El Plan de Ordenamiento Territorial es una instrumento estratégico por el cual el
Estado ejerce un control del territorio y plantea una organización de los espacios que se tanto en las ciudades, departamentos y municipios mediante estudios realizados a los recursos naturales y actividades económicas que se realizan por los grupos sociales en el sitio en particular, mediante él se busca planificar el desarrollo de una población y decidir cuáles son los usos y medios para alcanzar dicho propósito. Este Plan de Ordenamiento Territorial se realizan por un grupo interdisciplinario que tendrá en cuenta las distintas variables que determinan el mejor uso del espacio, primando como primera medida la protección de los recursos naturales; un ejemplo de esto son las áreas de urbanización que se deben realizar y los tipos de servicios públicos las deben integrar, como también los recurso que se requieren invertir. Desde hace mucho tiempo se empezó a hablar de la organización en los territorios para buscar una gestión e integración ambiental, cultural y económica que relacionen el beneficio social, es por ello por lo que poco a poco se convertio en un desarrollo legal e integral a nivel mundial con respecto a la creación de políticas que optan por estructurar e implantar este modelo.
En nuestra Constitución Política Colombiana de 1991, se reconoce al país como
un "Estado social de derecho, organizado en forma de República unitaria, descentralizada, con autonomía de sus entidades territoriales, democrática, participativa y pluralista, fundada en el respeto de la dignidad humana, en el trabajo y la solidaridad de las personas que la integran y en la prevalencia del interés general” , de manera que es necesario establecer la importancia y necesidad de promover las bases para el fortalecimiento del proceso de ordenación del territorio por medio de la autonomía territorial y de la democracia participativa. Pero si bien con esto se logra dar paso a una estrategia de ordenamiento territorial; en Colombia la creación de políticas e instrumentos de planificación aún no han logrado ajustar el territorio a un espacio que se encuentra en plena construcción, esto ha traído como consecuencia la existencia de zonas cuya riqueza natural no se maneja de manera armónica desde una perspectiva sustentable. En efecto, sobre el territorio existen diversos intereses que van desde el pequeño propietario, hasta los dueños de grandes extensiones, desde los grupos que defienden la conservación de los recursos naturales y el ambiente como las culturas étnicas que se ven enfrentados con intereses económicos de carácter transnacional hasta aquellos que solo esperan una productividad económica sobre sus territorios sin importar las implicaciones ambientales de su explotación. (Yolanda, 2010)
Es así como la importancia dentro del POT se reconoce como un instrumento
facilitador del desarrollo económico, que debe velar por el cumplimiento de intereses sociales, por la protección del medio ambiente y los recursos naturales, por asegurar que los usos de la tierra sean compatibles con las condiciones ambientales, garantizando un desarrollo sostenible, para proteger y promover la diversidad étnica y cultural, todo esto enmarcado dentro de las normativas y leyes establecidas en el país mediante la gestión, intervención y participación de las instancias del gobierno competentes en el tema para lograr integrar a la población civil en todo el proceso, de esta manera y por mencionar algunos pasos para lograr que un ordenamiento territorial se lleve a cabo, diremos que primero se deben definir las estrategias territoriales de uso, ocupación y manejo del suelo, en función de objetivos económicos, sociales y ambientales, para luego poder diseñar y adoptar instrumentos de gestión y actuación que se complementen con establecer programas y proyectos que complementen la planificación económica y social con dimensión territorial.
Bibliografía
Corte Constitucional de Colombia. (2016). Constitución Política de Colombia
actualizada con los actos legislativos a 2015. Corte Constitucional de Colombi, 121. https://doi.org/2344-8997
Harold, G. (2014). Plan de Ordenamiento Territorial Pasto Territorio con
Sentido 2014-2027. Retrieved from file:///Users/user/Downloads/cartilla_pot_2014_2027_v1 (2).pdf
Yolanda, H. (2010). El ordenamiento territorial y su construcción social en
Colombia: ¿un instrumento para el desarrollo sustentable? Cuadernos de Geografía: Revista Colombiana de Geografía, 19, 97–109.