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Café de redacción

Derechos de propiedad intelectual en el


entorno TIC
De izda. a dcha.: María Álvarez, Rosa de Couto, Jesús Martín, José Miguel de la Cuétara y Ricardo Mateos.

La expansión de los servicios de la Sociedad de la Información ha sido vista en los últimos años como
una amenaza desde el entorno cultural. Las facilidades que ofrece la Red para la difusión masiva de todo
tipo de contenidos ha abierto a su vez la puerta a aquellos que haciendo mal uso de las nuevas herramientas
vulneran los derechos de los creadores. Según el Observatorio de Piratería y Hábitos de Consumo de
Contenidos Digitales en su informe anual presentado el pasado mes de abril, el 84% de los contenidos
culturales que se disfrutan en España es pirata.

Obviamente la normativa vigente y los medios puestos en marcha para la protección de los derechos de
propiedad intelectual hasta el momento se muestran insuficientes a la hora de frenar estos comportamientos
ilícitos. Es por ello que el Gobierno ha planteado una reforma parcial de la Ley de Propiedad Intelectual,
cuyo proyecto fue aprobado por el Consejo de Ministros y remitido a las Cortes en el mes de febrero.

Se impone sin duda la necesidad de estructurar un nuevo marco donde tengan cabida los nuevos desarrollos
y usos de las tecnologías digitales y el respeto por los derechos de los autores. Esa es la premisa sobre la
que se estructura el informe “La gestión de derechos de propiedad intelectual en el entorno TIC”, presentado
recientemente por el Grupo de Políticas Públicas y Regulación del COIT. Intensificar el diálogo para la
búsqueda de soluciones se hace imprescindible para que ambas industrias (la digital y la cultural o creativa)
aprovechen todo lo que una aporta a la otra y se establezcan las bases de un círculo virtuoso de productividad
y generación de nuevos modelos de negocio, que redundará en beneficio de ambas.

La revista BIT quiere contribuir a este intercambio a través del coloquio que hoy les presentamos que,
moderado por Jesús Martín, miembro del Grupo de Trabajo de Políticas Públicas y Regulación del COIT,
cuenta con la participación de Rosa de Couto, directora del Máster Universitario de Propiedad Intelectual
de la Universidad Pontificia de Comillas y Presidenta de la Sección Primera de Arbitraje y Mediación de
la Comisión de Propiedad Intelectual del Ministerio de Educación, Cultura y Deporte, María Álvarez,
responsable de Asuntos Públicos y Relaciones Institucionales de la Asociación Española de Economía
Digital (Adigital), José Miguel de la Cuétara, socio de Ariño & Villar Abogados y Ricardo Mateos, Responsable
del Área de Internet de la Federación para la Protección de la Propiedad Intelectual (FAP).

