Ekonomi Hijau adalah sebuah rezim ekonomi yang meningkatkan
kesejahteraan manusia dan kesetaraan sosial, sekaligus mengurangi
risiko lingkungan secara signifikan. Ekonomi Hijau juga berarti
perekonomian yang rendah atau tidak menghasilkan emisi karbon
dioksida dan polusi lingkungan, hemat sumber daya alam dan
berkeadilan sosial.[1] Sedangkan ekonomi hijau ekologis merupakan
sebuah model pembangunan ekonomi yang berlandaskan
pembangunan berkelanjutan dan pengetahuan ekonomi ekologis.
Ciri ekonomi hijau yang paling membedakan dari rezim ekonomi
lainnya adalah penilaian langsung kepada modal alami dan jasa
ekologis sebagai nilai ekonomi dan akuntansi biaya di mana biaya
yang diwujudkan ke masyarakat dapat ditelusuri kembali dan
dihitung sebagai kewajiban, kesatuan yang tidak membahayakan atau
mengabaikan aset. Untuk tinjauan umum tentang kebijakan
pembangunan lingkungan internasional yang menuju ke laporan
Ekonomi Hijau Program Lingkungan Perserikatan Bangsa-Bangsa
(UNEP), lihat Runnals (2011).[2]
https://id.wikipedia.org/wiki/Ekonomi_Hijau
Tantangan dan Peluang Ekonomi Hijau di Indonesia
VIVA.co.id - Indonesia terus mendorong perkembangan ekonomi
hijau dalam menjaring investasi. Namun, ada sejumlah tantangan
yang harus dihadapi pemerintah untuk mewujudkan hal tersebut.
Kepala Badan Penanaman Modal (BKPM), Franky Sibarani, Senin,
27 April 2015 memaparkan, tantangan tersebut antara lain, masih
banyaknya industri yang menggunakan teknologi tua.
Kemampuan industri dalam mengembangkan teknologinya juga
masih terbatas.
"Banyak industri yang tidak menganggarkan perbaruan teknologi,"
ujarnya, dalam pembukaan Tropical Landscapes Summit bertajuk A
Global Investment Opportunity 2015.
Tantangan selanjutnya, kata dia, masih rendahnya kualitas Sumber
Daya Manusia (SDM). Sehingga, penerapan ekonomi hijau belum
bisa diimplementasikan dengan maksimal.
"Selain itu, insentif kurang dari pemerintah. Hal itu dibutuhkan
untuk berkompetisi dengan ekonomi konvensional," tambahnya.
Pemerintah, menurutnya, terus mendobrak tantangan tersebut
dengan berbagai kebijakan. Insentif fiskal maupun non fiskal
diklaim telah tersedia saat ini.
Insentif fiskal yang di sediakan, antara lain, pembebasan pajak
dalam periode tertentu atau tax holiday, bagi lima sektor industri
pionir.
"Tax holiday, 5-10 tahun untuk lima industri pionir
termasuk biofuel," ujarnya.
Ada pula, lanjut Franky, keringanan pajak atau tax allowance untuk
industri-industri yang memperbesar investasinya di Indonesia.
Fasilitas itu juga diberikan untuk perusahaan yang melakukan
transfer teknologi.
Sementara itu, untuk insentif non fiskal, BKPM telah
mengembangkan pelayanan satu pintu untuk perizinan investasi.
Diharapkan dengan upaya tersebut, bisa mempermudah investasi
yang masuk.
Pemeritah juga akan membangun zona ekonomi khusus baru. Agar
diharapkan perkembangan ekonomi bisa merata.
"Izin pekerja asing juga bisa dilakukan di BKPM," tambahnya.
Lebih lanjut, menurut Franky, saat ini ada sekitar tujuh sektor yang
memiliki potensi besar di Indonesia. Antara lain, agrikultur,
perikanan, kehutanan dan energi terbarukan.
"Selama lima tahun terakhir, realaisasi dalam tujuh potensi itu
sebesar US$41 miliar, dan pertumbuhan tahunannya 20-24 persen,"
ungkapnya.
https://www.viva.co.id/berita/bisnis/618907-tantangan-dan-peluang-
ekonomi-hijau-di-indonesia
KONSEP EKONOMI HIJAU (GREEN ECONOMICS)
Pada Oktober 2008, UNEP mencetuskan gagasan mengenai “Green
Economy” dalam rangka mendukung upaya penurunan emisi gas
rumah kaca. Gagasan “green economy” tersebut bertujuan
memberikan peluang yang besar bagaimana upaya memanfaatkan
konsepsi “green economy” dalam rangka menunjang pelaksanaan
pembangunan yang berorientasi pada aspek lingkungan dan
ekosistem.
Dengan demikian, Green Economy merupakan suatu alat/sarana yang
diharapkan mampu memberikan tiga keluaran, yaitu
1) adanya sumber-sumber penghasilan serta lapangan pekerjaan yang
baru;
2) emisi karbon yang rendah, mengurangi penggunaan sumber daya
alam, dan mengurangi peningkatan polusi dan limbah; serta
3) memberikan kontribusi untuk tujuan sosial yang lebih luas melalui
pelaksanaan pembangunan berkelanjutan, kesetaraan sosial, dan
pengurangan kemiskinan, meskipun tujuan sosial tersebut
kadangkadang tidak terjadi secara otomatis. Namun, tujuan sosial
tersebut memerlukan kebijakan kelembagaan yang spesifik dan harus
melekat pada kegiatan green economy.
Sehubungan dengan itu semua, maka ekonomi hijau secara singkat
dicirikan sebagai:
peningkatan investasi hijau; peningkatan kuantitas dan kualitas
lapangan pekerjaan pada sektor hijau; peningkatan pangsa sektor
hijau; penurunan energi/sumberdaya yang digunakan dalam setiap
unit produksi; penurunan CO2 dan tingkat polusi per GDP yang
dihasilkan; serta (vi) penurunan konsumsi yang menghasilkan
sampah (decrease in wasteful consumption).
