cumplimiento de las formalidades adua-


neras en las operaciones de mercancías tal como exportación e importación,
importante para regularizar la salida legal de las mercancías al exterior en donde
debe de consignarse toda la información contenida en los demás documentos co-
merciales. Y según lo señalado anteriormente nos indica el tipo de régimen al que
se someterá dicha mercadería, al igual que la descripción y detalle de la misma y
los impuestos a liquidar según sea el caso.

1.5 Formatos de la DUA

La Declaración Única de Aduana está constituida por 03 formatos:


- Formato (A): Este formato contiene los datos generales del régimen u ope-
ración aduanera solicitada a despacho y los datos de la primera serie.

(A1): Se utiliza en caso que el despacho aduanero comprenda más de una serie.

- Formato (B): Este formato contiene los datos de la(s) transacción(es)


relativa(s) a las mercancías solicitadas para su nacionalización y es de utili-
zación exclusiva del régimen de importación definitiva.

(B1): Se utiliza en caso que se declaren más de 2 Ítems como consecuencia


de la(s) transacción(es) citada(s).

- Formato (C): Este formato contiene los datos de la liquidación del adeudo, y
se utiliza en los regímenes que requieran cancelar o garantizar los tributos.

En la Declaración se consigna obligatoriamente la información requerida en


todas las casillas, excepto en aquéllas que expresamente se indique que
son utilizadas sólo en un régimen determinado o que se refiera que son de
uso exclusivo para Aduanas.

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1.6 Alcances a considerar para el llenado de la DUA3

- Para el llenado del ejemplar A se han elaborado dos grupos de pautas, uno
referido a la importación y otro a la exportación.

- En la declaración se consigna obligatoriamente la información requerida en


todas las casillas, excepto en aquéllas que expresamente se indique que
son utilizadas sólo en un régimen u operación, o que son de uso exclusivo
para Aduanas.

- Para las casillas que corresponden a cantidades de mercancías e importes


monetarios, cuyas cifras no sean números enteros, se indican con 03 deci-
males, excepto en el Ejemplar B, que utiliza 06 decimales.

3 Según INTA-IT.00.04 Procedimiento Declaración Única de Aduanas

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- En las casillas destinadas a importes monetarios, éstos se expresan en


dólares de los Estados Unidos de América, salvo indicación en contrario.

- En cuanto a las casillas que correspondan a códigos, se llenan de confor-


midad con las Tablas publicadas por Aduanas o a través de la página WEB
(www.aduanet.gob.pe) Opción: Operativa Aduanera/Tablas Generales/Con-
sulta Tablas Generales.

- Las fechas se consignan de la siguiente manera: día, mes, año. Se utilizan dos
dígitos para el día y el mes y cuatro dígitos para el año (ejemplo: 01 03 2000).

- La Declaración se presenta sin enmendaduras, manchas o borraduras.

- La Declaración de Reexportación debe corresponder a un solo régimen pre-


cedente (Admisión, Importación Temporal).

2. Declaración Simplificada

Este formato, se utiliza en los despachos de mercancías que por su can-


tidad, calidad, especie, uso origen o valor y sin fines comerciales o si los
tuviere no tienen significancia económica para el país.
Es utilizada:

- Mercancías que por su valor no tengan fines comerciales, o si los tuvieran su


valor FOB no exceda de cinco mil dólares de los Estados Unidos de América
(US$ 5,000.00) para el caso de exportaciones y para la Importación para el
consumo el valor FOB de la mercancía no debe superar los US$ 2,000.00.

- Asimismo, a través de un despacho simplificado de exportación, utilizando la


Declaración Simplificada, se tramita la salida de mercancías que se desti-
nen al régimen de equipaje, menaje de casa; muestras sin valor comercial;
los obsequios que por su cantidad, naturaleza o variedad se presuma que
no están destinados al comercio por un valor de hasta un mil dólares de los
Estados Unidos de América (US$ 1,000.00).

- Tráfico fronterizo, donaciones cuyo valor no exceda los cinco mil dólares de
los Estados Unidos de América (US$ 5,000.00) y la salida de bienes a que
se refiere el numeral 5 del Artículo 33° de la Ley del Impuesto General a
las Ventas e Impuesto Selectivo al Consumo, cuyo valor FOB no exceda de
cinco mil dólares de los Estados Unidos de América (US$ 5,000

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2.1 Formato Declaración Simplificada

II. Factura Comercial


Cuando la empresa exportadora realiza la venta a un cliente en el extranjero
corresponde emitir la respectiva factura comercial o Invoice denominado así en
el comercio exterior, se caracteriza por ser el documento que el exportador emite
al importador/ comprador como constancia de la venta realizada, contiene toda la
información relativa al contrato de compra-venta internacional de mercaderías, en
la cual se detallan características esenciales de las mercancías vendidas así como
la información sobre la aduana de salida y puerto de entrada, nombre y dirección

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del vendedor (exportador), nombre y dirección del consignatario, descripción deta-


llada de la mercancía, cantidades, peso, modalidades del embarque, precio, tipo
de moneda, condiciones de venta en general, lugar y fecha de expedición, y otros
pormenores exigidos por el comprador.

Las facturas de exportación en el Perú, se encuentran reguladas por el Regla-


mento de Comprobantes de Pago4, no tienen un formato especial para realizar
operaciones de comercio exterior, sino que su formato corresponde a los mismos
comprobantes de pago autorizados por la SUNAT, sin requerirse de un formato
especial.

Sirven como documento base para el retiro de la mercadería en el país de destino


y debe ser redactado lo más claro y detallado posible. Es tomado como base para
la elaboración de la Carta de Crédito. En caso de tener la Factura Comercial, pre-
viamente definida, se puede obviar la elaboración de la factura Pro forma.

Factura Proforma: Documento provisional que informa al comprador del precio


de la mercancía y de las condiciones en que el vendedor está dispuesto a que se
realice la venta.

1. Contenido de la Factura Comercial

Toda Factura comercial que ampare una operación de compra /venta internacional
debe tener los siguientes datos:

• Número de RUC. Del exportador


• Número de factura ·
• Lugar y fecha de emisión
• Datos y dirección del exportador
• Datos y dirección del importador
• Datos de la Empresa transportadora
• Lugar de embarque de la mercadería
• Cantidad de unidades de la mercadería
• Descripción detallada de la mercadería
• Precios unitarios
• Precio total
• Condiciones de venta (INCOTERM)
• Partida Arancelaria
• Forma de pago
• Firma del exportador
• Sello de la Empresa Exportadora

4 Aprobado por Resolución de Superintendencia IM° 007-99-SUNAT (24.1.99)

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2. Modelo de Factura Comercial

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3. Consideraciones a tomar en cuenta para la emisión de la factura

- La Factura debe cumplir con los requisitos exigidos en el Reglamento de


Comprobantes de Pago.