22 junio 2014 1 97
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BIT. Para empezar maticemos las di et disponendi” El derecho de usar hoy en día. Afectan directamente a
diferencias, si es que las hay, entre el y adquirir los frutos y disponer de un los procesos de creación y los favore-
concepto de la propiedad privada de bien. Si lo pensamos, en materia de cen. Pero la tecnología, además de
cualquier bien y el concepto de Pro- propiedad intelectual el bien se usa, facilitar el acercamiento masivo a los
piedad Intelectual. ¿Son conceptos se dispone de sus frutos (las copias o contenidos, facilita también el anoni-
completamente equivalentes? reproducciones) y se puede disponer mato.
también del bien en sí (como en el
Rosa de Couto. Muchos de los caso de las licencias). Además, si María Álvarez. Las nuevas tecno-
problemas relativos a la protección hablamos de propiedad, ésta se car- logías tienen que verse como un alia-
de la propiedad intelectual vienen de acteriza por el derecho de exclusión do de la cultura y de los contenidos
que asociamos la propiedad privada de terceros. Distinguir a quién culturales, no como el enemigo a
a los bienes materiales. Los derechos pertenece ese bien y protegerlo es el batir. Para ello tiene que haber una
de autor se recogen en la normativa objeto de las leyes de propiedad int- labor pedagógica importante que
como derechos reales sobre bienes electual. ayude a paliar el desconocimiento
inmateriales, por lo tanto tienen valor sobre el concepto de propiedad inte-
patrimonial, son heredables, embar- Ricardo Mateos Santos. En lectual y desde la industria tecnológi-
gables, etc. Y la normativa específica nuestro entorno latino ha calado la ca deben fomentarse medidas de
protege a los titulares de esos dere- idea de que si yo pago por un bien, lo autorregulación y códigos de buenas
chos, que son los autores, y no es una poseo. El usuario cree que si ha paga- prácticas que ayuden a divulgar el
ley de consumidores. Esta regulación do por el DVD posee, no solo el respeto a los derechos de autor.
especial se establece desde hace más DVD, sino también la película, el
de siglo y medio con la Ley de Pro- intangible. Juan Miguel de la Cuétara. Las
piedad Intelectual de 1879. nuevas tecnologías facilitan la repro-
María Álvarez. Añadiría además ducción y la comunicación pública y
María Álvarez. Efectivamente la que existe una cierta percepción de por lo tanto facilitan el ejercicio de
intangibilidad es una característica impunidad. No se da importancia a los derechos de la propiedad intelec-
de la propiedad intelectual que a la vulneración de estos derechos por- tual. Pero a su vez facilitan también
veces añade alguna confusión. Ade- que el infractor queda muchas veces la piratería, que es la contradicción
más la diversidad de legislaciones en impune. de estos derechos. Las nuevas tecno-
los diferentes países hace que ese logías deben contribuir al desarrollo
desconocimiento que existe sobre BIT. La tecnología digital ha supues- de la propiedad intelectual a través
estos derechos sea aún mayor. to una auténtica revolución en rela- de herramientas tecnológicas que
ción a la gestión de contenidos. ayuden a defender los derechos de
Ricardo Mateos Santos. Se ¿Cómo percibís el impacto de este los autores, como lo han hecho siem-
añade que en el caso de los conteni- entorno digital en relación a los pre las cerraduras en el caso de los
dos el acceso a estos bienes es anó- derechos de propiedad intelectual? bienes materiales. Si las nuevas tec-
nimo. No nos identificamos a la hora nologías se esfuerzan en proteger los
de acceder a contenidos ilícitamente Rosa de Couto. Las nuevas tecno- derechos de propiedad intelectual se
y esto ha modificado la percepción logías favorecen la creación, la difu- abriría un buen camino para la efec-
de los ciudadanos sobre el concepto sión y la comunicación pública de tividad de estos derechos.
de propiedad intelectual. esas creaciones. Esa faceta de la tec-
nología es tremendamente atractiva Ricardo Mateos Santos. En ese
Juan Miguel de la Cuétara. para los creadores. A veces se enfren- sentido creo que está habiendo un
Tendemos a pensar que el derecho ta en el debate a las nuevas tecnolo- cambio positivo. El discurso que sos-
antiguo es el derecho de las cosas y gías con los derechos de propiedad tenía parte de la industria de conteni-
que los bienes inmateriales han intelectual, con los generadores de dos sobre el sector tecnológico, a
entrando en el derecho a medida que contenidos y no debe ser así, porque quien consideraba prácticamente un
éste ha ido evolucionando, pero no el problema es del usuario que utiliza enemigo, ha quedado en el pasado y,
es cierto. Los bienes inmateriales han las nuevas tecnologías avanzadas de hecho, el informe que ha publica-
sido siempre atendidos por el dere- para un uso ilícito. do recientemente el COIT va en esa
cho. línea. Se empieza a tener conciencia
Ricardo Mateos Santos. Las de que tenemos que encontrar una
La propiedad se define en derecho nuevas tecnologías para la industria posición común porque estamos
romano como el “ius utendi et fruen- de contenidos son imprescindibles todos en el mismo bando.

