Plan de gestión de seguridad y salud ocupacional en

mediana minería

SEGURIDAD EN LA MINERÍA PERUANA

Antecedentes nacionales

El Perú, un país tradicionalmente minero, es el sector de mayor desarrollo productivo y dinámico,

por tradición el Perú se ha desarrollado casi aisladamente del contexto mundial. Existen
evidencias que desde la época pre-inca, inca, colonial y la república hasta la actualidad, la
actividad minera juega un rol importante en la economía peruana.

Es así que en la actualidad, refiriéndose específicamente al sector minero, en el afán por

convertirse en un país moderno, se siente la necesidad de compararse con la actividad minera
mundial, dándose cuenta, lamentablemente, que los índices de accidentabilidad son aún altos y
preocupantes.

En ésta interviene el hombre como factor principal de la producción, por lo tanto el trabajador
debe ser visto con nueva filosofía acorde al desarrollo de la tecnología moderna de la seguridad
minera.

Conscientes del avance de la ciencia y la tecnología en cuanto a mecanización de las múltiples

actividades del quehacer humano y con la finalidad de incrementar la productividad, la minería no
ha permanecido ajena a este fenómeno. Este desarrollo tecnológico ha transformado
significativamente las formas de producción y por ende, la aparición de nuevas y variadas formas
de riesgos.

Situación actual y avances Evolución de la seguridad

Inicialmente se hacía un análisis instintivo del riesgo en el momento de actuar basado en

tendencia natural a no lastimarse. Luego se adicionó a éste análisis la admisión de que toda tarea
implica lesiones inherentes a ella, y que los mandos no actúan previniendo lesiones. En esta etapa
la seguridad no era considerada en la administración empresarial y el cero accidentes no era
considerado

Definiciones
Peligro: Fuente, situación o condición o acto con potencial de causar daño en término de
enfermedad, lesión a las personas y daño a la propiedad. Identificación de Peligro: Proceso de
reconocimiento de una situación de peligro existente y definición de sus características.
Riesgo: Es la combinación de probabilidad y severidad reflejados en la posibilidad de que un
peligro cause perdida o daño a las personas, a los equipos, a los procesos y/o al ambiente de
trabajo.

Evaluación de Riesgo: Proceso de evaluación de riesgo(s) derivados de un peligro(s), teniendo en

cuenta la adecuación de los controles existentes y la toma de decisión si el riesgo es aceptable o
no.

Riesgo aceptable: Riesgo que ha sido reducido a un nivel que puede ser aceptable por la
organización, teniendo en cuenta sus obligaciones legales y su propia política de seguridad.

Medidas de control: Son aquellas medidas que se adoptan para el control de los riesgos y se debe
considerar la reducción de los riesgos.

Incidente: Suceso inesperado relacionado con el trabajo que puede o no resultar en daños a la
salud. En el sentido más amplio, incidente involucra todo tipo de accidente de trabajo.

Estándar de trabajo: modelos, pautas y patrones que contienen los parámetros y los
requisitos mínimos aceptables de medida, cantidad, calidad, valor, peso y extensión,
establecidos por estudios experimentales, investigación, legislación vigente y/o resultado del
avance tecnológico, con los cuales es posible comparar las actividades de trabajo, desempeño
y comportamiento industrial.

SISTEMA DE TRABAJO ACTUAL DE LOS TRABAJADORES

La revisión de los principales indicadores laborales permite afirmar que los cambios ocurridos en
la década del 90 afectaron, sin duda alguna, aspectos importantes referidos a la calidad del
empleo en el sector minero. Uno de los hechos más resaltantes es la cada vez mayor presencia de
la fuerza laboral proveniente de empresas contratistas, de acuerdo a cifras del propio Ministerio de
Energía y Minas (MEM), la participación de las empresas contratistas aumentó entre 1993 y 1999
del 22,41% al 58,7%. En cambio, los trabajadores que tienen relación directa con las empresas
mineras, bajaron su participación en el empleo del sector del 77,59% al 41,32%, en el mismo
período. Este aspecto ha jugado un rol gravitante en la calidad del empleo minero, en la medida que
las empresas contratistas se han caracterizado por la escasa capacitación de sus trabajadores y
serias deficiencias, por ejemplo, en temas relacionados con la seguridad industrial y las prestaciones
de salud.

Sistema de trabajo Otro aspecto a remarcar es el cambio ocurrido en la jornada de trabajo en el

sector minero. De acuerdo al Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo, el promedio de horas
laboradas en la minería supera las 48 horas semanales y en la década pasada se comenzaron a
implementar los denominados “sistemas acumulativos de trabajo y descanso”. El más utilizado
parece ser el de 14 días continuos de trabajo (con doce horas diarias de labor) por 7 días de
descanso. Menos común, pero también utilizado es el de 20 días de trabajo continuos por 10 días
de descanso. No es difícil imaginar los impactos que pueden estar causando estos sistemas
acumulativos de trabajo en la vida del trabajador minero y sus familias, ya que implican períodos de
separación forzada y vida en soledad en el lugar de las labores.
De esta manera se ha sustituido la dinámica que existía en la minería tradicional del Perú, que se
basaba en el esquema campamento – familia- producción, por la de campamento –trabajador-
producción, en donde por ejemplo la tendencia es que las empresas faciliten viviendas únicamente
a los trabajadores y ya no a sus dependientes. Estos cambios han quedado consignados en el nuevo
reglamento de seguridad y salud ocupacional y otras medidas complementarias en minería de
seguridad e higiene minera. En cuanto al acceso a los servicios de bienestar y salud, si bien siguen
siendo una obligación a cargo del titular de la actividad minera, existen diferencias sustanciales
entre los estratos de la gran, mediana y pequeña minería. Además, existe un problema muy serio
con los trabajadores de contrata (que como se ha visto hoy en día es la mayoría de trabajadores en
el sector), cuyo acceso a estas prestaciones es limitado. En general, se puede afirmar que el nuevo
reglamento de seguridad salud ocupacional y otras medidas complementarias ha flexibilizado las
obligaciones de los empleadores en relación a aspectos de condiciones de vida, llámense viviendas,
servicios educativos o de salud, transporte, energía y agua potable. Estos aspectos ya no forman
parte de los procesos de negociación colectiva.

SISTEMA DE GESTION DE SEGURIDAD

Un sistema de gestión de seguridad es la administración de la prevención, eliminación y/o control

de los peligros que puedan ocasionar riesgos a la seguridad del trabajador.

Tiene por objeto proporcionar un método para evaluar y mejorar los resultados en la prevención
de los incidentes y accidentes en el lugar de trabajo por medio de la gestión eficaz de los peligros y
riesgos en el lugar de trabajo.