Selanjutnya, untuk memberikan contoh-contoh riil penerapan konsep
ekonomi hijau, dalam berbagai literatur tentang ekonomi hijau
disebutkan paling tidak terdapat 11 (sebelas) sektor yang berkaitan
dengan ekonomi hijau, yaitu pertanian, bangunan, perkotaan, energi,
perikanan, kehutanan, industri pengolahan/manufakturing,
pariwisata, transportasi, limbah, dan air. Kesebelas sektor ini sangat
penting untuk membentuk atau menentukan terjadinya ekonomi hijau
di suatu negara. Kekeliruan dalam pengembangan di dalam
sektorsektor ini dan keterkaitan diantaranya akan berpengaruh besar
terhadap proses pembentukan ekonomi hijau di suatu negara.
Pertanian merupakan sektor memegang peranan penting dalam
membentuk ekonomi hijau, karena dari sektor inilah sumber pangan
diproduksi. Sektor pertanian ini menyerap sebagian besar tenaga kerja
dan menjadi sumber pendapatan, baik secara rata-rata di suatu negara
maupun secara global. Dengan demikian, pengelolaan pertanian yang
berkelanjutan (sustainable farming) akan membentuk atau berperan
besar dalam pembentukan ekonomi hijau di suatu negara. Hal lain
yang lebih penting lagi, adalah bahwa komposisi kemiskinan dalam
sektor pertanian juga sangat besar, sehingga pembentukan sustainable
farming akan menjadi peluang baru sebagai sarana menurunkan
kemiskinan di sektor pertanian.
Bangunan merupakan bagian penting, karena sektor bangunan
(biuildings) mendominasi dalam konsumsi energi, baik bangunan
publik, swasta dan perkantoran, maupun rumah tangga. Jumlah
bangunan dan industri real estate cenderung tumbuh seiring dengan
pertumbuhan populasi dalam suatu negara. Konsumsi lahan dan air
yang perlu disediakan menjadi faktor penentu dari pertumbuhan
bangunan. Dengan demikian, desain bangunan hijau (green
buildings) menjadi bagian penting pula dalam membentuk ekonomi
hijau di suatu negara.
Perkotaan. Sejalan dengan pertumbuhan bangunan, maka
perkembangan perkotaan merupakan trend yang terus meningkat di
berbagai negara. Urbanisasi/perkembangan perkotaan di dunia juga
menuntut tidak hanya akan kebutuhan penyediaan lahan, namun juga
air dimana apabila tidak direncanakan dengan baik akan mengganggu
kualitas hidup dan kelangsungan kehidupan. Perkembangan
perkotaan juga menuntut adanya peningkatan transportasi, konsumsi
energi, dan infrastruktur lainnya. Selain itu, seiring dengan
berkembangnya masyarakat kelas menengah, perkembangan
perkotaan terus dituntut untuk misalnya berbagai kebutuhan
konsumsi dan fasilitas perkotaan baik dalam aspek kualitas maupun
kuantitasnya.
Energi. Seiring dengan berkembangnya jumlah populasi dunia, yang
lebih dari 7 miliar penduduk, kebutuhan energi baik untuk komoditas
konsumsi maupun fasilitas kehidupan terus semakin bertambah baik
dari kuantitas dan kualitasnya. Penyediaan energy yang terus
meningkat, hal ini akan mendorong pencarian dan penggunaan
sumber energi dari berbagai sumber, baik sumber energi yang
terbarukan maupun tidak terbarukan. Dengan demikian, dengan
mengetahui jumlah konsumsi energi tersebut hal ini akan dapat
memperkirakan adanya sejauhmana peningkatan emisi dari energi
dan dampak lingkungan lainnya akibat eksploitasi sumberdaya
energi, apabila hal tersebut tidak direncanakan dengan baik.
Perikanan. Sebagai salah satu sumber pangan, peningkatan populasi
penduduk akan menuntut eksploitasi sumberdaya perikanan yang
terus meningkat. Kelangsungan ketersediaan sumberdaya perikanan
perlu dijaga dengan baik, baik melalui eksploitasi yang sesuai
pertumbuhan (maximum sustainable yield) maupun menggunakan
cara-cara penangkapan yang lestari, seperti adanya upaya restocking,
dan pemeliharaan ekosistem laut. Terkait dengan ekosistem laut,
pengendalian polusi yang berasal dari sungai menjadi sangat penting
untuk menjaga ekosistem laut agar baik kebersihan dan keamanan
untuk kehidupan ikan.
Kehutanan. Dalam kaitan dengan ekonomi hijau, jumlah dan
kualitas hutan sangat penting untuk dipelihara, dalam rangka menjaga
keseimbangan ekosistem dan daya dukung fisik lahan serta menjaga
biodiversitas yang ada di dalamnya. Hutan sebagai penjaga
sumberdaya air dan juga fungsi konservasi dan jasa lingkungan
lainnya menjadi faktor yang sangat penting untuk menentukan
terbentuknya ekonomi hijau, termasuk pembentukan komoditas
karbon untuk “ditransaksikan” di kemudian hari. Dengan demikian,
penggunaan lahan hutan untuk kegiatan pertanian, pertambangan, dan
pemanfaatan kegiatan lainnya perlu dijaga melalui tata ruang yang
ketat dan konsisten. Potensi hutan selama ini hanya memfokuskan
pada hasil produk kayu dan belum memperhatikan akan manfaat nilai
jasa lingkungan dan nilai biodiversitas yang ada. Padahal, jasa
lingkungan dan nilai biodiversitas dapat dijadikan sebagai salah satu
sumber pendapatan baik negara, daerah maupun masyarakat yang
sangat strategis dan bahkan dapat dikembangkan sejalan dengan
pembentukan ekonomi hijau.
