EL INTERES JURIDICO EN EL JUICIO DE AMPARO.

AUTOR: LIC JORGE ZOROLA VILLARREAL

El Interés Jurídico en el
Juicio de Amparo Indirecto.

AUTOR: LIC JORGE ZOROLA VILLARREAL.

 EL INTERES JURIDICO EN EL JUICIO DE AMPARO.
AUTOR: LIC JORGE ZOROLA VILLARREAL

1.CONCEPTO DE INTERES JURIDICO.

Es un derecho subjetivo derivado de una norma objetiva que

se concreta en forma individual en algún sujeto determinado,
otorgando una facultad o potestad de exigencia oponible a la
autoridad.
Lo anterior lo sostiene el Magistrado federal Carranco Zúñiga,
en su libro “Juicio de amparo, procedencia y sobreseimiento”
Editorial Porrua,S.A., pagina 129, Tercera Edicion. Libro el cual
recomiendo ampliamente.
En la Constitución federal, sobre este tema, del interés
jurídico, se ha mencionado lo siguiente:
a) Que el quejoso debe aducir ser titular de un derecho
subjetivo que se afecte de manera personal y directa. (art. 107
fracción I, segundo párrafo);
b) Que es requisito forzoso que el quejoso acredite dicho
interés jurídico, cuando reclame actos de tribunales judiciales,
administrativos o del trabajo. (art. 107 fracción I, segundo párrafo);
c)Lo anterior origina que no proceda el juicio de amparo
cuando solo se acredita el interés legítimo, cuando se reclame
actos de tribunales judiciales, administrativos o del trabajo (art.
107 fracción I, segundo párrafo).
Asimismo, cabe destacar que es un tema muy importante
pero solo para efectos del juicio de amparo indirecto. Lo anterior,
en virtud de que, en el juicio de amparo directo, no se da nunca la
causal de improcedencia por ese motivo, de falta de comprobación
del interés jurídico, pues siempre procede solo contra sentencias
o laudos, o autos que pongan fin al juicio, y el que lo promueve es
parte en el procedimiento original o natural (civil, laboral, agrario,
etc), lo cual es suficiente para comprobar el interés jurídico.

2.HIPÓTESIS BÁSICAS QUE DEBEN ANALIZARSE PARA

ANALIZAR EL INTERÉS JURÍDICO.
a) NO EXISTE UN JUICIO NATURAL PREVIO: (LABORAL,
CIVIL, AGRARIO, ETC.): En cuyo caso hay que analizar el interés
jurídico.
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B) EXISTE UN JUICIO PREVIO (CIVIL, LABORAL, AGRARIO,

ETC): En cuyo caso no se requiere analizar si existe interés
jurídico, de conformidad con la tesis jurisprudencial identificada
con el número de registro: 394813, de Tribunales Colegiados de
Circuito, identificable bajo la voz: “INTERES JURIDICO. PARTES
EN UN PROCEDIMIENTO.”, la cual expresamente señala:

“Basta con que una persona intervenga como parte en un

procedimiento, para estimar que tiene interés jurídico para
impugnar las resoluciones que le sean adversas.”

3. DIFERENCIA ENTRE INTERES JURÍDICO Y PERJUICIO.

El interés jurídico, es el derecho subjetivo del quejoso. El

perjuicio, es la lesión o afectación de ese derecho que sufre el
peticionario del amparo, con motivo del acto u omisión reclamada.
Ejemplo: En un decreto de expropiación de medio solar o
inmueble urbano, para ampliar una calle, tenemos lo siguiente: a)
El acreditamiento de la propiedad del inmueble, con el documento
respectivo es el interés jurídico; b) La afectación que sufrió el
quejoso en su derecho de propiedad sobre el citado inmueble, al
afectársele la mitad del mismo, es el perjuicio para efectos del
juicio de amparo.

4. PROHIBICION DE DESECHAR LA DEMANDA DE

AMPARO, POR NOTORIAMENTE IMPROCEDENTE, POR NO
ACREDITAR EL INTERES JURIDICO

No procede desechar la 1002362

demanda por notoriamente
improcedente, cuando la
promueve un tercero extraño al
procedimiento.
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5.TEMAS BASICOS DEL INTERES JURIDICO, SOSTENIDOS

EN LA JURISPRUDENCIA DE LA SUPREMA CORTE DE
JUSTICIA DE LA NACION.