Es un método lógico y por pasos para decidir aquello que debe hacerse, y el mejor modo de
hacerlo, supervisar los progresos realizados con respecto al logro de metas establecidas, evaluar la
eficacia de las medidas adoptadas e identificar ámbitos que deben mejorarse. Puede y debe
ser capaz de adaptarse a los cambios operados en la actividad de la organización y a los requisitos
legales.

Se hace a través de Procedimientos, Registros, Reglamento Interno de Seguridad, Planes de

emergencia, etc. Que son liderados por la Dirección de la Empresa. La implementación del Sistema
de Gestión de Seguridad se hace a través de: Cumplimiento de metas: a través de plazos y
responsables para ir eliminando o controlando los peligros existentes.

Capacitación: se le debe de instruir al Personal, sobre los peligros identificados y las

medidas de protección asumidas.

Documentación: todos los procesos deben estar escritos bajo un Procedimiento de trabajo
así como también evidenciar que también se hizo a través de los Registros de Trabajo.

Comunicación: el Personal debe estar informado en todo momento de las nuevas medidas de
seguridad, de campañas de Orden y Limpieza, uso de

herramientas nuevas, etc.

Modelo del sistema de gestión de seguridad Diagrama Nº 01: Modelo del SGS

RIESGOS EN LA MINERÍA SUBTERRANEA

Históricamente, la explotación subterránea de minerales ha sido considerada como una de las

actividades más riesgosas que realiza el hombre. Impactantes accidentes, con centenares de
muertos, han avalado tal aseveración.

Si bien en los últimos años se ha registrado una disminución en los índices de frecuencia, también
es cierta que la cantidad de accidentes mortales sea mantenida en un promedio de sesenta víctimas
mortales por año, a pesar de los esfuerzos realizados por mejorar los Sistemas de Gestión de
Seguridad y en general contar con controles más eficientes.

Causas de accidentes:

Desprendimientos de rocas

Falta de ventilación

Uso inapropiado de explosivos

Falta de conocimiento y preparación

Equipo obsoleto y con mantenimiento deficiente

Incendio

Tráfico de equipos rodantes

Desarrollo de chimeneas
Aire comprimido

Agua

Las características de la roca, el uso de explosivos, la presencia de gases tóxicos o inflamables, el

empleo creciente de máquinas y equipos, la presencia de aguas subterráneas, las probabilidades
siempre latentes de incendios, etc., conforman un espectro de riesgos de alto potencial de
severidad. A lo anterior debe adicionarse los errores de diseño o ejecución de los propios mineros.

La minería exige una planificación cuidadosa y extensiva de tales excavaciones, al objeto de

que la misma funcione adecuadamente.

Explosivos
Sólo puede designarse para operar con explosivos a personas que hayan sido debidamente
instruidas y se encuentren en posesión de la Licencia para Manipular explosivos. Los riesgos que se
generan al trabajar con elementos explosivos están presentes en toda la operación, desde el
momento del almacenamiento hasta la posible eliminación de restos explosivos 3. Los ítems más
relevantes y riesgosos se asocian a:

Almacenamiento de explosivos

Transporte de explosivos

Manipuleo de explosivos

Uso de Explosivos en Minería

Área de la voladura

Preparación del cebo – Agentes de voladura

Ventilación

Ventilación natural

Movimiento del aire por diferencia de presión y temperatura, debido a la gradiente térmica entre
los puntos del circuito.

Ventilación mecánica: Movimiento del aire, originada por ventiladores o turbo máquinas,
que crean diferencias de presión, entre la descarga y la admisión.

CAIDA DE ROCAS
La caída de rocas es un riesgo típico de la minería subterránea, el cual ha ocasionado muchos
accidentes fatales en el desarrollo de la minería a nivel nacional.

La caída de roca consiste en un desprendimiento de la masa rocosa de la corona, hastial y cajas de

una labor o un tajo y cuando cae puede impactar a los equipos o personas que trabajan en la zona.
 Factores que contribuyen a la caída de rocas Factores Geológicos. Se relacionan directamente a las
características del macizo rocoso: tipo de roca, alteraciones, fallas, discontinuidades o diaclasas, lo
que origina el debilitamiento y luego el desprendimiento de rocas.

Factores Ambientales
Los cambios bruscos de temperatura, la humedad y la presencia de agua subterránea, son factores
que contribuyen a debilitar la roca.

Implementación de Controles y Evaluación del Riesgo Residual Implementación de Controles

Según el nivel de riesgo identificado en el punto anterior, se deberá tomar en cuenta los siguientes
criterios para establecer controles:

Riesgo Significativo(A): Se deben implementar controles para reducir la consecuencia y/o la

probabilidad de pérdida a fin de minimizarlo. Sin estos controles implementados NO se puede
ejecutar la tarea. Para el manejo de estos riesgos, se debe asegurar que los controles
implementados sean efectivos y se mantengan en el tiempo.

Riesgo Moderado (B): Se deben implementar controles para reducir la consecuencia o la

probabilidad de pérdida a fin de minimizarlo. Sin estos controles implementados NO se puede
ejecutar la tarea. Para el manejo de estos riesgos, se debe asegurar que los controles
implementados sean efectivos y se mantengan en el tiempo.

Riesgo Bajo(C): Se deben considerar controles a fin de mantener la condición de aceptabilidad

en el tiempo y evitar que estos riesgos se conviertan en moderados (B) o Significativos (A).

La jerarquía siguiente describe en detalle cada uno de los grupos de control:

Eliminación: eliminar la fuente del peligro mediante el rediseño del área o instalación o cambio en
la forma de desarrollar el trabajo.

Sustitución: cambio de materiales por otros de menor peligro, la reducción de la energía de los
sistemas de trabajo (mecánica, eléctrica, potencial, etc.).

Controles de Ingeniería: cambio que no afecte el diseño original de la máquina como el

aislamiento de la fuente, protecciones de maquinaria, guardas, insonorización, ventilación; y
otras a criterios que vea por conveniente el evaluador de la tarea.

Controles administrativos: establecer procedimientos administrativos apropiados tales como

políticas,reglamentos, permisos de Trabajo, Inspecciones, capacitación, entrenamiento,
sensibilización, programas de mantenimiento, señalización, sistemas de advertencia,
procedimientos operativos estandarizados, orden y limpieza.

Equipo de protección personal (EPP): proveer el equipo de protección personal que puede ser
básico o específico, dependiendo del tipo de tarea que se vaya a realizar. Cualquiera sea el equipo
de Protección Personal elegido, deberá contar con las certificaciones requeridas por ley. La jerarquía
de los controles mencionados significa que se debe evaluar la aplicación en ese orden. Sin embargo,
para el proyecto minero, los Procedimiento Escrito de Trabajo Seguro (PETS) y los estándares
operativos son requisitos indispensables para poder ejecutar la tarea.

