OMBUDSMAN

INTRODUCCIÓN

En este trabajo trataremos de desentrañar los datos mas remotos del defensor del pueblo para
tratar de hacer un camino, el camino del defensor del pueblo a la actualidad, y mas
específicamente nuestra realidad actual, en el Perú, a lo largo de este trabajo nos dimos cuenta
de la verdadera imagen del defensor del pueblo, como nació y como ha cambiado en estos
últimos tiempos, al punto de considerarse un símbolo de la democracia contemporánea.

En este camino veremos como la figura del defensor del pueblo que en su momento no tenia
un labor social marcada si no que fue creado por monarquías para su interés propio, hasta
como hoy en día es innegable su labor moralizadora hablaremos de las funciones que ellos
tienen de sus competencias sus debilidades, fortalezas y entre otros datos anecdóticos que se
podría decir.

Ahora fijando un poco mas a nuestro país, trataremos de ver como este personaje es insertado
en el Perú, veremos si fue fácil introducirlo si es eficiente, si en verdad es una institución para
el pueblo, y como no solo no nos conformaremos con la doctrina citaremos muchas noticias de
la realidad, concretamente para ver si se cumple lo que dice en la ley y si se cumple veremos si
en verdad realiza todas sus funciones designadas a cabalidad, veremos cuales son sus
debilidades y fortalezas, su estructura orgánica y trataremos de formular algunas
recomendaciones al final del presente trabajo de investigación.

Sin mas preámbulos lo invitamos a descubrir, si bien no será todo lo referido a el defensor del
pueblo por motivos didácticos, le ofrecemos a aprender un poco mas de esta noble institución.

ÍNDICE

I. PRESENTACIÓN

Introducción.

II. ANTECEDENTES HISTÓRICOS

Defensoría en Suecia.

Cronología del Surgimiento del Ombudsman en el mundo.

¿Qué es el Ombudsman?

? Características.

? Funciones.

III. DEFENSORÍA EN EL PERU

1.- Historia del Ombudsman en el Perú.

2.- La Constitución con respecto al Ombudsman.

3.- Defensoría del Pueblo.

? Facultades de la Defensoría del Pueblo.

? Competencias de la Defensoría.

4.- ¿Qué debes saber para presentar una queja a la Defensoría del Pueblo?

5.- ¿En qué lugares del Perú existen Oficinas de la Defensoría del Pueblo?

IV. LA CONCILIACIÓN EN LA DEFENSORÍA DEL PUEBLO

1.- La Conciliación

? Introducción.

? Conflicto Social.

? Características.

2.- La Conciliación en la Defensoría del Pueblo

? Noción de la Conciliación en la Defensoría del Pueblo.

? Principios.

? Los Funcionarios de la Defensoría como Conciliadores.

? Procedimiento de la Conciliación en la Defensoría del Pueblo.

? Etapas de la Conciliación.

? Materias Conciliables.

V. ACTUALIDAD

1.- Noticias Actuales de la Defensoría del Pueblo

? Defensoría vigilara respecto a las personas con el virus del sida.

? Defensoría Propone Cambios en normas reglamentarias de la P.N.P.

? Defensoría del Pueblo recibe cada año 4.000 denuncias de menores

golpeados por sus padres.

VI. CONCLUSION
VII. BIBLIOGRAFIA

ANTECEDENTES HISTORICOS

Si nosotros queremos ver, los antecedentes más remotos conocibles, de esta institución,
debemos mencionar a Roma, pero no la monarquía romana, sino ya, la república, es allí donde
se hace palpable la figura de un Ombudsman, en una sociedad que había pasado por el
absolutismo de los patricios, a la luche de ellos con la plebe que pugnaba por tener mas
derechos.

