LA CALIDAD

La calidad como herramienta estratégica nos permite priorizar las necesidades de los clientes, encontrar
respuestas innovadoras a esas necesidades, y mejorar procesos hasta una efectividad máxima.
LA CALIDAD EN LA GESTIÓN PÚBLICA
La calidad en la gestión pública es concebida como una “Cultura transformadora que impulsa a la Administración
Pública a su mejora permanente, para satisfacer a cabalidad las necesidades y expectativas de la ciudadanía,
con justicia, equidad, objetividad y eficiencia en el uso de los recursos públicos”

La calidad se relaciona directamente con la satisfacción del usuario. En el caso del sector público, son los
ciudadanos quienes determinan la calidad de un servicio, pues al recibirlo son ellos quienes lo definirán y
calificarán de cierta manera, no la organización o institución que la brinda.

La administración pública es un instrumento para alcanzar un desarrollo social y económico sostenido.

La Administración Pública se define como la acción y efecto de hacer algo, de asumir una función o tarea
para cumplir un propósito. “SERVIR AL PUEBLO”
El objetivo es alcanzar un Estado:
a) Al servicio de la ciudadanía.
b) Con canales efectivos de participación ciudadana
c) Descentralizado y desconcentrado.
d) Transparente en su gestión
e) Con servidores públicos calificados y adecuadamente remunerados
f) Fiscalmente equilibrado
Podríamos entender por Administración Pública, en su enfoque procedimental, que son todas aquellas
instituciones y organismos públicos y privados que prestan servicios públicos. Es decir, que son las
entidades de cualquier naturaleza que sean dependientes del gobierno central, los gobiernos regionales y/o los
gobiernos locales, incluido sus correspondientes organismos públicos.
Los modelos alternativos de gestión pública describen un cambio permanente en el enfoque de las
ciencias gerenciales:
 Modelo Burocrático de gestión, basado en la fragmentación de tareas y la subordinación jerárquica. Los
funcionarios cumplen estrictamente lo establecido por el contenido del cargo y ejecutan lo que las normas
establecen sin discusión alguna.
 Nueva Gestión Pública que introduce nuevos requerimientos como el desarrollo de una cultura de la
cooperación y de capacidades específicas, en un marco de sistemas de control que permitan
transparencia en los procesos de elección de planes y resultados, así como en los de participación
ciudadana.
 Orientadas a la Gestión por Resultados

En síntesis la Nueva Gestión Pública está fundamentada sobre:

 La gradual eliminación del modelo burocrático hacia una GESTIÓN POR RESULTADOS.
 La creación del valor público
 La formulación estratégica de políticas de desarrollo y gestión.
 El desarrollo de las instituciones y dimensionamiento adecuado del Estado.
 El mejoramiento de las conquistas macroeconómicas y la equidad social.
La Gestión Pública por Resultados (GpR)

La Gestión Pública por resultados es un proceso estratégico, político y técnico.

Este es un enfoque de gestión que busca incrementar la eficacia y el impacto de las políticas del sector
público a través de una mayor responsabilidad de los funcionarios por los resultados de su gestión.
LA FUNCIÓN PÚBLICA
Es el conjunto de relaciones laborales entre el Estado y sus servidores en donde las funciones desempeñadas
son señaladas por la Constitución, una Ley o un reglamento.
 El Comité Jurídico Interamericano de la OEA establece que "Función Pública" es toda actividad
temporal o permanente, remunerada u honoraria, realizada por una persona natural en nombre del
Estado o al servicio del Estado, o de sus entidades, en cualquiera de sus niveles jerárquicos.
El Código de Ética de la Función Pública (Ley Nº 27815).
Establece que los fines de la administración pública son el servicio a la Nación, de conformidad con lo dispuesto
en la Constitución Política, y la obtención de mayores niveles de eficiencia del aparato estatal, de manera que se
logre una mejor atención a la ciudadanía, priorizando y optimizando el uso de los recursos públicos.
Principios de la Función Pública
El servidor público actúa de acuerdo a los siguientes principios:

1. Respeto. Adecúa su conducta hacia el respeto de la Constitución y las Leyes.

2. Probidad. Actúa con rectitud, honradez y honestidad, procurando satisfacer el interés general y desechando
todo provecho o ventaja personal, obtenido por sí o por interpósita persona.
3. Eficiencia. Brinda calidad en cada una de las funciones a su cargo, procurando obtener una capacitación sólida
y permanente.
4. Idoneidad. Entendida como aptitud técnica, legal y moral.
5. Veracidad. Se expresa con autenticidad en las relaciones funcionales con todos los miembros de su institución
y con la ciudadanía, y contribuye al esclarecimiento de los hechos.
6. Lealtad y Obediencia Actúa con fidelidad y solidaridad hacia todos los miembros de su institución, cumpliendo
las órdenes que le imparta el superior jerárquico competente.
7. Justicia y Equidad. Actuando con equidad en sus relaciones con el Estado, con el administrado, con sus
superiores, con sus subordinados y con la ciudadanía en general.
8. Lealtad al Estado de Derecho. El funcionario de confianza debe lealtad a la Constitución y al Estado de
Derecho.
Deberes de la Función Pública
El servidor público tiene los siguientes deberes:
1. Neutralidad. Demostrando independencia a sus vinculaciones con personas, partidos políticos o instituciones.
2. Transparencia. Debe ejecutar los actos del servicio de manera transparente, ello implica que dichos actos
tienen en principio carácter público y son accesibles al conocimiento de toda persona natural o jurídica.
3. Discreción. Debe guardar reserva respecto de hechos o informaciones de los que tenga conocimiento con
motivo o en ocasión del ejercicio de sus funciones.
4. Ejercicio Adecuado del Cargo. El servidor público no debe adoptar represalia de ningún tipo o ejercer coacción
alguna contra otros servidores públicos u otras personas.
5. Uso Adecuado de los Bienes del Estado. Debe proteger y conservar los bienes del Estado, debiendo utilizar
los que le fueran asignados para el desempeño de sus funciones de manera racional, evitando su abuso, derroche
o desaprovechamiento.
6. Responsabilidad. Todo servidor público debe desarrollar sus funciones a cabalidad y en forma integral,
asumiendo con pleno respeto su función pública.
Todo servidor público debe respetar los derechos de los administrados establecidos en el artículo 55º de la Ley Nº
27444, Ley del Procedimiento Administrativo General.
Prohibiciones Éticas de la Función Pública
El servidor público está prohibido de:

1. Mantener Intereses en Conflicto

Mantener relaciones o de aceptar situaciones en cuyo contexto sus intereses personales, laborales, económicos
o financieros pudieran estar en conflicto con el cumplimiento de los deberes y funciones a su cargo.

2. Obtener Ventajas Indebidas

Obtener o procurar beneficio o ventajas indebidas, para sí o para otros, mediante el uso de su cargo, autoridad,
influencia o apariencia de influencia.

3. Realizar, Actividades de proselitismo Político

Realizar actividades de proselitismo político a través de la utilización de sus funciones o por medio de la utilización
de infraestructura, bienes o recursos públicos, ya sea a favor o en contra de partidos u organizaciones políticas o
candidatos.

4. Hacer Mal Uso de Información Privilegiada

Participar en transacciones u operaciones financieras utilizando información privilegiada de la entidad a la que
pertenece o que pudiera tener acceso a ella por su condición o ejercicio del cargo que desempeña, ni debe permitir
el uso impropio de dicha información para el beneficio de algún interés.

5. Presionar, Amenazar y/o Acosar

Ejercer presiones, amenazas o acoso sexual contra otros servidores públicos o subordinados que puedan afectar
la dignidad de la persona inducir a la realización de acciones dolosas.