Evaluación del Riesgo Residual

Para evaluar el Riesgo Residual de la tarea, se deberá aplicar nuevamente la fórmula del Valor
Esperado de Pérdida (VEP) pero considerando los nuevos valores que tomarán la probabilidad de
pérdida (P) y la consecuencia (C) luego de haberse implementado los controles. Finalmente, se
deberá clasificar el Riesgo Residual según los criterios de la Tabla N° 15. Sólo si el Riesgo Residual es
Aceptable, se podrá ejecutar la tarea, caso contrario se deberá evaluar los controles propuestos
(implementados) hasta lograr los niveles de exposición y/o consecuencia deseables para tal
finalidad.

Actualización de Peligros y Riesgos

La empresa es responsable de asegurar la revisión y/o actualización del registro “Matriz

Identificación de Peligros, Evaluación y Control de Riesgos” presentada al inicio de sus actividades.
Esta revisión y actualización se realiza en cualquiera de las siguientes circunstancias:

Cuando se identifican nuevos peligros y riesgos, sean estos, producto de la ejecución de la tarea
o por elementos externos a la misma como interacción con otras actividades, factores climáticos,
etc.

Cuando existan cambios en los procesos, métodos de trabajo, materiales, equipos, herramientas o
patrones de comportamiento.

Cuando cambie un requisito legal u otro requisito o aplique uno nuevo. Ante necesidad de cambio
por revisiones a la matriz de peligros y riesgos. Cuando se identifican nuevos peligros y riesgos
resultado de acciones correctivas/preventivas propuestas.

Altas Presiones

Cuando las excavaciones llegan a grandes profundidades se originan grandes esfuerzos en la masa
rocosa, lo que origina fracturas y luego la caída de rocas.

Características de la masa rocosa.- Las características de elasticidad, dureza y fallas de la masa

rocosa, son variables importantes y que determinan la buena o mala estabilidad de esta.

Método de Minado
Un método de minado inapropiado al tipo y calidad de roca influye en la inestabilidad de la roca.

Efectos por Volcadura

El uso excesivo de explosivos en una voladura debilita las cajas y provoca fisuras que generan
planchones.

Perforación Deficientes

No conservar el paralelismo de los taladros contribuye a formar cuñas que pueden desprenderse.

SOSTENIMIENTO
El sostenimiento consiste en colocar algún elemento estructural que permita recuperar el
equilibrio perdido en la roca, pudiendo ser temporal o permanente

PROPUESTA DE IMPLEMENTACION DEL SISTEMA DE GESTION DE SEGUIRDAD

Responsabilidades:

Con la finalidad de establecer lineamientos necesarios para implementar un adecuado Sistema

de Gestión de Seguridad basada en el liderazgo, compromiso y administración efectiva por parte
de los diversos niveles de la empresa, la dirección brinda las medidas necesarias para asegurar que
cualquier miembro de la organización cuente con el compromiso de la Gestión de Seguridad
estableciendo lo siguiente:

Definición de las funciones y responsabilidades, mediante la elaboración del manual de organización

y funciones (MOF) que será brindado por el área de recursos humanos, describiendo las
responsabilidades del Gerente de operaciones, Jefe de Seguridad, Supervisor de seguridad,
trabajador y personal del almacén.

Asegurar que cuente con la formación en temas de Seguridad y la competencia para realizar sus
labores.

Contar con los medios y recursos necesarios para realizar sus tareas en forma segura y saludable.
Dentro de esta actividad el MOF será el documento de apoyo para la verificación.

Comité de seguridad

la empresa con más de 20 trabajadores deben construir un comité de seguridad, el cual será
constituido en forma paritaria, es decir, con igual número de representantes de la parte
empleadora y de la parte trabajadora, no pudiendo ser menor de cuatro (4) ni mayor a doce (12)
miembros.

En los centros de trabajo con menos de veinte (20) trabajadores , son los mismos trabajadores
quienes nombran al Supervisor de Seguridad que realice las mismas funciones del comité.

Algunas funciones del comité de seguridad son las siguientes:

Hacer cumplir la normativa legal vigente del sector con respecto a temas de Seguridad.

Hacer cumplir el reglamento interno de Seguridad.

Aprobar el Programa Anual de Seguridad.

Realizar inspecciones periódicas a las instalaciones de la obra debiendo registrar las

recomendaciones, responsable y fecha de absolución en el formato de inspecciones.

Aprobar el Reglamento interno de Seguridad.

Reunirse mensualmente en forma ordinaria para analizar y evaluar el avance de los objetivos
establecidos en el Programa Anual, y en forma extraordinaria para analizar los accidentes graves o
cuando las circunstancias lo exijan.
Analizar las causas y las estadísticas de los incidentes, accidentes emitiendo las recomendaciones
respectivas.

Los representantes de los trabajadores para miembros del comité se eligen mediante un proceso
electoral por un periodo de 1 año.

La constitución y organización del comité de seguridad. Dentro de esta actividad el Reglamento de

Constitución y Funcionamiento del comité, Acta de la conformación del comité, la evidencia de
las elecciones (convocatorias, comunicado de las elecciones, cedulas de votación) serán los
documentos de apoyo para la verificación.

Programa Anual de Seguridad

Es aquel documento de gestión, mediante el cual el empleador desarrolla la implementación del
Sistema de Gestión de Seguridad en base a los resultados del diagnóstico situacional, el plan de
seguridad o de otros datos disponibles.

Este programa contendrá elementos, objetivos, actividades, responsable, indicadores y plazos de

ejecución y cumplimiento.

El jefe de seguridad asumirá el liderazgo de dirección y control del presente programa, para lo
cual delegara responsabilidades a los responsables de áreas, supervisores y trabajadores dentro
de las limitaciones de su trabajo.

El programa anual de seguridad podrá adoptar la estructura desarrollado , la que contiene los
siguientes elementos:

Política de Seguridad
Identificación de peligros, evaluación y control de riesgos

Identificación de requisitos legales

Establecimiento de objetivos y metas

Preparación y respuesta para emergencias

Plan de contingencias

Liderazgo

Capacitación

Equipo de protección personal

Higiene ocupacional

Investigación de incidentes

Análisis y manejo de no conformidades, acciones preventivas y correctivas

Competencia y formación
Identificar y satisfacer las necesidades de capacitación y entrenamiento de todo el personal que
realice tareas que puedan tener impacto sobre la Seguridad.

Perfil del Puesto

Se elaboran los perfiles de puesto para los trabajadores. Los perfiles deben considerar los
requerimientos específicos para trabajos de riesgo.

Capacitación

Se debe implementar un Programa Anual de capacitación , en donde se debe de incluir lo

siguiente:

La programación de las charlas de Inducción general e inducción en el puesto de trabajo, al

ingreso del trabajador al centro de trabajo.

