MAESTRÍA EN GERENCIA DE TRANSPORTE MULTIMODAL

CONTRATACIÓN INTERNACIONAL – TÉCNICA Y RÉGIMEN ADUANERO

MGT-1301

RÉGIMEN DE IMPORTACIÓN Y EXPORTACIÓN

Elaborado por:
Fernando De León 8-877-1193
Maricela Rodriguez 8-420-147

Profesora:
Adelina Domínguez Q.

Fecha:
01 de noviembre de 2018
 ÍNDICE

INTRODUCCIÓN .................................................................................................................. 2

RÉGIMEN IMPORTACIÓN Y EXPORTACIÓN EN PANAMÁ ....................................... 4

IMPORTACIÓN ................................................................................................................. 4
REQUISITOS PARA PODER IMPORTAR .................................................................. 4
DOCUMENTOS ............................................................................................................. 5
PRODUCTOS IMPORTADOS A PANAMÁ ................................................................ 5
COSTOS DE IMPORTACIÓN ...................................................................................... 6
EXPORTACIÓN ................................................................................................................ 7
ANTECEDENTES .......................................................................................................... 7
PASOS PARA LA EXPORTACIÓN ............................................................................. 8
REQUISITOS PARA EXPORTAR ................................................................................ 9
INCENTIVOS A LA EXPORTACIÓN ....................................................................... 10
CIFRAS DE PANAMÁ .................................................................................................... 11
REGULACIONES DE LOS TRATADOS COMERCIALES EN LOS CUALES
PANAMÁ HA FIRMADO ............................................................................................... 13
VENTAJAS Y DESVENTAJAS DE TLC CON CIERTOS PAÍSES: ............................ 14
1. TLC PANAMÁ – PERÚ ....................................................................................... 14
2. TLC PANAMÁ - COSTA RICA .......................................................................... 16
3. TLC PANAMÁ – CHINA ..................................................................................... 16

CONCLUSIÓN .................................................................................................................... 18

REFERENCIAS ................................................................... Error! Bookmark not defined.

ANEXOS .............................................................................................................................. 20

1
 INTRODUCCIÓN

El término importación se deriva conceptualmente de introducir bienes y servicios a un país,

en el cual el comprador de estos productos se conoce como “importador”, que tiene como
sede el país de destino de la carga, mientras que el vendedor mantiene su base en el extranjero
se conoce como “exportador”.

Las importaciones, en conjunto con las exportaciones, son la base del comercio internacional.
Las importaciones y exportaciones de bienes y productos por protocolo requieren la
participación y/o intervención de las aduanas, tanto en el país importador como en el país de
exportador y son a menudo sujetos a cuotas de importación, aranceles y acuerdos
comerciales. Las variables macro económicos referidas como “importaciones” normalmente
representan el valor económico del conjunto de bienes y servicios importados en su conjunto
durante un determinado período de tiempo.

Los datos sobre comercio internacional de mercancías obtenidos por estadísticas de entidades
de la región.

La balanza comercial representa la diferencia en el valor de importación y exportación de un

país. Un país tiene “demanda de importación” cuando la cantidad demandada excede a la
cantidad suministrada de forma nacional, o cuando el precio del bien (o servicio) en el
mercado mundial es menor que el precio en el mercado interno. En el caso contrario cuando
las importaciones superan a las exportaciones se da un déficit. Las importaciones se ven
afectadas principalmente por los ingresos del país y por sus recursos productivos.

Panamá es el 86º país con mayor economía de exportación en el mundo. En 2016, Panamá
exportó $8,8 Miles de millones e importó $27,8 Miles de millones, dando como resultado un
saldo comercial negativa de $19 Miles de millones. En 2016 el PIB de Panamá fue de $55,2
Miles de millones y su PIB per cápita fue de $23 Mil.

Las principales exportaciones de Panamá son de pasajeros y buques de carga ($860

Millones), Las sulfonamidas ($846 Millones), compuestos amino de oxígeno ($812
Millones), Medicamentos envasados ($723 Millones) y Refinado de Petróleo ($329
Millones), de acuerdo a la clasificación del Sistema Harmonizado (HS).

Sus principales importaciones son de pasajeros y buques de carga ($7,29 Miles de millones),
Refinado de Petróleo ($2,29 Miles de millones), Petróleo Crudo ($1,94 Miles de millones),
Medicamentos envasados ($1,13 Miles de millones) y Las sulfonamidas ($864 Millones).