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Rosa de Couto


Debemos ser consientes de que apoyar esta ilicitud en la
red puede provocar un grave empobrecimiento creativo y
cultural para el país.”

espectador. Creo que cuidar ese valor de telecomunicaciones se preparan


añadido también puede ser un factor. para ocupar el mundo de los conteni-
dos para poder llenar sus redes. Las
Ricardo Mateos Santos. Todos televisiones, que han perdido
recordamos DVDs en los que se apor- audiencia e ingresos publicitarios
taba gran cantidad de extras sobre la hacen el mismo movimiento y descu-
película, pero sigue siendo un ele- bren que ese espacio lo han ido ocu-
mento débil para competir con la pando los gigantes de Internet. Está
piratería. Titanic, con un impresio- claro que no podemos quitar a las
nante éxito en cines, vendió 3.5 redes de telecomunicación el flujo
millones de copias en DVD y otros. económico que necesitan para reno-
Avatar, que varios años después supe- varse y, a su vez, se deben respetar
ró el éxito de Titanic en las salas, solo los derechos de los generadores de
vendió 300.000 mil DVD/BRs en contenidos para que sigan alimentan-
España. do todos los soportes. Las cosas están
cambiando muy deprisa y es preciso
Las divisiones de vídeo de Univer- que unos y otros se complementen
sal y Sony cerraron sus puertas el año para conseguir un equilibrio que es
pasado. Estamos alejando a España difícil, pero que debe llegar.
de la producción, porque las produc-
toras no quieren invertir aquí. BIT. Además, con la generalización
de los servicios de la Sociedad de la
De hecho, dentro de la industria Rosa de Couto. Hemos tenido un Información en algunos momentos
de contenidos ha habido avances momento en que las distribuidoras es difícil distinguir entre autores y
muy importantes en sectores punte- americanas se planteaban incluso usuarios, porque los segundos gene-
ros, como el de los videojuegos. abandonar el mercado español por- ran una gran cantidad de contenidos.
Dentro de la industria de contenidos que la situación creada con la pirate-
se valora muy positivamente la tec- ría estaba ocasionando enormes per- Juan Miguel de la Cuétara.
nología como facilitador pero quizá juicios. Por fortuna, las cosas están Efectivamente la generalización de la
la parte que ha avanzado menos es la cambiando poco a poco, pero debe- banda ancha ha favorecido la prolife-
distribución, en la que tratamos de mos ser conscientes de que apoyar ración de los contenidos generados
mejorar día a día, acercándonos a las esta ilicitud en la red puede provocar por los usuarios. Por ello se hace
TIC. un grave empobrecimiento creativo necesario desarrollar canales para los
(carencia por desprotección de la contenidos abiertos y otros para los
BIT. ¿Pensáis que la irrupción de las obra literaria, científica y plástica) y contenidos protegidos. Los conteni-
Smart TV van a favorecer cambios en cultural para un país. dos protegidos deben distribuirse a
los modelos de distribución de los través de sistemas que garanticen los
contenidos audiovisuales? Juan Miguel de la Cuétara. En derechos. En Internet muchas veces
esta cuestión convergen varios secto- se presupone que los contenidos que
Juan Miguel de la Cuétara. La res: el audiovisual, el de Internet y el se aportan por parte de los usuarios
televisión tiene algunas innovaciones de las telecomunicaciones (detrás de no son contenidos protegidos, sino
interesantes que van por el camino ellos el publicitario, los medios…) Y contenidos generados por el usuario.
de los micropagos, por ejemplo, ofre- hemos generado un campo de batalla El problema es que muchos conteni-
ciendo contenido complementario a en el cual todos están pujando para dos procedentes de espacios protegi-
un precio muy barato para fidelizar al imponer su modelo. Los operadores dos llegan a la red abierta. Eso no los