Entrenamiento al personal sobre los procedimientos y/o estándares de trabajo seguro, respecto
de los peligros y riesgos relacionados a su puesto de trabajo.

Las capacitaciones de los miembros representantes ante el Comité de Seguridad o el Supervisor de

Seguridad.

Los simulacros de emergencia

Otras charlas (5 minutos, semanales) y cursos de capacitación.

Todos los trabajadores, incluidos los supervisores y la alta dirección, deberán recibir una
capacitación trimestral no menor a quince (15) horas, de acuerdo a lo establecido en la Matriz
Básica de Capacitación

SENSIBILIZACION
La sensibilización se lleva a cabo mediante carteles, reuniones en las obras, charlas, página
web, correos electrónicos, etc., impartidos por personal de la empresa y pudiendo llevarse a
cabo en instalaciones internas de la empresa como fuera de ellas y está a cargo del Jefe de
Seguridad.

Dentro de esta actividad el programa de capacitaciones, actas de asistencia, evaluaciones escritas

realizadas, las ponencias expuestas, las inspecciones, la observación planeada de tarea
cumplimiento, serán los documentos de apoyo para la verificación.

Comunicación, participación y consulta

La comunicación del SGS es a través de la difusión y las capacitaciones de los documentos y

procedimientos obligatorios . La participación del personal debe ser constante en la
planificación e implementación del SGS. Una de las formas de participación directa de los
trabajadores es a través del Comité de Seguridad. Para asegurar que la información del SGS se
comunique de una manera efectiva a todos los miembros de la empresa J & A Puglisevich se
deberá de disponer de los siguientes canales o métodos:

Tableros de noticias en los campamentos

  Afiches y boletines
 Reuniones Mensuales del Comité de Seguridad
 Equipos y teléfonos
 Reportes
 Reuniones Semanales
 Registros
Se tiene la obligatoriedad de mantener los siguientes registros:

 Registro de accidentes de trabajo y otros incidentes, en el que deben constar la

investigación y las medidas correctivas.
 Registro de inspecciones internas de seguridad.
 Registro de equipos de seguridad.
 Registro de estadísticas de seguridad.
 Registro de inducción, capacitación, entrenamiento y simulacros de emergencia.
 Registro de auditorías.
 Registro de seguimiento de indicadores de gestión.
 Registro de evaluación del SGS.
 Registro de no conformidades, acciones correctivas, preventivas y de mejora.
 Registro del monitoreo de agentes físicos, químicos, bilógicos y psicosociales.

Control de documentos
Los documentos deben estar vigentes y ser presentados cuando la autoridad lo solicite.

Mantener un archivo activo donde figuran los eventos de los últimos doce (12) meses.

Contar con un procedimiento de Control de documentos

Control operacional

Se establece un Control Operacional en aquellas actividades donde asociadas a peligros, y en

donde es necesaria la implementación de controles para administrar los riesgos de Seguridad.

La documentación al respecto está constituida por:

Procedimientos de operación, entre los cuales se encuentran los siguientes:

Instrucciones de funcionamiento y manuales de operación de máquinas, equipos e instalaciones.

Normas de Seguridad, instrucciones de trabajo y Procedimientos operativos de trabajo.

Procedimientos de control, entre los cuales se encuentran los siguientes:

Control sobre las situaciones potenciales de emergencia y accidentes potenciales, que pueden
tener impacto en la Seguridad.

Control relativo a la adquisición y uso adecuado de los elementos de protección personal.

Control sobre los posibles incidentes de trabajo, mediante la investigación de los mismos.
Control de las condiciones de seguridad, mediante la realización de Inspecciones de Seguridad,
comprobando entre otros aspectos:

Maquinaria / equipos de trabajo

Herramientas

Incendios

Orden y limpieza o Almacenamiento o Electricidad, etc. Control llevado a cabo sobre los posibles
contaminantes que puedan existir en el ambiente de trabajo.

Control sobre las instalaciones y equipos así como cualquier cambio en estos para que su
funcionalidad y utilidad se lleve a cabo bajo condiciones de seguridad.

Permisos o autorizaciones especiales. Para realizar cualquier operación o trabajo

potencialmente peligroso no descrito y regulado en los procedimientos operativos o para el que
no se haya definido una Norma de Seguridad o Instrucción de Trabajo específica, así como
para la realización de actividades por personas no pertenecientes a una determinada Área y que
deben realizar operaciones en él.

Ante toda incidencia que se genere en cualquier área de la organización en el Proyecto,

relacionada a la Seguridad, se utilizará la Notificación Preliminar de ocurrencia de
incidente/accidente

Algunos controles operacionales que se podrían aplicar de acuerdo a la necesidad de la empresa

son los siguientes:

 Procedimiento escrito de trabajo seguro

 Permiso escrito de trabajo a alto riesgo
 Check list
 5 puntos
 Inspecciones: rutinarias, planificadas, especificas, mensuales
 Observación planeada de tarea
 Equipo de Protección Personal
Para proteger a los trabajadores de los peligros y riesgos a que están expuestos en el trabajo, se
han establecido formatos para asegurar mediante la evidencia la entrega de equipos de protección
personal y la inspección de los mismos.

Inspección de equipos de protección personal:

Entrega de equipos de protección personal

Los equipos de protección personal para el desarrollo de las actividades en la mina

son:
1. Casco
2. Porta lámpara
3. Zapatos de cuero
4. Guantes
5. Overol con cintas reflectivas
 6. Lentes
7. Chaleco
8. Protectores auditivos – Tapones
9. Respirador con filtros
Todos los trabajadores deberán recibir entrenamiento en el correcto uso, cuidado y mantenimiento
de EPP correspondiente según el trabajo que desempeñen.

Dentro de esta actividad los PETS, PETAR, check list, 5 puntos e inspecciones serán los ocumentos
de apoyo para la verificación.

Finalmente se deberá emitir un informe con respecto a la Fase de implementación del Sistema de
Gestión de Seguridad y entregado a la Gerencia General.

Generalidades de la salud ocupacional

Cuando se habla de salud laboral se refiere al “estado de bienestar físico, mental y social del
trabajador, que puede resultar afectada por las diferentes variables o factores de riesgo existentes
en el ambiente laboral bien sea de tipo orgánico, psíquico o social

seguridad e higiene en el trabajo: técnicas de prevención de riesgos laborales. México:

Alfaomega, 2002, p.26). Por tal razón realiza actividades encaminadas a la prevención y control de
los factores de riesgo, así como también la reintegración y rehabilitación

de las personas que fueron expuestas a este.(factor de riesgo: cualquier elemento material,
situación física o comportamiento humano que tiene probabilidad de causar daño: accidentes de
trabajo y/o enfermedades profesionales).