2
Los principales destinos de las exportaciones de Panamá son: los Estados Unidos ($2,11
Miles de millones), Venezuela ($602 Millones), el Ecuador ($595 Millones), Guatemala
($545 Millones) y Japón ($383 Millones). Los principales orígenes de sus importaciones son
Japón ($5,64 Miles de millones), China ($5,09 Miles de millones), los Estados Unidos ($3,65
Miles de millones), Colombia ($1,92 Miles de millones) y Singapur ($1,82 Miles de
millones).

El presente trabajo refleja el régimen de importaciones y exportaciones de Panamá en los

últimos años, principales mercados y las estadísticas más importantes en estos rubros de la
economía.

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 RÉGIMEN IMPORTACIÓN Y EXPORTACIÓN EN PANAMÁ

Las operaciones de importaciones y exportaciones en Panamá están amparadas bajo el

Código Fiscal en su Libro Tercero, desde el Artículo 431 hasta el Artículo 608. Los artículos
que conforman estas reglamentaciones indican los requisitos necesarios para realizar estas
actividades, los documentos que se requieren presentar en las aduanas, las cuotas o impuestos
a pagar al fisco, el tipo de productos involucrados, además de una serie de detalles que
reglamentan toda la actividad en general.

IMPORTACIÓN

La importación es la operación comercial que consiste en introducir legalmente al territorio

nacional todo tipo de mercancía que sea permitida, procedente del extranjero o zonas o
puertos libres establecidos en la República de Panamá.

Existen puertos, aeropuertos y muelles autorizados al recibo de mercancía que proviene del
extranjero, tales como: Puerto de Cristóbal, Balboa, Colon Container, PSA Panamá,
Pedregal, Almirante, Vacamonte, De Obaldía, Muelle Fiscal de Panamá y otros.

La actividad de importación es posible siempre y cuando se cumplan con todos aquellos

requisitos indispensables, al nivel de aduana, con la presentación de los documentos que así
se requieran y el pago de los impuestos correspondientes a la mercancía que se desea tramitar.

REQUISITOS PARA PODER IMPORTAR

De acuerdo al Código Fiscal, las mercancías legalmente importadas son aquellas que llenen
los siguientes requisitos:

 La importación se tiene que realizar por uno de los puertos designados.

 Las mercancías deben estar amparadas por todos los documentos respectivos,
certificados en forma legal.

 Toda la mercancía que llega a través de oficinas postales deben traer su declaración
de exportación del país de procedencia y la debida factura comercial.

 Se tienen que pagar los respectivos impuestos y derechos establecidos por la Ley.

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Es importante aclarar que, en cada uno de los puertos, zonas o muelles que se encuentres
autorizados para el recibo de mercancía, existe una oficina de ANA la cual vela por el
cumplimiento de las disposiciones legales requeridas para la actividad de importación.

DOCUMENTOS

Para poder ingresar mercancía o productos a nuestro país de forma legal y correcta, se
deberán presentar los siguientes documentos:

 Factura Comercial: Documento mercantil que refleja toda la información de una

operación de compraventa. La información fundamental que aparece en una factura debe
reflejar la entrega de un producto o la provisión de un servicio, junto a la fecha de
devengo, además de indicar la cantidad a pagar en relación a existencias, bienes de una
empresa para su venta en eso ordinario de la explotación, o bien para su transformación
o incorporación al proceso productivo, además de indicar el tipo de Impuesto sobre el
Valor Añadido (IVA) que se debe aplicar.

 Factura Consular: Es un documento especial emitido por el vendedor de una mercancía,

a petición de las autoridades aduaneras de algunos paises para determinar, cuando se
efectúe el despacho, la clase de arancel que soportará la mercancía.

 Conocimiento de Embarque: El Conocimiento de Embarque Marítimo o su

correspondiente en inglés Bill of Lading (B/L), es un documento de transporte marítimo
puerto a puerto que cumple con las siguientes funciones y características:
o Es un recibo de las mercancías embarcadas y certifica el estado en que éstas se
encuentran.
o Prueba la existencia del Contrato de Transporte, cuyas condiciones suelen figurar
al dorso.
o Aradita el título de propiedad de la carga transportada a favor de su legítimo
tenedor y mediante el cual y exclusivamente se tiene derecho a recibir en el puerto
de destino la mercancía.
o Es negociable y admitido como título de crédito por los bancos en los créditos
documentarios.