24 junio 2014 1 97
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convierte en contenidos legales, sim- del esfuerzo intelectual del ser huma- tuvo lugar hace décadas y más en
plemente hay una dificultad de reco- no, actividad compleja y nada fácil. que la difusión de su obra original
nocerlos como ilegales. Esto dificulta puede ayudarles a seguir creando. En
la lucha contra la vulneración de los Pero es importante destacar tam- la música se ve muy claramente
derechos de propiedad intelectual. bién la trascendencia del valor eco- como el que edita una maqueta,
nómico de la propiedad, porque el cuando ésta tiene éxito, se centra en
BIT. Algunas posiciones sobre la ges- autor necesita ingresos para conti- seguir haciendo música, hacer con-
tión de los derechos de autor redu- nuar dedicado a su actividad creativa ciertos, editar otro disco… Están
cen el tema a una cuestión puramen- como profesional. Hasta tal punto la cambiando el modelo antiguo en el
te económica ¿Es el factor más obra es el fruto de su trabajo que, en que el artista editaba su álbum y año
importante? ¿Os parece adecuada la la normativa de propiedad intelec- tras año liquidaba sus derechos de
protección de los derechos durante tual, se equipara al salario a efectos autor. Sin duda hay un efecto muy
los 70 años que actualmente recoge de embargabilidad. Por lo tanto, por importante de la red en el cambio de
la normativa? supuesto que el trabajo del artista es
el resultado de su inteligencia, de su
Ricardo Mateos Santos creatividad, pero es que además tiene
Es que los aspectos económicos un valor económico tangible que la
son muy importantes, porque este regulación le reconoce.
problema afecta a toda una industria,
a empresas y familias que tienen que El plazo de la vida del autor y
vivir de su trabajo. El año pasado setenta años después de su muerte,
hubo cinco detenciones de personas creo que es un plazo coherente, que
grabando en cines. Este control pro- además se ha unificado en todos los
tege en especial a las producciones sistemas europeos.
españolas ya que el audio y el video
tienen que venir de un cine español. Juan Miguel de la Cuétara .
“Ocho apellidos vascos” ha estado Pero Internet está cambiando los
54 días en cartel sin una copia en modelos de negocio y creo que
ninguna página de descargas ilegales setenta años hoy en día es un plazo
y se ha convertido en la película más terriblemente largo, por ejemplo,
taquillera de la historia del cine espa- para los negocios audiovisuales, por-
ñol. El día 8 de mayo apareció la pri- que todos sabemos que en el plazo
mera copia ilegal en Internet en cali- de pocos años el producto audiovi-
dad DVD y el siguiente fin de sema- sual es muy difícil de vender. Hoy
na la taquilla cayó casi un cincuenta vemos en los quioscos montones de
por ciento. Creo que es un ejemplo DVDs antiguos, envejecidos de pelí-
bastante claro de cómo afecta la pira- culas estrenadas hace apenas diez
tería a la industria económicamente. años.

Rosa de Couto La generalización del uso de Inter-


La propiedad intelectual tiene una net ha hecho que los modelos de
regulación específica de derechos de negocio cambien a un ritmo mucho
contenido moral que ampara y prote- más rápido. Creo que la tendencia es
ge la creatividad, porque la obra es el a que los autores cada vez se apoyen
resultado de la inteligencia creativa, menos en el valor de la creación que

María Álvarez
Estamos en contra del carácter irrenunciable del derecho de compensación a los editores

“ por parte de los agregadores de contenidos. Sostenemos que aquellos que renuncien a
cualquier remuneración y prefieran difundir su obra libremente deben poder hacerlo”.

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Ricardo Mateos Santos


rio un criterio de prudencia antes de que se realiza sin su autorización, y
realizar cualquier modificación sus- únicamente cuando se garanticen los
tancial? requisitos previstos en la ley.