Industri pengolahan/manufakturing. Peningkatan populasi dan
kebutuhan hidup baik secara kuantitas maupun kualitas akan
mendorong pertumbuhan industri manufakturing. Selain hal itu akan
meningkatkan kebutuhan bahan baku untuk industri manufacturing
melalui pemanfaatan sumberdaya alam yang ada, pertumbuhan
industri manufakturing akan berpotensi menimbulkan polusi apabila
tidak dijaga dengan baik melalui prinsip-prinsip keberlanjutan.
Pengembangan industri yang menggunakan sumberdaya alam secara
lebih efisien, termasuk konsumsi energi dan bahkan energi bersih
akan sangat berkontribusi pada pembentukan ekonomi hijau. Dalam
kaitan dengan pengembangan industri, potensi yang besar dari
kekayaan biodiversitas dapat dimanfaatkan dan dikembangkan
sebagai bahan baru dalam pengobatan (bio-farmaka) maupun bahan
baru yang lebih mengarah pada produkproduk yang ramah
lingkungan (bio-prospecting). Potensi kekayaan biodivesitas itu dapat
dijadikan sumber pendapatan baru bagi penerimaan negara dengan
syarat bahwa pemanfaatan biodiversitas itu tetap dilandasi dengan
prinsip-prinsip keberlanjutan melalui pemeliharaan sumberdaya alam
dan lingkungan ke arah yang lebih baik dan ramah lingkungan.
Pariwisata selama ini masih terbatas pada pemanfaatan sumber daya
yang terkait dengan kekayaan sight (pemandangan) keindahan alam.
Di masa depan, pariwisata mempunyai banyak peluang untuk dikelola
dan ditumbuhkan sebagai komponen ekonomi hijau. Alam dan
ekosistemnya merupakan sumber kekayaan yang akan menjadi daya
tarik tourism, termasuk di dalamnya kekayaan biodiversitas sebagai
kekayaan yang unik dan spesifik lokasi alam. Pola pengelolaan
kekayaan alam seperti pariwisata ekologi, wisata keanekaragaman
hayati, dan bahkan wisata ilmiah yang terkait dengan upaya
mempelajari kekayaan keanekaragaman hayati di tempatnya (in-situ)
merupakan potensi yang belum tergali dan dikelola dengan baik.
Transportasi merupakan bidang yang sangat penting untuk dapat
dikelola dengan baik. Jumlah populasi penduduk yang terus
berkembang dan tingkat mobilitas penduduk dalam frekuensi dan
jarak yang semakin meningkat memerlukan layanan transportasi yang
besar jumlahnya dan tinggi frekuensinya. Peningkatan kebutuhan
konsumsi masyarakat serta berkembangnya sektor yang memerlukan
mobilitas, misalnya pariwisata dan sektor produksi lain menuntut
sistem transportasi yang efisien dan bersih. Peningkatan frekuensi
mobilitas penduduk memerlukan sumberdaya energi yang harus
dipersiapkan dalam menunjang transportasi serta jenis transportasi
yang ramah lingkungan. Transportasi harus dapat dikelola dengan
baik dan sesuai dengan tuntutan kelestarian lingkungan dan
ekosistem. Pengembangan sistem transportasi yang ramah
lingkungan dapat juga terkait dengan tata kota dan tata ruang secara
lebih luas. Oleh karena itu, pengembangan penataan perkotaan dan
hubungan urban-rural serta antar wilayah perlu dikembangkan secara
terpadu dengan berbagai sektor lain, mengingat transportasi
diperlukan hampir di semua sektor penting di dalam ekonomi hijau.
Limbah. Sejalan dengan perkembangan seluruh kegiatan di dalam
sektor-sektor di atas, hal ini akan berimplikasi pada meningkatnya
produksi limbah, baik jumlah maupun jenis dan kulitas limbah yang
dihasilkan. Pengelolaan dan pengaturan pengeluaran limbah perlu
ditetapkan sejak awal pada setiap kegiatan baik ekonomi maupun
sosial. Penetapan pengelolaan dan pengaturan hasil limbah ini akan
sangat membantu tidak saja terkait dengan perhitungan biaya
pengelolaannya, namun juga terkait dengan penggunaan sumber
alam\ secara efisien dan hemat, terutama yang terkait dengan
sumberdaya alam yang tidak terbarukan. Pemanfaatan sumber daya
alam secara hemat perlu terus dilakukan mengingat masa produksi
sumber daya alam yang tidak terbarukan memiliki masa yang sangat
panjang. Penggunaan sumberdaya alam (ekstraksi) yang terlalu cepat
dan tidak efisien, tidak saja akan menghasilkan limbah yang besar dan
mungkin tidak ramah lingkungan namun juga hal tersebut akan
menghabiskan bahan dalam waktu pendek. Penggunaan sumberdaya
alam tersebut tentu saja tidak memperhatikan aspek keberlanjutan dan
juga tidak sejalan dengan kaidah pembentukkan ekonomi hijau secara
baik.
