4.

1 METODOLOGIA DE EVALUACION DE PASIVOS AMBIENTALES

Para la evaluación de los pasivos ambientales se ha utilizado una matriz de

importancia de pasivos ambientales (Conesa, V. 1997), la misma que se apoya en
el trabajo de campo realizado y en la interpretación de los resultados generados
en el proyecto.

4.1.1 MATRIZ DE IMPORTANCIA DEL PASIVO AMBIENTAL

Mediante esta metodología se determina el grado de importancia de éste sobre el

ambiente receptor, para lo cual considera una serie de atributos de los pasivos
ambientales, que se globaliza a través de una función que proporciona un índice
único denominado Importancia del Pasivo Ambiental (IM), la misma que se indica
a continuación:

Importancia (IM) = 3(I)+2(AI)+(PZ)+(PE)+(R)+(S)+(AC)+(RCE)+(RM)+(RE)

Este índice se basa en otorgar puntajes de acuerdo a:

La intensidad (I)
Área de influencia (AI)
Plazo de manifestación (PZ)
Permanencia del efecto (PE)
Reversibilidad (R)
Sinergia (S)
Acumulación (AC)
Relación causa – efecto (RCE)
Regularidad de manifestación (RM)
Recuperabilidad (RE)
 Intensidad Área de Plazo de Permanencia del Reversibilidad
(I) Influencia (AI) Manifestación (PZ) Efecto (PE) (R)
Baja (2) Puntual (2) Largo Plazo (1) Fugaz (1) Corto Plazo (1)
Media (4) Local (4) Medio Plazo (2) Temporal (2) Medio Plazo (2)
Alta (8) Regional (8) Inmediato (4) Permanente (4) Irreversible (4)
Muy Alta (12) Extra-regional (12)
Sinergia Acumulación Relación Causa- Regularidad de Recuperabilidad
(S) (AC) Efecto (RCE) Manifestación(RM) (RE)
Sin Sinergismo (1) Simple (1) Indirecto (1) Irregular (1) Recuperable (2)
Sinérgico (2) Acumulativo (4) Directo (4) Periódico (2) Mitigable (4)
Muy Sinérgico (4) Continuo (4) Irrecuperable (8)
La importancia (IM) del Pasivo Ambiental resulta aplicando
Importancia IM =
Resultando IM = Pasivo Ambiental
de:

CUADRO N° 08: Tabla de Valoración de Atributos de los Pasivos Ambientales

FUENTE: Conesa V. 1997

Los resultados permitieron agrupar los pasivos de acuerdo al valor de su

importancia favorable o adversa en los siguientes rangos: bajo (IM<25), moderado
(25<IM<50), alto (50<IM<75) y muy alto (75<IM).

La valorización del índice de importancia hace referencia a la dificultad para

establecer las condiciones iníciales conforme al abandono, esto teniendo en
cuenta que todo el impacto ambiental causado no es recuperable al cien por cien
pero si mitigable.

La valorización del índice de importancia da ciertos parámetros que permitirán el

desarrollo del proyecto junto a la identificación favorable o adversa del pasivo.

A continuación se describen los atributos a través de los cuales llegamos a

establecer la importancia del pasivo ambiental:

Intensidad

Se refiere al grado de incidencia de la acción sobre el factor, en el ámbito

específico en que actúa.
Área de influencia

Se refiere al área de influencia teórica del impacto en relación con el entorno del
proyecto.

Plazo de manifestación

Alude al tiempo que transcurre entre la aparición de la acción y el comienzo del

efecto sobre el factor del medio considerado.

Permanencia del efecto

Se refiere al tiempo que, supuestamente, permanecería el efecto desde su

aparición y, a partir del cual el factor afectado retornaría a las condiciones iniciales
previas a la acción por medios naturales, o mediante la introducción de medidas
correctoras.

Reversibilidad

Se refiere a la posibilidad de reconstrucción del factor afectado por el proyecto, es

decir, la posibilidad de retornar a las condiciones iniciales previas a la acción, por
medios naturales, una vez aquella deja de actuar sobre el medio.

Sinergia

Este atributo contempla el reforzamiento de dos o más efectos simples.

Acumulación

Se refiere al incremento progresivo de la manifestación del efecto, cuando persiste

de forma continuada o reiterada la acción que lo genera.

Relación causa – efecto

Se refiere a la forma de manifestación del efecto sobre un factor, como

consecuencia de una acción.
Regularidad de manifestación

Se refiere a la periodicidad o regularidad de manifestación del efecto.

Recuperabilidad

Se refiere a la posibilidad de retornar a las condiciones iníciales previas a la

actuación (parcial o total), por medio de la intervención humana (introducción de
medidas correctoras).1

4.2 IDENTIFICACION DE LOS PASIVOS AMBIENTALES

Se entiende por Pasivos Ambientales toda actividad que este causando

alteración a uno de los factores ambientales, a través diferentes medios. En este
sentido, el pasivo ambiental correspondería no solo el impacto en un factor
ambiental especifico; sino también, a toda el área afectada por contaminación en
las inmediaciones de la instalación susceptible de producir un impacto. Sobre esta
definición se realiza la metodología operativa.

La identificación y evaluación de dichos pasivos ambientales, se lleva a cabo con

el objetivo de ser detectados y presentar un Plan de Prevención y Mitigación,
principalmente en los casos de riesgo para la población y/o alteraciones severas al
entorno existente.