Ricardo Mateos Santos. El año Pero conviene recordar que antes


pasado se presentó la página de plantear en España este nuevo sis-
“mesientodecine.com” donde se aglutina tema de remuneración compensato-
información sobre plataformas legales ria por ejercicio del límite de copia
de consumo de cine on-line. De las privada, único en Europa, esta obli-
veintitrés plataformas legales que se gación legal correspondía a los fabri-
presentaron cuando comenzó el proyecto, cantes y distribuidores, como se esta-
muchas han desaparecido. Competir blecía por Directiva europea
con el gratis total es muy difícil. Aunque 2001/29/CE, por lo que el usuario no
ofrezcas ciertas mejoras o contenidos era deudor de la misma. Actualmente
adicionales añadidos al producto, lo la obligación legal de remuneración
que interpreta el usuario es que la por copia privada la ha asumido el
calidad de las copias piratas le es Estado, con una partida presupuesta-
suficiente. Mientras no acabemos con ria, de manera que ahora, con toda
el “gratis total” no fructificarán los seguridad, lo abonamos todos los
nuevos modelos de distribución. Los ciudadanos.
pequeños productores pueden explorar
otras vías, pero nunca vamos a poder María Álvarez. Además esa cantidad
dar el salto a la gran producción, porque se ha reducido tremendamente.
no será rentable. Spotify, por ejemplo,
es una solución óptima y muy innovadora, R o s a d e C o u t o . En la Orden
pero de momento no es rentable porque PRE/1743/2008 (derogada) ya se establecía
no han llegado a alcanzar la cuota de por el Gobierno una remuneración
agregados Premium que había previsto. compensatoria con un máximo y mínimo
entre 100 y 120 millones de euros, que
R os a d e C out o. En situaciones debería ser abonado por los fabricantes
horizonte temporal y en cómo especiales el Estado permite que los y distribuidores de aparatos. Con la
comercializar los derechos. usuarios, como beneficiarios de este normativa actual (RD-Ley 20/2011 y
límite, no titulares de derecho (y este RD 1657/2012) vigente, el Estado se
BIT. ¿Tenéis la percepción de que la matiz es importante) puedan copiar compromete, deudor legal, a abonar
industria de contenidos, y concreta- un original que hayan comprado. Ese 5 millones de euros. Este cambio
mente la distribución, ha llegado un es el alcance del límite de copia privada. legislativo del sistema de remuneración
poco tarde a integrar nuevas fórmu- Con esta reforma de la Ley de Propiedad compensatoria vacía de contenido la
las que tengan en cuenta este esce- Intelectual (BOCG 21 de febrero de regulación europea e internacional
nario digital? Por otra parte ¿Cómo 2014) se aplica el concepto de límite prevista para la remuneración por límite
valoráis las novedades que se intro- por copia privada solo para las personas de copia privada.
ducen en el borrador del proyecto de físicas, quedando fuera del mismo las
reforma de la Ley de Propiedad Inte- personas jurídicas. La normativa que Por otra parte es verdad que hoy
lectual? ¿Creéis que es necesario regula el límite de copia privada, busca en día el acceso a las obras no nece-
introducir nuevos cambios o por el con la remuneración, compensar al sariamente implica una copia, pero sí
contrario consideráis que es necesa- autor por el ejercicio de reproducción otro tipo de ejercicios de derecho de


El discurso que sostenía parte de la industria de contenidos sobre el sector tecnológico, a quien
consideraba prácticamente un enemigo, ha quedado en el pasado. Se empieza a tener conciencia
de que tenemos que encontrar una posición común porque estamos todos en el mismo bando.”

26 junio 2014 1 97
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propiedad intelectual como la comu- proyecto de Ley de reforma. En la parte del chipping de consolas de videojuegos
nicación pública o distribución. Por relativa a la copia privada que porque reconocía que si el dispositivo
lo tanto se incluyen los visionados en mencionabais, entendemos que no se se podía usar para cualquier otra cosa,
streaming, por ejemplo, que no clarifican situaciones como el cloud, aunque en la práctica no se hiciera, la
implican copia, pero sí comunica- por ejemplo y no se da respuesta a una vía penal quedaba en vía muerta.
ción pública y disfrute de la misma. serie de necesidades que llevan esperando
ser resueltas desde hace años. Pero en Rosa de Couto. La reforma intenta
Juan Miguel de la Cuétara. Lo la parte en la que hemos hecho más abordar el problema de los ilícitos en
importante del concepto de copia énfasis es en lo que se ha dado en la Red mejorando el funcionamiento
privada es no sacarlo de contexto, llamar “tasa Google”, ya que estamos de la Sección Segunda de la Comisión
porque como usuario no puedes pensar en contra del carácter irrenunciable de Propiedad Intelectual del Ministerio
que el derecho a copia privada incluye, del derecho de compensación a los de Educación, Cultura y Deporte, que
por ejemplo, copiar un producto editores por parte de los agregadores
audiovisual en tu ordenador y compartirlo de contenidos. Sostenemos que aquellos
con tu grupo de amigos, porque en la que renuncien a cualquier remuneración
era de Internet ese grupo pueden ser y prefieran difundir su obra libremente,
miles o millones de personas. La copia deben poder hacerlo. Asimismo hemos
privada nace con los discos de vinilo sido igualmente críticos con el
que se dañaban fácilmente con el uso. procedimiento establecido para la lucha
Muchos melómanos pasaban el disco contra las webs de enlaces que vulneren
a la cinta magnetofónica para escuchar la propiedad intelectual, contemplado
el LP tantas veces como quisieran sin en el artículo 158.ter del proyecto de
dañar el vinilo. Esto es perfectamente reforma. Creemos que deberían incluirse
lógico. El problema es que hoy en día una serie de modificaciones.
lo que envías a través de la red en una
supuesta conexión “uno a uno” se BIT. ¿Creéis que se está yendo a una
convierte en una conexión “uno a regulación al detalle en aspectos
muchos” con las plataformas de como los que comentas?¿Es reco-
compartición. mendable este tipo de regulación en
esta materia?
Pensemos en el derecho de cita.
No hay dudas sobre lo que es una R ic a r do Ma te os San tos. Los
cita y todos las usamos constante- cambios legislativos son siempre muy
mente, pero una recopilación en complejos porque tienen que atender
Internet de recortes de prensa diaria a muchas cuestiones y contentar a
no tiene que ver con el ejercicio del muchas partes. A mí me dan miedo las
derecho de cita, porque implica palabras “bisagra” que se introducen
transcribir noticias sujetas a propie- muchas veces en los borradores y que
dad intelectual y ponerlas a disposi- al final acaban en la legislación. Me
ción de los clientes. Por eso es tan dan miedo que se utilicen términos que
importante no sacar las cosas de con- a día de hoy pasen desapercibidos pero
texto en este tipo de derechos. a la larga no nos permitan atender a
algunas cuestiones. Como ocurrió con
María Álvarez. Desde Adigital hemos el artículo 270.31 del Código Penal que
sido bastante críticos con este nuevo ha sido determinante en el fenómeno