PRODUCTOS IMPORTADOS A PANAMÁ

De forma general mencionaremos algunos productos que se importan a nuestro país:

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  Animales vivos y productos del reino animal como: carnes, pescados, crustáceos,
moluscos, leche y productos lácteos, huevos de aves y otros.
 Productos del reino vegetal, tales como: plantas vivas, legumbres, raíces, tubérculos
alimenticios, frutos comestibles, café, té, hiervas, especies, otros.
 Productos de las industrias alimenticias como bebidas, líquidos alcohólicos, vinagre
y tabaco.
 Productos minerales como la sal, azufre, yesos, cales tierra, piedra y cementos,
minerales metalúrgicos, combustibles y aceites minerales, otros.
 Productos de las industrias conexas como productos químicos inorgánicos y
orgánicos, productos farmacéuticos, extractos, materias colorantes, pinturas,
barnices, tintas, productos de perfumería, de tocador, cosméticos, jabones
preparaciones para lavar, ceras artificiales, otros.
 Materias plásticas artificiales, resinas artificiales, caucho natural o sintético,
manufacturas de caucho, otros.
 Pieles, cueros, artículos de guarnicionería, artículos de viaje, bolsos, otros.
 Madera, carbón vegetal, manufacturas de madera, corchos, otros.
 Materias utilizadas en la fabricación de papel, papel y artículos de papel.
 Materias textiles y sus manufacturas, tales como seda, borra de seda, textiles
sintéticos, artificiales, metálicos, lana, pelos, lino, algodón, otros.
 Calzados, sombrerería, paraguas, plumas preparadas, flores artificiales, bastones,
látigos, otros.
 Perlas finas, piedras preciosas, metales preciosos, chapados de metales, bisutería de
fantasía, monedas, otros.
 Metales comunes como cobre, níquel, aluminio, plomo, hierro, fundición, acero y
manufacturas de estos metales.

COSTOS DE IMPORTACIÓN

El costo de las importaciones va a variar de acuerdo a los códigos arancelarios ya que cada
producto tiene su propio código y arancel establecido el cual varía en función con los tratados
que se tengan con el país exportador de los distintos productos.

Las importaciones en Panamá durante los últimos años han presentado un incremento
positivo; para el 2017 sumó USD 12,724 millones, 8.8% más que en 2016. Los principales
grupos de bienes importados a la República son el combustible, las maquinarias y los equipos
eléctricos, teniendo como principales países de orígenes en sus importaciones: China,
Estados Unidos, Japón, Singapur y Colombia.

Permisos tributarios para las importaciones de productos a Panamá

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Para la entrada de mercancía legítima a territorio panameño es necesario canalizar las vías
legales donde se podrá constatar información y procedencia de los productos. La Autoridad
Nacional de Aduanas (ANA), adscrita al Ministerio de Economía y Finanzas (MEF), es la
institución encargada de vigilar y fiscalizar los aspectos relacionados con el ingreso y la
salida de mercancías por las delimitaciones de Panamá. Los aranceles son el principal
instrumento de protección en frontera y todos los derechos aplicados son según el valor.

El Arancel de Importación aplicado por Panamá se basa en el Sistema Armonizado de

Designación y Codificación de Mercancías (SA). Se estima que en el caso de las
importaciones de materias primas y de productos totalmente elaborados los aranceles
promedio rondan alrededor del 10%, mientras que en el caso de los productos semielaborados
el arancel promedio es del 3,9%.

Además de los arancelarios, las importaciones están sujetas a una Tasa Administrativa por
Servicios Aduaneros (TASA) equivalente a USD 70 dólares por cada declaración aduanera
que contenga importaciones cuyo valor CIF sea igual o mayor a los USD 2.000 millones de
dólares.

EXPORTACIÓN

Al hablar de exportación nos referimos al conjunto de bienes y servicios que son producidos
en un país y vendidos a otro en el extranjero para su utilización. La exportación consiste en
expedir o enviar legalmente productos de la República de Panamá con destino a países
extranjeros permitiendo a las empresas locales crecer y consolidarse. Permitiendo de esta
manera la introducción de nuestros productos a otros mercados y ofrecer niveles de comercio
que nos permitirían obtener ganancias.

En la actualidad cada país a elaborado sus propias legislaciones acorde a sus necesidades e
intereses. Ya que la exportación es uno de los principales ingresos para un país, es por esto
que los gobiernos a nivel internacional deben de proteger al productor nacional en todo
momento, colocando mayor restricción a las importaciones.