- No será necesario consignar el número de Registro Único de Contribuyente


(RUC) del comprador / Importador, por ser una persona del extranjero.

- No se consignará el monto del Impuesto General a las Ventas (lGV) en el


caso de exportaciones por ser una operación inafecta a este impuesto.

- Debe expedirse a nombre o razón social del comprador / importador y su


domicilio.

- Cuando se incluyan marcas y números de embarque, éstos deben ser igua-


les a los indicados en el Conocimiento de Embarque y otros documentos
solicitados.

- El valor total de la mercancía debe estar de acuerdo a las condiciones del


Crédito Documentario o Carta de Crédito.
- Debe indicarse el término de cotización solicitado (FOB, CIF, EXW, etc.).

- Emitir las facturas con el número de copias solicitadas por el importador.

- El valor del flete y prima de seguro, deben coincidir con lo indicado en el


Conocimiento de embarque y Póliza de Seguro, respectivamente.

- Las facturas deben ser emitidas en idioma castellano y en la que se puede


adicionar la traducción a otro idioma.

4. Importancia

La importancia de este documento es como su nombre lo indica servir de compro-


bante de pago en toda transacción comercial, garantizando la venta, describiendo
las mercancías, precios, condiciones de pago, etc. En términos tributarios la factu-
ra por lo general, es utilizada en transacciones entre personas jurídicas o naturales
que necesitan sustentar el pago del IGV en sus adquisiciones, a fin de utilizar el
denominado crédito fiscal, así como gasto o costo para efecto tributario.

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III. Documento de transporte (Conocimiento de em-


barque, Guía área o Carta porte)
Para llevar a cabo una operación de comercio exterior es indispensable el haber
contratado previamente a un agente transportista, cuya función será el de llevar la
mercancía al lugar acordado con el cliente en el extranjero. Este contrato quedara
plasmado en un documento de transporte, que será emitido por los transportistas
internacionales y que servirá como documento de contrato entre exportador y
transportista para él envió de productos al destino, su finalidad es la de comprobar
la recepción de la mercancía y a su vez permitir el retiro de la misma.

Se caracterizan por ser documentos que evidencian el contrato de transporte inter-


nacional y son documentos requisitos para el despacho aduanero.

El mayor comercio exterior se da en la vía marítima, razón por la cual es muy di-
fundido el uso del Conocimiento de Embarque conocido como B/L (Bill of Lading),
pero también para el transporte vía aérea o terrestre se suele utilizar la Guía aérea
conocida como AWB (Air Way Bill) y Carta de Porte respectivamente.
Las características relevantes de este documento son:

• Ser instrumento probatorio del contrato de transporte.


• Además sirve como prueba de la carga de la mercadería.
• Es prueba de la titularidad y de la propiedad de la mercadería.
• Se le considera título de crédito y por consiguiente es transmisible por endo-
so o cesión.

1. Conocimiento de embarque (B/L – Bill Of Lading)

Documento emitido por la empresa naviera o su agente en el que se hace constar


que se ha recibido la mercancía para ser transportada al puerto de la referencia en
la nave que se indica. Sirve para regular la entrega de la mercancía en el transpor-
te marítimo, sirviendo de contrato de transporte, título de propiedad de la mercan-
cía y acuse de recibo de las condiciones en que la mercancía se ha recibido al
bordo del buque

Actúa como título valor que contiene las cláusulas del contrato de transporte
marítimo y representa a las mercancías que se transportan. Sin este documento la
mercancía no podrá ser retirada del puerto de destino.

1.1 Tipos de B/L:

a) B/L on Board (Mercancía embarcada) se emite cuando la mercancía ha sido


cargada a bordo y estibada en las bodegas del barco.

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b) B/L Clean on Board (Limpio a bordo) se emite cuando la naviera manifiesta


que el embarque se encuentra en bodega aparentemente en buen estado y
sin observación.
c) B/L Unclean on Board (Sucio a bordo) se emite cuando la naviera manifiesta
que hay observaciones en el embarque.
d) B/L on Deck (Sobre cubierta del barco) se emite cuando la mercancía no se
transporta en bodega.
e) B/L Received for Shipment (Recibido para embarque posterior) se emite
cuando el transportista recibió la mercancía.
f) B/L Straight (Directo) se emite cuando el transbordo no está permitido. La
mercancía llega en la misma nave en que fue embarcada.
g) B/L Trought (Corrido) se emite cuando los transbordos están permitidos por
la necesidad que intervengan diferentes naves en puertos intermedios de la
ruta de destino.
h) B/L Master o B/L Madre, se emite cuando hay mercancía consolidada de
varios compradores. Un contenedor debe estar amparado en un solo B/L.
i) B/L Hijas se emite al momento de desconsolidar la carga. Las B/L Hijas
anulan a la B/L Madre, pues con un B/L Master no se puede despachar la
mercancía.

1.2 Contenido y modelo del Conocimiento de embarque - B/L

Este documento debe contener la información mínima siguiente:

- Datos del cargador.


- Datos del exportador.
- Datos del consignatario.
- Datos del importador.
- Nombre del buque.
- Puerto de carga y de descarga.
- Indica si el flete es pagadero en destino o en origen.
- Importe del flete.
- Marcas y números del contenedor o de los bultos.
- Número del precinto.
- Descripción de mercaderías, pesos bruto y neto, volumen y medidas.
- Fecha de embarque

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2. Guía Aérea – Air Way Bill (AWB)

Contrato de transporte de carga firmado entre porteador y embarcador, de la


misma manera que el B/L actúa como título valor, representativo de mercaderías
transportadas, cubre transporte entre aeropuerto de salida y destino. Lo expide
una empresa de transporte aéreo, como constancia de haber recibido del em-
barcador o del despachador, determinadas mercancías para transportarlas de un
aeropuerto a otro. Es emitido por la aerolínea o el agente de carga.

2.1 Modelo y llenado del Air Way Bill (AWB)

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A continuación el detalle de cómo debe ser llenado cada campo:

- Cargador del cliente: El nombre y dirección.