Para la identificación y evaluación de los pasivos ambientales se realiza visita de

reconocimiento y de relevamiento de la zona de estudio. Posteriormente se
efectúa una evaluación, de la información obtenida durante la visita.

Esta fase, permite realizar un mejor análisis cualitativo de estos pasivos. Los
pasivos ambientales se describen en las fichas que se presentan a continuación,
cada una de las variables ambientales involucradas, y se califican de acuerdo al
tipo de importancia que presentan, pudiendo clasificarse en bajo, moderado, alto y
muy alto a fin de plantear su respectiva solución.

1
CONESA (1997) “Metodología de Evaluación Pasivos Ambientales”
En base a la información a estos criterios, se presenta la siguiente metodología
para los pasivos ambientales:

4.2.1 FICHA DE LOS PASIVOS AMBIENTALES

Para elaborar las fichas de identificación y descripción se procede a recopilar

información sobre pasivos ambientales y después se realiza el modelo de la ficha.

Se uniffica los diferentes conceptos de pasivos ambientales que se vieron en el

transcurso de la investigación junto a los criterios que deberían estar en la ficha
de identificación de los pasivos ambientales, conjuntamente se toma la
clasificación realizada en Gabinete, en donde se desagrega los pasivos, logrando
tener los siguientes aspectos para la elaboración de la ficha de identificación de
los pasivos ambientales.

Datos generales
Debe constar el nombre de la actividad, fecha de inspección, nombre del
responsable, y un código para cada pasivo, que será utilizado para su tabulación.

Ubicación del pasivo ambiental

Coordenadas geográficas en UTM.

Tipo de pasivo ambiental

La tipología de los pasivos ambientales hace referencia a los distintos tipos de
daños y al ámbito de afectación del pasivo. Los tipos de pasivos ambientales
pueden estar relacionados a contaminación de aguas, existencia de infraestructura
obsoleta, daño ecológico y paisajístico, áreas degradadas y/o abandonadas,
contaminación atmosférica, etc.

Registro fotográfico

Se necesita de una foto del pasivo ambiental para que este pueda ser reconocido
y clasificado.
Breve descripción del pasivo

Se realiza una descripción breve de las características del pasivo ambiental.

Matriz de Importancia o de evaluación del pasivo ambiental

Esto se realiza a través de la tabla de valoración de atributos de los pasivos

ambientales y la formula de importancia, que se presenta en el cuadro 4.1.

Permite la evaluación sistémica de los pasivos ambientales que se identifiquen en

el área de Estudio, mediante el análisis de las variables: intensidad, extensión,
momento, persistencia, reversibilidad, sinergia, acumulación, efecto, periodicidad y
recuperabilidad.

Unificando todos los criterios metodológicos y teóricos sobre los pasivos

ambientales, se logra establecer una ficha de identificación y descripción de los
pasivos ambientales que se presentan en el siguiente cuadro.
 PASIVO AMBIENTAL EN EL ARBOL DE PRODUCCIÓN DEL POZO CAI 09
TIPO DE PASIVO AMBIENTAL

Fecha: Pozo #: Código:

Ubicación geográfica Ubicación geográfica Clasificación del pozo
Departamento: Tarija en UTM-WGS 84:
Gasífero
Provincia: Gran Chaco X: Y:
Sección Municipal: Villa Superficie que ocupa Petrolífero
Montes Área: Gasífero-petrolífero
Accesibilidad del Pozo(*) Visibilidad del pozo (*) Forma de abandono
Accesible Visible Dejado IMAGEN VISUAL
No accesible No visible Abandonado
(*)Entendiéndose por visibilidad (*)entiéndase por dejado que
(*)Entendiéndose por
la facilidad de poder ver la estructura no tuvieron un plan de abandono
accesibilidad la facilidad de llegar
superficial del pozo hidrocarburífero (**)entiéndase por
físicamente al pozo hidrocarburífero en
abandonado que si tuvieron un plan
análisis.
de abandono
Estado superficial Componentes afectados
Con árbol de producción
Componente biótico Componente abiótico
Sin árbol de producción Flora Agua
Fauna Suelo
Aire
Descripción del Pasivo:

Matriz de Importancia del Pasivo Ambiental

Intensidad Área de Plazo de Permanencia del Reversibilidad
(I) Influencia (AI) Manifestación (PZ) Efecto (PE) (R)
Baja (2) Puntual (2) Largo Plazo (1) Fugaz (1) Corto Plazo (1)
Media (4) Local (4) XMedio Plazo (2) XTemporal (2) XMedio Plazo (2) X
Alta (8) Regional (8) Inmediato (4) Permanente (4) Irreversible (4)
Muy Alta (12) Extra-regional (12)
Sinergia Acumulación Relación Causa- Regularidad de Recuperabilidad
(S) (AC) Efecto (RCE) Manifestación(RM) (RE)
Sin Sinergismo (1) Simple (1) XIndirecto (1) Irregular (1) Recuperable (2)
Sinérgico (2) XAcumulativo (4) Directo (4) XPeriódico (2) Mitigable (4) X
Muy Sinérgico (4) Continuo (4) XIrrecuperable (8)
La importancia (IM) del Pasivo Ambiental resulta aplicando
Importancia IM = 3(I)+2(AI)+PZ+PE+R+S+AC+RCE+RM+RE
Resultando IM = Pasivo Ambiental de:

CUADRO Nº 09: Ficha de Pasivos Ambientales

FUENTE: Conesa - Quebracho SRL.