Actividad integradora

Unidad 1
Relación entre la Constitución el Estado y el gobierno
Sesión 2
Elementos y funciones del Estado

¿Cómo se conforma el Estado?

El Estado se justifica porque el hombre no puede vivir fuera de la sociedad, y la sociedad
no puede existir en forma permanente sin la autoridad y el derecho. En consecuencia, el
Estado se justifica porque solamente en él y por medio de él el hombre puede realizar sus
aspiraciones encauzar su sociabilidad, afirmando su propia naturaleza teleológica; por
ende, el Estado debe existir y se justifica porque representa la posibilidad única de
realización de la vida social del hombre en sus distintos aspectos.

- Principales corrientes que justifican al Estado.

1) Los que pretenden fundarlo en una necesidad religiosa (San Juan Crisóstomo y San
Agustín).
2) La teoría de la fuerza concibe al Estado como un orden creado por el dominio de los
fuertes sobre los débiles (el Estado es una institución creada por los poderosos con el objeto
de organizar la explotación social).
3) Las teorías jurídicas consideran al Estado, como una institución creada por el Derecho.
4) Las teorías éticas: Tienen un fundamento Iusnaturalista y sostienen que la causa remota
del Estado es un ordenamiento moral (Hegel).
5) La teoría psicológica: inspirada en la observación histórica, sostiene que el Estado se
forma con los actos del hombre y es un producto del espíritu del pueblo (Ésta teoría arranca
de Aristóteles cuando habla de la disposición del hombre para formar el Estado).

- Organización y operación de las funciones del Estado, así como ejemplos

de los mismos.
La teoría de la división de los poderes tiene por finalidad lograr que el poder contenga al
poder, dividiéndolo en órganos diferentes que se refrenen recíprocamente, para asegurar
así la libertad.
La división de los poderes se traduce en una división de funciones que en lo esencial
supone que el que hace las leyes no las ejecute ni juzgue; que el que las ejecute no las
haga ni juzgue; que el que las juzgue no las haga ni las ejecute.
La división de funciones va así acompañada de una división de órganos:
Legislativos
Administrativos
Judiciales
La función judicial es exclusiva al Poder Judicial; la función legislativa es privativa al Poder
Legislativo; pero los tres Poderes realizan función administrativa. Mientras que Poder
Legislativo y Poder Judicial realizan su función principal y además la administrativa, el
Poder Administrador sólo realiza su propia función, la administrativa.
El Poder Ejecutivo no realiza función jurisdiccional, porque se lo prohíbe el artículo 95 de la
Constitución, y también el 18 en cuanto declara inviolable la garantía de la defensa en juicio
de la persona y de los derechos. El Poder Legislativo tampoco realiza esta función, salvo la
posible excepción del juicio político.
Luego, como regla, sólo el Poder Judicial realiza esta función, que definimos entonces como
la decisión con fuerza de verdad legal de controversias entre partes, hecha por un órgano
imparcial e independiente.” (Este concepto tiene un elemento material, la primera parte, y
un elemento orgánico, la segunda.)
Las tres funciones analizadas responden a un criterio exclusivamente jurídico formal; las
funciones económicas y sociales del Estado se encuadran alternativamente en una u otra
de las funciones formales, y en cada caso le resultan de aplicación los principios jurídicos
de éstas.

- ¿Qué son los órganos constituyentes y constituidos?