- Consignatario: Nombre del cliente y la dirección.
- Las tres letras del código del aeropuerto de origen.

- Las tres letras del código del aeropuerto de destino


- El valor del envío al cliente por la aduana

- Manejo de la Información del Cliente: Para contener las instrucciones


especiales o notas sobre transporte de mercancías, se oscurece, los
números de ULD, y el peso de la posición individual.
- Número de piezas.
- Peso bruto del cliente.
- NOTA: Esto no incluye la tara de los pallets de aeronaves y / o contene-
dores, sin embargo, no incluye el peso de los calzos de madera.
- (Kg) o libras (lb).

- El peso real o el peso dimensional


- Precio / Carga - Internacional MAWB solamente.

- Total - MAWB Internacional solamente.

- La naturaleza, cantidad de bienes y la descripción de la carga. Esto pue-


de incluir las dimensiones o el volumen.
- NOTA: El uso del término “consolidación” o términos similares no es una
descripción aceptable de los bienes. Descripción debe ser específica.
- Firma del cliente del expedidor o su agente.

- Fecha de la firma

- Momento de la firma.

- Lugar de la firma - código de tres letras de la puerta de entrada.

- Firma del transportista emisor o su agente se refiere a: Representante de


la empresa.
- Firma del Consignatario.

- Indicar Tipo de Servicio al Cliente, si perecederos, urgentes.

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3. Carta Porte Terrestre

Si bien mencionábamos a la guía aérea como el documento que acredita el trans-


porte de las mercancías emitido por una compañía aérea, existe otro documento
que se utiliza para el transporte de mercancías por medio de transporte terrestre y
se le denomina carta de porte terrestre.

Se caracteriza por ser un documento esencial en las cargas terrestres concede


pues propiedad de la mercadería al poseedor del mismo. Por lo general cumple las
mismas funciones que el conocimiento de embarque marítimo.

Son considerados títulos valores causales y emitidos por el transportista a solicitud


del remitente o cargador, los cuales acreditan la recepción de las mercancías y
la formalización del contrato de transporte. En estos documentos se consigna el
monto o flete pagado por el remitente al transportista.

3.1 Modelo de Carta Porte Terrestre

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IV. Lista de empaque o embalaje (Packing List)


La Lista de Empaque o “Packing List” es el documento de embarque que detalla
todas las mercancías embarcadas o todos los componentes de una misma mer-
cancía de gran volumen especificado con mayor precisión la forma de embalaje,
las cantidades, calidad, marcas, series, partes, accesorios , pesos , dimensiones ,
contenidos de cada bulto y en cuántas partes ella está fraccionada.

La Lista de Empaque tiene por objetivo facilitar la idealización de la mercancía


dentro de un lote, además de permitir el fácil reconocimiento de ésta por parte de
la aduana, contribuyendo a mejorar los controles y revisiones aduaneras tanto
en el embarque como en el desembarque, ayudando a corregir faltantes, daños ,
sobras al momento que ingresa al almacén .

La autoridad aduanera podrá solicitar la lista de empaque cuando las caracterís-


ticas, cantidad o diversidad de las mercancías lo ameriten. Por lo general, se lo
solicita en grandes embarques, o en aquellos donde existen variedad de tipos de
mercadería.

1. Contenido del Packing List

- Referencia al número de factura que corresponde a la exportación y pedido.


- Número de bultos por tipo de mercaderías, es decir número total de cajas
por tipo de mercadería comprendidas en el embarque. Si no indica la can-
tidad de cajas que contienen el mismo tipo de mercancías, será más difícil
comprobar la expedición.
- Números asignados, para cada tipo de mercancías, los números seguidos a
las cajas que contengan. Si no se numeran las cajas, o se numeran inco-
rrectamente, pueden producirse confusiones para las autoridades aduaneras
y para el cliente.
- Contenido de cada bulto, Si no se describe correctamente el contenido, será
difícil identificar las partidas.
- Dimensiones exteriores de los bultos
- Peso bruto unitario
- Embalaje, Si se encuentran en “paletas”, deberá indicarse. Si requieren una
manipulación especial, deberá indicarse también
- Tipo de embarque
- Marcas y números utilizados
- Número total de bultos
- Volumen total
- Peso neto total (excluido el embalaje)
- Peso bruto total, Si se omite el peso neto o se confunde con el peso bruto,
pueden surgir malentendidos y gastos adicionales

26 Actualidad Empresarial
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2. Modelo de Packing List

Es importante tomar en cuenta que para la emisión de este documento, no existe


un formato único. Algunos términos a considerar:

- Shipper: expedidor, Empresa exportadora


- Consignee: consignatario
- Vessel: Buque
- Date: Fecha
- Notify : Notificación
- Invoice No. : Factura
- Marks : Marcas
- Net Wt. Each : Peso Neto
- Gross Wt. Each : Peso Bruto
- Total Net Weight : Peso total neto
- Total Gross : Total peso bruto
- Total Cubic Feet : Total Pies cúbicos

V. Póliza de seguro de transporte (opcional)


Documento emitido por la Compañía de Seguro o su Agente, en virtud de la cual
la mercancía quedará cubierta de determinados riesgos de transporte especifica-
dos en la Póliza y hasta un determinado importe que no puede ser inferior al valor
facturado. El exportador puede contar con una póliza de seguro de la mercancía
emitida por la compañía aseguradora, salvo que el comprador en el extranjero
cuente con una póliza general o, por el contrario no decida tomarla asumiendo el
riesgo ante cualquier deterioro o extravío de la mercancía durante la travesía.

INSTITUTO PACÍFICO 27
Documentos y certificados en las operaciones de exportación e importación..

Es importante que tanto el exportador y el comprador definan previamente al


momento de acordar la compraventa, si se contará o no con esta póliza de seguro
y cuáles son los riesgos que serán cubiertos por el seguro, a fin de evitar que se
produzca cualquier tipo de siniestro o avería en la mercancía, no cubierto por la
póliza.

La prima de seguro se fija de acuerdo con la modalidad de embarque, la especie


y el valor de la mercancía, sin embargo su uso no es obligatorio, salvo que se
imponga mediante las condiciones que hayan sido pactadas entre el comprador y
el vendedor.

1. Documentos de seguro de transporte

· Póliza Individual

La característica principal de esta póliza es que cubre un solo envío y ampara un


cargamento específico, vuelo, embarque, exportación, importación, etc. Se emplea
en aquellos casos en que los embarques son costosos o que el cargamento va
a lugares diferentes o comprende productos y transportadores diversos, que una
sola póliza flotante no podría cubrir los riesgos.