Conforme los plebeyos se daban cuenta que ellos son los que hacían que Roma sea grande,
reclamaban más igualdad, así nace la república, quince años después de haberse iniciado esta
etapa de cambios (494) , y bajo una amenaza de la plebe en crear una nueva ciudad con otro
orden social, es que los patricios acceden a aceptar a dos magistrados elegidos por la plebe y
se les llamaba “los tribuno plebi” los cuales tenían la misión de velar por los derechos de la
plebe y interceder para la mejoría de las relaciones entre patricios y plebeyos, es así que si los
patricios estaban representados por los cónsules los plebeyos hacen lo mismo con los tribuno
plebi, lo cual significa un gran avance, las diferencias se acortaban, pero aún los patricios tenían
mas poder que la plebe, pero sin duda fue un gran paso que se dio con miras a la justicia y la
igualdad en Roma.

Y como todo no es Europa, aquí en América, y mas específicamente en el imperio de los Incas
había un personaje llamado tucuy ricuy que en quechua vendría a ser el que todo lo ve y todo
lo siente los cuales estaban encargados de la supervisión, creado para que los funcionarios y
servidores del estado no cometan abusos con los poderes encomendados por el Inca y que
cumplan a cabalidad con sus deberes y obligaciones para con el Inca y con el pueblo.

Unos años mas tarde en los tiempos de la colonia española esta labor de supervisión y defensa
de los derechos fue personificada por Fray Bartolomé de las Casas, un sacerdote, el cual era un
verdadero defensor de los derechos del indio, aunque al principio el recibió una encomienda
de indios para hacerlos trabajar pero dado que paulatinamente descubrió lo injusto de la
situación de estos desdichados, toma conciencia y se propone pelear por su causa, es así que
recibe el titulo de defensor de los indios por parte del Rey Fernando el Católico, renunció a su
obispado y peleó hasta su muerte en favor de los indios lo que le valió el apelativo de el
apóstol de los indios quien lucho ideológicamente contra el señor Juan Ginés de Sepúlveda
quien era una especie de Antiobudsman de los indios un odiador del pueblo, ya que exigía
tratos más drásticos contra los indios en castigo por su idolatría y pecados esta fue una
discusión muy importante por esos tiempos en la junta de Valladolid en Valladolid en los años
1550.

DEFENSORÍA EN SUECIA

En Suecia al crear el Rey Carlos XII, una institución denominada “konungens Ombudsmannen”
con facultades para vigilar el cabal cumplimiento de las leyes y obligar a los servidores públicos
a cumplir sus obligaciones, es cuando se dice que nace la figura del Ombudsman. Una vez
muerto Carlos en el año 1719 el cargo de “konungens Ombudsmannen” paso a llamarse
“justitie kansler” o canciller de justicia que daba cuentas de sus acciones al rey y al parlamento.
En medio del conflicto contra Rusia el rey Gustavo III da un golpe de estado imponiendo la
monarquía absoluta y designando el al canciller de justicia que solo le debía obediencia al rey
pero una ves finalizada la guerra y Rusia celebrando la victoria, el parlamento recobro vigencia
y promulgó una constitución (6-6-1809) en la cual institucionalizaba la figura del “konungens
Ombudsmannen” con el nombre de “Justitie Ombudsmannen”.

Es la primera vez que la figura del Ombudsman es agregada en una constitución, con el tiempo
esta institución se internacionalizó hasta convertirse hoy en día en una pieza fundamental de la
democracia moderna.

Significación del Ombudsman.

La palabra Ombudsman que en ingles, actualmente, equivale a decir mediador en asuntos

públicos cuya labor es proteger y defender a las personas de los abusos o posibles abusos del
estado específicamente en sus órganos ya que el estado es un ente abstracto, se encarga que
las relaciones del estado y las personas sean lo más satisfactorias posibles sirviendo de guía
orientador para el pueblo y ayudando al estado en la labor de descubrir a los malos elementos
que la integran.

CRONOLOGÍA DEL SURGIMIENTO DEL OMBUDSMAN EN EL MUNDO

1809 Suecia. La posición geográfica, el aislamiento cultural y lingüístico fueron barreras que
dificultaron la rápida difusión de la figura del Ombudsman.

1920 Finlandia.

1952 Noruega. A partir de la posguerra existe un renovado interés por proteger los derechos
humanos y la participación ciudadana, lo que favoreció la difusión de esta Institución. El
prestigio de sus representantes, fue la mejor forma de expansión del Ombudsman.