Factor De Riesgo: cualquier elemento material, situación física o comportamiento humano que
tiene la probabilidad de causar daño: accidentes de trabajo y/o enfermedades profesionales. La
salud ocupacional está compuesta por tres ramas principales: la medicina

preventiva, la higiene y la seguridad.

La Medicina Preventiva: tiene como finalidad la promoción, prevención y control de la salud de los
trabajadores frente a los factores de riesgo ocupacionales. También, recomienda los lugares
óptimos de trabajo de acuerdo a las condiciones psicofisiológicas del funcionario, con el fin de

que pueda desarrollar sus actividades de manera eficaz. La medicina preventiva comprende
actividades como: exámenes médicos ocupacionales de ingreso, periódicos y de retiro, actividades
de promoción de la salud y prevención para evitar accidentes de trabajo y enfermedades
profesionales, readaptación de funciones y reubicación laboral, calificación del origen de la
enfermedad, visitas a puestos de trabajo e investigación del ausentismo laboral. La Higiene y la
Seguridad: comprenden actividades de identificación, evaluación, análisis de riesgos ocupacionales
y las recomendaciones específicas para su control, a través de la elaboración de panoramas de
riesgo, visitas de inspección a las áreas de trabajo, mediciones ambientales y asesoría técnica.

El éxito de este sistema de Salud y Seguridad Ocupacional depende del compromiso de todos los
niveles de la empresa y especialmente de la alta gerencia. De la misma manera, el sistema debe
incluir una gama
 importante de características de gestión, entre las que destacan:
 Una política de salud y seguridad ocupacional.
 Identificar los peligros, riesgos de Salud y Seguridad Ocupacional y las normativas legales
relacionadas.
 Objetivos, metas y programas para asegurar el mejoramiento continuo de la Salud y
Seguridad Ocupacional.
 Verificación del rendimiento del sistema de la Salud y Seguridad Ocupacional.
 Revisión, evaluación y mejoramiento del sistema.

Sistema De Gestión Seguridad Y Salud Ocupacional: Parte del sistema de gestión global, que
facilita la gestión de los riesgos de S&SO asociados a los negocios de la organización.

Seguridad: Ausencia de riesgos inaceptables de daños.

Seguridad y salud ocupacional (S&SO): Condiciones y factores que afectan el bienestar de los
empleados, contratistas, visitas y de cualquier otra persona en el lugar de trabajo.

Organización: Compañía, corporación, firma, empresa, institución o asociación, o parte de ella,

incorporada o no, pública o privada, que tiene sus propias funciones y estructura administrativa.

Desempeño: Resultados medibles del sistema de gestión S&SO, relacionados con el control que
tiene la organización sobre los riesgos relativos a su seguridad y salud ocupacional y que se basa
en su política de S&SO y objetivos.

Accidente: Evento no planificado, que resulta en muerte, enfermedad, lesión, daño u otra perdida.
Incidente: Suceso inesperado relacionado con el trabajo que puede o no resultar en daños a la
salud. En el sentido más amplio, incidente involucra todo tipo de accidente de trabajo.

Identificación de Peligro: Un proceso de reconocer que un peligro existe y definir sus características.

Evaluación de Riesgo: Proceso global de estimar la magnitud de los riesgos y decidir si un riesgo es
o no tolerable.

Objetivos: Metas en términos del desempeño del sistema de S&SO, que una organización stablece
por sí misma.

Riesgos: Evaluación de un evento peligroso asociado con su probabilidad de ocurrencia y sus

consecuencias.

Mejoramiento Continuo: Proceso de optimización del sistema de gestión de S&SO, con el propósito
de lograr mejoramiento en el desempeño global de la S&SO, de acuerdo con la política de S&SO de
la organización.

Peligro: Una fuente o situación con el potencial de provocar daños en términos de lesión,
enfermedad, daño al medio ambiente o una combinación de estos.
 PROCEDIMIENTO DE GESTIÓN DE RIESGOS
Definir las áreas que serán consideradas en la evaluación. Definir en el formato diagrama de
procesos por actividades y tareas, los procesos, subprocesos, actividades y tareas hasta un

nivel que permita identificar con precisión los peligros, para el llenado del formato indicado.

Definir las actividades o cambios que serán consideradas para la evaluación. Programar la hora,
fecha y lugar donde se realizara el taller de Identificación de Peligros, Evaluación y Control de
Riesgos IPERC. Definir quiénes serán los participantes, de manera que el IPERC se realice en base a
un equipo de supervisores y trabajadores que estén en la capacidad de proporcionar información
especializada en la actividad que se va a evaluar. Proporcionar una breve explicación a los
participantes sobre el proceso de Gestión de Riesgos y del llenado del formato del IPERC .

IDENTIFICAR LOS PELIGROS

Participantes Del IPERC Identificar en base a una tormenta de ideas a los peligros para la

actividad-tarea o cambio. Considerar todos los posibles peligros por poco probables que parezcan,

incluidos aquellos generados en situaciones de emergencias.Para la identificación se utiliza como

referencia la lista no limitativa de

peligros y riesgos de las actividades , en caso de que el peligro identificado no se encuentre en el

listado mencionado, codificar el

peligro como otros y hacer la descripción del nuevo peligro y riesgo. Realizar las siguientes preguntas
para llenar el campo Descripción De La Consecuencia: ¿Qué? ¿Por qué?

EVALUAR Y VALORAR LOS RIESGOS

Para esta evaluación, se aplica lo siguiente:

a. Determinación del valor de la Probabilidad (P) Para este caso, el valor de la probabilidad del riesgo
estará en función de los siguientes índices:

- Índice de personas expuestas

- Índice de procedimientos existentes

- Índice de capacitación

- Índice de frecuencia

Cada índice, tiene valores predeterminados, que se selecciona de acuerdo a la naturaleza del riesgo
y a las medidas de control existente.

Determinación del valor de la Severidad (S)

El valor de la severidad del riesgo está en función a que tan dañino puede llegar

para determinar su valor se tiene en cuenta los siguientes valores:

Condiciones de seguridad: en cuyo caso los valores van desde levemente dañino, dañino, hasta
extremadamente dañino.

Algunos ejemplos son:

- Levemente dañino: golpes leves, raspaduras, cortes superficiales, etc.

- Dañino: caídas con fracturas, cortes profundos, aprisionamientos de miembros, otros.

- Extremadamente dañino: Muerte, aplastamientos, quemaduras graves, pérdida o invalidez de

miembros/órganos.

Salud Ocupacional: en cuyo caso los valores van desde levemente dañino, dañino a la salud
reversible, hasta daño a la salud irreversible, así tenemos algunos ejemplos:

- Levemente dañino: en casos que la persona afectada no requiera mayor cuidado.

- Dañino a la salud reversible: ej. Intoxicaciones, alergias, desmayos, etc.

- Dañino a la salud irreversible: ej. Sordera, ceguera y daños a órganos, adquiridos en forma
progresiva y de carácter permanente.