Air. Alam yang menjadi penghasil sekaligus tempat membuang air
perlu dijaga keseimbangannya. Hutan sebagai sumber mata air perlu
dijaga agar hutan mampu menghasilkan jumlah air dalam rangka
memenuhi kebutuhan manusia. Perkembangan populasi penduduk
dan konsumsi air perlu didukung dengan adanya pemeliharaan
sumber mata air alam yang baik. Sementara itu, kebutuhan akan ruang
cenderung menghilangkan sumber mata air dan daerah resapan air
dimana kedua lokasi tersebut yang bisa dianggap sebagai tempat yang
mampu menjaga siklus air agar dapat terpelihara secara seimbang
sepanjang waktu dan sepanjang tempat (space). Untuk itu, penataan
ruang dan penjagaan keseimbangan fisik muka lahan perlu
diperhitungkan dan dijaga dengan baik, agar alam tetap menghasilkan
air dalam jumlah dan kualitas yang dibutuhkan. Selain itu, alam juga
memiliki kemampuan untuk mendaur ulang atau menjaga siklus air
sehingga jumlah air yang dihasilkan dapat dijaga secara antar waktu
dan antar tempat. Sehubungan dengan itu, keseimbangan keberadaan
dan eksistensi kesebelas sektor di atas termasuk air, yang menjadi
penyedia air, pengkonsumsi air, dan berpotensi sebagai pencemar air,
sangat penting untuk membentuk dan menyambungkan adanya
ekonomi hijau yang lestari.
Uraian di atas menggambarkan pentingnya masing-masing sektor
untuk pembentukan atau pengembangan ekonomi hijau. Hal yang
lebih penting lagi adalah keterpaduan seluruh sektor tersebut untuk
membentuk keseimbangan terhadap alam dan ekosistem serta
keberlanjutan fungsinya. Selanjutnya untu mengelola dan
mengembangkan potensi yang timbul dari semua sektor
dibutuhkannya adanya profesi atau keahlian baru profesi hijau (green
jobs) di semua sektor tersebut. Dari sisi makro, banyaknya
kesempatan baru tersebut juga memungkinkan timbulnya sumber
pendapatan baru yang berasal dari perluasan sektor atau kegiatan
dalam sektor yang selama ini belum ada, baik bagi masyarakat dan
negara.
2.2 PENGALAMAN BEBERAPA NEGARA DALAM MEMULAI
EKONOMI HIJAU
Dengan masih “kenyalnya” definisi ekonomi hijau, sampai saat ini
belum ada satu negarapun yang secara komprehensif telah
menerapkan konsep ekonomi hijau. Meskipun demikian, beberapa
negara sudah mulai melakukan langkah-langkah untuk
“menghijaukan” pembangunan di berbagai bidang, seperti di Cina,
Kenya, India dan terakhir adalah Korea Selatan.
Cina
memulai pembentukan ekonomi hijau melalui
pengembangan renewable energy. Pada akhir tahun 2005, Pemerintah
Cina mengeluarkan undang-undang renewable energy sebagai
kerangka utama untuk pembangunan sektor berkelanjutan.
Pemerintah Cina menawarkan insentif keuangan untuk mendukung
terbentuknya proyek renewable energy, khususnya energi dari tenaga
angin dan tenaga surya/matahari. Dukungan lain yang diberikan oleh
Pemerintah Cina adalah melalui pembentukan joint venture dan
keharusan menggunakan mesin tenaga angin produksi dalam negeri.
Pendanaan khusus disediakan untuk penelitian serta penyediaan dana
untuk renewable energy diberikan (renewable energy fund) untuk
subsidi bunga dan pengurangan pajak atas pengembangan renewable
energy. Selain itu, penyedia energi grid diharuskan membeli dari
produsen renewable energy yang sudah terdaftar. Sebagai hasil dari
kebijakan ini, Cina telah berhasil mengembangkan
industry renewable energy senilai 17 milyar dollar Amerika dan
menambah kesempatan kerja sebanyak 1,5 juta orang di industri
energi tenaga biomassa dan tenaga angin. Untuk tahun 2009 saja
jumlah kesempatan kerja baru dari ketiga industri tersebut adalah
sebesar 300 ribu orang.
Kenya.
Pemerintah Kenya yang semula sangat tergantung pada sumber
energy minyak bumi yang diimpor dan biomasa akhir-akhir ini,
berusaha keras untuk mengembangkan renewable energy. Pada tahun
2008, Pemerintah Kenya menerapkan Feedin Tariff (FIT) yang
mengharuskan perusahaan energi yang menyediakan energi dengan
sistem grid membeli sumber daya listrik dari produsen renewable
energy pada harga yang ditetapkan. Dengan cara ini, produsen listrik
akan mendapatkan harga yang pasti dan penyedia untuk
produsen renewable energy juga mendapatkan harga yang pasti dan
dapat menutupi biaya produksinya. Pengembangan FIT ini
bermanfaat untuk: (i) memfasilitasi adanya jaminan investasi dan
stabilitas pasar untuk investor; (ii) menurunkan biaya transaksi dan
proses tender yang panjang; (iii) mendorong produsen energi untuk
merencanakan pengembangan energi secara hati-hati dan efisien.
Fasilitas ini disediakan dalam jangka waktu 20 tahun dalam rangka
memberikan kelonggaran waktu yang cukup untuk
pengembangan renewable energy di Kenya.
Brazil.
Kota Curitiba, salah satu ibukota negara bagian di Brazil melakukan
pengembangan ekonomi hijau yang dimulai melalui pengelolaan tata
kota dan system transportasi perkotaan. Penataan kota dimulai dengan
kombinasi pengaturan zona pemanfaatan ruang dan pengelolaan
transportasi dilaksanakan dengan cara melalui menjauhkan tempat
permukiman dari pusat kota. Selain itu, wilayah-wilayah yang terkena
banjir juga dialihkan
sesuai dengan tuntutan kelestarian lingkungan dan ekosistem.
Pengembangan sistem transportasi yang ramah lingkungan dapat juga
terkait dengan tata kota dan tata ruang secara lebih luas. Oleh karena
itu, pengembangan penataan perkotaan dan hubungan urban-rural
serta antar wilayah perlu dikembangkan secara terpadu dengan
berbagai sektor lain, mengingat transportasi diperlukan hampir di
semua sektor penting di dalam ekonomi hijau.
Limbah.