Juan Miguel de la Cuétara


Está claro que no podemos quitar a las redes de telecomunicación el flujo económico que

“ necesitan para renovarse y, a su vez, se deben respetar los derechos de los generadores de
contenidos para que sigan alimentando todos los soportes.”

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se encarga de las páginas web que no En la parte que afecta a la Sección Ricardo Mateos Santos. Creo
respetan los derechos de propiedad Primera, de la que soy miembro, se que incluir en los futuros cambios
intelectual. aumentan las funciones de arbitraje legislativos los sistemas de financiación
mediación y el control de las entida- por publicidad realmente es una excusa
Cuando el titular de la página sube des de gestión, planteándose además para tratar de disponer de más recursos
directamente los contenidos ilícitos una propuesta de tarifas generales. para poder hacer el trabajo que tiene
la responsabilidad está clara. El pro- encomendado la Sección Segunda de
blema se planteaba con las webs de M ar ía Álv ar ez. A este respecto la Comisión, que a día de hoy no actúa
enlaces. La reforma clarifica que si nosotros hemos incidido en tres puntos de oficio. En FAP, con más de setenta
esos enlaces se presentan con un muy concretos sobre el nuevo artículo solicitudes, no tenemos resultados
orden o estructura que haga referen- 158.ter. Pensamos que en primer lugar positivos de la Comisión después de
cia al contenido al que enlazan, hay genera inseguridad jurídica porque no dos años de trabajo intenso. Se está
una intervención que presupone un aclara si el procedimiento se iniciará llegando incluso a archivar algunos
conocimiento sobre el destino de de oficio o a instancia del titular de los casos al no haber indicios suficientes
esos enlaces y existe, por tanto, res- derechos afectados. Después creemos para saber quién está detrás de una
ponsabilidad. que no se incide en la necesidad de página. Esto es grave. Identificar al
identificar claramente a qué contenido infractor es fundamental, pero para ello
Hay ya tres sentencias del Tribu- se está refiriendo y esa identificación hay que disponer de medios y de
nal Supremo, donde establece que es fundamental. Además se establece presupuesto.
los enlaces que se presentan en un una obligación de colaboración para
orden que tiene relación con el con- intermediarios de medios de pago y Desde FAP pensamos que uno de
tenido, suponen una intervención publicitarios, de modo que tengan que los pilares de la piratería es la finan-
del titular de la página y se presupo- interrumpir el servicio al presunto ciación vía publicidad. Por lo tanto
ne que existe un conocimiento efec- infractor y ahogarlo así financieramente. debemos buscar métodos para aho-
tivo del contenido al que se enlaza. Creemos que en este sentido no se tiene gar esos sistemas de financiación. Y
Estas sentencias consideran que en cuenta la compleja cadena de valor queremos hacerlo de la mano del
estas páginas están realizando una que hay en el sector publicitario en el gremio, por eso nos hemos reunido
forma de comunicación pública y que muchas veces no hay un pago con la Asociación Nacional para la
que sus titulares son responsables. directo entre el intermediario y el defensa de la Marca y la Asociación
Esto contradice la interpretación que presunto infractor. Lo que pedimos es de Anunciantes porque además cree-
la Ley de Servicios de la Sociedad de que se limite esa obligación de mos que las marcas son las primeras
la Información y de Comercio Elec- colaboración a los casos en que se interesadas en que su publicidad no
trónico (LSSI), que no interpretó produce esa relación directa y hay un aparezca en páginas que violan la
correctamente la directiva europea pago del intermediario al presunto Ley.
del año 2000. infractor.
María Álvarez. Nosotros estamos
totalmente de acuerdo, pero sí apuntamos
que la cadena de valor publicitaria y
la de medios de pago son complejas y
hay que analizar bien su funcionamiento
antes de adoptar medidas.