· Póliza Global o Flotante

También conocida como Póliza Cubierta ya que ampara a todos los envíos sucesi-
vos del asegurado. El contrato se hace generalmente por tiempo indefinido hasta
que una de las partes comunique a la otra su caducidad.

CERTIFICADOS ADICIONALES UTILIZADOS EN LAS


OPERACIONES DE COMERCIO EXTERIOR
En el comercio exterior, juega un papel muy importante la presentación de certifi-
caciones en forma segura y eficiente, generando una mayor demanda en la ejecu-
ción del sistema de certificaciones, además de proteger los mercados Internacio-
nales manteniendo así el prestigio Internacional logrado por el Perú en cuanto a
las exportaciones. La presentación de estos documentos adicionales dependerán
del tipo de producto que será exportado e importado, debiendo de presentarse los
certificados requeridos por el comprador para el ingreso al país de destino.

Los certificados más comunes que suelen utilizarse son aquellos que atestiguan
origen, calidad, análisis, sanidad, peso, inspección, etc. Dada su función estos
pueden ser emitidos por autoridades oficiales o sus delegados o bien por entida-
des privadas de control, los cuales de detallaran a continuación.

28 Actualidad Empresarial
Mercedes Álvarez Isla

I. Certificado de Origen
Este documento tiene por finalidad acreditar y garantizar la procedencia de las
mercancías, permitiendo a los exportadores acogerse a los beneficios derivados
de las preferencias arancelarias que otorga el país importador, en virtud a los
acuerdos bilaterales o unilaterales que concede el país al cual va destinada la
mercancía (CAN, ALADI, SGP, ATPA, CEE, etc.).En dicho documento se describe
el producto a exportar, es sellado y firmado tanto por el exportador como por el
funcionario habilitado de la entidad delegada para este fin.

Su expedición es importante y se realiza previa solicitud del exportador acreditan-


do que el producto es de procedencia nacional, se puede adquirir y visar en ADEX,
la Cámara de Comercio de Lima y de otras provincias las cuales son competentes
para la emisión de dichos documentos por delegación de funciones concedida por
el Ministerio de Comercio Exterior y Turismo.

Si no se presenta este documento ante la aduana extranjera, simplemente el


importador no domiciliado perdería la posibilidad de obtener la rebaja o franquicia
aduanera, teniendo que pagar los tributos completos que gravan la importación sin
derechos a beneficios, por el contrario, si se diera el caso que no existe preferen-
cia arancelaria o ningún otro beneficio otorgado por el país de destino a las mer-
cancías originarias de nuestro país y si el importador no lo considera necesario,
entonces la emisión del Certificado de Origen no se hace obligatoria.

1. Consideraciones a tomar en cuenta

Es importante tomar en cuenta que para la emisión de este certificado la mercan-


cía deberá tener procedencia directa desde el país originario (es decir demostrar
que sea originaria de dicho país) hasta el mercado del país de destino, con excep-
ción de que existan razones de fuerza mayor, siendo entre estas de transporte o
geográficas, siempre y cuando los productos no sufran ninguna transformación ni
modificación y permanezcan bajo control aduanero

Asimismo se caracteriza por ser un documento no obligatorio para exportación, y


el exportador debe ser el mismo que emite la factura, de la misma manera que el
destinatario debe ser el mismo indicado en factura.

2. Declaración Jurada de Origen

Es el documento que forma parte de los requisitos para la emisión del Certificado
de Origen. Esta Declaración Jurada de Origen debe estar suscrita por el exporta-
dor de la mercancía, y en los casos que el acuerdo así lo requiera también deberá
estar suscrita por el productor de la mercancía y en el caso que el exportador sea

INSTITUTO PACÍFICO 29
Documentos y certificados en las operaciones de exportación e importación..

una empresa jurídica deberá estar suscrita por el representante legal de la em-
presa o por un funcionario que cuente con autorización expresa del representante
legal de la empresa.

Por otro lado si es exportada por dos personas distintas, en este caso se deberán
registrar dos declaraciones. La declaración jurada se presenta por cada tipo de
producto a exportar.

3. Documentos a presentar

Deberá ser presentada adjuntando copia de los documentos que la sustenten, ta-
les como facturas de los materiales, declaraciones de importación, certificados de
origen de los materiales, acta notarial emitidos por los proveedores de los materia-
les, entre otros.

La Declaración Jurada de Origen deberá incluir además una descripción detallada


y el diagrama de flujo del proceso productivo de la mercancía a exportar, así como
el consentimiento del productor para la realización de una visita de constatación de
la Declaración Jurada de Origen.

4. Procedimiento de la verificación

La Entidad Certificadora evalúa la información de la declaración jurada, en caso


resulte insuficiente la información presentada por el exportador, solicita información
adicional a fin de acreditar el carácter originario de la mercancía, y en caso el producto
califique como originaria acuerdo comercial o régimen preferencial. En caso sea favo-
rable la determinación, la entidad procederá a registrar la declaración, con indicación
de la fecha en que se efectúa el registro y ésta solo podrá ser utilizada por el exporta-
dor que la registró y en aquella entidad certificadora donde fue registrada.

Es importante resaltar que si la información respecto a los materiales o el proceso


productivo consignada en la Declaración Jurada de Origen sufre una variación el
declarante estará obligado a presentar una nueva Declaración Jurada de Origen a
la Entidad Certificadora. Siendo considerada como “No valida” la primera Declara-
ción Jurada de Origen, a partir de la fecha de la nueva declaración.

5. Requisitos para solicitar el Certificado de Origen

El exportador que desee obtener este documento deberá presentar a la entidad


certificadora lo siguiente:

- Declaración Jurada de Origen debidamente llenado adjuntando además los


documentos sustentatorios acerca del origen de la mercancía y sus materia-

30 Actualidad Empresarial
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les. Su presentación es obligatoria, siendo su período de validez máximo de


dos años.
- En el caso de contar con una Declaración Jurada de Origen registrada,
deberá presentar una Declaración Jurada en la que manifiesta que la infor-
mación de la Declaración Jurada de Origen registrada, se mantiene inalte-
rada, debiendo indicarse el número de registro de la Declaración Jurada de
Origen.
- Adjuntar también el Certificado de Origen debidamente llenado, firmado y
sellado por el exportador, según lo establecido en el acuerdo comercial o
régimen preferencial por el cual se solicita dicho documento.