Sejalan dengan perkembangan seluruh kegiatan di dalam sektor-
sektor di atas, hal ini akan berimplikasi pada meningkatnya produksi
limbah, baik jumlah maupun jenis dan kulitas limbah yang dihasilkan.
Pengelolaan dan pengaturan pengeluaran limbah perlu ditetapkan
sejak awal pada setiap kegiatan baik ekonomi maupun sosial.
Penetapan pengelolaan dan pengaturan hasil limbah ini akan sangat
membantu tidak saja terkait dengan perhitungan biaya
pengelolaannya, namun juga terkait dengan penggunaan sumber
alam\ secara efisien dan hemat, terutama yang terkait dengan
sumberdaya alam yang tidak terbarukan. Pemanfaatan sumber daya
alam secara hemat perlu terus dilakukan mengingat masa produksi
sumber daya alam yang tidak terbarukan memiliki masa yang sangat
panjang. Penggunaan sumberdaya alam (ekstraksi) yang terlalu cepat
dan tidak efisien, tidak saja akan menghasilkan limbah yang besar dan
mungkin tidak ramah lingkungan namun juga hal tersebut akan
menghabiskan bahan dalam waktu pendek. Penggunaan sumberdaya
alam tersebut tentu saja tidak memperhatikan aspek keberlanjutan dan
juga tidak sejalan dengan kaidah pembentukkan ekonomi hijau secara
baik.
Air.
Alam yang menjadi penghasil sekaligus tempat membuang air perlu
dijaga keseimbangannya. Hutan sebagai sumber mata air perlu dijaga
agar hutan mampu menghasilkan jumlah air dalam rangka memenuhi
kebutuhan manusia. Perkembangan populasi penduduk dan konsumsi
air perlu didukung dengan adanya pemeliharaan sumber mata air alam
yang baik. Sementara itu, kebutuhan akan ruang cenderung
menghilangkan sumber mata air dan daerah resapan air dimana kedua
lokasi tersebut yang bisa dianggap sebagai tempat yang mampu
menjaga siklus air agar dapat terpelihara secara seimbang sepanjang
waktu dan sepanjang tempat (space). Untuk itu, penataan ruang dan
penjagaan keseimbangan fisik muka lahan perlu diperhitungkan dan
dijaga dengan baik, agar alam tetap menghasilkan air dalam jumlah
dan kualitas yang dibutuhkan. Selain itu, alam juga memiliki
kemampuan untuk mendaur ulang atau menjaga siklus air sehingga
jumlah air yang dihasilkan dapat dijaga secara antar waktu dan antar
tempat. Sehubungan dengan itu, keseimbangan keberadaan dan
eksistensi kesebelas sektor di atas termasuk air, yang menjadi
penyedia air, pengkonsumsi air, dan berpotensi sebagai pencemar air,
sangat penting untuk membentuk dan menyambungkan adanya
ekonomi hijau yang lestari.
Uraian di atas menggambarkan pentingnya masing-masing sektor
untuk pembentukan atau pengembangan menjadi daerah hijau, dalam
rangka menjaga keseimbangan antara kepadatan dan jasa lingkungan
hijau. Prinsip penataan kota yang dituju adalah perencanaan yang
“pintar” agar dapat menghemat biaya di kemudian hari,
meningkatkan efisiensi, produktivitas dan kualitas hidup masyarakat
di perkotaan.
India.
India kegiatan ekonomi hijau dimulai dengan melakukan
investasiinfrastruktur perdesaan secara ekologis. Yang dimaksud
dengan ekonomi hijau adalah memperkuat pengelolaan sumberdaya
alam di perdesaan, dengan membiayai kegiatan infrastruktur untuk
mengatasi masalah kekeringan dan erosi melalui upaya konservasi
ekosistem sumberdaya alam yang selama ini menjadi sumber
penghidupan masyarakat. Ketersediaan air dan konservasi
sumberdaya air sangat penting bagi kehidupan perdesaan dan
perkotaan serta mengamankan ketahanan pangan. Dalam kurun
waktu tahun 2005-2008 telah dilakukan sebanyak 850 ribu kegiatan
infrastruktur sumberdaya air dan diperkirakan dapat melestarikan 5
juta liter air dan meningkatkan 25 persen kesempatan kerja di
perdesaan.
Green Growth Korea.
Pendekatan yang lebih konkrit dalam menentukan kegiatan ekonomi
hijau di Korea pelaksanaannya dilakukan dengan dukungan dari
Green Growth Institute. Korea mencanangkan komitmen untuk
membentuk green growth melalui Low Carbon, Green
Growth sebagaimana telah ditetapkan dalam visi nasional pada
Agustus 2008. Melalui low carbon green ini Korea ingin tetap
melakukan pertumbuhan ekonomi dan sekaligus menangani
perubahan iklim. Langkah yang dilakukan oleh Korea adalah
menyusun Basic Act on Green Growth sebagai bagian dari Rencana
Pembangunan Lima Tahunan dan akan mengalokasikan 2 (dua)
persen dari GDP setiap tahun untuk penerapan green growth. Selain
tekad tersebut di atas, Korea Selatan juga melakukan penyadaran
(awareness) ke seluruh lapisan masyarakat dan menyediakan insentif
dan disinsentif melalui kebijakan carbon pricing dan tax.
Indonesia.
Di Indonesia sudah banyak langkah konkrit yang dilakukan oleh
berbagai sektor untuk mendukung pelaksanaan ekonomi hijau.
