DERECHO CONSTITUCIONAL GENERAL

MATERIALES DE ENSEÑANZA
CONSTITUCIÓN
1.- Definición.-

Exp. Nº 0020-2003-AI/TC, ff.jj. 4 y 5

- Conjunto de valores, principios y reglas.

- Eje principal que asegura la unidad del ordenamiento jurídico.
- Representa la decisión política y jurídica por excelencia.
- Fundamento central del sistema constitucional en su conjunto.
- A partir de ella (…) el intérprete constitucional analiza la vigencia de
disposiciones de menor jerarquía.
“Normas de posible constitucionalidad cuestionada son sometidas a juicio
de previsibilidad, razonabilidad y congruencia”. Declaratoria de
inconstitucionalidad: “última ratio” (remedio extremo).

Exp. Nº 0020-2005-AI/TC, 0021-2005-AI/TC (acumulados) f.j.9

- Ostenta el máximo nivel normativo.

- Es obra del Poder Constituyente.
- Reconoce los derechos fundamentales del ser humano.
- Contiene las reglas básicas de convivencia social y política.
- No sólo es la norma jurídica suprema formal y estática, sino también
material y dinámica.
- Es la norma básica en la que se fundamentan las distintas ramas del
derecho y la norma de la unidad a la cual se entregan.
- Por su origen y contenido se diferencia de cualquier otra fuente del derecho
(…) ubicándose en el vértice del ordenamiento jurídico.
- Exige no sólo que no se cree legislación contraria a sus disposiciones, sino
que la aplicación de tal legislación se realice en armonía con ella misma
(interpretación conforme a la Constitución).

2.- Como fuente de fuentes.-

Exp. Nº 0047-2004-AI/TC, f.j. 11

- Es fuente de las fuentes del derecho.

- Balaguer Callejón, Francisco: “…, la fuente que incorpora las normas
fundacionales del ordenamiento mismo, a partir de las cuales se
determinara la legitimidad del resto de la normas del sistema jurídico”.
- Incide en el sistema de fuentes porque:
o Regula el proceso de producción jurídica atribuyendo poderes
normativos a distintos sujetos y asignando un valor específico a las
normas creadas por éstos.
o Es la norma normarum del ordenamiento, (…) no todas las normas sobre
la producción jurídica están contenidas en ella.
- La Constitución como fuente suprema:

Vicente David Rojas Paico – Docente Titular – Ciclo 2013-II

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1.- Crea los órganos encargados de la producción normativa.

2.- Otorga competencias materiales.

3.- Determina los procedimientos para la elaboración normativa.

4.- Establece los límites materiales para la elaboración normativa.

5.- Impone los contenidos normativos.

3.- Como norma jurídica

(Previa lectura de artículos 51º, 38º, 45º y 51º de la Constitución 1993)

Exp. Nº 00030-2005-PI, ff.jj. 40, 41

- Es la norma jurídica suprema del Estado, tanto de un punto de vista objetivo-

estructural (artículo 51º), como desde el subjetivo-institucional (artículos 38º y
45º).

- Es interpretable, pero no de cualquier modo, sino asegurando su proyección

y concretización, de manera tal que los derechos fundamentales por ella
reconocidos sean verdaderas manifestaciones del principio-derecho de
dignidad humana (artículo 1º de la Constitución).

- Pretender que la Constitución no pueda ser interpretada, no solo negaría su

condición de norma jurídica – en directa contravención de sus artículos 38º,
45º y 51º -, sino que desconocería las competencias inherentes del juez
constitucional como operador del Derecho, y sería tan absurdo como
pretender que el juez ordinario se encuentre impedido de interpretar la ley
antes de aplicarla.

Exp. Nº 5854-2005-AA/TC, f.j. 6

- La supremacía normativa de la Constitución de 1993 se encuentra

recogida en sus dos vertientes: tanto aquella objetiva, conforme a la cual la
Constitución preside el ordenamiento jurídico (artículo 51º), como aquella
subjetiva, en cuyo mérito ningún acto de los poderes públicos (artículo 45º) o
de la colectividad en general (artículo 38º) puede vulnerarla válidamente.

Exp. Nº 00047-2004-AI/TC, f.j. 9

- El reconocimiento de la Constitución como norma jurídica vinculante y

directamente aplicable constituye la premisa básica para que se erija como
fuente de fuentes.

Exp. Nº 0014-2003-AI/TC, f.j. 2, párrafo 3

Vicente David Rojas Paico – Docente Titular – Ciclo 2013-II

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- Es una norma jurídica (…), sí expresa la autorrepresentación (sic)
cultural de un pueblo, y refleja sus aspiraciones como nación, una vez
formado el Estado Constitucional de Derecho, ella pasa a ocupar una posición
análoga a la que ocupaba su creador. En buena cuenta, en el Estado
Constitucional de Derecho, el status de Poder Constituyente, es decir la
representación del pueblo políticamente soberano, lo asumirá la Constitución,
que de esta forma pasará a convertir en la norma jurídicamente suprema.

4.- Como norma jurídica-política

Exp. Nº 0014-2003-AI/TC, f.j. 3

La Constitución es una norma jurídico-política sui generis. El origen de dicha

peculiaridad, (…), no dimana de su posición en el ordenamiento jurídico, sino
también del significado que tiene, y de la función que está llamada a cumplir.

5.- Como norma política

Idem, f.j. 4

En la medida que crea al Estado, organiza a los poderes públicos, les atribuye
sus competencias y permite la afirmación de un proyecto sociopolítico, que es
encarnación de los valores comunitarios, la Constitución es, prima facie, una
norma política. (…), es la expresión de todo lo que la nación peruana fue, es y
aspira a alcanzar como grupo colectivo.

Vicente David Rojas Paico – Docente Titular – Ciclo 2013-II