Determinación del Grado de Riesgo (GR) El grado de riesgo es resultado de la multiplicación

de los valores de la probabilidad y severidad. Dependiendo del valor obtenido, y en función a

los estándares establecidos por la institución, se determina si es que el riesgo es o no significativo

Para nuestro caso se establecen como Riesgos Significativos aquellos que por su grado de riesgo
estén comprendidos entre moderado, substancial e inaceptable y por lo tanto requieren una
acción a tomar. Los riesgos que resultaran ser no significativos, es decir aquellos cuyos grados de
riesgo están hasta el rango de 8, no requieren ningún control

adicional a tomar y se mantendrán realizando los que ya existen. Los esfuerzos se centraran en
gestionar los controles para los riesgos que resultaran ser significativos.

CONTROLAR LOS RIESGOS

Definir los controles teniendo en cuenta la jerarquía de controles u orden de prioridad:

 Eliminación de los peligros y riesgos, se debe combatir y controlar los riesgos en su origen,
en el medio de transmisión y en el trabajador, privilegiando en control colectivo al
individual.
 Sustitución en la brevedad posible de los procedimientos, técnicas, medios sustancias y
otros productos peligrosos poraquellos que produzcan un menor o ningún riesgo para el
trabajador.
 Ingeniería (tratamiento, control o aislamiento de los peligros y riesgos adoptando
medidas técnicas o administrativas).
 Administrativos (señalización, entrenamiento, sistemas de alertas, procedimientos,
rotación entre otros). Equipo de protección personal EPP, adecuados asegurándose que
los trabajadores los utilicen y conserven en forma correcta. Identificar los Riesgos
Extremos y Riesgos Altos a fin de poder priorizar la aplicación de controles. No iniciar los
trabajos con Riesgo Extremo hasta definir e implementar
controles en un plazo de 24 horas, de manera que estos sean eliminados o reducidos a un nivel de
riesgo aceptable. En caso no se pueda reducir el nivel de riesgo, no se realizara el trabajo.

Definir en un plazo de 72 horas los controles para los Riesgos Altos de manera que estos sean
reducidos, en caso no se pueda reducir el nivel de riesgo, se realizara el trabajo solo con:

 Procedimiento estándar de tareas PETS.

 Supervisión permanente.
 Para los trabajos de alto riesgo rutinarios o no rutinarios definidos (trabajos en altura,
espacios confinados, trabajos en caliente, excavaciones y zanjas), adicionar los controles
PETAR (procedimiento escrito de trabajo seguro).
Para trabajos con alto riesgo, no rutinarios y con un nivel de consecuencia alto-catastrófico para la
persona, adicionar a los controles antes mencionados su respectivo PETS (procedimiento escrito de
trabajo seguro).

Independiente que se pueda reducir o no la aceptabilidad del riesgo, todos los riesgos altos deben
de contar con un PETS. Definir obligatoriamente controles para la persona cuando existan Riesgos
Altos o Extremos. Definir controles de manera opcional para los Riesgos Moderados y Riesgos Bajos.

Actualizar el formato del IPERC con los resultados obtenidos. Los riesgos extremos y altos son
evaluados y considerados como elementos de entrada para establecer y revisar los objetivos y
metas del Sistema de Seguridad y Salud Ocupacional.

IMPLEMENTAR Y MANTENER LOS CONTROLES

Revisar y aprobar los controles planteados por los participantes del IPERC Implementar los controles
priorizando aquellos que se aplican para los riesgos altos y extremos.Responsabilidades Del Comité
De Seguridad Y Salud En El Trabajo

- Asegurar que todos los trabajadores conozcan los reglamentos oficiales o internos de seguridad y
salud en el trabajo de la Concesión Minera .

- Aprobar el programa anual de seguridad y salud en el trabajo y monitorear su cumplimiento.

- Vigilar el cumplimiento del reglamento de seguridad y salud en el trabajo.

- Investigar las causas de los incidentes, accidentes y de las enfermedades ocupacionales que
ocurren en la Concesión Minera, emitiendo las recomendaciones preventivas correctivas
respectivas para evitar la repetición de los mismos y la atención oportuna y apropiada de los
afectados.

- Hacer visitas de inspección periódicas en las áreas administrativas, áreas operativas, instalaciones,
maquinarias y equipos en función de la seguridad y salud en el trabajo.

- Hacer recomendaciones para el mejoramiento de las condiciones relacionadas con la seguridad y

salud en el trabajo y verificar que se lleven a efectos las medias acordadas y evaluar su eficiencia.

Cualquier otro caso especial no contemplado, será analizado por el Comité de Seguridad y Salud en
el Trabajo, de acuerdo a sus atribuciones, recomendando las medidas pertinentes.
- Promover la participación de todos los trabajadores en la prevención de los riesgos de trabajo,
mediante la comunicación eficaz y la participación de los trabajadores en la solución de
losResponsabilidades Del Comité De Seguridad Y Salud En El Trabajo

- Asegurar que todos los trabajadores conozcan los reglamentos oficiales o internos de seguridad y
salud en el trabajo de la Concesión

- Aprobar el programa anual de seguridad y salud en el trabajo y monitorear su cumplimiento.

- Vigilar el cumplimiento del reglamento de seguridad y salud en el trabajo.

- Investigar las causas de los incidentes, accidentes y de las enfermedades ocupacionales que
ocurren en la Concesión Minera , emitiendo las recomendaciones preventivas correctivas
respectivas para evitar la repetición de los mismos y la atención oportuna y apropiada de los
afectados.

- Hacer visitas de inspección periódicas en las áreas administrativas, áreas operativas, instalaciones,
maquinarias y equipos en función de la seguridad y salud en el trabajo.

- Hacer recomendaciones para el mejoramiento de las condiciones relacionadas con la seguridad y

salud en el trabajo y verificar que se lleven a efectos las medias acordadas y evaluar su eficiencia.

Cualquier otro caso especial no contemplado, será analizado por el Comité de Seguridad y Salud en
el Trabajo, de acuerdo a sus atribuciones, recomendando las medidas pertinentes.

- Promover la participación de todos los trabajadores en la prevención de los riesgos de trabajo,

mediante la comunicación eficaz y la participación de los trabajadores en la solución de los Para la
formación y correcto cumplimiento de la norma, se ha diseñado un manual de seguridad y salud
ocupacional.

VITRINA DE SEGURIDAD
El área de Seguridad y Salud Ocupacional deberá instalar Vitrinas de Seguridad en áreas accesibles
y concurridas por los trabajadores(comedores, talleres, oficinas).Actualizar las vitrinas de seguridad
semanalmente Las vitrinas de seguridad se utilizaran para difundir.

a. Incidentes de riesgo alto o extremo.

b. Cambios en la legislación.
c. Reforzamiento de un tema específico.
d. Medidas preventivas y correctivas relevantes.
e. Boletín mensual de Seguridad.
Sugerencias de los trabajadores que han sido implementadas.