Ricardo Mateos Santos. Es cierto


que hoy en día el anunciante no sabe
muchas veces dónde acaba la publicidad
que compra. Pero a lo mejor tampoco
ha querido saberlo porque compraba
un millón de inserciones al mes a un
precio muy barato. La cadena de mando
en el sector publicitario es compleja y
tan infinitamente larga ahora mismo
que nos perdemos. Pero debemos hacer
el esfuerzo por clarificarla. Debemos

28 junio 2014 1 97
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estrangular el sustento económico que


a día de hoy está financiando más del
noventa por ciento de la piratería en
Internet.

Rosa de Couto. La identificación


del infractor es sin duda uno de los
apartados más importantes. Con la
propuesta de reforma de 2014 se intenta
facilitar el procedimiento para evitar
con eficacia las situaciones de vulneración
de derechos que se están produciendo
en la red, porque tratándose de difusiones
ilícitas masivas, los daños son muy
graves.

María Álvarez. Nosotros también


somos contrarios a que se configure el
derecho de compensación del editor
como irrenunciable, porque un editor
debería poder decidir libremente estar to de licencias y su negociación, más BIT. Podría darse el caso de que
presente en buscadores y agregadores que por la vía de la intervención de el titular de los contenidos considere
y renunciar a estos derechos. Y es el cuerpos protectores de todo tipo. Si el que le interesa aparecer en Google y
titular de los derechos el que puede titular de los derechos quiere renun- no en Yahoo, por ejemplo, o vicever-
gestionarlos como mejor considere. ciar a ellos, pactar, venderlos, o nego- sa. O que negocie precios diferentes
ciarlos de cualquier manera debería para cada uno. ¿Existe el riesgo de
J u a n M i g u el d e l a C u ét a ra . tener todas las opciones. que determinados gigantes de Inter-
Quisiera hacer una llamada de atención net tengan una posición privilegiada
frente a una tendencia que tenemos Rosa de Couto. Lo que se plantea en esas negociaciones?
mucho los españoles:confundir regulación en la reforma es un intento de mejora
con reglamentación. Es cierto que hay de ese procedimiento administrativo Juan Miguel de la Cuétara. Ante
que salvaguardar la propiedad intelectual, con una medida urgente para intentar esos riesgos de posible posición dominante
pero en el mundo de los contenidos solucionar rápidamente una situación en la red de algunas plataformas entra
ya hay otras formas de repartir derechos muy grave de ilícitos en la red. Y lo la defensa de la competencia. Lógicamente
sin intervenciones burocráticas. Creo hace por la vía de las sanciones ese riesgo de acaparar contenidos es
que debería primarse el acuerdo entre administrativas. Luego remite a las difícil de establecer, porque hablamos
las partes. Si yo quiero estar en un normas penales y civiles. de mercados emergentes, los modelos
agregador de noticias porque así llego de negocio están cambiando y puede
a más personas, no debería tener ningún Está claro que el modelo de distri- producirse un abuso de posición de
problema. Y no olvidemos que lo que bución de contenidos en Internet va a dominio. Ante esa posibilidad puede
hay detrás es un interés patrimonial, cambiar. Acaba de salir una directiva existir la tentación de adoptar medidas
no un interés de orden público. Un europea (en el mes de febrero) donde previas, pero yo siempre recomendaría
coto de caza es una propiedad ¿Por se regula las entidades de gestión, mucha prudencia, porque en los mercados
qué en los cotos de caza hay guardas intentando establecer unos criterios emergentes nadie tiene muy claro cómo
jurados y no policía? Porque lo que se generales para favorecer el estableci- se van a definir las cosas. Hay que tener
defiende es el interés patrimonial. miento de tarifas y clarificar el siste- precaución y esperar a que el mercado
ma de explotación de los derechos madure, porque muchas veces el propio
La Sección Segunda se incluyó en de propiedad intelectual transnacio- mercado se equilibra sin necesidad de
la Ley Sinde como reacción ante la nal. El objetivo es favorecer la protec- intervención. Y por supuesto, si se
piratería y ante la alarma social que ción de los derechos a través de producen situaciones de dominio y
había generado. Pero este nuevo paso licencias y autorizaciones, en defini- prácticas que atenten contra la
no lo veo tan claro. Creo que en el tiva, la cesión de derechos a cambio competencia, habrá que actuar contra
mundo la tendencia irá hacia el repar- de una remuneración. ellas, pero no a priori.