POLÍTICAS PÚBLICAS
Las Políticas Públicas son “el conjunto de actividades de las instituciones de gobierno, actuando
directamente o a través de agentes, y que van dirigidas a tener una influencia determinada sobre la vida
de los ciudadanos”. Pallares señala: las Políticas Públicas deben ser consideradas como un “procesos
decisional”, un conjunto de decisiones que se llevan a cabo a lo largo de un plazo de tiempo.
Se pueden entender como Política Pública el ámbito privilegiado de realización del pacto entre Estado y
sociedad. Un nuevo papel del Estado, en el sentido de hacerlo más ágil y organizador.
Las Políticas Públicas tienen que ver con el acceso de las personas a bienes y servicios. Consisten,
precisamente, de reglas y acciones que tienen como objetivo resolver y dar respuestas a la multiplicidad
de necesidades, intereses y preferencias de grupos y personas que integran una sociedad. Esto es lo que
generalmente se conoce como “agregar demandas”, de forma tal que al final, las soluciones encontradas permitan
que personas y grupos coexistan a pesar de sus diferencias.
SISTEMAS ADMINISTRATIVOS DEL SECTOR PÚBLICO
La gestión pública tiene como soporte a un conjunto de sistemas administrativos, que comprenden una serie
de tecnologías, metodologías, procedimientos, instrumentos, etc. que le permiten actuar en consideración a
los mandatos y encargos establecidos por la Constitución y la Ley a cada entidad gubernamental.
Los Sistemas Administrativos tienen por finalidad regular la utilización de los recursos en las entidades de la
administración pública, promoviendo la eficacia y eficiencia en su uso.
Los Sistemas Administrativos de aplicación nacional están referidos a las siguientes materias:
1. Gestión de Recursos Humanos (SERVIR)
2. Abastecimiento (OSCE)
3. Presupuesto Público
4. Tesorería (LEY GENERAL DEL SISTEMA NACIONAL DE TESORERIA)
5. Endeudamiento Público (LEY 30695 LEY ENDEUDAMIENTO DEL SECTOR PÚBLICO PARA EL AÑO 2018)
6. Contabilidad (CUENTA GENERAL DE LA REPUBLICA)
7. Inversión Pública (SNIP)
8. Planeamiento Estratégico (CEPLAN)
9. Defensa Judicial del Estado
10. Control. (CONTRALORIA)
11. Modernización de la gestión pública (SGP)
Atribuciones de los Entes Rectores de los Sistemas Administrativos
Los Entes Rectores tienen las siguientes competencias o funciones:
1. Programar, dirigir, coordinar, supervisar y evaluar la gestión del proceso;
2. Expedir las normas reglamentarias que regulan el Sistema;
3. Mantener actualizada y sistematizada la normatividad del Sistema;
4. Emitir opinión vinculante sobre la materia del Sistema;
5. Capacitar y difundir la normatividad del Sistema en la Administración Pública;
6. Llevar registros y producir información relevante de manera actualizada y oportuna;
7. Supervisar y dar seguimiento a la aplicación de la normatividad de los procesos técnicos de los Sistemas;
8. Promover el perfeccionamiento y simplificación permanente de los procesos técnicos del Sistema
Administrativo; y,
9. Las demás que señalen las leyes correspondientes.
Mediante los sistemas administrativos se orienta y organiza la actividad de las entidades públicas, y a su
interior, a través de sus gestores, permite el logro de los objetivos y metas preestablecidos. Los sistemas
administrativos apuntan a que la gestión pública tenga un desempeño eficiente, eficaz e inclusivo, con
