LA GESTIÓN PUBLICA
Y SU FUTURO
TENDENCIAS DE LA MODERNIZACIÓN
Responsabilidad de la
Gerencia Pública
La Gerencia tiene la responsabilidad de estar
atenta a las oportunidades que le ofrece y dicta el
entorno, para mejorar la Gestión Pública, de lo
contrario corre el riesgo de que las mismas se
conviertan en amenazas.
Administración Pública:
1.Política: Contribuir a la
legitimación del poder.
Funciones:
2. Económica:
Desarrollar políticas
Económicas.
3. Administrativa:
Implementación de Políticas.
Modernización del Estado, qué...?
Estrategias de Implementación
1 9 DESCENTRALIZADO
PROPIEDAD 8
DE LA
COMUNIDAD
2 CON ENFOQUE
7 EMPRESARIAL
COMPETITIVO 3
6
SATISFACTOR DE
4 5 NECESIDADES
DEL CLIENTE
INSPIRADO EN ORIENTADO A
OBJETIVOS LOS
RESULTADOS
Ámbitos a tratar:
1 Planificación • Presupuesto.
• Resultados.
• Sistemas de Información.
2 Administración y Gestión • Administración de RRHH.
• Control de calidad.
•Control Interno y Auditoría.
3 Participación Ciudadana.
Presupuesto
Es un instrumento de política económica de
gobierno, para un determinado período que recoge
el conjunto de demandas de la población y las
decisiones financieras del Estado resumiendo la
totalidad de gastos e ingresos del sector público.
Jurídicamente se considera una Ley.
Semejanzas: Diferencias:
1. La programación de operaciones,
incluye el establecimiento de
indicadores de resultados.
ETAPA III
ETAPA II DE DATOS
datos PLANIFICACIÓN
Y PRESUPUESTO
HACIENDA
PLANIFICACION RED DE
v
o CONTROL DE
INTEGRACION UNIDADES ORIGEN OFICINA
COMUNICACIONES
DEL ESTADO z GESTIÓN
INDICADORES DE GESTION CENTRAL DE
PERSONAL
ETAPA I
CONTABILIDAD
PRESUPUESTARIA
SOCIEDAD
NOMINA CIVIL
INGRESOS Y EGRESOS ORGANIZADA UNIDADES
EJECUTORAS
Administración de RRHH:
Hay legislación escrita sobre carrera administrativa, pero estas no se
aplican.
Una propuesta:
Fin a la inamovilidad funcionaria.
Atribuciones autónomas para el Gerente Público, en
materia de contrataciones, despidos, evaluaciones,
remuneraciones e incentivos.
La otorgación de incentivos a Funcionarios Públicos, deben
hacerse en función al logro de resultados institucionales y
no individuales, con el objetivo de evitar que los sistemas
de incentivos se conviertan en forma de pago en planillas
encubiertas.
O sea… el sueño la persona requerirá de una dosis de
fuerza política MUY grande para que se logre.
Características de los Sistemas Especiales de
Gerencia Pública
Leyes Orgánicas
Sistema Presupuestario
Institucionalidad Administrativa
5. Mejorar permanentemente.
EXIGIBILIDAD DE
DERECHOS SOCIALES Y
SEGURIDAD CIUDADANA
REDISTRIBUCION DE
CONTROL SOCIAL INGRESOS
Características Bolivia Venezuela Perú Ecuador Chile Colombia
Aspectos Formales
Estrategias
Estos aspectos organizacionales se
observan con facilidad y están orientados Metas y
a aspectos Estructura objetivos
estructurales.
Sistemas
Tecnología de
Información
Resultados
Actitudes Capacidades
Aspectos Informales
Estos aspectos organizacionales
Personas Estilos gerenciales
no son fácilmente observables y se
asocian con consideraciones de
índole conductual.
Grado de
satisfacción
Normas informales
Estrategia: Metas y Objetivos:
Disposición a asumir el costo
Actualización+validación de leyes de la modernización.
orgánicas.
Compatibilidad, estrategias de
definición del Rol institucional en
modernización y contexto.
la sociedad.
Incorporación de tecnologías.
Estructura: Probidad etica.
Desconcentración,
descentralización y regionalización. Tecnologías de Información:
Integración-coordinación
interinstitucional. Eficiencia en los procesos de
información.
Aplanar estructuras.
Información para la gestión.
Outsourcing de funciones no
esenciales. Acercar las organizaciones a sus
clientes y a su entorno.
Rol regulador-fiscalizador-
controlador. Transparencia de la gestión.
Adecuar sistemas decisionales.
Capacidades:
Capacidad del estado a
adaptarse al entorno, esto
implicaría las siguientes
capacidades:
1. Negociación.
2. Ajuste de Instrumentos.
Estilos: 3. Adopción de instrumentos
de gestión.
4. Uso de tecnologías.
Burocracia y jerarquías.
5. Entender las necesidades
de la ciudadanía.
Trabajos en equipo-
Interdisciplinariedad.