- Copia legible de la factura de exportación correctamente llenada. En el caso
que se trate de un exportador que se encuentre comprendido en el Régimen
Único Simplificado (RUS) podrá presentar la copia de la boleta de venta.
- Además hay que realiza el pago por derecho de trámite, el cual se encuentra
establecido en le TUPA – MINCETUR.

6. Tipos de Certificados de Origen

Se deberá usar un formato oficial cuyas características y criterios de expedición


de acuerdo al país de destino, se encuentran señalados en el acuerdo y/o tratado
internacional respectivo:

6.1 Certificado de Origen Formato “A”

Este Certificado es necesario para acogerse a las preferencias arancelarias, de


las exportaciones que gozan del “Sistema Generalizado de Preferencias - SGP,
que otorgan la Unión Europea, Japón, EEUU, Canadá, Australia, Nueva Zelandia,
Noruega, Suiza, Bulgaria, Rusia y Rumania.

6.2 Certificado de Origen ALADI

Este Certificado es utilizado para las exportaciones a los países que integran la
Asociación Latinoamericana de Integración (ALADI), la Comunidad Andina de
Naciones (CAN) y el Mercado Común del Sur (MERCOSUR).

- Países miembros de la ALADI: Argentina, Bolivia, Brasil, Chile, Colombia,


Cuba, Ecuador, México, Paraguay, Perú, Uruguay y Venezuela.
- Países miembros del MERCOSUR: Argentina, Brasil, Uruguay, Paraguay,
Perú y Chile.
- Países miembros de la CAN: Bolivia, Colombia, Ecuador, Perú y Venezuela.
de Origen Forma.

INSTITUTO PACÍFICO 31
Documentos y certificados en las operaciones de exportación e importación..

6.3 Certificado de Origen - Formato ALADI-Chile


Destinado únicamente para las exportaciones a Chile
6.4 Certificado de Origen - Formato TLC Perú - Singapur
6.5 Certificado de Origen - Formato TLC Perú - China
6.6 Certificado de Origen - Formato EUR.1
Para el acuerdo entre Perú - EFTA (Suiza, Liechtenstein e Islandia)
6.7 Certificado de Origen - Formato TLC Perú - Corea
6.8 Certificado de Origen - Formato Perú - Tailandia
6.9 Certificado de Origen - Formato Perú - México
6.10 Certificado de Origen - Formato Perú - Japón
6.11 Certificado de Origen - Formato Perú – Panamá (Nuevo).
6.12 Certificado del Sistema Global de Preferencias Comerciales (SGPC)

Este certificado es utilizado para los productos exportados a países con los cuales
no tenemos Preferencia Arancelaria o Acuerdo Bilateral. Entre estos se encuentran
Argelia, Bangladesh, Benín, Camerún, Egipto, Filipinas, Ghana, Guinea, Guyana,
India, Indonesia, Irán, Irak, Libia, Malasia, Marruecos, Mozambique, Myanmar,
Nicaragua, Nigeria, Pakistán, república de Corea, Tanzania, Sri Lanka, Sudan,
Trinidad y Tobago, Túnez, Vietnam y Zimbabue.

Dichos formatos podrán ser adquiridos en las oficinas acreditadas por los Países
otorgantes de las preferencias o por la Entidad Certificadora siempre que el
exportador no entregue dicho formato a la entidad.

7. Formatos del Certificado de Origen

Todo certificado de origen debe indicar siempre los datos del exportador, del
destinatario, el medio de transporte y ruta que se utiliza, asimismo las observacio-
nes oficiales, marcas y número de bultos, número y descripción de mercaderías
criterios de origen, peso bruto o neto, número y fecha de factura, certificación y de
ser el caso declaración jurada del exportador.

7.1 Modelo y contenido del Certificado de Origen S.G.P (Sistema Global de


Preferencias)

1) Nombre y dirección de la empresa exportadora


2) Nombre y dirección de la empresa importadora
3) Medio de Transporte
4) Número de Orden Ascendente
5) Número de bultos, cajas, containers, etc.
6) Uso Oficial
7) País de Origen
8) Uso Oficial

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9) Descripción del producto


10) Uso Oficial
11) Peso bruto
12) Número y fecha de la factura
13) País de Origen
14) País Importador
15) Fecha de presentación, firma y sello de la empresa.

INSTITUTO PACÍFICO 33
Documentos y certificados en las operaciones de exportación e importación..

7.2 Modelo y contenido del Certificado de Origen CAN/ ALADI

Ø Referencia del Contenido

1) País Otorgante
2) Nombre del país importador
3) Número de orden ascendente
4) Código arancelario

34 Actualidad Empresarial
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5) Descripción de la mercancía
6) Acuerdo con el cual se recoge la preferencia
7) Nro. de factura
8) Normas de origen s/acuerdo
9) Fecha de presentación
10) Razón Social
11) Sello y firma
12) Cualquier observación
13) Uso Oficial

Otros Formatos:

7.3 Modelo Certificado de Origen Perú – Panamá

INSTITUTO PACÍFICO 35
Documentos y certificados en las operaciones de exportación e importación..

7.4 Modelo Certificado de Origen Perú – Tailandia

36 Actualidad Empresarial
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II. Certificado Sanitario


El Certificado Sanitario es un documento expedido por el organismo de
control sanitario al país de origen en el que se demuestra que la mercancía
analizada cumple con la normativa sanitaria local e internacional, además
se confirma que el producto está libre de insectos nocivos y de enfermeda-
des que asegura la inocuidad del producto a vender en beneficio de la sa-
lud del consumidor , es de aplicación generalmente para harina y aceite de
pescado, productos hidrobiológicos mercancías de uso o consumo humano
directo, alimentos y bebidas.

Es emitido por autoridades competentes como (SENASA, DIGESA, DIGE-


MID), lo gestiona el exportador, con la finalidad de certificar que los produc-
tos que se están enviando cumplan con los estándares, especificaciones o
norma técnica requerida por nuestro cliente en el exterior.

1. Organismos oficiales y documentos que regulan aspectos sanitarios


de la exportación

1.1 SENASA: Sanidad agraria. Certificación Fito y zoosanitaria.

- Certificado Sanitario Oficial de Exportación: Documento oficial donde se


garantiza por escrito que un determinado lote de un alimento a exportar es
apto para consumo humano y cumple con determinados requisitos sanita-
rios. Emitido a solicitud de parte.