ANTECEDENTES

Existen dos tipos de economía en cuanto a exportación se refiere: economías de exportación

y economías exportadoras:

 Las economías de exportación, son aquellas que se dedican a extraer materias primas
minerales, agrícolas o ganaderas en un país determinado.

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  Las economías exportadoras, por el contrario, son todas aquellas economías que se
basan en la fabricación de productos con materias primas propias o importadas y
luego las exportan, utilizando la mecánica de vender localmente una porción y el resto
en los mercados de exportación.

Las empresas de exportación son aquellas empresas a las que le compran sus productos los
inversionistas o consumidores extranjeros sin necesidad que agentes de la empresa tengan
que viajar al extranjero a ofrecer sus servicios. Mientras que las empresas exportadoras es la
que se impone un rol agresivo basando sus esfuerzos en la venta al exterior.

De hecho, la exportación es una venta que se realiza más allá de las fronteras arancelarias en
las que está situada la empresa.

A la hora de exportar se deben de utilizar los mismos principios que para la venta local. Ante
la exportación, el empresario debe tener en cuenta todos los factores que utilizaría para
vender en su propio mercado, y naturalmente algunos más como los incentivos que el
gobierno ofrece, las barreras del país al que se pretende exportar. También hay que tener en
cuenta las técnicas propias del diseño, embalaje, transporte, contratación, etc.

La finalidad actual de la exportación es asegurar el continuo crecimiento de las empresas

mejorando la economía del país de origen de estas al conquistar los mercados exteriores.

PASOS PARA LA EXPORTACIÓN

Existen ciertas limitantes para las empresas que nunca ha exportado y desea iniciar a hacerlo,
una de ellas es adquirir la información necesaria para lograr determinar:

 ¿Dónde puede encontrarse un cliente?

 ¿Cómo puede remitirle sus mercancías?

 ¿A qué precio y condiciones debe vender?

 ¿Cuáles deben ser las precauciones que deben tener en venta para que la operación
llegue a un buen fin?

Las entidades gubernamentales o privadas que pueden poner a disposición la información

que la empresa que desea exportar necesita son: La Cámara de Comercio e Industria, los
Bancos y los Agentes de Aduana, entre otros dependiendo del rubro a exportar. Personal
calificado de tales instituciones, entidades y funcionarios del Ministerio de Comercio y de

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las Aduanas pueden también asesorar eficazmente a empresas que se inicien en el mercado
exterior.

¿Cuáles son los Trámites a seguir para llevar a cabo la exportación?

Una vez se haya localizado un cliente potencial que se interese por el producto, suele preciso
remitirle un factura pro-forma haciendo constar el precio que se le cobrará por la mercancía.

A partir de aquí el exportador solicitará una licencia de exportación y un certificado de origen

de la mercancía.

REQUISITOS PARA EXPORTAR

Dependiendo del tipo de producto que se desea exportar va a determinar cuáles van a ser los
requisitos indispensables para poder llevar a cabo la exportación.

 Productos Agrícolas:
o Declaración de Exportación
o Factura Comercial Juramentada, (original y 4 copias)
o Certificado de Origen, (original y 4 copias)
o Permiso de Exportación para productos vegetales y derivados
o Certificado fitosanitario

 Productos del Mar:

o Declaración de Exportación
o Factura comercial Juramentada, (original y 4 copias)
o Certificado de Origen, (Original y 4 Copias) a solicitud del exportador
o Certificado de Planta
o Certificado Zoosanitario para Exportar

 Productos Manufacturados:
o Declaración de Exportación
o Factura comercial Juramentada, (original y 4 copias)
o Certificado de Origen, (Original y 4 Copias) a solicitud del exportador
o Tramitación de Exportación.

Si es productor maderable (madera) se requiere certificación por parte del Ministerio de

Ambiente que autorice la exportación de los mismos. De no poseer este
certificado/autorización la Autoridad Nacional de Aduanas puede proceder a decomisar
dichos embarques.

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Aparte de las consideraciones de orden físico, la principal diferencia entre vender en el país
y hacerlo en un país extranjero es la documentación.

Una de las principales finalidades de la documentación es proporcionar una descripción

detallada y completa de las mercaderías con objeto de que pueda ser valorada correctamente,
para efecto de impuestos de introducción si los hubiese.

Además, la documentación desempeña un importante papel en los contratos de transporte, en

las formas de pago, para la obtención de créditos, y en la suscripción y eventual cobro de
seguros sobre la carga.