CRITERIO NÚMERO DE REGISTRO DE

LA TESIS JURISPRU-
DENCIAL.
Si falta el informe justificado, y 206321
opera la presunción de certeza 206393
del acto reclamado, de todas 1002366
maneras, hay que comprobar el
interés jurídico.
Debe comprobarse plenamente 206338
y no inferirse de presunciones
En amparo contra leyes el 206527
quejoso tiene que comprobar
en la audiencia constitucional,
que está en el supuesto de la
norma.
En el amparo contra leyes, hay 206625
que acreditar: a) que se está en
el supuesto previsto en la ley,
cuando es autoaplicativa; y b)
que su aplicación afecta su
interés jurídico cuando es
heteroaplicativa.
No se acredita con la promesa 207221
bajo protesta de decir verdad.
Debe probarse plenamente y no 237261
inferirse de presunciones.
En el amparo contra leyes el 232686
quejoso debe demostrar, con
cualquier medio de prueba, que
está en los supuestos de la ley
que impugna.
Perjuicio es sinónimo de 245886
ofensa que se le hace a los
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derechos de una persona. Es la

lesión directa al interés jurídico
de alquien, en su persona, o
patrimonio.
En negocios que requieran una 264896
licencia para su 1002265
funcionamiento, se requiere
dicha licencia para acreditar el
interés jurídico.

Copias fotostáticas simples, no 185215

acreditan interés jurídico.
Si la autoridad responsable 187777
admite la existencia del acto
reclamado, eso no es apto para
acreditar el interés jurídico.
a) En el amparo contra leyes 191786
fiscales, se puede acreditar con
la declaración de pago del
impuesto, si los resultados
plasmados en ella, coinciden
con lo ordenado en la norma
impugnada. b). En el primer
acto de aplicación de una
norma, puede haber una
concreción de la norma, en
forma implícita o expresa, en su
perjuicio, la cual debe
comprobar el quejoso.
El requerimiento genérico, de 197898
aplicar una medida de apremio,
sin haberse aplicado ninguna,
no genera un interés jurídico,
para reclamar en amparo la
inconstitucionalidad de la ley
que establece dichas medidas
de apremio.
En vehículos americanos, para 200504
comprobar el interés jurídico; modificada por la 206317
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a) Basta acreditar la propiedad

(primer criterio)
b) Se requiere acreditar la legal
estancia en el país(segundo
criterio, y es el que rige
actualmente)
Procede el juicio de amparo 200064
contra una norma jurídica,
cuando indudablemente se
funda en él, porque se dan sus
supuestos normativos, aunque
no se cite expresamente el
precepto legal.
Las tarjetas de circulación, son 200728
insuficientes para acreditar el
interés jurídico, en la
suspensión del juicio de
amparo.
Giros mercantiles 206551
reglamentados, no se requiere
la revalidación de la licencia, si
no se advierte que dicha
licencia haya sido cancelada
administrativamente, y la ley
prevé dicha cancelación.
Copias fotostáticas simples, 232560
insuficientes para acreditar el
interés jurídico.
Autorizaciones a las 206452
sociedades pesqueras, otorgan
interés jurídico para combatir
en amparo el otorgamiento de
nuevas autorizaciones
Posesión cuando no se 820175
comprueba, procede el
sobreseimiento del juicio, por
falta de interés jurídico, y no
negarlo.
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No existe interés jurídico, en el 232198

amparo contra leyes, si
después se dicta una ley que
exime de su observancia a la
quejosa.
La persona que no es ofendido 1002191
o víctima, carece de interés
jurídico para reclamar en el
amparo el no ejercicio de la
acción penal.
El presunto responsable tiene 1002192
interés jurídico, para reclamar
en el amparo la abstención del
ministerio público del ejercicio
o inejercicio de la acción penal.
No se requiere que un contrato 1002279
de compraventa este inscrito
en el registro púbico de la
propiedad, para acreditar el
interés jurídico en el amparo.
Menores de edad. cuentan con 2002572
interés jurídico para promover
juicio de amparo en contra de
resoluciones dictadas respecto
de su guarda y custodia
(estudio correspondiente
anterior a las reformas
constitucionales al juicio de
amparo de 6 de junio de 2011).
Persona extraña a juicio. tiene Registro: 2005231
interés jurídico para promover Tesis: 1a./J. 123/2013 (10a.)
amparo indirecto contra la
determinación que hace
efectivo el apercibimiento del
uso de la fuerza pública y la
fractura de cerraduras derivado
de una orden de embargo, en el
inmueble de su propiedad
donde tiene su domicilio.
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6. IMPROCEDENCIA DEL JUICIO DE AMPARO INDRECTO,

SI NO SE COMPRUEBA EL INTERES JURIDICO EN LA
FASE DE LA AUDIENCIA CONSTITUCIONAL.
Cabe destacar que el quejoso tiene hasta la fase de la
audiencia constitucional, para comprobar el interés jurídico, según
se advierte de la tesis jurisprudencial 1a./J. 28/2005 de la Suprema
Corte de Justicia de la Nación identificada con el número de
registro 1002362.
En la hipótesis de que, en dicha fase de la audiencia
constitucional, el quejoso no haya acreditado el citado interés
jurídico, tenemos que el juez al dictar la sentencia debe de
sobreseer el juicio de amparo indirecto, con sustento en el artículo
63 fracción V, por haberse surtido una causal de improcedencia, la
prevista en el artículo 61 fracción XII de la ley de amparo, que
expresa:
“Artículo 61. El juicio de amparo es improcedente:
XII. Contra actos que no afecten los intereses jurídicos o
legítimos del quejoso, en los términos establecidos en la fracción
I del artículo 5o de la presente Ley, y contra normas generales que
requieran de un acto de aplicación posterior al inicio de su
vigencia.”