1.2 DIGEMID: Medicamentos genéricos. Registros sanitarios, CLV y consumo.

- Certificado de Libre Comercialización (CLV): Documento oficial que certifica


que un alimento industrializado se vende libremente en el país.

1.3 DIGESA: Certificación Sanitaria de Exportación para productos alimenticios


procesados, CLV, AS.

- Autorización Sanitaria para Exportación de Aditivos: Documento oficial


donde se garantiza la aptitud sanitaria de un determinado aditivo. Emitido a
solicitud de parte.

1.4 ITP: Certificación Sanitaria de alimentos de origen hidrobiológico: Docu-


mento que establece los requisitos sanitarios que se utiliza para emitirla
Certificación Oficial Sanitaria y/o de Calidad para la comercialización de los
alimentos y piensos de origen pesquero y acuícola.

INSTITUTO PACÍFICO 37
Documentos y certificados en las operaciones de exportación e importación..

2. Requisitos generales para el Registro Sanitario5

- Primero se presenta una solicitud dirigida a DIGESA con carácter de De-


claración Jurada, que contenga Nº de RUC, firmada por el Representante
Legal.

- Seguido a ello se presenta el informe de Inspección del establecimiento y


análisis físicos, químicos y microbiológicos del producto terminado, confir-
mando su aptitud de acuerdo a la normatividad sanitaria vigente, otorgado
por un laboratorio acreditado o del laboratorio de control de calidad de la
fábrica.

- Además se debe presentar el certificado de Libre Comercialización o simi-


lar o Certificado Sanitario emitido por la Autoridad Competente del país de
origen, en original o copia refrendado por el consulado respectivo, cuando el
alimento o bebida sea importado.

- Presentar el rotulado de los productos etiquetados (si se requiere).

- Los Alimentos y Bebidas de regímenes especiales, deberán señalar sus


propiedades nutricionales, acompañando el correspondiente análisis broma-
tológico practicado por laboratorio acreditado por INDECOPI.

- Presentar también la declaración Jurada de ser MYPE, cuando corresponda


y por último presentar el comprobante de Pago de Derecho a dicho trámite.

5 http://www.serviciosalciudadano.gob.pe/bus/fraMarco.
asp?tra_url=http%3A%2F%2Fwww.serviciosalciudadano.gob.
pe%2Ftramites%2F143%2F4_24_0_0.htm&id_entidad=&id_
tramite=28457&tipoId=1

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3. Modelo de Registro Sanitario

INSTITUTO PACÍFICO 39
Documentos y certificados en las operaciones de exportación e importación..

4. Modelo Solicitud para Certificado Sanitario

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III. Certificado Fitosanitario


Suele suceder que cuando se exporta productos agrícolas o agropecuarios, la
autoridad aduanera del país de destino, solicite al importador que presente la
documentación necesaria para certificar que los productos que se está exportando
se encuentren en buenas condiciones, es aquí donde juega un rol fundamental
los certificados fitosanitarios pues acreditan que los productos de origen vegetal
(agropecuarios) que se envían, estén libres de plagas y que ha sido tratado contra
las mismas.

El exportador peruano tendrá que tramitar este documento, si es que así se lo


solicita el importador en el extranjero, ante el Servicio Nacional de Sanidad Agraria
(SENASA) del Ministerio de Agricultura.

Su importancia radica en proteger los actuales mercados de destino de las expor-


taciones, incrementando así las exportaciones agrícolas, reduciendo las limitacio-
nes de las exportaciones agrícolas. Por ejemplo las exportaciones de frutas y hor-
talizas tienen limitaciones, debido a la presencia de la plaga de moscas de la fruta
en nuestro territorio; motivo por el cual es necesario los tratamientos fitosanitarios,
para eliminar el riesgo de la diseminación de plagas a través de la exportación.

1. Tipos de Certificados

En el proceso de certificación de plantas, productos vegetales y otros artículos


reglamentados, se diferencian tres tipos de certificados; las cuales son emitidas
según el producto y la categoría de riesgo al que corresponde; así como a la mo-
dalidad de exportación identificada.

1.1 Certificado Fitosanitario

Documento requerido para las exportaciones de productos de origen vegetal


(agropecuarios), este certifica que las plantas y productos vegetales han sido
inspeccionados acorde con procedimientos apropiados y son considerados libres
de plagas cuarentenarias y prácticamente libres de otras plagas perjudiciales que
pueden afectar la agricultura del país importador , teniendo en cuenta la actual
regulación fitosanitaria del país importador, el cual es exigido en las aduanas del
país importador y emitido por el Servicio Nacional de Sanidad Agraria (SENASA).

1.2 Certificado Fitosanitario de Reexportación.

Es el documento oficial emitido por el SENASA, con la cual se acredita que los en-
víos de plantas, productos vegetales y otros artículos reglamentados que han sido
importados al Perú y luego son enviados hacia un tercer país, han sido inspeccio-

INSTITUTO PACÍFICO 41
Documentos y certificados en las operaciones de exportación e importación..

nados oficialmente y cumplen con los requisitos fitosanitarios establecidos por la


Organización Nacional de Protección Fitosanitaria del país destino.

1.3 Certificado de Exportación para Productos Procesados o Industrializa-


dos de origen vegetal

Es un documento oficial emitido por el SENASA, a solicitud expresa del exporta-


dor, para certificar los envíos procesados y/o industrializados de origen vegetal,
que por su naturaleza no representan riesgo de transportar o vehiculizar en forma
directa, plagas que pueden afectar la agricultura del país importador. Estos han
sido diseñados por el SENASA, para facilitar el comercio de envíos procesados y/o
industrializados de origen vegetal.

2. Requisitos6

Los requisitos para la obtención de este certificado dependen del producto y país
de destino, al igual que a las exigencias que éste establece para el ingreso de
productos de origen vegetal a su territorio. Entre los requisitos para la emisión se
encuentra:

· Solicitud dirigida al Director del Puesto de Control Cuarentenario o del SE-


NASA local (adjuntar Permiso).
· Fitosanitario de Importación o documento similar emitido por la autoridad
nacional de protección fitosanitaria del país de origen de ser necesario.
· Inspección fitosanitaria / verificación del cargamento con dictamen favorable
del producto.
· Boleta de pago efectuado en entidad bancaria designada.

