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O impacto da corrupção

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Merval Pereira (/academicos/merval-pereira)

O que explica o paradoxo de a corrupção ser a maior preocupação hoje do brasileiro, e o ex-presidente Lula
ser o candidato preferido desse mesmo eleitor? Estudos do cientista político Carlos Pereira, da Fundação
Getúlio Vargas do Rio, baseados em pesquisa de opinião experimental realizada em parceria com os
professores Lucia Barros, da USP e Rafel Goldzmidt, da FGV, mostram como funciona a mente do eleitor,
influenciada por questões de ideologia e também por cálculos de custo/benefício.

Claro que a falta de informação acerca do envolvimento do candidato em corrupção é um fator importante
nessa decisão, mas o gasto em políticas públicas (bens públicos) modera o impacto negativo de corrupção na
probabilidade de reeleição, especialmente em países pobres.

Mesmo eleitores informados podem votar em governantes supostamente corruptos se eles esperam receber
benefícios materiais que outros partidos ou candidatos não podem garantir.

Eleitores são mais propensos a escolher candidatos desonestos quando eles compartilham da mesma
ideologia. Esse efeito é mais forte quando ideologias econômica e social são congruentes.Quando eleitores
são informados de que políticos são corruptos, eles são menos propensos a percebê-los como tal quando
compartilham da mesma ideologia.

A forma como corrupção é percebida afeta a escolha do eleitor. Quando eleitores percebem que seu
candidato é corrupto, são motivados a buscar outras razões para continuar o apoiando. Esse processo leva a
um cálculo cognitivo enviesado que favorece a decisão que os eleitores já haviam tomado.

Mas,pesquisas anteriores feitas em parceria com o cientista político Marcus Melo, da Universidade Federal
de Pernambuco, demonstram que prefeitos com contas rejeitadas pelos tribunais de contas têm chances
cerca de 30% menores de se reeleger. Testes mostraram que a maioria dos eleitores votou no Candidato A,
que não tinha passado corrupto. Também votaram mais frequentemente no candidato B quando era suspeito
de corrupção (33% na média) do que quando condenados por corrupção (11% na média).

Sistemas políticos capazes de punir corrupção podem gerar responsabilidade (“accountabillity”) eleitoral.
Funcionam não apenas punindo comportamentos desviantes mas, também impactam a formação da
percepção do eleitor e de suas escolhas eleitorais.

Condenar e impor penalidades pode desencorajar comportamentos desviantes no futuro e libertar eleitores
enfeitiçados por corruptos. Punição judicial é a chave para que o feitiço de candidatos corruptos se dissipe.
Apesar de mostrar Lula ainda em primeiro lugar, a pesquisa espontânea do Datafolha revela que o número de
indecisos, brancos e nulos atingiu 46% após a condenação do ex-presidente. Isso sugere que parcela de
eleitores já começa a buscar alternativas ao ex-presidente Lula.

Também subiu de 48% para 53% a fatia de eleitores que não votaria em um candidato apoiado por Lula. Para
o cientista político Carlos Pereira, a insistência em sua candidatura, além de poder levar o PT a perder as
eleições, pode também levar seu partido a perder a capacidade de aglutinar os outros partidos de esquerda
em torno de seu protagonismo político e eleitoral conquistado desse 1989.

"A condenação do ex-presidente Lula e seu impedimento legal de concorrer à presidência pode se traduzir no
melhor cenário para a reestruturação competitiva do próprio PT e de seus aliados de esquerda".

Se tudo correr dentro da legislação em vigor, Lula não poderá disputar o primeiro turno, pois sua candidatura
será rejeitada pelo Tribunal Superior Eleitoral (TSE) quando for apresentada. Pela Lei da Ficha Limpa, assim
que terminarem os recursos no TRF-4, a defesa de Lula tem que entrar no STJ pedindo a suspensão da
inelegibilidade.

Se ganhar a liminar, seu recurso terá prioridade para ser julgado, e creio que perderá no plenário do Superior
Tribunal de Justiça (STJ), que dará a decisão final antes do prazo de registro das candidaturas, em setembro.
Nesse caso, quando o TSE recusar-se a aceitar sua candidatura, já haverá uma decisão de tribunal superior,
com base na Ficha Limpa, e a decisão rápida. A não ser que o Supremo Tribunal Federal interfira no jogo
eleitoral, mudando o sentido da Lei da Ficha Limpa. O que seria uma afronta à democracia.

O Globo, 01/04/2018

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