7. CASOS PRACTICOS DE IMPROCEDENCIA POR FALTA

DE COMPROBACIÓN DEL INTERES JURIDICO.

PRIMER CASO:

Juan Pérez va a visitar a su primo Luis Martínez, para ver el

partido de futbol de la selección nacional contra un país extranjero.
va en su vehículo marca Nissan Sentra, modelo 2014, y lo estaciona
frente a la casa de su primo Luis Martínez. al estar viendo el partido
de futbol, llego un abogado de Bancomer, acompañado de un
actuario, y embarga el carro de Juan Pérez, y se lo lleva, con una
grúa, creyendo que es propiedad de Luis Martínez.
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Juan Pérez promueve un juicio de amparo indirecto,

argumentando que es propietario del vehículo mencionado, y
ofrece diversas probanzas, pero ninguna idónea para comprobar
la propiedad, pues no ofreció la factura respectiva expedida por la
agencia que le vendió el auto.
Y como consecuencia se sobresee el juicio de amparo, por
falta de acreditamiento del interés jurídico, con fundamento en los
artículos 63 fracción V, en relación con el artículo 61 fracción XII,
ambos de la ley de amparo.

SEGUNDO CASO:

Saul García Pérez, es propietario de un bien inmueble urbano,

en el cual ya construyo una casa habitación. El citado bien
inmueble urbano, mide veinte metros de ancho, por cuarenta de
largo, y la parte de frente colinda con la avenida Miguel de
Cervantes Saavedra.
El municipio en el cual vive, decidió ampliar la citada avenida
Miguel de Cervantes Saavedra, que pasa frente al terreno de Saul
García Pérez y le expropia 20 metros de ancho por 20 metros de
largo, al predio propiedad de Saul García Pérez.
En el decreto expropiatorio respectivo, no se menciona el
nombre de Saul García Pérez, solo la identificación de las medidas
y colindancias del predio, y la parte del mismo que se expropia, y
los datos del registro público de la propiedad.
Por ello, Saul García Pérez, promueve el respectivo juicio de
amparo indirecto, y ofrece diversas pruebas, entre ellas, las
testimoniales, recibos de pago de agua, recibos de pago de luz, a
su nombre, pero omite exhibir copia certificada del título de
propiedad del bien inmueble, que está a su nombre.
Por lo anterior, se sobresee el juicio de amparo, por falta de
acreditamiento del interés jurídico, con fundamento en los
artículos 63 fracción V, en relación con el artículo 61 fracción XII,
ambos de la ley de amparo.

TERCER CASO:

Ruperto Moctezuma Benavidez, es propietario de una parcela

que se encuentra aledaña a una Ciudad. La citada parcela mide
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cien metros de ancho y mil metros de largo. El inmueble de

referencia colinda en la parte frontal con una muy transitada
avenida, denominada “Constitución”. Ante tal situación decide
instalar una compra de carros usados, ya inservibles, para separar
las partes buenas de los mismos, y vender partes usadas. Y le póne
al negocio el nombre de “VENTA DE PARTES USADAS
CHEVROLET”.
En esa misma avenida, Constitución, otra diversa persona,
puso un negocio similar, y le puso como nombre “PARTES
USADAS CHEVROLET NUMERO DOS”
Es el caso de que, las autoridades municipales, en materia
ambiental, giran una orden de visita para el negocio denominada
PATES USADAS CHEVROLET, NUMERO DOS”, Y realizaron una
visita de inspección en el diverso negocio denominado “PARTES
USADAS CHEVROLET”, y advirtieron que había mucho aceite de
auto tirado en el predio donde estaba ese negocio, y lo clausuran ,
y no observaron los dispositivos legales aplicables al caso.
Siguieron todo el procedimiento administrativo respectivo, e
impusieron una clausura definitiva, y una gran multa. Los
empleados del negocio argumentaron que ya habían contrato una
empresa especializada para quitar ese tipo de contaminación.
Ruperto Moctezuma Benavidez, andaba de vacaciones y se
entera del asunto, ya hasta al final del procedimiento, regresa a la
ciudad, y contrata un abogado.
El citado profesionista promueve un juicio de amparo
indirecto, y solo ofrece como prueba, el titulo de propiedad del
inmueble, en su conjunto, pero ninguna prueba ofrece para
acreditar que el citado Ruperto Moctezuma Benavidez es el dueño
del negocio nominada “AUTOPARTES USADAS CHEVROLET”.
Por ello, se sobresee el juicio de amparo, por falta de
acreditamiento del interés jurídico, con fundamento en los
artículos 63 fracción V, en relación con el artículo 61 fracción XII,
ambos de la ley de amparo.

AUTOR: LIC, JORGE ZOROLA VILLARREAL.

EX SECRETARIO DE JUZGADO DE DISTRITO.
ME RESERVO TODOS LOS DERECHOS DE AUTOR.