1954 Dinamarca.

1959 República Federal Alemana.

1962 Nueva Zelanda. Está inspirada en el modelo danés y durante mucho tiempo los juristas y
analistas estudiaron las bondades del modelo, que tuvo con éxito en todas las democracias
desarrolladas.

1966 Estados Unidos. En total son 39 Ombudsman. En virtud del sistema federal de los Estados
Unidos, debe existir un Ombudsman para cada Estado y otro para el gobierno federal. Dado
que el Ombudsman sólo hace recomendaciones y no tiene facultades ejecutivas o judiciales, no
se dan confusiones en la aplicación pero sí puede ocurrir que en ambos niveles estatal y federal
se reciban las quejas. Algo similar ocurre en Australia. La solución radica en que los
Ombudsmen están en permanente contacto, remiten la queja a quien corresponde y lo
comunican al interesado. El término Ombudsman en Estados Unidos se emplea para designar
cualquier tipo de oficinas de reclamación.
1967 Gran Bretaña. Para evitar burocratizar y atender un número excesivo de casos, se puso el
requisito de que el Ombudsman sólo podrá aceptar los casos que envíen los miembros del
parlamento. Esto restringe la misión del Ombudsman. o Canadá. Los gobiernos provinciales
ejercen un fuerte control sobre la administración y la independencia de que debe gozar el
Ombudsman es difícil de alcanzar. Su nombramiento proviene del gobierno y sus funciones son
muy limitadas, comparadas por ejemplo con Suecia.

1971 Austria.

Australia. Su proyecto está inspirado en la Ley de Nueva Zelanda.

Israel.

Suiza.

India. Es el lugar con mayor población y con una jurisdicción más amplia. Un Estado Federal de
la India con una población total de más de 110 millones de habitantes.

1973 Francia. Con el nombre de “mediador” y con un sistema de filtro, similar al de Gran
Bretaña, inició el Ombudsman, de manera controvertida. Actualmente se ha extendido a una
variedad de organismos, como por ejemplo el Ombudsman ejecutivo de París, nombrado por el
alcalde de la ciudad.

1974 Italia. De Europa es donde más se ha desarrollado el concepto. Inicia dentro de los
gobiernos regionales. Las presiones y dificultades políticas no son obstáculo para que el
Ombudsman sea políticamente neutral e independiente. Se basa en el modelo escandinavo y
las quejas pueden enviarse directamente, sin intermediario alguno.

1975 Portugal. Se basa en el modelo escandinavo y las quejas pueden enviarse directamente,
sin intermediario alguno.

1978 España. Las Cortes Generales designan al Defensor del Pueblo, para los derechos
humanos y supervisor de la actuación de las autoridades administrativas. La investigación de
quejas la puede hacer a solicitud de los miembros del Congreso y del Senado, y por su propia
iniciativa.

1979 Holanda y Perú.

1980 Ghana.

1982 Costa Rica.

1983 Irlanda.

1983 Japón. Influido por los modelos británicos y francés, no se apega a la institución clásica
del Ombudsman en la cual es independiente del Parlamento y sus miembros no pueden influir
en las decisiones de casos particulares.

1985 Guatemala.

1987 Polonia.
1990 Camerún.

Fuente: Universidad de Guanajuato.

¿QUE ES EL OMBUDSMAN?

CARACTERÍSTICAS:

Es un órgano independiente en todos sus aspectos.

Es un organismo con poder Moral.

No ejerce Poder Ejecutivo.

No ejerce Legislativo.

No es una instancia Judicial-administrativa.

*Puede proponer cambios en la organización estatal o política; o investigar exigiendo la

información necesaria requerida al órgano competente.

FUNCIONES:

Función mediadora, trata de que el ciudadano sienta que el estado se preocupa por el, por sus
derechos, trata de que el estado y las personas lleven las cosas en paz.

Proteger la legalidad (el respeto de la ley).

Supervisor de la eficiencia administrativa para con el pueblo y con el estado.

Escuchar los reclamos de las personas con respecto a una autoridad que ha vulnerado sus
derechos y actuar procurando darle solución.

Una vez generado el reclamo se debe investigar y emite una recomendación al organismo
infractor invitándolo a enmendar su error.