COMUNICACIÓN INTERNA
Se orienta a lograr que todos los trabajadores estén informados sobre elSistema De Seguridad y
Salud Ocupacional.

- Estén informados sobre los peligros y riesgos de sus actividadesdiarias para prevenir, minimizar e
implementar herramientas demejora. La comunicación interna referente al Sistema de Seguridad y
Salud Ocupacional se empleara realizando los siguientes instrumentos:
 a. Boletines internos.
b. Murales, dirigido a todo el personal que labora en la Unidad Minera.
c. Reuniones de coordinación para analizar, discutir y llegar a consenso entre el
personal involucrado en el manejo del Sistemade Seguridad y Salud Ocupacional.
d. Charlas de capacitación que se darán en los distintos niveles deorganización, en
estas charlas se exponen temas de relevanciapara la gestión del Sistema de
Seguridad y Salud Ocupacional.
e. Comunicación de los documentos generados, tales como procedimientos,
instructivos, programas, y/o las modificaciones delos mismos.
f. Buzones de sugerencia.
INSPECCIONES DE OTROS EQUIPOS DE EMERGENCIAS
Cumplir con las inspecciones programadas en el cronograma de actividades mensuales de respuesta
a emergencias, para las cuales se seguirá lo indicado en el procedimiento de inspecciones.

Para el caso de las empresas contratistas se verificara mensualmente y de forma aleatoria el

cumplimiento de las inspecciones descritas en su plan de emergencia vigente

INDICADOR DEL DESEMPEÑO DE INCIDENTES

El indicador de desempeño de incidentes tiene por finalidad medir los resultados en base al número
de incidentes, con daños personales, daños materiales e incidentes sin daño personal de alto
potencial.

El objetivo anual para el indicador de incidentes estará establecido por el Supervisor de Seguridad
y Salud Ocupacional.

El indicador de desempeño de incidentes estará dado por el índice de frecuencia de lesión fatal,
índice de frecuencia con tiempo perdido, índice de frecuencia de lesión con tratamiento médico,
índice de severidad, se calcularan en base a las formulas definidas utilizando los siguientes
parámetros:

- Numero de lesiones fatales INDICADOR DEL DESEMPEÑO DE INCIDENTES

El indicador de desempeño de incidentes tiene por finalidad medir los resultados en base al número
de incidentes, con daños personales, daños materiales e incidentes sin daño personal de alto
potencial.

El objetivo anual para el indicador de incidentes estará establecido por el Supervisor de Seguridad
y Salud Ocupacional.

El indicador de desempeño de incidentes estará dado por el índice de frecuencia de lesión fatal,
índice de frecuencia con tiempo perdido, índice de frecuencia de lesión con tratamiento médico,
índice de severidad, se calcularan en base a las formulas definidas utilizando los siguientes
parámetros:

- Numero de lesiones fatales

COMUNICACIÓN DEL INCIDENTE

Todo trabajador debe de informar todo incidente o accidente inmediatamente al Supervisor de
Seguridad y Salud Ocupacional dando los siguientes datos:

 Nombre, área y compañía

 Ubicación del accidente
 Descripción del accidente
 Número de personas lesionadas y en que condición se
encuentran.

El supervisor de Seguridad y Salud Ocupacional debe de elaborar un informe preliminar del

accidente dentro de las 24 horas ocurrido el evento, indicando el nivel de riesgo.

Difundir el informe preliminar entre el personal bajo su responsabilidad.

INVESTIGACION FINAL DEL ACCIDENTE

Iniciar el proceso de investigación del accidente según el nivel de riesgo definido en el informe
preliminar. Realizar la investigación final de accidente de acuerdo a las siguientes

etapas:

- Identificar causas
- Definir las acciones preventivas/correctivas
- Redactar informe de investigación
- Seguimiento de las acciones preventivas/correctivas.La etapa de respuesta inicial
implica:
- Evaluar y asegurar el área donde ocurrió el accidente
- Tomar las acciones inmediatas para evitar accidentes secundarios
- Garantizar que se den los primeros auxilios hasta que la unidadmédica se haga
cargo
- Identificar y preservar las evidencias. La etapa de recopilar evidencia, implica:
- Identificar y redactar una lista de las evidencias que se necesitan.
- Recopilar evidencias de acuerdo a la clasificación de las 4P, estas
pueden ser:

* PERSONAS: entrevistar y tomar declaraciones al trabajador lesionado, compañeros de

trabajo, capataz y supervisor directo.
* POSICION: tomar fotos y detalles del área donde ocurrió el accidente, gráficos y
levantamientos topográficos, que nosindiquen la ubicación de los trabajadores y equipos
antes, durante y después del evento.
* PAPEL: recopilar documentos que aporten información relevante tal como formatos,
registro de entrenamiento, hojas MSDS, procedimientos estándar de tareas, registros de
mantenimiento, evaluación de tareas, PETAR y otros.
* PARTES: identificar equipos, herramientas u otras evidencias materiales que pueden
aportar información sobre el evento.
- Facilitar que las autoridades policiales y judiciales realicen sus propias investigaciones de acuerdo
a sus procedimientos y metodologías, cuando se dé el caso.
La etapa de identificar causas implica:
- Identificar las causas inmediatas (actos y condiciones subestándares) que existieron al momento
del evento.

- Identificar las causas básicas (factores personales y factores de trabajo) que permitieron la
existencia de las causas inmediatas. La etapa de definir acciones preventivas/correctivas implica:

- Definir acciones correctivas para todas las causas inmediatas y básicas.

- Asignar un responsable y fecha de cumplimiento para cada acción preventiva/correctiva

- Definir acciones preventivas en caso se detecte no conformidades potenciales. La etapa de

redactar el informe final de investigación de accidentes implica:

- elaborar el formato del informe final de investigación de accidente entregar el formato en físico
con las firmas respectivas dentro de 72 horas luego de ocurrido el evento, en caso se requiero de
más

tiempo debido a la complejidad del evento se deberá coordinar. La etapa de seguimiento de las
acciones preventivas/correctivas implica:

- verificar el cumplimiento de la acción preventiva/correctiva de acuerdo a la fecha de cumplimiento

propuesta.

ACCIDENTE CON LESION FATAL

Considerar los accidentes con lesiones fatales los que requieren de una atención especial debido a
la severidad que representan.

Comunicar a la fiscalía correspondiente a la jurisdicción, si se comprueba el fallecimiento de un

trabajador y no se debe mover sus restos hasta recibir la autorización de la misma. Facilitar a las
autoridades policiales y judiciales realice sus propias investigaciones de acuerdo a sus
procedimientos y metodologías.