Entre los principales documentos que un exportador debe conocer están los siguientes:

 Declaración de exportación
 Factura comercial
 Certificado de origen
 Certificado de sanidad
 Conocimiento de Embarque ó Guía Aérea
 Certificado de inspección, análisis o peso
 Factura consular

INCENTIVOS A LA EXPORTACIÓN

El único incentivo directo que Panamá ofrece a las exportaciones es el Certificado de Abono
Tributario - CAT que fue establecido según la ley 108 del 30 de diciembre de 1974.

El Certificado de Abono Tributario es un instrumento de promoción de exportaciones creado

con el fin de fomentar empresas e industrias cuyo objetivo sea la exportación, siendo este
instrumento una herramienta que le permite al exportador ofrecer mejores precios en los
mercados de exportación. La filosofía detrás de este incentivo es que el gobierno busca
compensar al exportador nuestros altos costos de servicios público (que apoyan a la
exportación) y el hecho de tener una moneda dura de curso legal, que afectan la
competitividad de nuestros productos vistos en función de aquellos de los países vecinos.

El CAT es aplicable a producto panameños no tradicionales de exportación.

Los CAT que amonta a aproximadamente el 20% del valor agregado nacional es: nominativo
y transferible, en moneda nacional, efectivo a los nueve meses de su emisión, no devenga
intereses, están exentos de impuestos, y son negociables en el mercado de valores

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Existen dos formas de fijar el precio a los productos para exportar:

 FOB (Libre a bordo)

En el término de contrato FOB el vendedor es quien se responsabiliza y cubre los

costos de poner la mercadería dentro de la bodega del barco, en el país de origen. Es
decir solo se hace responsable del transporte terrestre en origen, el comprador para
tener acceso a la mercadería debe cubrir el flete desde el país de origen hasta el país
de destino al igual que los seguros de la carga.

 CIF (Costo, Seguro y Flete)

Este tipo de contrato consiste en que el vendedor se compromete a dejar la mercadería

en el puerto de destino; cubriendo todos los gastos que esto involucra y el comprador
solo debe de encargarse de los gastos en destino.

CIFRAS DE PANAMÁ

A pesar de que Panamá es un país importador por su naturaleza y circunstancias historias, el

mismo ocupa el puesto 86 de mayor economía de exportación en el mundo. En 2016, Panamá
exportó $8,8 Miles de millones e importó $27,8 Miles de millones, dando como resultado un
saldo comercial negativo de $19 Miles de millones. En 2016 el PIB de Panamá fue de $55,2
Miles de millones y su PIB per cápita fue de $23 Mil.

Las principales exportaciones de Panamá son:

 De pasajeros y buques de carga ($860 Millones),
 Las sulfonamidas ($846 Millones),
 Compuestos amino de oxígeno ($812 Millones),
 Medicamentos envasados ($723 Millones)
 Refinado de Petróleo ($329 Millones),

Sus principales importaciones son:

 De pasajeros y buques de carga ($7,29 Miles de millones),
 Refinado de Petróleo ($2,29 Miles de millones),
 Petróleo Crudo ($1,94 Miles de millones),
 Medicamentos envasados ($1,13 Miles de millones)
 Las sulfonamidas ($864 Millones).

Los principales destinos de las exportaciones de Panamá son:

 Estados Unidos ($2,11 Miles de millones),

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  Venezuela ($602 Millones),
 Ecuador ($595 Millones),
 Guatemala ($545 Millones)
 Japón ($383 Millones).

Los principales orígenes de sus importaciones:

 Japón ($5,64 Miles de millones),
 China ($5,09 Miles de millones),
 Estados Unidos ($3,65 Miles de millones),
 Colombia ($1,92 Miles de millones)
 Singapur ($1,82 Miles de millones).

En agosto del 2017, los productos de mayor exportación fueron café, ropa, harina de aceite
de pescado y carne de ganado bovino, siendo los bananos y los crustáceos las exportaciones
más importantes en términos de valor FOB (libre a bordo).

Por el contrario, disminuyeron en su mayoría las exportaciones de productos del mar en

general, carne de ganado vacuno, pieles y cuero, melón y sandía, entre otros.

Hasta agosto de 2017 las exportaciones de los productos a continuación aumentaron de la

siguiente forma:
 Banano 6.5% (181.956 kilos netos).
 Camarón: 18.1% (6.151 kilos netos, incluyendo el camarón de cultivo).
 Harina y aceite de pescado: 79.9% (29.532 kilos netos).
 Ropa 52.3% (217 kilos netos).
 Carne de ganado bovino 20.2% (2.957 kilos netos).
 Café: 118.1% (1.154 kilos netos).