IV. Certificado Zoosanitario


Así como mencionábamos la exportación de productos vegetales, igualmente para
el caso de exportación de especies animales o productos derivados de animales,
la aduana de destino en el extranjero puede solicitar que se acredite estos se
encuentran libres de infecciones y plagas , esta acreditación se realiza mediante el
Certificado Zoosanitario que se caracteriza por ser el documento necesario para la
exportación de animales vivos, de productos y subproductos de origen animal, con
la finalidad de garantizar las condiciones zoosanitarias.

Es expedido por el SENASA y gestionado por el exportador, su contenido varía de-


pendiendo del producto que se exportará y de los requisitos de cada país importa-

6 Según:http://pymex.pe/exportaciones-peruanas/aprenda-a-exportar/docu-
mentos-de-la-exportacion certificado-fitosanitario.

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dor, al igual que de las exigencias que éste establece para el ingreso de animales
vivos o productos de origen animal.

Es fundamental para personas Naturales o Jurídicas que deseen exportar produc-


tos de Origen Animal (cueros de ovinos, cueros de camélidos, lana de camélidos,
lana ovinos, huevos de gallina, pesuñas de caprinos, etc.), pues certifica la con-
dición sanitaria de estos productos y subproductos de origen animal que serán
exportados, sujetos a la reglamentación y regulación Zoosanitaria, contando con
los requisitos exigidos por el país de importación.

Modelos de Certificado Zoosanitario, Fitosanitario y otros emitidos por el SENASA:

• Certificado Zoosanitario Health Certificate


• Certificado Zoosanitario de Re-Exportación
• Certificado Zoosanitario Andino de Exportación

1. Problemas más frecuentes en cuanto a la emisión del certificado Zoo-


sanitario

- Generalmente cuando el importador no posee ningún tipo de documentación


que avale la condición zoosanitaria de la mercancía, se procede a retener la
mercancía y de la misma manera se le concederá un plazo para que regula-
rice su documentación.

- Cuando el Certificado Zoosanitario de Exportación no coincide con los Re-


quisitos Zoosanitarios de Importación se le dará al importado un plazo para
que presente una declaración adicional al Certificado emitida por la Autori-
dad en Sanidad Animal del país exportador.

- Se inmovilizan insumos pecuarios (Medicamentos de uso Veterinario o


Alimentos para Animales) por que proceden de un país diferente al que
consta en el Certificado del producto: el exportador deberá solicitar al país
de procedencia un certificado de libre venta, y presentará este documento
ante la Oficina Central de SENASA para proceder a una ampliación del país
de procedencia.

INSTITUTO PACÍFICO 43
Documentos y certificados en las operaciones de exportación e importación..

2. Procedimiento del permiso Zoosanitario7

a) Primero se procederá a presentar la solicitud en Mesa de Partes del SE-


NASA adjuntando a la solicitud, el pago respectivo, realizado en cualquier
agencia del Bco. De la Nación a la cuenta del Servicio Nacional de Sanidad
Agraria.

El permiso se obtendrá a partir del cuarto día útil desde la presentación de


su solicitud, teniendo una vigencia de 90 días.

b) Una vez arribada la mercancía se presentarán en el terminal aéreo, marítimo


o terrestre, el Certificado Zoosanitario de Exportación original, cumpliendo
con los Requisitos Zoosanitario de Importación; el Inspector del SENASA
verificará que la información es conforme, luego de lo cual procederá a la
inspección física de la mercancía, aprobado su internamiento y emitiendo el
Certificado de Movilización Interna.

c) Si al revisar las mercancías pecuarias, el inspector las hallara en malas


condiciones sanitarias, se procederá a su inmovilización y posterior reem-
barque, tratamiento o comiso, según corresponda.

La inspección será una sola por el total del envío y estarán referidas a la
cantidad de mercancías pecuarias, a su embalaje (cajas, bolsas, etc.) y a la
condición física del mismo.

d) Finalmente los productos procesados o terminados para consumo humano


directo, no están sujetos al procedimiento usual de inspección, puesto por
haber perdido las características propias de riesgo zoosanitario, no requie-
ren de la autorización del SENASA, esto se confirmará previa verificación y
comprobación por parte del inspector.

V. Certificado de Calidad
El certificado de calidad es un documento en donde se declara la conformidad de
un producto o un servicio, reglamentada con una determinada norma o documento
de referencia, de esta manera se define calidad (conjunto de características de un
producto o servicio capaces de satisfacer las necesidades de los clientes, por lo
tanto este certificado establece el cumplimiento de estas características.

7 Según : SENASA - Servicio Nacional de Sanidad Agraria


http://www.senasa.gob.pe/servicios/importador_exportador/orientacion/

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La exportación de productos alimenticios podrá contar con un Certificado de


Calidad cuando lo requiera el importador. Dicho documento puede ser otorgado y
emitido por cualquiera de los laboratorios acreditados por el Instituto Nacional de
Defensa a la Competencia y de la Protección de la Propiedad Intelectual – INDE-
COPI.

Los certificados de calidad siempre deben contener además del periodo de vali-
dez, la siguiente información:

- El alcance del certificado: a qué tipo de productos o servicios se aplica.


- La norma de referencia que se ha utilizado como elemento. En este punto
aparecen definidas las características del producto o del servicio que ampa-
ra el certificado.
- La entidad u organismo de certificación que ha emitido el certificado.
- Información sobre el fabricante u organización que presenta el certificado.

1. Requisitos para obtener el certificado de calidad

· Como requisito fundamental debe haber inicialmente un acuerdo entre la


empresa y la certificadora sobre la referencia o norma que debe de utilizar-
se para el proceso de certificación del producto o del servicio, además de
efectuar los ensayos, el muestreo y las evaluaciones pertinentes, y emitirá la
certificación sólo cuando la empresa cumpla con todos los requisitos esta-
blecidos en la norma.

· Luego se procede a realizar una evaluación documental. Se examinan los


documentos que contienen las prácticas de la empresa en relación con la
certificación en curso.

· Una vez que se han subsanado las no-conformidades encontradas, el


auditor recomienda la certificación que, una vez aprobada por el Comité de
Certificación del Organismo, será emitida.

· Pero el proceso de certificación no finaliza con la emisión del documento, ya


que, de forma periódica, la empresa certificadora efectúa diferentes contro-
les y auditorías (o evaluaciones) de seguimiento, a fin de comprobar que
se siguen cumpliendo los requisitos de calidad que la norma establece, y la
certificación se debe renovar en función del plazo de validez del certificado.