Acordonar el lugar del accidente para garantizar que se conserven todas las evidencias hasta que
sea reemplazado en esta responsabilidad por el gerente de Seguridad y Salud Ocupacional.

ACCION CORRECTIVA
Acción tomada para eliminar las causas básicas de una no conformidad real detectada u otra
situación indeseable, a fin de prevenir que vuelva a producirse.

ACCION INMEDIATA

Acción tomada para controlar las causas inmediatas de una no conformidad detectada y evitar la
ocurrencia de un incidente o accidente.

ACCION PREVENTIVA

Acción tomada para eliminar las causas básicas de una no conformidad potencial u otra situación
potencialmente indeseable, a fin de prevenir que algo suceda.
CONTROL DE LA MATRIZ IPERC

Control que incluye eliminación, sustitución y controles de ingeniería para controlar, corregir y
eliminar los riesgos.

NO CONFORMIDAD
Incumplimiento de un requisito, se aplica a la desviación o ausencia de los requisitos especificados,
normas de trabajo, regulaciones, prácticas y procedimiento del sistema de Seguridad y Salud
Ocupacional que pueda afectar el desempeño.

OPORTUNIDADES DE MEJORA

Acción tomada para mejorar la eficacia de un proceso, de una actividad o una situación, donde no
hayan ocurrido no Conformidades. Pueden ser proyectos de innovación, mejoramiento, etc.

PARTE INTERESADA

Individuo, grupo interno o externo al lugar de trabajo interesado o afectado por el desempeño de
Seguridad y Salud Ocupacional

interesadas internas pueden ser trabajadores, contratistas, visitantes o proveedores. Las partes
interesadas externas pueden ser la comunidad, ONGs, medios de comunicación o autoridades de
gobierno

entro otros.

SOLICITUD DE ACCION PREVENTIVAS/CORRECTIVA (SAP-SAC)

Formato donde se registra la No conformidad detectada, las acciones a tomar y se hace el reporte
de la verificación de las acciones tomadas.

DESCRIPCION DE LA ACTIVIDAD
La detección de una no conformidad, no conformidad potencial u oportunidad de mejora, se puede
generar como resultado de las siguientes fuentes:

- Hallazgos del personal durante la ejecución de sus actividades.

- Peligros y riesgos no identificados en el proceso de Gestión de Riesgos

- Reporte de peligros

- Incidentes ambientales

- Reuniones grupales

- Reclamos o sugerencias de las partes interesadas.

- Resultados de los procesos de participación y consulta.

- Seguimiento y verificación de cumplimiento de controles operacionales.- Simulacros u otras

actividades de Respuesta a Emergencias.- Monitoreo de indicadores.
- Inspecciones planificadas.

- Observaciones de tareas.

- Investigación de accidentes.

- Auditorías Internas o Externas.

- Incumplimiento de requisitos legales y otros requisitos.

- Resultados de la revisión por la Dirección.

- Seguimiento y verificación de cumplimiento de los objetivos y metas.

- Cualquier otra circunstancia que a juicio del Supervisor de Seguridad y Salud Ocupacional lo merite.

- Otros.

LA ETAPA DE SEGUIMIENTO DE LAS ACCIONES PREVENTIVAS O

CORRECTIVAS IMPLICA
Verificar la implementación de la acción preventiva o correctiva de acuerdo a las evidencias
establecidas.

Establecer la fecha para la verificación de la efectividad, si se verifica la implementación de las

acciones, registrando en el formato de solicitud de acciones preventivas o correctivas.

Coordinar con los responsables del área cuando no se pueda evidenciar la implementación de las
acciones tomadas para realizar un replanteamiento del análisis de causas, de las acciones
correctivas o preventivas y dar un plazo adicional para la verificación respectiva.

Coordinar con el responsable del proceso si la naturaleza de la acción correctiva implica un tiempo
adicional al establecido para la verificación de su eficacia, a fin de otorgar un plazo adicional para la
verificación respectiva.

CONCLUSIONES

* Implementar adecuadamente el SGSST permitirá mejorar las condiciones de los

trabajadores en cuanto a la protección de su seguridad y salud, así como la prevención ante
la ocurrencia de accidentes y enfermedades ocupacionales. Esto debe repercutir de forma
beneficiosa en el clima organizacional de la empresa y la productividad de los trabajadores.
El correcto funcionamiento del comité paritario de SST de la empresa se establece de gran
importancia para la implementación y desarrollo del SGSST, por lo que se debe tener continua
comunicación con la Alta Dirección, para poder implementar mejoras al sistema de gestión de
SST.
* Incidir en la capacitación y entrenamiento del personal en temas de seguridad y salud
 ocupacional se establece como una de lasprincipales medidas a implementar para
mitigarlos actual riesgos intolerables, se utilizaran de preferencia expositors internos como
jefes y supervisores de área con la finalidad de reducir costos y favorecer el desarrollo de la
cultura interna de prevención de riesgos.

RECOMENDACIONES
Se deben realizar jornadas de sensibilización que reflejen la importancia del uso de los elementos
de protección personal y la implementación de medidas de control, para que los empleados de la
organización adquieran un compromiso con la seguridad y salud ocupacional, trabajen en
ambientes
agradables y eviten accidentes laborales y enfermedadesprofesionales.
 La implementación de un sistema de gestión de seguridad y salud ocupacional contribuye
con la mejora continua de la organización a través de la integración de la prevención en
todos los niveles jerárquicos de la empresa y la utilización de herramientas y actividades de
mejora.
Con el objeto de lograr una efectiva implementación del sistema de gestión de S&SO, la empresa
deberá contratar a una persona con las capacidades requeridas para liderar este sistema, que
tenga los conocimientos para la aplicación y correcto desarrollo de este.
 Desarrollar adecuadamente cada uno de los pasos de la implementación del sistema de
gestión de S&SO, llevando especial cuidado en la documentación de los mismos, con el
propósito de contar con el sustento adecuado para poder aplicar a la certificación de la norma
OHSAS 18001 en el mediano plazo.
 La importancia del compromiso que asume la Alta Dirección en la implementación del
SGSSO debe ser complementada con una comunicación sencilla y continua principalmente
con los miembros del Comité Paritario de SST y todos los involucrados en la seguridad y
salud ocupacional de la empresa.
 Para determinar la efectividad de la implementación del sistema de gestión de S&SO es
necesario realizar auditorías
internas que permitan establecer las no conformidades y realizar el respectivo seguimiento, es de
gran importancia la realización de estas, dado que proporcionan los lineamientos necesarios para
que la empresa logre sus metas.
 Es importante realizar medidas de control para los riesgos identificados, que aunque no
representan un alto riesgo, pueden traer consigo consecuencias en la salud de los
trabajadores dado que se presenten accidentes o enfermedades profesionales.