No obstante, se reportó un comportamiento negativo de las siguientes exportaciones:

 Bienes derivados del petróleo 8% (212 kilos netos)
 Melón1% (5.059 kilos netos).
 Sandía 3% (19.961 kilos netos).
 Piña 3% (18.692).
 Pescado y filete de pescado (fresco, refrigerado y congelado) 9.1% (16,128 kilos
netos).
 Otros productos del mar3% (542 kilos netos).
 Azúcar sin refinar 28.0% (36.426 kilos netos).
 Ganado vacuno en pie9% (3.536 kilos netos).
 Pieles y cueros3% (3.536 kilos netos).

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Durante el primer trimestre del año 2018, las exportaciones panameñas totalizaron $169.6
millones, lo que representa un aumento de 10.1% ($15.6 millones) comparado con el mismo
periodo de 2017. Así lo muestran las cifras oficiales de la Contraloría General de la
República.

Entre los productos que mostraron un comportamiento positivo están:

 La madera en bruto 71%,
 Pescados frescos 38%
 Desperdicios de aluminio 33%

De enero a marzo de 2018, también creció la exportación de:

 Banano con 28%,
 Carne de bovino con 25%,
 Camarón con 21%.
 En la lista también se incluyen productos no tradicionales como la sandía que reflejó
un aumento de 12% y la piña con 8%.

Desde el año pasado, se están llevando a cabo distintas actividades con el objetivo de
incrementar las exportaciones en Panamá. El MICI asiste a ferias de ciertos productos que
Panamá tiene oportunidad de exportar. Se generan ruedas de negocios, se hacen convocatoria,
se incentiva al gremio exportador, se identifican los países donde Panamá tiene oportunidad
de exportación y a la vez se ve qué productos panameños tienen oportunidades de acceso de
mercado”,

En los primeros seis meses de ejecución ‘Panamá Exporta’, unas 10 empresas exportan a
Estados Unidos, el Caribe y Europa.

REGULACIONES DE LOS TRATADOS COMERCIALES EN LOS CUALES

PANAMÁ HA FIRMADO

Panamá es miembro de loa Organización Mundial del Comercio (OMC), desde septiembre
de 1997. Igualmente participa del proceso de negociaciones hemisféricas del Área del Libre
Comercio de las Américas (ALCA), del cual será su sede temporal del 3 de marzo del 2001
al 28 de febrero del 2003. Entre los Acuerdos comerciales suscritos tenemos: acuerdos
comerciales, bilaterales y de promoción de inversión con otros países.

 Acuerdo Comercial Panamá - Cuba

 Acuerdo de Alcance Parcial entre Panamá y Colombia
 Acuerdo de Alcance Parcial Panama - Trinidad y Tobago
 Acuerdo de Asociacion entre Centroamerica y La Union Europea (ADA)

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  Acuerdo Sobre Cooperación Económica y Comercial Panamá - Israel
 Asociación Latinoamericana de Integración - ALADI
 Protocolo de incorporación al Sistema de Integración Centroamericana
 TLC entre los Estados AELC y los Estados Centroamericanos(EFTA)
 TLC Panamá - Canadá
 TLC Panamá - Costa Rica
 TLC Panamá - Chile
 TLC Panamá - China (Taiwan)
 TLC Panamá - El Salvador
 TLC Panamá - Guatemala
 TLC Panamá - Honduras
 TLC Panamá - Nicaragua
 TLC Panamá - Perú
 TLC Panamá - Singapur
 TLC Panamá -México
 Tratado Comercial Panamá - República Dominicana
 Tratado de Promoción Comercial entre Panamá y Estados Unidos
 Unión Aduanera Centroamericana

VENTAJAS Y DESVENTAJAS DE TLC CON CIERTOS PAÍSES:

1. TLC PANAMÁ – PERÚ

El 26 de agosto del 2010 los presidentes de ambos países suscribieron la

declaración presidencial entre Panamá y Perú resaltando la voluntad de ambos
países de iniciar negociaciones de un Acuerdo de Libre Comercio.

Dicho tratado fue firmado en Panamá el 25 de mayo de 2011 y aprobado mediante

la ley No. 82 del 22 de Diciembre de 2011. Fecha de entrada en vigor el 1 de mayo
de 2012.