resultados que beneficien al ciudadano.
EL SISTEMA DE PLANEAMIENTO ESTRATÉGICO LEY Nº 28522
La planificación en general, es un proceso que define objetivos, metas, estrategias y acciones para lograr
resultados deseados en el futuro y encaminados a cambiar la situación actual. Para ello se requiere de
determinadas metodologías y técnicas y la participación consiente de un conjunto de actores (institucionales e
individuales) con responsabilidad o interés en cambiar el estado negativo o carencias de las cosas.
conjunto de órganos estructurados e integrados funcionalmente, destinados a conducir y desarrollar la
planificación concertada como instrumento técnico de gobierno, orientador y ordenador de acciones
necesarias para lograr el desarrollo integral del país.
EL SISTEMA DE PLANEAMIENTO ESTRATÉGICO LEY Nº 28522
La presente Ley crea el Sistema Nacional de Planeamiento Estratégico y el Centro Nacional de Planeamiento
Estratégico (CEPLAN) destinado a conducir y desarrollar la planificación concertada como instrumento
técnico de gobierno y de gestión pública, orientador y ordenador de acciones necesarias para lograr el objetivo
estratégico de desarrollo integrado del país.
El Sistema Nacional de Planeamiento Estratégico descentralizado tiene por finalidad conducir y organizar
la participación de los diversos organismos del sector público, para que junto con el sector privado se formule
y realice el monitoreo de los planes y objetivos estratégicos de desarrollo en los niveles nacional, regional y local.
EL SISTEMA DE PLANEAMIENTO ESTRATÉGICO LEY Nº 28522
Objetivos
 Proponer los objetivos estratégicos del desarrollo sustentable y descentralizado del país.
 Definir una visión nacional de futuro compartida.
 Articular e integrar coherente y concertadamente los planes de desarrollo estratégico y los planes de
desarrollo institucional de los tres niveles de gobierno.
 Proporcionar las orientaciones, métodos, instrumentos y capacitaciones necesarias para el planeamiento
estratégico.
 Realizar el seguimiento y evaluación de la gestión estratégica basada en resultados que permita asegurar
la modernización de la gestión gubernamental para que contribuya a alcanzar los objetivos trazados e
informar al país sobre el avance de su cumplimiento.
 Promover la cooperación y el acuerdo entre los sectores público y privado para la formulación de estrategia
y ejecución de programas.
 Formular los planes estratégicos prospectivos y efectuar su evaluación periódica.
EL SISTEMA DEL PRESUPUESTO PÚBLICO LEY Nº 28411
Los Estados, perciben un conjunto de ingresos por su capacidad coercitiva de cobrar tributos. Estos ingresos se
transforman en gastos, que deben aplicarse de la forma más eficaz y eficiente posible.
El Presupuesto constituye el instrumento de gestión del Estado que permite a las entidades
gubernamentales lograr sus objetivos y metas contenidas en su Plan Operativo Institucional (POI).
El Presupuesto comprende:
a) Los gastos que, como máximo, pueden contraer las Entidades durante el año fiscal, en función a
los créditos presupuestarios aprobados y los ingresos que financian dichas obligaciones.
b) Las metas de resultados a alcanzar y las metas de productos a lograrse por cada una de las
Entidades con los créditos presupuestarios que el respectivo presupuesto les aprueba.
Principios:

La gestión presupuestaria del Estado se rige por un conjunto de principios que de dan coherencia y sostenibilidad:

 Equilibrio presupuestario. El equilibrio entre la previsible evolución de los ingresos y los recursos
a asignar, de conformidad con las políticas públicas de gasto.
 Equilibrio macrofiscal. La preparación, aprobación y ejecución de los presupuestos de las Entidades
preservan la estabilidad conforme al marco de equilibrio macrofiscal.
  Especialidad cuantitativa. Toda disposición o acto que implique la realización de gastos públicos debe
cuantificar su efecto.
 Especialidad cualitativa. Los créditos presupuestarios aprobados para las Entidades se destinan,
exclusivamente, a la finalidad para la que hayan sido autorizados en los Presupuestos del Sector
Público, así como en sus modificaciones realizadas.
 De no afectación predeterminado. Los fondos públicos de cada una de las Entidades se destinan a
financiar solo el conjunto de gastos públicos previstos en los Presupuestos del Sector Público.
 Integridad. Los ingresos y los gastos se registran en los Presupuestos por su importe íntegro, salvo
las devoluciones de ingresos que se declaren indebidos por la autoridad competente.
 Anualidad. El Presupuesto del Sector Público tiene vigencia anual y coincide con el año calendario.
Durante dicho periodo se afectan los ingresos percibidos dentro del año fiscal, cualquiera sea la fecha en
los que se hayan generado, así como los gastos devengados que se hayan producido con cargo a los
respectivos créditos presupuestarios durante el año fiscal.
 Eficiencia en la ejecución de los fondos públicos. Las políticas de gasto público vinculadas
a los fines del Estado deben establecerse teniendo en cuenta la situación económica-
financiera y el cumplimiento de los objetivos de estabilidad macrofiscal, siendo ejecutadas
mediante una gestión de los fondos públicos, orientada a resultados con eficiencia, eficacia,
economía y calidad.
 Centralización normativa y descentralización operativa. El Sistema Nacional del Presupuesto
se regula de manera centralizada en lo técnico normativo, correspondiendo a las Entidades el
desarrollo del proceso presupuestario.
 Transparencia presupuestal. El proceso de asignación y ejecución de los fondos públicos
sigue los criterios de transparencia en la gestión presupuestal, difundiendo la información
pertinente a la ciudadanía.
 Principio de Programación Multianual. El proceso presupuestario debe apoyarse en los
resultados de ejercicios anteriores y tomar en cuenta los ejercicios futuros.
LOS FONDOS PÚBLICOS
Los fondos públicos están conformados por los ingresos, que por diferente concepto, percibe el Estado. Se
orientan a la atención de los gastos que genere el cumplimiento de sus fines, independientemente de la fuente de
financiamiento de donde provengan. Los fondos se orientan de manera eficiente y con atención a las
prioridades establecidas en las políticas públicas en beneficio del desarrollo del país.
ESTRUCTURA DE LOS FONDOS PÚBLICOS
Los fondos públicos se estructuran por una clasificación económica y otra por fuente de financiamiento.
Clasificación Económica, que agrupa los fondos públicos dividiéndolos en:
Ingresos Corrientes, que agrupa los recursos provenientes de tributos, venta de bienes, prestación de
servicios, rentas de la propiedad, multas, sanciones y otros Ingresos Corrientes.
Ingresos de Capital, que agrupa los recursos provenientes de la venta de activos (inmuebles, terrenos,
maquinarias, etc.), las amortizaciones por los préstamos concedidos (reembolsos), la venta de acciones del
Estado en empresas y otros Ingresos de Capital.
Transferencias, que agrupan los recursos sin contraprestación y no reembolsables provenientes de
entidades, de personas naturales o jurídicas domiciliadas o no el país, así como de otros gobiernos.
Financiamiento.- Agrupa los recursos provenientes de operaciones oficiales de crédito interno y externo,
así como los saldos de balance de años fiscales anteriores.
Los Gastos Públicos
Los Gastos Públicos son el conjunto de erogaciones que por concepto de gasto corriente, gasto de capital
y servicio de deuda, realizan las Entidades con cargo a los créditos presupuestarios aprobados en los
presupuestos respectivos, para ser orientados a la atención de la prestación de los servicios públicos y las acciones
desarrolladas por las Entidades de conformidad con sus funciones y objetivos institucionales.
Estructura del Gasto Público
Los gastos públicos se estructuran siguiendo las Clasificaciones Institucional, Económica, Funcional Programática
y Geográfica.
Las Fases del Proceso Presupuestario
Programación
En esta fase se establecen los Objetivos Institucionales a lograr, se estima los Ingresos por todo concepto
que se esperan captar, recaudar u obtener a nivel de Fuentes de Financiamiento y la previsión de los Gastos
que se prevé atender durante el Año Fiscal, teniendo en consideración las probables Metas Presupuestales.
Formulación
• Se define la Estructura Funcional Programática del presupuesto institucional del pliego
correspondiente.
• Se seleccionan las metas presupuestarias propuestas en la fase de programación
• Se consignan las cadenas del gasto, los montos para consignar gastos (créditos presupuestarios)
y las respectivas fuentes de financiamiento.
• Se asignan los recursos en base a la asignación presupuestaria.
• Se incorporan los resultados del presupuesto participativo para el caso de los gobiernos
regionales y locales.
Aprobación
• El presupuesto Nacional es aprobado por el Congreso de la República en base al proyecto
presentado por el poder ejecutivo.
• El presupuesto es aprobado, por las instancias colegiadas de cada entidad gubernamental. En
el caso de los ministerios por el Consejo de Ministros, de los gobiernos regionales por los consejos
regionales y de los gobiernos regionales por los concejos municipales.
• El plazo de aprobación no debe exceder el 31 de diciembre de cada año fiscal.
• El presupuesto aprobado de las entidades públicas, debe ser remitido al Congreso de la
República, el Ministerio de Economía y la Contraloría General de la República.

Ejecución

• En esta fase se concreta el flujo de ingresos y egresos previstos en el presupuesto anual dentro del
marco de la asignación trimestral de gasto, los calendarios de compromisos y las modificaciones
presupuestarias aprobadas tanto para los organismos del gobierno nacional y los gobiernos regionales.