2. Certificaciones ISO - Normas de calidad

Se aplican por lo general a los países importadores para garantizar que las
mercancías, se comercialicen en buen estado y que cumplan con los estándares

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Documentos y certificados en las operaciones de exportación e importación..

de calidad que establece el país de destino. Existen diversas normas de calidad


(Certificaciones ISO) entre las más importantes destacan:

• ISO 9000, que certifica el proceso y procedimientos establecidos para lograr


la calidad de los productos de una empresa. Se pueden aplicar en cualquier
tipo de organización o actividad orientada a la producción de bienes o servi-
cios.

• Por lo general este tipo de norma específica la manera en que una organi-
zación opera sus estándares de calidad, tiempos de entrega y niveles de
servicio. Su principal objetivo es incrementar la satisfacción del cliente al
asegurar la calidad de productos y servicios, dada la estandarización de los
procedimientos y actividades.

• ISO 9001, sistemas de gestión de calidad, esta norma describe los requi-
sitos relacionados a un sistema de gestión de calidad que le permita a la
empresa administrar y mejorar la calidad de sus productos o servicios. Por
lo tanto, esta norma es un conjunto de requisitos que las compañías deben
respetar.

46 Actualidad Empresarial
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INSTITUTO PACÍFICO 47
Documentos y certificados en las operaciones de exportación e importación..

• ISO 9004: esta norma, está diseñada para uso interno, su objetivo es pro-
porcionar directrices para la aplicación y uso de un sistema de gestión de la
calidad para mejorar el desempeño total y el rendimiento de las organizacio-
nes. Por lo tanto se puede decir que no solo pretende alcanzar la satisfac-
ción de los clientes, sino también del personal en general, a los propietarios,
accionistas e inversionistas, proveedores y socios.

• ISO 10011: norma que describe las instrucciones para auditar gestiones de
calidad y/o sistemas de gestión del entorno.

3. Importancia

Con una certificación de calidad a los productos o servicios una empresa accede
a una diferenciación que agregará valor a su producto final. Actualmente como
respuesta a la evolución de la globalización de los mercados, existen mercados en
países desarrollados dispuestos a pagar por la calidad superior certificada.
Son los consumidores que demandan productos de mejor calidad en mercados
que reflejan esta exigencia con estándares y normas establecidas.

Sin embargo su emisión puede variar dependiendo del producto o servicio a certi-
ficar, del nivel de requerimientos técnicos a cumplir, de la calidad de los procesos
productivos de la que se parte, del tamaño de la estructura de la empresa, y de
otros determinantes.

4. Modelo certificado de Calidad emitido por Indecopi

48 Actualidad Empresarial
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VI. Certificado CITES


El certificado Cites es un documento necesario para la exportación de animales,
plantas y maderas, el cual tiene como objetivo preservar las especies en vías de
extinción. Este permiso lo gestiona el exportador y es emitido por el Instituto Na-
cional de Recursos Naturales (INRENA), única autoridad CITE en todo el territorio
nacional.

La finalidad de este documento es la de proteger las especies de flora y fauna sil-


vestres amenazadas y/o en vías de extinción por efecto del comercio internacional.
De esta manera esta certificación busca establecer controles y seguimientos para
asegurar la supervivencia y el manejo sostenible de estas especies.
Se exige este Certificado para la importación de animales y plantas silvestres y de
los productos que de ellos se obtienen.
Modelos de Permiso para la Exportación CITES Emitido por el INRENA

· Permiso para Fauna y Flora Silvestre.


· Carta para Permiso de Exportación CITES Fines Comerciales.

1. Convención CITES (Convención sobre el Comercio Internacional de


Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestres)

La razón de ser de esta Convención es establecer un sistema general de control


y protección al comercio internacional de las especies de flora y fauna, así como
sus especímenes derivados, dicho control se efectúa precisamente a través de la
emisión de estos certificados Cites, cuya expedición tiene por finalidad impedir la
evasión de las normas y que se realice comercio con países que no forman parte
de esta convención.

A continuación se muestra permisos y/o certificados manejados por la Convención


CITES para autorizar la comercialización de las especies de flora y fauna silves-
tres

· Permiso de exportación: autoriza la salida legal de la especie que se solicita


exportar. Este permiso es otorgado por el país de origen de la especie.

· Permiso de importación: autoriza la introducción de la especie en un deter-


minado país. Este permiso es otorgado por el país de destino de la especie.

· Certificado de reexportación: se emite cuando la especie que se desea ex-


portar ya ha sido exportada por lo menos una vez. Este permiso es otorgado
por el país de salida de la especie.
·

INSTITUTO PACÍFICO 49
Documentos y certificados en las operaciones de exportación e importación..

Certificado de origen: es un documento utilizado para acreditar la proceden-


cia y nacionalidad de las especies.

· Certificado para la introducción de especies procedentes del mar: se emite


para el ingreso de especies hidrobiológicas en los cuerpos de aguas maríti-
mos y/o continentales.

¿Qué papel juegan las autoridades administrativas y científicas en la Con-


vención Cites para la emisión del certificado?

Las autoridades administrativas se encargan del otorgamientos de estos permisos


y certificaciones CITES y el responsable del cumplimiento dispuesto, por lo contra-
rio las autoridades científicas se encargan de informar a la autoridad administrativa
si la exportación o importación, según sea el caso, de una especie de flora o fauna
silvestre será perjudicial para la supervivencia de la especie en su hábitat natural

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Mercedes Álvarez Isla

INSTITUTO PACÍFICO 51
Documentos y certificados en las operaciones de exportación e importación..

VII. Certificado Textil


El certificado textil es un documento requerido para exportar confecciones a al-
gunos países. También conocido como visa textil el cual es emitido por el Comité
Textil de la Sociedad Nacional de Industrias.

Para la Visación Textil el exportador deberá acercarse a la Sociedad Nacional de


Industrias con lo siguiente:

· Original y copia simple de la Factura Comercial, especificando la categoría


de la prenda. En caso no se conozca, la Sociedad Nacional de Industrias
le puede proporcionar el servicio de “categorización de prenda” a un costo
específico, para lo cual deberá proporcionar un ejemplar de la prenda para
agilizar el trámite.

· Pago por el servicio de visación.

1. Importancia

La importancia de la emisión de este documento es básicamente poder permitir el


ingreso de los productos textiles a los diversos mercados , por ejemplo al mercado
de Estados Unidos, para lo cual se requiere de la Visación Textil, el cual es emitido
por el Comité Textil de la Sociedad Nacional de Industrias.

52 Actualidad Empresarial

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