Productos que se exportan hacia Panamá

 Metales preciosos o de chapado
 Agro-productos (esparrago, mandarinas, alcachofas, uvas, maíz morado,
entre otros.)
 Conserva de pescado y preparaciones
 Ropa
 Oro
 Calamares

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  Alimentos para animales

Productos que se exportan hacia Perú

 Aceites crudos de petróleo
 Chapas y tiras de aluminio sin alear
 Faros de barcos
 Medicamentos
 Poliésteres en forma primaria
 Atunes
 Conservas de pescado
 Artículos para el cuidado del cabello

Este tratado a generado gran cantidad de dinero ya que las importaciones de Panama
provenientes de Perú alcanzan casi el 60%.

Ventajas del TLC PANAMÁ - PERÚ

 Permite reducir o eliminar por completa las barreras arancelarias entre ambos
países
 Mayor competitividad entre las empresas de ambos países
 Se facilita el flujo de inversión extranjera
 Ambos países se integran más con la economía mundial
 Mejora la productividad de las empresas
 Se fomenta más empleo

Desventajas del TLC PANAMÁ – PERÚ

 Ingresaran productos subsidiados en otros países, siendo una gran desventaja

para la producción nacional de cada país.
 Con el tratado se benefician mucho las empresas transnacionales, de no contar
estos dos países con tecnología avanzada no se podrá utilizar de manera eficaz
el TLC.
 No todos los sectores se ven beneficiados, por ejemplo en el caso e Perú se
excluyeron sectores como: lácteos, carne de pollo y cerdo, café, azúcar, harina
de trigo, entre otros.
 Explícitamente en el caso de Perú se podría considerar que los únicos
beneficiados son el sector de agro-exportadores de la costa, exportadores de
comercio y la agro-industria.

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 El TLC firmado entre estos dos Países permite que el 93% de las exportaciones de
Perú tengan un acceso con arancel cero, mientras que el 99% de exportaciones de
Panamá hacia Perú goza de mismo beneficio.

2. TLC PANAMÁ - COSTA RICA

Ambos países firmaron e implementaron el TLC con el objetivo de incentivar y

consolidar el comercio bilateral, a través de regulaciones en el intercambio de
bienes y servicios, inversiones, propiedad intelectual, compras gubernamentales,
facilitación del comercio, solución de controversias, entre otros.

Este TLC fue firmado el 07 de agosto de 2007, adoptado mediante Ley No. 17 del
13 de febrero de 2008, publicado en gaceta oficial 25,982 del 20 de febrero de 2008,
entrando en vigencia el 01 de enero de 2009.

Con la entrada en vigencia de este quedo sin efecto el TLC e Intercambio

Preferencial suscrito entre Panamá y Costa Rica en el año 2973.

Para Panamá, Costa Rica representa uno de los principales socios comerciales a
nivel mundial y a nivel del bloque centroamericano. Por tanto, se considera a Costa
Rica, un importante mercado para las exportaciones e importaciones de productos
y/o servicios, ya que es con dicho país, quien registra el mayor intercambio
comercial y el mismo a ocupado el primer lugar en importancia en la región
centroamericana, logrando así el crecimiento de la economía de ambos países. Costa
Rica es el primer socio comercial de Panamá.

3. TLC PANAMÁ – CHINA

Panamá y China empezaron el lunes 9 de julio a negociar un tratado de libre comercio

(TLC), con el que el país centroamericano busca entrar al gigantesco mercado chino,
mientras que Pekín trata de expandirse en América Latina.

"Panamá tiene muchísimas ventajas para China y, a la vez, China representa

muchísimas oportunidades y ventajas para Panamá".

Entre esas "ventajas", mercado chino, el mayor del mundo con mil 400 millones de
personas, y la atracción de inversiones chinas hacia Panamá. "Atraer inversión china,
posicionarnos como la puerta de entrada de esos productos e inversiones chinas a toda
la región, es uno de los principales focos que ambos países han definido como
principios fundamentales en la negociación".

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Las negociaciones comienzan un año después de que Panamá estableciera relaciones
diplomáticas con China tras romper con Taiwán.

Desde entonces, ambos países han firmado una veintena de acuerdos en materia
económica, comercial, migratoria, aduanera y educativa. Los dos países realizan
también estudios de factibilidad para la construcción de un ferrocarril entre Ciudad
de Panamá y la frontera con Costa Rica. Recientemente un consorcio chino ganó la
licitación para la construcción de un puente por el que pasará un monorriel sobre el
Canal de Panamá, la mayor obra de infraestructura tras la ampliación del Canal de
Panamá.