En la mayoría de los países se debe presentar informes cada cierto tiempo en la cual detallan
su labor.

DEFENSORÍA EN EL PERÚ

HISTORIA DEL OMBUDSMAN EN EL PERÚ

En el Perú la inserción constitucional de la figura del Ombudsman se produjo en el año 1979.

Consta en las actas de debate, para dicha carta magna en el año 1978, se propone introducir la
figura del Ombudsman esta propuesta fue hecha por el doctor José Pareja Paz Soldán, quien
fue uno de los invitados principales a la constituyente, el propuso la creación de un
comisionado del parlamento cuya finalidad era el control de la administración para garantizar a
los ciudadanos una defensa eficiente de sus derechos; a esto se agrego la propuesta del señor
Javier Valle Riestra en que este comisionado gozara de autonomía, pero al final con la
intervención del partido popular cristiano, este comisionado era parte del Ministerio público.
Lo que se planteo el 5 de noviembre de 1979.

“Podríamos concebir un fiscal autónomo cuya misión fuere en parte la tradicional del fiscal y la
otra recogiera lo que se llama hoy en la legislación española <>, siguiendo la genealogía del
Ombudsman: aquel que esta encargado de controlar la administración pública y de incitar el
cumplimiento de sus obligaciones”.

Lo que planteo Javier Valle Riestra el 13 de diciembre de 1979.

“Poniéndolo como contralor, como defensor del pueblo, tal como lo expone la constitución
española, el fiscal puede recibir una queja ciudadana, de cualquier naturaleza, y procurar darle
remedio”.

Con estos temas en debate a puertas de la nueva constitución se crea la noble institución pero
nace como una organización dependiente del ministerio publico, El fiscal de la nación tenia
este cargo adjunto de defensor del pueblo un defensor del pueblo ante la administración
pública.

Con el paso del tiempo y con una nueva asamblea constituyente se incorporó una defensoría
autónoma que quedó regulada en los artículos 161º y 162º de la Constitución de 1993, cuya
función es la de servir de intermediario entre las personas y la administración estatal para
prevenir o remediar los casos de abuso de autoridad, tutelar los derechos humanos, favorecer
el control social de la legitimidad en uso del poder y supervisar el correcto funcionamiento de
los servicios públicos.

En concordancia con los procedimientos de ley, el Congreso de la República sometió a voto la

elección del primer Defensor del Pueblo. El 1º de abril de 1996 se emitió la Resolución
Legislativa Nº 26584 por la que el Congreso elige al Defensor del Pueblo siendo el ganador el
señor Jorge Santisteban de Noriega el cual cumplió una eficiente labor hasta el año 2000 en el
que renunció para postular a la presidencia, en el que tuvo que asumir el cargo, de manera
transitoria el señor Walter Alban quien durante el tiempo de su gestión no pudo conseguir
votos para ser ratificado en el cargo, sin embargo 5 años el congreso no se puso de acuerdo
para elegir un nuevo defensor, años en los cuales lo ocupaba Walter Alban, algo que generaba
malestar ya que esto se veía como que si a los congresistas no les importara la defensa de los
derechos de las personas.

El congreso llega a un consenso con respecto a este tema y eligen a la señora Beatriz Merino, El
miércoles 16 de Noviembre a las 12 y 36 minutos del mediodía Beatriz pronuncio el famosísimo
¡si juro!. Hasta el día de hoy se desempeña como la flamante defensora de los derechos del
pueblo.

LA CONSTITUCIÓN CON RESPECTO AL OMBUDSMAN

CAPÍTULO XI

DE LA DEFENSORÍA DEL PUEBLO

Artículo 161°. La Defensoría del Pueblo es autónoma. Los órganos públicos están obligados a
colaborar con la Defensoría del Pueblo cuando ésta lo requiere.

Su estructura, en el ámbito nacional, se establece por ley orgánica.

El Defensor del Pueblo es elegido y removido por el Congreso con el voto de los dos tercios de
su número legal. Goza de la misma inmunidad y de las mismas prerrogativas de los
congresistas.