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BIT. La educación hacia el ciudada- como privacidad, protección de datos dades como este coloquio o el propio
no con el objetivo de convencer y otras vertientes que también requieren informe editado por el COIT son
sobre la necesidad de mantener un una labor pedagógica con los más imprescindibles para que desde el
comportamiento responsable frente jóvenes. ámbito profesional se conozcan
a los derechos de propiedad intelec- mejor los derechos de Propiedad
tual ¿Cómo puede articularse? Rosa de Couto. En los últimos años Intelectual, y la aplicación y convi-
hemos vivido intensamente la vencia de nuevos sistemas tecnológi-
Ricardo Mateos Santos. Aunque desinformación. Y en esa línea no cos que facilitan la creación y distri-
suene duro la piratería ha permeado debemos olvidar a los medios de bución de las obras protegidas en
tanto en una generación completa que comunicación como instrumento para red.3
cambiar los parámetros va a costar un que a la ciudadanía le lleguen mensajes Nota:
triunfo. Por eso yo abogo por ir más adecuados respecto a los derechos de 1 “Será castigado también con la misma

abajo, a los colegios, y educar en que autor. pena quien fabrique, importe, ponga en circu-
el contenido pertenece a alguien y que lación o tenga cualquier medio específica-
hay que protegerlo y usarlo bien. También debe cuidarse la forma- mente destinado a facilitar la supresión no
ción técnica a profesionales. Yo llevo autorizada o la neutralización de cualquier
dispositivo técnico que se haya utilizado para
María Álvarez. De hecho la labor trabajando en esta área catorce años
proteger programas de ordenador o cualquie-
pedagógica con las nuevas tecnologías en la Universidad Pontificia de Comi- ra de las otras obras, interpretaciones o ejecu-
no se ciñe a este aspecto de la propiedad llas donde impartimos un máster ofi- ciones en los términos previstos en el aparta-
intelectual, sino que afecta a conceptos cial. Y creo que en ese sentido activi- do 1 de este artículo”

Intellectual Property rights management within ICT

Widespread global access to that allows reasonable payment for access indirect linking make the detection and
communications and technology has brought to IP so that content generators, search prosecution of transnational piracy almost
new challenges to managing Intellectual engines, carriers and access providers can impossible. New legislation must strive to
Property rights. Diverse and often conflicting obtain a balanced share of income in exchange identify pirated content and its source while
national legislations must somehow be for their efforts. Anonymous access along choking the income obtained from illegal
transformed into a practical, useful scheme with multistage file sharing and complex content distribution.

30 junio 2014 1 97