China es el tercer destino de las exportaciones panameñas con más de 42 millones de

dólares en 2017. Solo en el primer trimestre del año 2018 Panamá ha aumentado las
exportaciones a China en 10%. Panamá exporta principalmente al país asiático café,
pieles de bovino y harina de pescado y vislumbra la posibilidad de venderle frutas,
cacao y productos del mar.

También espera atraer inversiones chinas para sus obras de infraestructura, como
puertos, puentes, carreteras, plantas energéticas, trenes y líneas de metro.

Con una economía dolarizada, un canal interoceánico y un sistema financiero con un

centenar de bancos, el país centroamericano quiere convertirse en un centro logístico
para la distribución de mercancías asiáticas en América Latina.

"En el campo logístico Panamá ofrece una gran oportunidad para que China se
posicione mejor en la región americana, incluyendo Estados Unidos". Por su parte,
China exporta a Panamá teléfonos celulares y televisores, textiles, neumáticos,
juguetes, zapatillas y calzados.

Además, es el segundo mayor usuario del Canal de Panamá, detrás de Estados

Unidos, y es el principal país de origen de las mercancías que se distribuyen en el
continente a través de la zona franca panameña de Colón, la mayor de la región.

Este TLC es una gran oportunidad para Panamá en varios campos. Sin duda en lo
comercial y logístico, pero también en otros como lo cultural y científico.

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 CONCLUSIÓN

Tanto la importación como la exportación juegan un papel importante dentro de la economía

de un país, es por esto que existen autoridades que regulan las mismas para evitar ciertas
anomalías ante este tipo de negocio.

A manera de análisis podemos decir que en Panamá el mercado está bajo el régimen de
importación en su gran porcentaje, somos un país especialista en el sector terciario (servicios)
y no en el primario o secundario lo cual es una gran desventaja para nosotros como país ya
que el gran parte del porcentaje de lo que se consume en el país proviene de otros países, por
ende presentamos mayor importación que exportación.

Los regímenes de importación y exportación son indispensables para el transporte

internacional de mercancía, cada uno de los importadores /exportadores deben estar al tanto
de cada uno de los regímenes, partidas arancelarias, tratados y/o acuerdo comerciales entre
los países involucrados en la negociación ya que pueden beneficiar al importador o al
exportador con la exoneración del pago de los impuestos en caso de requerirlo, también
debemos tomar en cuenta la finalidad de cada mercadería para que se puedan acoger a cada
uno de los regímenes cada uno de ellos termina con la importación definitiva pagando los
aranceles dispuestos por la ley.

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 REFERENCIAS

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https://prezi.com/tmeih29lsh__/tlc-panama-costa-rica/
CenteR, G. T. (s.f.). Estadísticas de Exportación. Obtenido de
https://logistics.gatech.pa/es/trade/exports
Cervantes, K. (20 de NOVIEMBRE de 2015). PREZI. Obtenido de TRATADO DE LIBRE
COMERCIO PERÚ-PANAMÁ: https://prezi.com/pvliemmole4i/tratado-de-libre-
comercio-peru-panama/
Diaz, S. (07 de JUNIO de 2018). Las exportaciones de Panamá crecen 10.1% al primer
trimestre de 2018. El Capital Financiero.
Iturriaga, R. (09 de JULIO de 2018). China negocia TLC con Panamá pensando en
expandirse en América Latina. LA PRENSA.
MICI, M. D. (s.f.). Exportaciones panameñas inician con buen pie el 2017. Obtenido de
http://www.mici.gob.pa/detalle.php?cid=18&id=4983
MICI, M. D. (s.f.). Tratados y Acuerdos Comerciales Vigentes. Obtenido de
http://www.mici.gob.pa/subcategoria.php?cid=15&sid=57
PARQUE LOGISTICO PANAMA, P. (17 de ABRIL de 2018). EXPORTACIONES DESDE
LA REPUBLICA DE PANAMA. Obtenido de
https://info.plp.com.pa/blog/exportaciones-desde-la-republica-de-panama
Quintana, S. (s.f.). Importación y exportación en Panamá. Obtenido de ECONOMIA Y
EMPRESA: https://html.rincondelvago.com/importacion-y-exportacion-en-
panama.html

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 ANEXOS

Estadísticas de Exportación:

20
Estadísticas de Importación:

21
22
23