Para ser elegido Defensor del Pueblo se requiere haber cumplido treinta y cinco años de edad y
ser abogado.

El cargo dura cinco años y no está sujeto a mandato imperativo. Tiene las mismas
incompatibilidades que los vocales supremos.

Artículo 162°. Corresponde a la Defensoría del Pueblo defender los derechos constitucionales y
fundamentales de la persona y de la comunidad; y supervisar el cumplimiento de los deberes
de la administración estatal y la prestación de los servicios públicos a la ciudadanía. El Defensor
del Pueblo presenta informe al Congreso una vez al año, y cada vez que éste lo solicita. Tiene
iniciativa en la formación de las leyes. Puede proponer las medidas que faciliten el mejor
cumplimiento de sus funciones.

El proyecto de presupuesto de la Defensoría del Pueblo es presentado ante el Poder Ejecutivo y

sustentado por su titular en esa instancia y en el Congreso.

DEFENSORÍA DEL PUEBLO

FACULTADES DE LA DEFENSORÍA DEL PUEBLO

De acuerdo a su Ley Orgánica, para cumplir cabalmente su función, la Defensoría del Pueblo
está investida de ciertas atribuciones, entre las cuales se destacan las siguientes:

Investigar

De acuerdo a esta atribución, la Defensoría del Pueblo puede iniciar y proseguir

investigaciones, ya sea por iniciativa propia o a solicitud de cualquier persona interesada, con la
finalidad de esclarecer los hechos o situaciones que, generados por la administración estatal
sus agentes incluyendo a las personas jurídicas no estatales que ejerzan prerrogativas públicas
y que presten servicios públicos, pudieran estar afectando sus derechos. Además se investigan,
con carácter prioritario, temas de alcance general que afecten a un número significativo de
personas.

Elaborar informes sobre temas de especial trascendencia

La Defensoría del Pueblo elabora informes sobre temas de su competencia, denominados

informes defensoriales y, además, anualmente presenta un Informe al Congreso de la
República sobre la gestión realizada.
Intervenir en procesos constitucionales

Con el fin de defender los derechos humanos y el principio de supremacía constitucional, la

Defensora del Pueblo está facultada para intervenir en los procesos constitucionales de
amparo, hábeas corpus, hábeas data, acción de inconstitucionalidad, acción popular y acción
de cumplimiento. Su intervención puede efectuarse mediante diversas modalidades. Así,
puede iniciar procesos constitucionales, intervenir en procesos en trámite como coadyuvante o
presentando escritos como el amicus curiae y puede presentar informes u opiniones a solicitud
de las partes o del Tribunal Constitucional.

Promover procedimientos administrativos

La Defensora del Pueblo puede iniciar cualquier procedimiento administrativo, o participar en

éste por iniciativa propia o a pedido de terceros, utilizando el criterio de discrecionalidad, en
representación de una o varias personas, para la defensa de los derechos fundamentales y
constitucionales.

Ejercer iniciativa legislativa

La Defensora del Pueblo puede hacer uso de esta facultad mediante la presentación de
proyectos de ley ante el Congreso de la República.

Promover la firma, ratificación, adhesión y difusión de tratados internacionales sobre derechos

humanos

La Defensora del Pueblo está facultada para promover la firma, ratificación, adhesión y efectiva
difusión de los tratados internacionales sobre derechos humanos, con el fin de asegurar su
aplicación. Además, promueve que la legislación y las prácticas nacionales se adecuen a lo
previsto en los tratados suscritos por el Perú.

Emitir pronunciamientos institucionales

En cumplimiento de su misión de protección y representación de las personas, y en ejercicio de

su rol persuasivo y de mediación, la Defensoría del Pueblo podrá emitir pronunciamientos
sobre temas de interés general cada vez que lo considere necesario. Estos pronunciamientos
están dirigidos fundamentalmente a la opinión pública y a la sociedad en su conjunto para
llamar la atención sobre hechos que ponen en riesgo la vigencia de los derechos de las
personas y la institucionalidad democrática.

Dictar reglamentos, normas y políticas de funcionamiento institucional

Esta atribución faculta a la Defensora del Pueblo a adoptar las normas y reglamentos que
considere más adecuados para su organización, funcionamiento y, además, para determinar las
políticas institucionales que orienten las acciones de sus funcionarios.