Control
 • Es un proceso de mediciones y de relaciones técnicas que reflejen sistemáticamente lo que ocurre
con las acciones. Este control consiste en la verificación periódica del resultado de la gestión publica, a
la luz del grado de eficiencia, eficacia, transparencia y economía que hayan exhibido en el uso de los
recursos públicos, así como del cumplimiento por las entidades de las normas legales y de los lineamientos
de política y planes de acción.

Evaluación

• En esta fase se realiza un análisis crítico de los resultados obtenidos y efectos producidos, de
manera que se pueda verificar si los objetivos y metas presupuestarias se han cumplido, o en su
defecto se han producido desviaciones, debiéndose en ese caso, tomar medidas correctivas.
• Se comprueba el avance realizado en la ejecución financiera respecto a los ingresos estimados y los
gastos previstos, teniendo en cuenta los niveles aprobados en el presupuesto de apertura y sus
modificaciones debidamente informados. Asimismo, la evaluación presupuestaria debe mostrar el
grado de cumplimiento de las metas presupuestarias, así como explicar las dificultades para su logro
y otros aspectos que puedan haberse presentado.
• HABILIDADES DIRECTIVAS

Habilidad

La palabra habilidad por sí misma remite a la capacidad, gracia y destreza para ejecutar algo. Sin

Habilidad es la capacidad del individuo, adquirida por el aprendizaje, capaz de producir resultados previstos
con el máximo de certeza, con el mínimo de distendió de tiempo y economía y con el máximo de seguridad.
Se alude a esta definición de habilidad porque las habilidades directivas son adquiridas y aprendidas para
producir resultados previstos con máxima certeza.
Habilidades se cultivan y educan.
IMPORTANCIA DEL ESTUDIO Y DESARROLLO DE LAS HABILIDADES DIRECTIVAS
Su importancia estriba principalmente en conocer qué hacen los directivos y qué deben hacer, qué necesitan
para hacerlo y, sobre todo, los resultados que se espera de ellos. El arte de dirigir o liderar requiere de
conocimientos técnicos acerca del área que se pretende conducir, se debe saber hacerlo, y para ello se
requieren habilidades y capacidades interpersonales para poder motivar, liderar, guiar, influir y persuadir
al equipo de trabajo. Esto, enlazado con las cualidades que debe tener el directivo, forma el trinomio para lograr
un directivo exitoso. Conocimientos; Capacidades y habilidades; y Cualidades.
¿POR QUÉ DEBEN DESARROLLARSE LAS HABILIDADES DIRECTIVAS?
La importancia de desarrollar las habilidades directivas a nivel profesional están enmarcadas por la Organización
Mundial de la Salud (OMS, 1999), que establece que el papel de la universidad es la formación basada en
competencias laborales. Por lo tanto, sugirió la necesidad de enseñar a los jóvenes las siguientes habilidades, las
cuales tienen relación con las habilidades directivas para la vida, o para aprender a convivir en armonía.
a) Toma de decisiones y solución de problemas.
b) Pensamiento creativo y analítico.
c) Comunicación y habilidades interpersonales.
d) Autoconocimiento y empatía.
e) Manejo de las emociones y del estrés.
Enseñar estas habilidades para la vida implica principalmente las habilidades interpersonales. Una de las
principales habilidades y competencias que se tiene que desarrollar en el estudiante es la capacidad de
autodirigirse, de ser su propio líder y desdoblar las habilidades que esto implica para que en lo futuro o en su
mismo contexto de formación pueda liderar, motivar y/o dirigir a los demás.
PLANEACIÓN ESTRATÉGICA
La Planeación Estratégica (PE) se define como el arte y la ciencia de formular, implantar y evaluar las
decisiones a través de las funciones que permitan a una empresa lograr sus objetivos. Según esta definición,
la dirección estratégica se centra en la integración de la gerencia, la mercadotecnia, las finanzas, la contabilidad,
la producción, las operaciones, la investigación y desarrollo, y los sistemas de información por computadora para
lograr el éxito de la empresa.
LA PLANEACIÓN ESTRATÉGICA consiste en un ejercicio de formulación y establecimiento de objetivos de
carácter prioritario, cuya característica principal es el establecimiento de los cursos de acción (estrategias) para
alcanzar dichos objetivos. Desde esta perspectiva la PE es una herramienta clave para la toma de decisiones de
las instituciones públicas.
A partir de un diagnóstico de la situación actual (a través del análisis de brechas institucionales), la DE
establece cuales son las acciones que se tomarán para llegar a un “futuro deseado”, el cual puede estar
referido al mediano o largo plazo.
“La Planificación Estratégica es el proceso por el cual una organización formula objetivos.
Las estrategias son los medios para alcanzar los fines, forman el camino hacia los objetivos organizacionales”
ETAPAS DE LA PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA

 Formulación de las Estrategias: incluye el desarrollo de la misión y visión del negocio, la

identificación de las oportunidades y amenazas externas a la organización, la determinación de
 las fuerzas y debilidades internas, el establecimiento de objetivos a largo plazo, la
generación de estrategias alternativas, y la selección de estrategias específicas a llevarse a
cabo. Auditoria externa e interna.
 Implantación de Estrategias: requiere que la empresa establezca objetivos a corto plazo
anuales, proyecte políticas, motive empleados, y asigne recursos de manera que las estrategias
formuladas se puedan llevar a cabo; incluye el desarrollo de una cultura que soporte las
estrategias, la creación de una estructura organizacional efectiva, mercadotecnia, presupuestos,
sistemas de información y motivación a la acción.
 Evaluación de Estrategias: revisar los factores internos y externos que fundamentan las
estrategias actuales; medir el desempeño, y tomar acciones correctivas. Todas las estrategias
están sujetas a cambio.

OBJETIVOS DEL PROCESO ESTRATÉGICO

• Productividad y competitividad
• Ética y legalidad
• Compromiso y responsabilidad social
VISIÓN
El concepto de la Visión responde a la pregunta:
“¿Qué queremos llegar a ser?”

MISIÓN
“¿Cuál es nuestro negocio?”

VISIÓN Y MISIÓN
• Visión y Misión compartidas ayudan a motivar a los empleados
• Desarrollan una generalidad de intereses
• Ayudan a enfocar las oportunidades y retos
• Es importante contar con la mayor participación posible de gerentes durante el desarrollo de la visión y
misión
• Muchas empresas desarrollan ambos conceptos
El enunciado efectivo de una Visión debe:

1. Tener una ideología central que motiva a hacer cambios

2. Proyectar a la organización al futuro
3. Ser simple, clara y comprensible
4. Ser ambiciosa, convincente y realista
5. Definir un horizonte de tiempo
6. Proyectar un alcance geográfico
7. Ser conocida por todos
8. Crear un sentido de urgencia
9. Desarrollar una idea clara de adónde desea ir la organización y por qué
 CARACTERÍSTICAS FUNDAMENTALES DE LA MISIÓN

El enunciado efectivo de una Misión debe:

• Definir lo que es la organización

• Definir cómo aspira servir a la comunidad vinculada
• Ser suficientemente amplia para permitir el crecimiento creativo
• Diferenciar a la organización de todas las demás
• Servir de marco para evaluar actividades en curso
• Ser expresada con claridad para ser entendida igualmente por todos
• Generar credibilidad en aquellos que la lean

LA EVALUACIÓN EXTERNA

La Auditoría Externa de la Gestión Estratégica consiste en:

• La exploración del entorno
• El análisis de la industria
El entorno está fuera del control inmediato de la empresa
Análisis Político Económico Social Tecnológico Ecológico
Análisis Competitivo
Oportunidades y Amenazas

LA EVALUACIÓN INTERNA

La Auditoría Interna evalúa las áreas funcionales del negocio para conocer las:
Fortalezas

Debilidades

Se enfoca en encontrar estrategias para capitalizar las fortalezas y neutralizar las debilidades

La misión es un esfuerzo de imaginación dirigida a sentimientos constructivos que requiere a nivel estratégico,
establecer una estructura de organización.
Por lo que se busca comprender cuáles son los principios de la organización y lo que se ha hecho a lo largo de
la historia.
El crear una visión se basa en la intuición y en los sueños. El establecimiento de una visión debe ser realista y
creíble, bien articulado y fácil de entender, ambicioso y que responda al cambio.