Berbagai kegiatan dalam bidang pertanian, misalnya metoda
pertanaman hemat air (System Rice Intensification/SRI), pengelolaan
limbah ternak untuk biogas dan pupuk organik, pemanfaatan limbah
perkebunan untuk pupuk organik serta pemanfaatan minyak sawit
untuk biosolar sudah dilakukan. Selain itu, penggunaan energi
terbarukan untuk memenuhi kebutuhan listrik masyarakat dan public
melalui pengembangan mikro-hidro skala masyarakat, serta
penggunaan listrik tenaga surya untuk rumah tangga maupun lampu
jalan sudah diterapkan di berbagai daerah. Penggunaan gas sebagai
langkah mendukung gerakan ekonomi hijau untuk kendaraan umum
juga sudah dimulai. Langkah secara terpadu dalam menerapkan
ekonomi hijau, mulai dilakukan dengan dikenalkannya Komitmen
Presiden dalam rangka menurunkan emisi GRK sebesar 26 persen
pada tahun 2020, dari business as usual saat ini. Komitmen tersebut
kemudian dijabarkan ke dalam Rencana Aksi Penurunan Emisi GRK
sebagaimana telah diterbitkan pada bulan September tahun 2011. Saat
ini, Rencana Aksi ini sedang disosialisasikan ke daerah-daerah dalam
rangka mendorong tersusunnya Rencana Aksi Daerah Penurunan
Emisi GRK. RAD GRK diharapkan akan selesai pada akhir
tahun2012, dan diharapkan kerangka pelaksanaan penurunan emisi
GRK dari pusat sampai ke daerah juga sudah tersedia. Dengan adanya
RAD GRK ini, kegiatan-kegiatan yang sudah dimulai di berbagai
sector.
2.3 PENERAPAN EKONOMI HIJAU
Untuk melakukan perubahan dari kondisi ekonomi yang ada saat ini
ke ekonomi hijau, perlu dilakukan secara menyeluruh namun secara
bertahap. Pentahapan diperlukan karena perbaikan yang sifatnya
menyeluruh secara cepat akan sulit karena:
Diperlukan keyakinan yang besar pada semua pihak, dan ini akan sulit
dilakukan karena setiap sektor yang terkait dan setiap kelompok dan
tingkat masyarakat akan memiliki kesiapan yang berbeda.
Cara perubahan dan mulai perubahan akan sangat tergantung pada
kondisi saat ini, yang kemungkinan setiap wilayah akan memiliki
perbedaan kondisi sehingga akan memiliki perbedaan dalam cara
memulai.
Perubahan akan memerlukan waktu untuk mempersiapkan seluruh
lapisan masyarakat pada kondisi baru, sehingga diperlukan penyiapan
kondisi baru yang akan dituju.
Perubahan tanpa penyiapan dan kesiapan atas kondisi baru akan
mengakibatkan adanya “penurunan suatu kondisi” yang sering
disebut sebagai trade-off. Dengan demikian, semakin disiapkan
kondisi baru dan kesiapan masyarakat ke kondisi baru, maka
konsekuensi kemungkinan penurunan dari kondisi lama akan pendek
dan tidak dirasakan.
Untuk itu, maka perubahan ke ekonomi hijau biasanya memerlukan
suatu proses yang oleh UNEP disebut dalam laporan terakhirnya
dengan Transisi Menuju Ekonomi Hijau. Dalam laporan tersebut,
secara ringkas dinyatakan definisi tentang Ekonomi hijau sebagai
berikut:
“Green Economy: one that has results in improved human well-being
and social equity, while significantly reducing environmental risks
and ecological scarcity. It is low carbon, resource efficient and
socially inclusive”.
Dari definisi di atas dapat dilihat bahwa perubahan dapat dilakukan
secara bertahap dari ekonomi rendah karbon, baru melengkapi dengan
elemen/komponen lain sehingga lengkap menjadi ekonomi hijau. Di
dalam laporan UNEP 2011 tersebut, kegiatan ekonomi hijau perlu
dilakukan semua pihak, baik sektor publik maupun private (swasta
dan masyarakat). Selanjutnya, para pelaku ekonomi mewujudkan
langkah ekonomi hijau melalui investasi rendah karbon dan rendah
polusi; investasi yang meningkatkan efisiensi energi dan efisiensi
sumberdaya; serta investasi yang mencegah hilangnya
keanekaragaman hayati (biodiversity) dan jasa ekosistem. Dalam
kaitan ini nampak keterkaitan antara ekonomi rendah karbon dengan
ekonomi hijau dan elemen tambahan yang perlu dilakukan untuk terus
secara konkrit melangkah dan menuju pembangunan
berkelanjutan (sustainable development). Langkah dan arah ini secara
konsisten dan kontinyu ini dilaksanakan agar dapat menjaga bahwa
pembangunan berkelanjutan dapat bersifat non-depleting
path, artinya memelihara tidak menghasilkan depletion of natural
resources atau tetap memelihara natural resources.
Sehubungan dengan itu, untuk dapat mewujudkan hal-hal di atas,
terdapat 3 (tiga) langkah yang perlu dilakukan yaitu:
Perbaikan dalam penilaian (valuation) dan analisis kebijakan untuk
menjamin bahwa pasar dan kebijakan telah menginternalisasikan dan
memperhitungkan biaya dan manfaat dari dampak lingkungan hidup
yang akan diakibatkan oleh investasi publik dan masyarakat.
Peran dari kebijakan untuk mengendalikan degradasi lingkungan dan
memerlukan adanya informasi yang tepat dan efektif; insentif yang
tepat; serta lembaga, investasi dan infrastruktur yang efektif.
Menyadari adanya degradasi lingkungan yang terus menerus,
konversi lahan dan perubahan iklim secara global akan berpengaruh
terhadap fungsi, keragaman dan ketahanan (resilience) sistem ekologi
serta bahan dan jasa yang diberikannya.