COMPETENCIAS DE LA DEFENSORÍA DEL PUEBLO

Defender los derechos constitucionales y fundamentales de la persona y de la comunidad

Se le encomienda la protección de los derechos que constituyen atributos y facultades
inherentes a la persona humana, tales como el derecho a la vida, al sufragio, a la integridad, a
la dignidad, a la paz, a la libertad de expresión y pensamiento, a gozar de un medio ambiente
sano, al respeto a su cultura, a la educación gratuita por parte del Estado, a la libertad de
conciencia y religión, a la igualdad ante la ley, entre otros.

Supervisar el cumplimiento de los deberes de la administración estatal

La Defensoría del Pueblo vela por que las autoridades y funcionarios de las diversas
instituciones del Estado cumplan con sus responsabilidades y atiendan debidamente a la
población.

La supervisión se hace siempre desde la perspectiva del sometimiento de la administración

estatal a la Constitución y a las leyes. Para ello, cuenta con la posibilidad de requerir la
información necesaria – para realizar sus investigaciones – a todas las autoridades,
funcionarios y servidores de los organismos públicos, los que tienen el deber de cooperar.

Supervisar la adecuada prestación de los servicios públicos a la ciudadanía

El Defensor del Pueblo también supervisa la adecuada prestación de los servicios públicos,
tales como energía eléctrica, agua, telefonía y transporte. En estos casos no interesa si los,
servicios son brindados por una institución pública o privada.

¿QUE DEBES SABER PARA PRESENTAR UNA QUEJA A LA DEFENSORÍA DEL PUEBLO?

¿QUIÉN PUEDE PRESENTAR UNA QUEJA?

Cualquier persona puede presentar una queja a la Defensoría del Pueblo, no importando su
edad, nacionalidad, sexo, filiación política o situación económica.

¿CÓMO PRESENTAR UNA QUEJA?

En forma escrita

Entregándola personalmente en cualquiera de nuestras oficinas en el territorio nacional.

Enviándola por fax, al teléfono 426 – 7889 de Lima o al de la oficina más cercana del lugar
donde resides.

Mediante correo electrónico a la siguiente dirección:

defensor@ombudsman.gob.pe

Enviándola por correo a cualquiera de las s oficinas. Si lo deseas puedes remitirla a:

Señor

Defensor del Pueblo

Apartado Postal Nº 3906

Lima
En forma verbal

o Acudiendo personalmente o comunicándose por teléfono a la oficina más cercana de la

Defensoría del pueblo.

o En Lima comunicándose con nuestro servicio de consejería telefónica a los números: 426 –
7686 ó 426 – 7787

o Si se reside en un departamento donde la Defensoría del Pueblo no tiene oficina, se puede

llamar gratuitamente al siguiente teléfono de Lima: 0800 – 15170

o Si se tiene conocimiento de un ciudadano que ha sido levado por miembros de las Fuerzas
Armadas, llamar gratuitamente a Lima al número: 0800 – 44460

¿QUÉ DEBE CONTENER LA QUEJA?

1. Los datos completos de la persona que presenta la queja (nombres y apellidos, documento
de identidad, dirección y teléfono, si lo tuviera).

2. La identificación de la autoridad o de la empresa de servicio público que motiva el problema.

3. Una breve y concreta descripción de los hechos.

4. La indicación precisa de lo que se busca con la queja.

Se puede acompañar copia de los principales documentos que tengan relación con el caso
planteado. La queja será atendida en el menor plazo posible, informándose al interesado del
estado de su trámite.

La queja no requiere firma de abogado y el trámite es gratuito.

Modelo de Queja

Señores

Defensoría del Pueblo

Yo,. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . con el debido respeto me dirijo a

usted, a fin de presentar una queja
contra. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . por los motivos que a
continuación
expongo: . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
...............................................................

Señores Defensoría del Pueblo, les pido que intervenga para que . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
.........................................

.................................................................................
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . , . . de . . . . . . de 20..
..................