Poder Constituyente es el sistema orgánico al que le compete el dictado de la Constitución.
Por su parte los poderes del Estado (Poder Legislativo, Poder Ejecutivo y Poder Judicial),
son los poderes constituidos por el Poder Constituyente. Por ello, y por determinar
su integración y competencia, el poder constituido se encuentra en un escalón por debajo
de su creador.
La diferencia entre Poder Constituyente y Poder constituido se efectúa partiendo de la
constatación de que el primero crea el Estado, reconoce los derechos humanos y sus
garantías y establece los Poderes del Estado. Esos poderes del Estado (Poder Legislativo,
Poder Ejecutivo y Poder Judicial), son los poderes constituidos por el Poder Constituyente.
Por ello, y por determinar su integración y competencia, el poder constituido se encuentra
en un escalón por debajo de su creador.
Un ejemplo será ilustrativo. El Poder Constituyente, sistema orgánico reglamentado en la
Constitución de 1952, ejerció su función constituyente y, de acuerdo a ello, dictó el acto
constituyente que determinó la sanción de la Constitución de 1967. Esta Constitución
estableció diversos poderes estáticos. Así el Poder Legislativo, Ejecutivo y Judicial. Estos
son los poderes constituidos por el constituyente de 1967.

- Derecho que los ciudadanos pueden hacer valer ante el Estado.

La Constitución viene a ser el conjunto de normas jurídicas encargadas de estructurar y
organizar jurídicamente al Estado, y que van a establecer su forma de gobierno, designar
a sus poderes públicos (órganos de gobierno) y dotarlos de competencia, así como
también señalará cuales son los derechos fundamentales de los individuos frente al propio
Estado.

En nuestro país la Protección Constitucional de los Derechos Fundamentales se lleva a

cabo principalmente, aunque no únicamente, a través de:

1. El Juicio de Amparo (Art. 103 y 107 Constitucional)

Procedimientos Jurisdiccionales ante Tribunal Electoral:
a) Juicio de Protección de Derechos Político-Electorales (Art. 99)
b) Juicio de Revisión Constitucional
2. Quejas ante Comisiones de Derechos Humanos (Art. 102)
3. Facultad de Investigación de la SCJN de hechos que constituyan grave violación a
garantías individuales o violaciones del voto público (Art. 97 Const.)
4. Acciones de Inconstitucionalidad (Art. 105)

- Poderes que hacen valer ante el Estado para imponer ante su autoridad.
El poder Judicial esta encargado de vigilar que se cumplan la Constitución y sus leyes y
que todos los mexicanos tengan acceso a la justicia, sin distinción de raza, edad, sexo, nivel
económico o religión. También tiene a su cargo la protección de las garantías individuales
y sociales de los mexicanos. Otra de sus funciones es equilibrar las acciones del poder
Legislativo y del Ejecutivo.

Este poder está formado por la Suprema Corte de Justicia, el Tribunal Electoral, los
Tribunales Colegiados, los Tribunales Unitarios de Circuito, los Juzgados de Distrito y el
Consejo de la Judicatura Federal.

- Cómo se aplica la soberanía y la autonomía y cómo redunda en beneficios

para la sociedad.

 Artículo 39. La soberanía nacional reside esencial y originariamente en el pueblo.

Todo poder público dimana del pueblo y se instituye para beneficio de éste. El pueblo tiene
en todo tiempo el inalienable derecho de alterar o modificar la forma de su gobierno.

 Artículo 40. Es voluntad del pueblo mexicano constituirse en una República

representativa, democrática, federal, compuesta de Estados libres y soberanos en todo lo
concerniente a su régimen interior; pero unidos en una federación establecida según los
principios de esta ley fundamental.

 Artículo 41. El pueblo ejerce su soberanía por medio de los Poderes de la Unión,
en los casos de la competencia de éstos, y por los de los Estados, en lo que toca a sus
regímenes interiores, en los términos respectivamente establecidos por la presente
Constitución Federal y las particulares de los Estados, las que en ningún caso podrán
contravenir las estipulaciones del Pacto Federal.

La renovación de los poderes Legislativo y Ejecutivo se realizará mediante elecciones

libres, auténticas y periódicas.

Conclusión:
El estado tiene una doble justificación: Propicia el desarrollo de las fuerzas sociales que
llevan al hombre a la convivencia y, en cuanto lo sujeta, al derecho; es decir, en una esfera
le permite el libre desarrollo de su comportamiento y convivencia y en otra señalándole
cómo debe ser ese comportamiento.
REFERENCIAS:
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