Transisi ke ekonomi hijau sangat diperlukan tidak hanya karena
mengingat degradasi ekosistem dan dampak yang telah ditimbulkan
dari pemanfaatan ekosistem selama ini, namun juga karena memiliki
beberapa manfaat dan merupakan kesempatan (opportunity):
Penerapan kebijakan lingkungan yang ketat dapat mengeluarkan
inefisiensi dari kegiatan ekonomi saat ini dengan mengeluarkan dan
mengubah perusahaan dan industri yang yang tidak efisien dan hanya
tetap berdiri karena adanya subsidi baik eksplisit maupun implisit
serta sumberdaya yang dinilai terlalu murah.
Harga dan valuasi sumberdaya sangat penting bukan hanya untuk
harga dan valuasi terhadap sumberdaya alam, modal dan jasa tetapi
juga harga input lain dalam ekonomi.
Harga dan valuasi yang tepat atas sumberdaya akan mendorong
adanya penelitian dan inovasi yang akan mendukung dan mendorong
tumbuhnya efisiensi dan mendorong terbentuknya ekonomi menuju
bentuk landasan ekonomi yang sangat berbeda dan dalam kaitan ini
menuju pembangunan berkelanjutan.
Peraturan lingkungan yang ketat dan diterapkan secara agresif
merupakan langkah antisipasi adanya kelangkaan di masa depan.
Penerapan hal ini sekecil apapun pada awal akan menciptakan pola
yang dapat disebar-luaskan kemudian.
Menurut UNEP (2011) terdapat 3 (tiga) strategi yang perlu dilakukan
untuk menuju ekonomi hijau yaitu: Pertama, melakukan investasi
yang benar pada modal sumberdaya alam. Artinya, investasi dan
kegiatan ekonomi yang dilakukan pada sektor-sektor sumberdaya
alam perlu dikelola secara hijau. Sektor-sektor ini meliputi pertanian,
perikanan, sumberdaya air dan hutan yang didalamnya terdapat pula
kekayaan keanekaragaman hayati (biodiversity). Strategi kedua
adalah investasi pada efisiensi energi dan sumberdaya alam. Strategi
ketiga adalah menciptakan dan menumbuhkan kondisi yang
mendukung berkembangnya kedua strategi sebelumnya. Dalam
kaitan ini kondisi yang mendukung dapat berupa kebijakan
fiskal/belanja yang terarah kepada investasi hijau di berbagai sektor;
reformasi kebijakan dan perubahan peraturan ke arah yang lebih
mendukung timbulnya efisiensi, rendah emisi dan rendah polusi;
2.4 Green APBN Sebagai Salah Satu Implementasi Konsep Green
Economy
Banyak sekali sumber-sumber penerimaan Negara baik berupa pajak
maupun non-pajak, tetapi hanya ada beberapa penerimaan Negara
yang sesuai dengan konsep green economy. Sumber dari APBN
antara lain adalah
Sumber daya alam
Pasal 33 UUD 1945 menentukan bumi, air dan kekayaan alam yang
terkandung didalamnya dikuasai oleh negara dan dipergunakan untuk
kemakmuran rakyar sebesar-besarnya
Contoh penerimaan negara dari Sumber daya Alam adalah Minyak
dan Gas Bumi
Pajak dan Bea Cukai
Pajak adalah sumber terpenting dari penerimaan negara. APBN tahun
2010, 64 % anggaran penerimaan dari pajak. Dari tahun ke tahun
penerimaan pajak terus meningkat dan memberi andil yang besar
dalam penerimaan pajak.
Bea Masuk : Bea yang dipungut dari jumlah harga barang yang
dimasukkan ke daerah pabean dengan maksud untuk dipakai dan
dikenakan bea menurut tarif tertentu.
Bea Keluar : Bea yang dipungut dari jumlah harga barang-barang
tertentu yang dikirim keluar daerah Indonesia, dan dihitung
berdasarkan tarif tertentu
Cukai adalah : pungutan yang dikenakan atas barang barang tertentu
berdasarkan tarif yang sudah ditetapkan untuk masing-masing jenis
barang tertentu. Cukai tidak dikenakan atas semua barang. Barang
barang yang dikenakan cukai antara lain adalah Tembakau dan
minuman keras.
Penerimaan Negara Bukan Pajak
Penjelasan pasal 23 ayat (2) UUD 1945 menegaskan bahwa segala
tindakan yang menempatkan beban kepada rakyat seperti pajak dan
lain-lain, harus ditetapkan dengan Undang-undang, yaitu dengan
persetujuan DPR. Demikian juga dengan PNBP. Pasal 2 UU No. 20
Tahun 1997, disebutkan terdapat 7 (tujuh) Sumber Penerimaan
Negara Bukan Pajak, yaitu :
Penerimaan yang bersumber dari Pengelolaan Dana Pemerintah.
Terdiri dari Jasa Giro , SIAP dan SIAR.
Penerimaan dari Pemanfaat Sumber Daya Alam
Penerimaan dari hasil pengelolaan kekayaan negara yang dipisahkan.
Terdiri dari : Bagian Laba Pemerintah/Dividen dan Hasil Penjualan
saham Pemerintah .
Penerimaan dari kegiatan pelayanan yang dilaksanakan pemerintah
seperti : Pelayanan Pendidikan, Pelayanan Kesehatan, Pemberian
Hak paten, hak cipta dan hak merek;pemberian visa dan paspor, dll.
Penerimaan berdasarkan Putusan Pengadilan seperti : Lelang Negara
; denda , dll.
Penerimaan berupa hibah baik dari dalam negeri maupun luar negeri.
Sumber-sumber lain
Yang termasuk dalam sumber lain adalah Pencetakan uang. Karena
sifat dan fungsinya, pemerintah memiliki kekuasaan yang tidak
dimiliki individu lain untuk mencetak uang. Sumber lainnya adalah
pinjaman negara baik berasal dari dalam negeri dan luar negeri.
Dari beberapa sumber diatas tedapat sumber pendapatan Negara yang
sesuai dengan konsep green economy namun adapula yang tidak.