(Firma del interesado)

¿EN QUE LUGARES DEL PERÚ EXISTEN OFICINAS DE LA DEFENSORÍA DEL PUEBLO?

CAJAMARCA

Jr. Cruz de Piedra 664

Telf. (044) 82 9926

PIURA

Agrupamiento Reynafarge 3- C

El Chipe

Telf. (074) 30 – 4142

TRUJILLO

Jr. Diego de Almagro 454

Telf. (044) 20 4481

JAÉN

(Oficina próxima a inaugurarse)

CALLAO

Plaza Gálvez s/n

Alt. Cda. 2 de la Av Sáenz peña

Telf. (01) 453 – 3658

LIMA

Jr. Ucayali 388 Cercado de Lima

Telf. (01) 426 – 7800 ó 426 – 7787

AYACUCHO

Av. Mariscal Cáceres 984

Telf. (064) 81 – 1256

HUANCAVELICA

Jr. Jorge Chávez 222

Telf. (064) 75 – 1447

IQUITOS

Jr. Putumayo 333

Telf. (094) 22 4185

HUANCAYO

Francisco Solano 149

San Carlos

Telf. (064) 23 2134

SATIPO

Los Incas 620 – 2º Piso

Telf. (064) 54 – 6046

HUÁNUCO

(Oficina próxima a inaugurarse).

CUSCO

Av. El Sol Cdra. 1

Galerías Turísticas

Of. 201 – 202

Telf. (084) 24 – 0963

MADRE DE DIOS

(Oficina próxima a inaugurarse).

AREQUIPA

Los Jilgueros 205

Urb. El Carmen

Telf. (054) 28 – 2878

CONCLUSIÓN

La defensoría del pueblo es una institución creada para representar a un administrador de

justicia y eficiencia su poder radica en la moral como la institución que busca defender lo
bueno y desterrar lo malo de la sociedad, fue creado en una monarquía pero hoy en día es un
símbolo de la democracia moderna.

Su debilidad es precisamente el aspecto moral donde se ejerce por lo tanto no tienen ese
poder coactivo, normativo en sus decisiones, su opinión puede ser obviada sin causar por ello
una sanción, poniendo a la defensoría como un simple adorno protocolar.

La Conciliación que realiza la Defensoría del Pueblo no es una labor que resulte fácil de realizar,
debido principalmente a la falta de actitud positiva para el cumplimiento de las obligaciones
propias de la administración pública, actitud que por cierto no abarca a todos los funcionarios y
servidores o autoridades administrativas o judiciales, sino sólo a cierto número de ellos;
situación que es la causante de la intervención de la Defensoría del Pueblo y otras instituciones
cauteladotas de los derechos de los ciudadanos, consumidores o usuarios, como corresponda
denominárseles.

El determinar las causas de dichas actitudes implicaría un estudio multidisciplinario de amplia

cobertura, sin embargo la esencia de la participación de la Defensoría del Pueblo, es el cambio
de dicha realidad a través del trabajo paciente y tenaz de cada uno de los funcionarios de tan
necesaria institución y que culmina en la verdadera valoración del ciudadano como elemento
sine qua non para la existencia del estado.

BIBLIOGRAFÍA

INSTITUTO NACIONAL DE ESTADÍSTICA E INFORMÁTICA.

Av. Gral. Garzón 654 – 658, Jesús María Lima-Perú.

DEFENSORÍA DEL PUEBLO (Santa Anita).

(http://www.defensoria.gob.pe/)

AUTOR: Circulo De Estudios Ius Filosóficos Cajamarca.

- Titulo: Defensoría.

- Publicación: Revista Jurídica Cajamarca.

TITULO: Constitución Política del Perú.

Capitulo: XI.

AUTOR: Universidad de Guanajuato.

Titulo: Cronología del defensor del pueblo en el mundo

AUTOR: Novoa, Mauricio.

Título: Defensoría del Pueblo

Publicación: Lima : Universidad de Lima, Escuela de Humanidades, Facultad de Derecho, 2003

Código: 343.334-N86

Autor: Perú. Defensoría del Pueblo

Título: Derechos humanos y reforma de la Policía Nacional del Perú.