Saat ini seluruh Negara dihadapkan dengan perubahan iklim yang
dampaknya bisa kita rasakan tidak terkecuali Indonesia. presiden
Jokowidodo berupaya dalam megngurangi emisi gas rumah kaca
(GRK) sebesar 29% pada 2030 sebagai upaya mengatasi iklim.
Kontribusi Indonesia diharapkan dapat mendorong terciptanya
kesepakatan mengikat demi membatasi pemanasan global di bawah
dua derajad celcius. Akan tetapi, target 29% pada 2030 dapat berubah
meningat Indonesia mengalami kebakaran hutan dan lahan.
Akibatnya, jumlah emisi Indonesia disebut- sebut melebihi rata-rata
emisi karbondioksida harian Amerika Serikat, yang selama ini
berpredikat sebagai penyumbang gas rumah kaca terbesar kedua
setelah Cina
(http://www.bbc.com/indonesia/berita_indonesia/2015/11/151129_i
ndonesia_jokowi_cop21 )
Terdapat beberapa sumber dalam pembiayaan perubahan iklim yaitu
dari publik, swasta, dan Green Climate Fund (GCF) antara lain adalah
Publik : a) intenasional berupa hibah dalam rangka bilateral dan
multilateral, b) domestic berupa APBN dan APBD, c) revolving
Geothermal fund sebagai dana jaminan geothermal, c) penyertaan
modal pemeritah pada proyek infrastruktur.
Swasta: a) investasi berupa investasi swasta di proyek-proyek ramah
lingkungan, b) Corporate Social Responsibility (CSR) berupa
keputusan perusahaan dalam melaksanakan aktifitasnya yang tidak
semata pada factor keuangan melainkan juga harus berdasarkan pada
konsekuensi social dan lingkungan saat ini dan jangka panjang.
Green Climate Fund: a) dasar hukum adalah Copenhagen Accord
(2009), Cacun Agreement (2010), b)dibentuk dibawah kerangka kerja
UNFCCC, c) mekanisme transfer uang ari Negara maju ke Negara
berkembang dengan tujuan untuk membiayai kegiatan mitigasi dan
adaptasi (perwujudtan polluters pay principle), d) Fast Start
Finance ($30 billion untuk periode 2010-2012) dan Long Term
Finance (target: $100 billion per tahun pada 2020.

APBN termasuk kedalam upaya dalam mengurangi perubahan iklim.

Pada tahun 2015 pendapatan Negara menurut data dari meliputi
pajak, PNBP, Kepabeanan dan cukai, Penerimaan Hibah.
https://nusaibahtaqiyya.wordpress.com/2016/06/14/green-economy-
ekonomi-hijau/

Gambaran dan pemodelan ekonomi hijau

Di seluruh dunia, sebagai bukti kerusakan ekologi dan biaya ekonomi
telah meningkat, minat untuk mencari pilihan selain 'bisnis seperti
biasa' juga telah meningkat.
'Ekonomi hijau' dapat dilihat sebagai paradigma ekonomi baru,
mendorong pertumbuhan pendapatan dan lapangan kerja,
sekaligus mengurangi risiko dan kelangkaan lingkungan—
singkatnya, mewujudkan pembangunan berkelanjutan.
Perekonomian seperti itu dapat secara tajam mengurangi atau bahkan
memperbaiki kerusakan lingkungan, sekaligus mengurangi dan
membantu adaptasi terhadap perubahan iklim. Ini merupakan
ekonomi alternatif yang berlandaskan pada pengakuan nilai alam
untuk masyarakat dan penggabungan modal alam ke dalam kebijakan
ekonomi dan pengambilan keputusan di sektor swasta.
Konsep ekonomi hijau telah berkembang luas untuk menanggapi
kebutuhan terhadap strategi pembangunan rendah karbon. Namun,
tidak hanya secara dramatis mengurangi karbon dengan intensif,
ekonomi hijau, khususnya di negara-negara yang memiliki hutan
seperti Brunei, Indonesia, dan Malaysia, harus sepenuhnya
menghargai modal alam sebagai mesin pembangunan berkelanjutan.
Penerapan ekonomi hijau perlu mempertimbangkan kontribusi http://www.hobgreeneconomy.org/id/gambaran-dan-pemodelan-
alam terhadap PDB dan memikirkan kembali alokasi modal, ekonomi-hijau
insentif, pasar dan indikator-indikator pembangunan.
Apa yang dibutuhkan untuk mengubah pola pembangunan dari yang
berlaku saat ini, dari pola yang tidak berkelanjutan menjadi pola
ekonomi yang lebih berkelanjutan dan hijau? Dan apa dampaknya
terhadap pertumbuhan ekonomi, lapangan pekerjaan, dan dampak
perekonomian lainnya?
Mampukah masyarakat menerapkan ekonomi hijau? Apakah
kita sanggup jika tidak menerapkannya?
Mencari jawabannya adalah langkah penting dalam mengumpulkan
keinginan politik dan konsensus untuk tantangan perubahan
perubahan arah dan prioritas ekonomi yang tidak dapat dihindari.
Meningkatkan kesejahteraan manusia dan keadilan sosial
sekaligus mengurangi risiko lingkungan dan kelangkaan
ekologi secara signifikan.

Memberikan pertumbuhan secara luas dan pada saat yang

sama menjaga modal alam agar dapat memberikan
ketahanan pangan, air, iklim, tanah, dan sumber daya.

Memberikan prioritas pembangunan pemerintah lokal

dan nasional untuk kepentingan masyarakat, khususnya
kelompok yang paling miskin.

Menjadi lebih banyak modal alam untuk penggunaan di

masa depan, meningkatkan penyediaan barang untuk
pendapatan generasi mendatang dan menghindari biaya
yang terkait dengan kerusakan jasa ekosistem.